Дополнительные источники финансирования деятельности мип

Вид материала

Содержание

Создание и развитие финансовой инфраструктуры поддержки малых инновационных предприятий
Национальная сеть бизнес-ангелов «Частный капитал»
Рис. 4. Дерево целей ДЦП «Развитие инновационной деятельности в Тверской области на 2009-2013 годы»
Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере Тверск
Рис. 5. Система поддержки малого инновационного предпринимательства в Тверской области

Подобный материал:

1 2 3

6) Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере участвует в реализации программы “Партнерство университетов с компаниями - ПУСК” по финансированию инновационных проектов, выполняемых малыми инновационными компаниями на основании разработок и при кадровой поддержке университетов РФ. Источник финансирования – средства федерального бюджета на науку.

Финансирование опытно-конструкторских (технологических) работ малого научно-технического предприятия и работ по освоению производства продукции (услуг) на основе новой технологии осуществляется из средств Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и средств самого предприятия. Финансирование научно-исследовательских работ высших учебных заведений производится из средств Федерального агентства по науке и инновациям.

Целью работы является содействие развитию малых инновационных компаний и повышение уровня их технологий и конкурентоспособности за счет внедрения научно-технических разработок вузов России и специальной подготовки инженерных кадров под конкретную технологию или разработку.

Проведение конкурса обусловлено, с одной стороны, необходимостью поднять научно-технический уровень продукции промышленных предприятий за счет последних разработок, выполненных научными сотрудниками высших учебных заведений, в том числе и научно-исследовательских работ по разработке технологии под заказ предприятия. С другой стороны, опыт показывает, что наиболее эффективно осуществляется передача технологий одновременно с переходом на работу в производственное предприятие и самих носителей нового знания.

Таким образом, выполнение предприятием опытно-конструкторских и технологических работ по внедрению технологии на предприятии происходит при участии специально подготовленных высшим учебным заведением кадров (разработчики технологии, инновационные менеджеры) под заказанную технологию. Одновременно с направлением подготовленных специалистов высшее учебное заведение осуществляет сопровождение освоения разработанной технологии предприятием.

Из представленных заявок научно-инновационной общественностью в лице членов Конкурсной комиссии и привлекаемых экспертов на конкурсной основе отбираются проекты для финансирования.

При проведении конкурса учитываются:

Направленность на вовлечение в инновационный процесс результатов научных исследований последних лет.
Направленность на коммерциализацию наиболее “бизнес-емких” научных направлений.
Направленность на квалифицированные команды, нацеленные на создание и развитие наукоемкого бизнеса.

Финансирование Фондом НИОКР осуществляется на безвозвратной и безвозмездной основе. Фонд финансирует НИОКР только в компаниях, являющихся малыми в соответствии с Российским федеральным законодательством.

Сведения конфиденциального характера, в том числе НОУ-ХАУ, не должны содержаться в заявке.

Права на вновь создаваемую в процессе реализации проекта интеллектуальную собственность закрепляются за исполнителями контракта в соответствии со статьей 9.1 Патентного закона Российской Федерации № 22-ФЗ от 07.02.2003 г.

Исполнители государственного контракта регулярно отчитываются перед Фондом об использовании полученных средств и достигнутых научно-технических результатах. В рамках государственного контракта предусматривается согласие заявителей на проведение Фондом или уполномоченными им лицами независимого мониторинга выполнения проекта.

Участником конкурса должно быть малое инновационное предприятие в партнерстве с высшим учебным заведением Российской Федерации (исполнители работы).

Требования к участникам конкурса: организации-заявители и их соисполнители в обязательном порядке должны иметь необходимые финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности, положительную репутацию, быть надежными, обладать необходимыми трудовыми ресурсами, исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные и внебюджетные фонды, не должны быть неплатежеспособными, не находиться в процессе ликвидации, не должны быть признаны несостоятельными (банкротами). Организациями-заявителями и их соисполнителями не могут являться организации, на имущество которых наложен арест и/или экономическая деятельность которых приостановлена.

Победителем конкурса признается малое инновационное предприятие, которое предложило лучшие условия исполнения государственного контракта.

Основные требования к результатам работы:

Производство предприятием новой высокотехнологичной продукции на основе освоенной технологии.
Оформление разработчиками прав на созданную технологию и урегулирование отношений по их использованию предприятием в соответствии с действующим законодательством.
Повышение степени инновационности (по установленным индикаторам) предприятия и конкурентоспособности его продукции до уровня, обеспечивающего закрепление на нем высококвалифицированных кадров.

Заявляемая к финансированию из средств Фонда работа должна представлять собой один из двух относительно самостоятельных, но связанных общей целью разделов единого научного проекта. Один раздел должен отражать работы, выполняемые малым предприятием и финансируемые из средств Фонда и отвечать требованиям, предъявляемым к поддерживаемым Фондом проектам НИОКР, другой должен отражать работы, выполняемые университетом.

Выполнение как работы, так и проекта в целом должно вносить существенный вклад в развитие науки и техники по соответствующему приоритетному направлению.

Подготовленные на конкурс заявки должны быть одновременно направлены малым предприятием на конкурс Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и университетом в Роснауку.

Заявки, направляемые в Фонд и в Роснауку, должны содержать обе части совместного проекта, выполняемого малым предприятием и университетом.

7) И, наконец, последней является программа «Интер». Она представляет собой совместный конкурс Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (ОАО «ОЭЗ») для малых предприятий – резидентов особых экономических зон технико-внедренческого типа и технопарков. Фонд приглашает малые предприятия, зарегистрированные на территории муниципального образования, в которых расположена особая экономическая зона технико-внедренческого типа или технопарк, к участию во всех своих программах: СТАРТ, ПУСК, ТЕМП, «Ставка», «Развитие».

Основные задачи Фонда на ближайшее будущее – постепенное продвижение к проектам НИОКР компаний, находящихся на более ранних стадиях жизненного цикла, а также развитие взаимодействия с венчурными и другими структурами финансирования инновационных проектов.

В отличие от Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере особые экономические зоны и технопарки не имеют в качестве соей основной цели осуществление указанных мероприятий. Более того, особые экономические зоны далеко не все имеют научно-техническую направленность.

Особые экономические зоны – это территории, которые государство наделяет особым юридическим статусом и экономическими льготами для привлечения российских и зарубежных инвесторов в приоритетные для России отрасли.

В Российской Федерации действуют 24 особые экономические зоны четырёх типов: 4 промышленные, 4 инновационные, 13 туристических и 3 портово-логистические. Однако если говорить об ОЭЗ технико-внедренческого типа (всего 4 ОЭЗ), то они, так же как и все остальные, должны иметь в своем составе бизнес инкубаторы, которые и направлены на поддержку новых, вновь создаваемых инновационных предприятий.

То же самое касается и технопарков.

Технопарк – имущественный комплекс, в котором объединены научно-исследовательские институты, объекты индустрии, деловые центры, выставочные площадки, учебные заведения, а также обслуживающие объекты: средства транспорта, подъездные пути, жилой поселок, охрана.

Смысл создания технопарка в том, чтобы сконцентрировать на единой территории специалистов общего профиля деятельности. Ученые могут здесь проводить исследования в НИИ, преподавать в учебных заведениях и участвовать в процессе внедрения результатов своих исследований в жизнь. Управление Технопарком осуществляет внешняя управляющая компания.

Как уже отмечалось ранее, в отличие от особых экономических зон, технопарки всегда имеют научно-технический характер, что подчеркивается продлением государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» до 2014 года. Так же, как и в особых экономических зонах, технопарки обязаны содержать бизнес инкубаторы, которые должны стимулировать развитие сектора малого предпринимательства в научно-технической сфере.

Помимо всего прочего в России могут создаваться бизнес-инкубаторы научно-технического профиля, самостоятельно, вне территорий ОЭЗ и технопарков, которые могут также оказывать поддержку малому инновационному предпринимательству.

В целях формирования инновационной среды и развития взаимодействия между образовательными учреждениями и промышленными предприятиями осуществляется государственная поддержка развития инновационной инфраструктуры, включая поддержку малого инновационного предпринимательства, в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования. Такая системы успешно функционирует во многих зарубежных странах, в том числе в США и Японии, и, безусловно, зарекомендовала себя как одна из наиболее эффективных мер развития малого инновационного предпринимательства.

9 апреля 2010 года Правительство Российской Федерации утвердило постановление №219 «О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования». Постановлением предусмотрено выделение на государственную поддержку развития инновационной инфраструктуры образовательных учреждений бюджетных ассигнований в 2010 году 3 млрд. рублей, в 2011 году в размере 2 млрд. рублей и в 2012 году – 3 млрд. рублей.

Бюджетные ассигнования выделяются для финансирования расходов:

на развитие объектов инновационной инфраструктуры в образовательных учреждениях (бизнес-инкубаторов, технопарков, технопарковых зон, инновационно-технологических центров, инжиниринговых центров, центров сертификации, центров трансфера технологий, центров коллективного пользования, центров научно-технической информации, центров инновационного консалтинга и других объектов инновационной инфраструктуры) и их оснащение современным оборудованием, включая его техническую эксплуатацию, и программным обеспечением, необходимыми для внедрения результатов научно-технической и интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат образовательным учреждениям;
на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности образовательного учреждения и оценку результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат образовательным учреждениям;
на реализацию и разработку целевых программ подготовки и повышения квалификации кадров в сфере малого инновационного предпринимательства, в том числе для студентов, аспирантов и молодых ученых, а также разработку учебно-методологического и научно-методического обеспечения для субъектов малого и среднего предпринимательства;
на стажировку и повышение квалификации сотрудников образовательных учреждений в сфере инновационного предпринимательства и трансфера технологий в иностранных университетах, имеющих эффективную инновационную инфраструктуру;
на консалтинговые услуги иностранных и российских экспертов в сфере трансфера технологий, создание и развитие малых инновационных компаний, включая привлечение профессорско-преподавательского состава к нормативно-методическому и практическому обеспечению создания таких компаний.

Государственная поддержка развития инновационной инфраструктуры образовательных учреждений осуществляется на основе конкурсного отбора программ развития инновационной инфраструктуры. Конкурс является открытым. Участниками конкурса могут быть образовательные учреждения, выполняющие фундаментальные и прикладные научные исследования по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий в Российской Федерации, эффективно реализующие образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования и комплекс мер по развитию инновационной инфраструктуры.

Конкурсный отбор программ развития осуществляется на основе анализа научного, образовательного и инновационного потенциала образовательных учреждений за последние 3 года и представленных таких программ развития. На реализацию программы развития инновационной инфраструктуры образовательного учреждения выделяются бюджетные ассигнования на срок до 3 лет с объёмом финансирования до 50 млн. рублей в год.

Создание и развитие финансовой инфраструктуры поддержки малых инновационных предприятий подразумевают предоставление средств бюджетам субъектов Российской федерации в целях создания региональных венчурных фондов для осуществления прямых инвестиций в малые инновационные компании.

Кроме того, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации № 838-р от 07.06.2006 в России функционирует такая организация, как ОАО «Российская венчурная компания». Основные цели деятельности ОАО «РВК» – стимулирование создания в России собственной индустрии венчурного инвестирования и значительное увеличение финансовых ресурсов венчурных фондов. Компания исполняет роль государственного фонда венчурных фондов, через который осуществляется государственное стимулирование венчурных инвестиций и финансовая поддержка высокотехнологического сектора в целом, а также роль государственного института развития отрасли венчурного инвестирования в Российской Федерации.

Уставный капитал ОАО «РВК» составляет чуть более 30 млрд. рублей. 100% капитала «РВК» принадлежит Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации (Росимущество).

«РВК» вкладывает средства через венчурные фонды, создаваемые совместно с частными инвесторами. Их количество достигло двенадцати (включая 2 фонда в зарубежной юрисдикции). Общий размер фондов составляет около 25 млрд. рублей, где доля ОАО «РВК» – около 15 млрд. рублей.

РВК развивает свою международную деятельность с целью импорта современных технологий, приобретения знаний и ноу-хау технологического предпринимательства, а также с целью поддержки выхода российских компаний на глобальные рынки.

Также в России создана и функционирует Национальная сеть бизнес-ангелов «Частный капитал» – некоммерческая организация, объединяющая частных инвесторов (бизнес-ангелов), которые инвестируют собственные средства в компании на начальных стадиях, обладающие значительным потенциалом роста, как правило, без предоставления какого-либо залога. Они ставят своей целью продать свою долю в компании через несколько лет, получив при этом доход, как минимум в несколько раз превышающий первоначальные инвестиции. Отбираются проекты, имеющие перспективы значительного роста, сильные конкурентные преимущества и опытную команду, способную реализовать эти проекты.

Цели, связанные с поддержкой и развитием сектора малого предпринимательства в инновационной сфере, встречаются и в других актах, например, таких, как «Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года», Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы» и т.д.

В качестве институтов участвующих в деятельности малого инновационного бизнеса можно также отметить Государственную корпорацию «Российская корпорация нанотехнологий» (РОСНАНО), Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк), Группу «ОНЭКСИМ», Фирму «1С» и некоторые другие, которые выступают в качестве партнеров Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Однако назвать эти институты составными элементами инфраструктуры поддержки малого инновационного бизнеса нельзя, поскольку они не ставят перед собой такой цели, хотя и оказывают всевозможную помощь Фонду.

Вся поддержка малого инновационного предпринимательства в России строится на свое рода «шве» между Министерством экономического развития и Министерством образования и науки Российской Федерации, что объясняется смежным характером сектора малого инновационного предпринимательства между сферой малого бизнеса и сферой научно-технических разработок.

Рис. 3. Особенности поддержки малого инновационного предпринимательства в России

3. Система поддержки малого инновационного предпринимательства в регионе (на примере Тверской области)

Деятельность малых инновационных предприятий в Тверской области, помимо указанных ранее федеральных законов, регламентируется также Законом Тверской области №24-ЗО от 13.04.2009 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Тверской области» и Законом Тверской области №76-ЗО от 30.09.1999 «Об инновациях и инновационной деятельности в Тверской области».

Как видно, в отличие от федерального уровня, в Тверском регионе имеется отдельный нормативно-правовой акт, регламентирующий инновационную деятельность. Это важно, поскольку благодаря этому закону устанавливаются основные аспекты инновационной деятельности: термины и понятия, виды и показатели инновационной деятельности, продукты инновационной деятельности и т.д. Кроме того, четко определяется правовой статус субъекта инновационной деятельности, а также основные формы государственного регулирования данной сферы.

Однако, как и на федеральном уровне, в Тверской области также нет специального закона, ориентированного на сектор малого инновационного предпринимательства. Это существенный недостаток правовой системы Тверской области и Российской Федерации в целом. Поскольку в современных условиях роль малых инновационных предприятий постоянно возрастает, необходим такой акт, которых четко определил бы их правовое положение, прописал те меры поддержки, которые непременно должны оказываться данному сектору. К сожалению, на сегодняшний момент такого документа нет.

Помимо двойственности в законодательном регулировании малые инновационные предприятия региона также развиваются в рамках двух долгосрочных целевых программ, а именно, это принятая Постановлением Администрации Тверской области № 280-па от 01.09.2008 ДЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области на 2009-2013 годы», и принятая Постановлением Администрации Тверской области №282-па от 01.09.2008 ДЦП «Развитие инновационной деятельности в Тверской области на 2009-2013 годы».

Финансирование ДЦП «Развитие инновационной деятельности в Тверской области на 2009-2013 годы» осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области. Общий объем финансирования программы развития малого и среднего предпринимательства составляет 65630,6 тыс. рублей.

Департамент экономики как государственный заказчик ДЦП на всех стадиях реализации в пределах собственной компетенции влияет на полноту и качество исполнения тактических задач, которые в совокупности с конкретными мероприятиями их реализации и стратегической целью образуют определенной дерево целей (рис. 4).

Рис. 4. Дерево целей ДЦП «Развитие инновационной деятельности в Тверской области на 2009-2013 годы»*

По итогам всех проведенных работ в рамках ДЦП «Развитие инновационной деятельности в Тверской области на 2009-2013 годы» ожидаются следующие результаты:

увеличение доли инновационной продукции в валовом региональном продукте (ВРП) до 20 % в 2013 году;
увеличение объема внешних привлеченных средств, направленных на развитие инновационной деятельности в Тверской области, до 100 млн. рублей в 2013 году;
оказание государственной поддержки, направленной на развитие инновационной деятельности в Тверской области в 2009 - 2013 годах не менее 65630,6 тыс. рублей.

В соответствии с Распоряжением Администрации Тверской области №985-ра от 01.12.2009 «О создании некоммерческой организации « Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере Тверской области» » в регионе был создан соответствующий венчурный фонд. Учредителем Фонда является Департамент экономики Тверской области.

Единственной целью деятельности Венчурного фонда является развитие в Тверской области инфраструктуры венчурного финансирования малых и средних предприятий в научно-технической сфере. Фонд является одной из основных форм государственной поддержки малого и среднего инновационного бизнеса Тверской области.

Задачами и сферой деятельности фонда являются:

формирование пакетов перспективных инвестиционных проектов;
отбор проектов для их финансирования;
оценка инвестиционной привлекательности проектов;
разработка бизнес планов инвестиционных проектов;
осуществление консультационной поддержки;
привлечение финансовых средств;
финансирование программ и проектов субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение финансовых гарантий, поручительств программ и проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.

Первоначальная капитализация Фонда составляла 10 млн. рублей. На сегодняшний день эта сумма равняется 210 млн. рублей и есть перспективы к увеличению. Коллегиальным органом управления Фондом является Попечительский совет.

Проект реализуется следующим образом:

Инициатор предлагает Венчурному фонду свой проект.
Фонд с привлечением специалистов управляющей компании, сторонних экспертов осуществляет комплексную экспертизу и оценку проекта и принимает решение о целесообразности реализации проекта.
Инициатор проекта и Фонд начинают переговоры относительно оценки долей собственности в компании инициатора и Фонда, условий реализации проекта и выхода Фонда из него.
Согласованный проект сделки утверждается в установленном порядке Инвестиционным комитетом, в состав которого входят представители Венчурного фонда и управляющей компании.
Регистрируется новая компания (по организационно-правовой форме ООО или ЗАО). Взнос Фонда в уставный капитал оплачивается денежными средствами. Взнос инициатора оплачивается интеллектуальной собственностью и иными средствами.
Инициатор и Фонд совместно управляют компанией. Также Фонд осуществляет аудит компании.
В ходе реализации проекта стоимость компании, а значит и долей, принадлежащих Инициатору и Фонду, растет.
По достижении условий, совместно определенных Инициатором и Фондом на стадии подготовки, Фонд выходит из проекта.

Такая форма поддержки решает не только проблему привлечения капитала, но также и помогает, как правило, некомпетентному в сфере управления и коммерции инноватору укрепиться на рынке.

К основным условиям участия Венчурного фонда в проекте относятся:

возможность реализации проекта в течение не более 6 лет;
участие фонда в акционерном капитале предприятия не менее 25%+1 доля в предприятии-проекте;
ожидаемая доходность для собственных вложений Фонда не менее 30% годовых;
общая сумма инвестиций Фонда не менее 1 млн. рублей и не более 60 млн. рублей.

Фонд участвует в реализации проекта либо на уровне стратегического менеджмента, либо на уровне текущего управления, либо оказывает организационную и информационную поддержку компании. Выход Фонда из проекта осуществляется посредством выкупа доли или менеджментом компании, или сторонним инвестором.

conomy.tver.ru/index.php

Дирекция Фонда находится по адресу: г.Тверь, Университетский пер., д.9А, оф.222

тел.: (4822) 79-02-15, 79-02-20, 75-10-31

Генеральный директор Фонда - Окороков Михаил Вячеславович – venturetver@gmail.com

Менеджер проектов Фонда - Нестеров Виталий Валерьевич - energo1@bk.ru

Еще одним структурным элементом инфраструктуры поддержки малого инновационного предпринимательства Тверской области является Фонд содействия привлечению инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической и технологической сферах Тверской области «Старт-Ап Фонд», который был учрежден в соответствие с Распоряжением Администрации Тверской области №806-ра от 07.09.2010. Учредителем Фонда выступает Департамент экономики Тверской области; капитализация составляет 10 млн. рублей.

Старт-Ап Фонд осуществляет инвестиции из собственных средств в уставный капитал вновь создаваемых инновационных компаний в научно-технической и технологической сферах Тверской области, а также осуществляет поиск соинвесторов для создания указанных компаний. Фонд инвестирует средства в проекты на «довенчурной» стадии с целью снижения рисков Венчурного фонда Тверской области за счет практической апробации идей и получения опытных образцов инновационного товара, результатов независимых экспертиз. Фонд является формой региональной поддержки разработки и реализации инноваций в Тверской области.

Целью деятельности Фонда является привлечение инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической и технологической сфере Тверской области.

Основные задачи Фонда:

Осуществление инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической и технологической сфере Тверской области;
Привлечение инвесторов для реализации проектов субъектом малого и среднего предпринимательства в научно-технической и технологической сфере Тверской области.
Развитие экономики Тверской области, участие в региональной системе поддержки малого и среднего предпринимательства;
Участие в формировании рынка научно-технической и технологической продукции в Тверской области;
Участие в привлечении в Тверскую область инвестиционного и капитала, в т.ч. из частных источников, в т.ч. из-за рубежа;
Повышение инвестиционного капитала Тверской области, в т.ч. путем осуществления выставочной деятельности;
Обеспечение безубыточности Фонда, получение Фондом прибыли от осуществления инвестиций.

Поддержка предоставляется проектам, прошедшим комплексную экспертизу и конкурсный отбор. В каждый отдельный проект фонд готов инвестировать от 500 тыс. рублей до 1 млн. рублей.

К проектам предъявляются определенные требования, а именно:

наличие инновационной идеи;
предполагаемая реализация проекта на территории Тверской области;
доходность проекта, наличие платежеспособного рынка для реализации инновационной продукции или услуги;
наличие команды для реализации проекта;
согласие на условия инвестирования средств, совместного управления и аудита, условий выхода Фонда из проекта.

Фонд осуществляет поддержку в управлении созданными компаниями, как на стратегическом уровне управления, так и в вопросах менеджмента.

Этапы работы Фонда:

привлечение инициаторов проектов;
работа с инициатором, оформление пакета документов;
научно-техническая экспертиза инновации, определение целесообразности ее реализации и ориентировочной оценки стоимости;
согласование с инициатором стоимости инновации;
регистрация ООО или ЗАО с внесением в уставный капитал средств Фонда, интеллектуальной и иной собственности инициатора, распределение долей собственности между ними;
совместное управление с целью завершения НИОКР, получения опытных образцов, получения результатов независимых экспертиз, разработки комплекта документов и презентационных материалов о проекте, участия в выставочной деятельности, поиска инвесторов;
выход Фонда из проекта за счет продажи доли собственности в компании стороннему инвестору или Венчурному фонду Тверской области.

Участие Фонда в реализации проекта позволяет инициаторам инновационного проекта «упаковать» его, а инвесторам значительно снизить риски при реализации проекта. Значимость данного института поддержки малого инновационного предпринимательства региона трудно переоценить. По факту это тот опорный пункт, в который может обратиться любой инноватор с любой идеей. Здесь будет определена актуальность его разработок, перспективы к дальнейшей реализации и продвижению, а также будет оказана вся необходимая помощь, чтобы превратить «сырую» идею в готовый инвестиционный проект.

conomy.tver.ru/startup/

Дирекция Фонда находится по адресу:

г.Тверь, Университетский пер., д.9А, оф.222

тел.: (4822) 79-02-15, 79-02-20, 75-10-31

Генеральный директор Фонда - Григорьев Алексей Авенирович – ag@navigator69.ru

Телефон представителя Учредителя, Председателя Попечительского совета Фонда Аристова Сергея Анатольевича – (4822) 348-210

В Тверской области действует представительство Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере «Тверской ИнноЦентр», представляющий собой научно-методический центр по инновационной деятельности высшей школы ТвГУ. В рамках этого ИнноЦентра реализуется программа «У.М.Н.И.К.» Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Тверская область представлена в программе 25-ю проектами: 15 проектов от ТвГУ, 7 проектов от ТГТУ, 2 проекта от ТГМА и 1 проект от ТГСХА.

ссылка скрыта

Адрес: 170100, г. Тверь, Студенческий пер., дом 12 Б.

Контактные телефоны: 8(4822) 35-54-43, 35-94-23 (факс).

E-mail: InnoCenter@tversu.ru

Как уже говорилось ранее, 9 апреля 2010 года было принято Постановление Правительства Российской Федерации «О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования». В этой связи в конкурсе на получение государственной субсидии принял участие и Тверской государственный университет. Программа ТвГУ по развитию инновационной инфраструктуры ВУЗа «Университетский технопарк в инновационной среде региона» прошла конкурсный отбор. Тем самым ТвГУ получил средства на реализацию данной программы.

Цель данной программы звучит как «формирование инновационной инфраструктуры университетского научно-образовательного комплекса и её утверждение в качестве определяющего фактора развития инновационной среды региона».

Технопарк Тверского государственного университета будет представлять собой организацию, обеспечивающую создание среды наукоемкого предпринимательства и поддержки инновационных предприятий. В число основных задач программы входит утверждение университетов в качестве ведущих научно-координационных центров развития инновационной среды регионов и становление на новом, более высоком уровне малого инновационного бизнеса. При этом университет позиционирует себя в инновационной среде региона как один из ведущих научно-методических и координационных центров по проблеме. По ряду основных направлений университет выполняет функции головного звена.

Мероприятия предложенной программы развития включают:

развитие объектов инновационной инфраструктуры;
создание хозяйственных обществ;
правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности;
реализация и разработка целевых программ подготовки и повышения квалификации кадров;
стажировка и повышение квалификации сотрудников в иностранных университетах;
консалтинговые услуги.

Результатом реализации программы будет являться формирование университета с новой гибкой и оперативно реагирующей на мировые запросы инновационно-образовательной, научно-исследовательской и научно-производственной инфраструктурой.

На этом можно было бы и заканчивать разговор о мерах поддержки и развития малого инновационного предпринимательства в Тверской области. Однако 11 февраля 2011 года Администрацией Тверской области было принято два важных постановления.

Во-первых, было принято Постановление Администрации Тверской области №34-па от 11.02.2011 «О Порядке предоставления субсидий малым инновационным предприятиям на реализацию специальных образовательных программ». Субсидии предоставляются для компенсации следующих затрат:

по обучению специалистов в рамках специальных образовательных программам для малых инновационных предприятий;
по обучению специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2010/2011 – 2012/2013 учебных годах.

Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора малым инновационным предприятиям – юридическим лицам – субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидий более одного года, фактически производящим инновационные товары, осуществляющим инновационные работы или оказывающим инновационные услуги, а также фактически осуществляющим затраты на технологические инновации.

Право на получение субсидии имеют субъекты, отнесенные к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям, занимающиеся производством (реализацией) товаров, работ и услуг на территории Тверской области.

Субсидии предоставляются Субъектам единовременно в размере 90% фактических расходов по обучению специалистов малых инновационных предприятий, произведенных не ранее 1 января 2009 года, но не более 100 тыс. рублей.

Вторым является Постановление Администрации Тверской области №36-па от 11.02.2011 «О Порядке оказания государственной поддержки действующим инновационным компаниям – субсидии юридическим лицам – субъектам малого и среднего предпринимательства – в целях возмещения затрат или недополученных доходов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг».

Предметом предоставления субсидий являются следующие предпринимательские затраты, осуществляемые в рамках реализации инновационного проекта:

исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
приобретение программных средств;
другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;
маркетинговые исследования;
прочие затраты на технологические инновации;
аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;
затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
сертификация и патентование.

Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора действующих инновационных компаний. Субъект должен осуществлять инновационную деятельность более одного года на момент подачи заявки и соответствовать одному из нижеперечисленных условий:

иметь экспертное заключение или документ, подтверждающий факт получения поддержки от организации инфраструктуры поддержки малого инновационного предпринимательства («Старт-Ап Фонд», Венчурная компания Тверской области и т.д.);
представлять данные в Росстат в соответствии с приказом Росстата от 30.10.2009 № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций»;
быть созданным в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ от 02.08.2009 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности»;
являться победителем региональных, межрегиональных и общероссийских конкурсов по инновационным проектам.

Субсидии предоставляются субъектам из областного бюджета Тверской области единовременно из расчета 30% затрат по реализации инновационного проекта, произведенных не ранее 1 января 2009 года. Объем Субсидии на компенсацию общих затрат заявителя не должен превышать 1 млн. рублей.

Принятые положения предоставили малым инновационным предприятиям дополнительные возможности получения финансовой поддержки. Если в первом положении субсидии предназначаются только на покрытие расходов, связанных с обучением персонала, то во втором оговариваются практически все варианты расходов малого инновационного предпринимательства, однако предназначаются они только фирмам, созданным при федеральных образовательных учреждениях, а не всему сектору малого инновационного бизнеса области. Также следует отметить и тот факт, что субсидии адресуются уже состоявшимся и укрепившимся на рынке компаниям, исключая варианты финансирования предприятий на стадии становления.

Итак, были рассмотрены все существующие не сегодняшний момент меры по поддержке и развитию малого инновационного предпринимательства в Тверской области. Нужно отметить, что для реализации этих мер в регионе была выстроена специально ориентированная на сектор малого инновационного бизнеса система поддержки, включающая в себя институты как по линии Департамента экономики Тверской области, так и по линии ФГБОУ ВПО «Тверской государственный университет» (рис. 5).

Рис. 5. Система поддержки малого инновационного предпринимательства в Тверской области

Таким образом, можно проследить явную аналогию между федеральной и региональной системой поддержки и развития малого инновационного предпринимательства, так как и в том и в другом случае наблюдается пересечение экономического и научно-образовательного институтов, что обуславливается пограничным положением субъекта малого инновационного предпринимательства между бизнесом и наукой.

Подводя итог всему сказанному, можно отметить, что, несмотря на отставание сектора малого бизнеса, и малого инновационного предпринимательства в частности, от уровней, которые они занимают в развитых зарубежных странах, в Российской Федерации продолжается работа по совершенствованию и развитию механизмов поддержки этой важной для страны сферы. В этом плане Тверская область проявляется себя с самой положительной стороны. Конечно, окончательно говорить об этом можно только после проведения содержательного анализа сектора малого и малого инновационного бизнеса региона, однако уже сейчас можно сказать, что за последние годы была проделана существенная работа, позволившая сформировать в области достаточно обширную инфраструктуру поддержки малого инновационного предпринимательства, которая продолжает совершенствоваться и развиваться.

Blog

Дополнительные источники финансирования деятельности мип

Содержание