А. П. Суходолов малое предпринимательство в россии и байкальском регионе (история, современное состояние, проблемы, перспективы развития) (монография

Вид материала

Содержание

США. Страна с наиболее динамичными трудовыми ресурсами.
Канада. Страна с открытым доступом инвесторов к кредитно-финансовым ресурсам.
Малый бизнес в Китае.

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 28

США. Страна с наиболее динамичными трудовыми ресурсами.

Весьма гармонизированы процессы, связанные с решением хозяйственных споров по контрактам и кредитованием.
Налоговая система весьма развита и опирается на работу с недвижимостью, заставляя товаропроизводителей повышать фондоотдачу и осуществлять ускоренную амортизацию.
Издержки производства компенсируются на этапе рыночной реализации товара. Защита прав инвесторов осуществляется в праве свободной реализации своих товаров и в конкурентной борьбе с национальными и внешними товаропроизводителями.
Открытие бизнеса облегчено, но ответственность при этом ложится на предпринимателя и реализуется на стадии закрытия предприятия.

Канада. Страна с открытым доступом инвесторов к кредитно-финансовым ресурсам.

Гармонизация осуществляется по диагонали «налоговая система – регистрация прав собственности».
Опора экономики – предприниматели, осуществляющие строительство, создание реальных предприятий, связанных с муниципальной собственностью.
Решение хозяйственных споров по контрактам весьма тщательно, именно здесь осуществляется компенсация свободного доступа к инвестиционным финансам.
Закрытие предприятия вследствие банкротства весьма затруднительно по сравнению с его открытием.

Великобритания

1. Достаточно свободный доступ инвесторов к финансово-кредитным ресурсам.

2. Простота налоговой системы компенсируется на этапе регистрации собственности, а свобода доступа к финансовым ресурсам – залоговой стоимостью создаваемой недвижимости.

3. Хозяйственные споры разбираются весьма тщательно, но с акцентом на конкретную ситуацию.

4. Опора экономики - предприятия реального сектора, выпускающие высококачественную серийную продукцию, востребованную на мировом рынке.

5. Процедуры открытия и закрытия бизнеса сбалансированы, правовые коллизии разрешаются в каждом конкретном случае, а потому роль судов велика.

Япония

Тщательно отработаны вопросы нового строительства и решения хозяйственных споров, по контрактам, связанным со строительством.
Налоговая система опирается на социальную защиту трудовых ресурсов и на контроль за доходностью кредитно-финансовых организаций.
Регистрация прав собственности затруднена, особенно по контрактам, связанным с экспортно-импортной деятельностью.
Осуществляется существенный контроль качества продукции со стороны потребителей.
Открытие нового бизнеса затруднено, зато закрытие особых трудностей не вызывает.

Германия

Облегчён доступ к кредитно-финансовым ресурсам для внешнеторговых операций.
Устойчивость экономики определяется отлаженностью процесса разрешения хозяйственных споров по контрактам.
Налоговая система базируется на социальной защите трудовых ресурсов, по этой же причине они малоподвижны.
Развитое опытно-конструкторского производство для серийной, крупно серийной и массовой продукции.
Новый бизнес труднее открывается, чем закрывается.

Франция

Отлажена система разрешения хозяйственных споров при исполнении контрактов.
Экономика сбалансирована по диагонали «обеспечение внешнеторговых операций – оформление строительства».
Налоговая система опирается на обеспечение социальной защиты трудовых ресурсов.
Кредитная политика стимулирует регистрацию стоимости и насыщение рынка товарами и услугами.
Снятие проблем открытия нового бизнеса компенсируется трудностями при ликвидации вследствие банкротства.

Италия

Облегчена регистрация собственности.
Стабильность экономики определяется защищённостью прав инвестора, как в строительстве, так и в обеспечении внешнеторговых операций.
Налоговая система в равной степени стимулирует новое строительство и социальную защиту трудовых ресурсов, особенно в секторе реального производства.
Экономика в целом опирается на предприятия среднего размера в секторе реального производства, связанного с муниципальной собственностью.
Вопросы открытия и закрытия предприятий сбалансированы и потому решение принимается в каждом конкретном случае, существенна роль суда.

Россия

Отлажена система разрешения хозяйственных споров при выполнении контрактов.
Экономика сбалансирована по диагонали « защита инвестора - социальная защита трудовых ресурсов», благоприятные условия для развития как малого, так и среднего предпринимательства.
Налоговая система достаточно гармонично стимулирует новое строительство для создания новых рабочих мест.
Затруднено финансово-кредитное обеспечение по внешнеторговым операциям.
Закрытие предприятий осуществляется более затруднительно по сравнению с открытием.

Китай

Облегчена регистрация прав собственности.
Экономика сбалансирована по диагонали «защищённость инвесторов- трудовые отношения».
Налоговая система в большей мере опирается на обеспечение собственного строительства и возможности кредитования.
Эффективно обеспечивается разрешение споров по контрактам по внешнеэкономической деятельности.
Открытие нового бизнеса существенно более затруднено по сравнению с его закрытием.

Индия

Облегчён доступ к финансово-кредитным ресурсам для инвесторов.
Экономика сбалансирована по диагонали «новое строительство – обеспечение внешнеторговых обязательств».
Налоговая система опирается на крупных собственников в реальном секторе производства.
Благоприятные условия для инноваций на базе среднего бизнеса.
Закрытие бизнеса более затруднительно, чем его открытие.

2.2. Общее состояние малого и среднего предпринимательства в мире

В развитых странах мира (таких как США, Великобритания, Германия, Япония, Италия и др.) число малых и средних предприятий достигает 80–90 % общего числа предприятий. В данном секторе экономике занято две трети всего трудоспособного населения, производится более половины валового внутреннего продукта. В этих странах проводится целенаправленная и последовательная политика поддержки предпринимательства. Что касается России, то по степени развития малого бизнеса и его вкладу в национальную экономику она существенно отстает от среднемирового уровня.

Почему малое предпринимательство получило столь широкое распространение во всем мире и активно поддерживается правительствами почти всех стран? Что оно дает экономике?

Во-первых, малые предприятия легко адаптируются к изменяющимся условиям. Черпая ресурсы для своего развития на потребительском рынке, они более быстро и гибко реагируют на потребительский спрос, быстрее насыщают рынок разнообразными товарами и услугами.

Во-вторых, они очень быстро и при небольших затратах создают новые рабочие места, обеспечивают занятость населения, снимают социальную напряженность.

В-третьих, малые предприятия имеют более низкий показатель издержек производства и обращения, более высокую собираемость налогов. Они увеличивают налогооблагаемую базу для бюджетов всех уровней.

В-четвертых, малое предпринимательство создает питательную среду для крупной промышленности. Это источник новых управленцев, в том числе и для крупного бизнеса.

В-пятых, малые предприятия более восприимчивы к новациям, быстро осваивают пионерные области. Именно здесь возникают пилотные разработки, которые впоследствии реализуются как крупномасштабные промышленные национальные и транснациональные программы.

Достаточно сказать, что значительная часть современных миллионеров и миллиардеров Америки начинали свою деятельность как частные предприниматели, путем создания малых предприятий. Бизнес американца Билла Гейца, богатейшего человека мира, – яркий пример этого.

Азиатский экономический рывок и «азиатское экономическое чудо» также во многом обязаны малому предпринимательству. Не случайно почти все страны Юго-Восточной Азии, за исключением лишь Северной Кореи, осуществляют беспрецедентную по своим масштабам поддержку малого бизнеса. По показателям динамики развития предпринимательства и темпам экономического роста они втрое превосходят европейские страны.

Очень важно, что малый и средний бизнес занимает собственную нишу в экономике развитых стран. Он не противопоставляется крупной промышленности (как еще совсем недавно представляла нам официальная советская экономическая наука).

Существует общепризнанный показатель – количество малых предприятий на 1 тыс. чел. Если сравнить Россию с промышленно развитыми странами (например, с США, Японией и странами ЕС), то сразу будет видно, что мы отстаем от них как минимум в 2–5 раз.

В странах со сложившей рыночно ориентированной экономикой – малое предпринимательство является самой массовой категорией субъектов предпринимательского бизнеса. Субъекты МП в этих странах формируют конкурентные начала рыночной экономики, обеспечивают основную часть работающего населения рабочими местами, создают для крупного бизнеса необходимую инфраструктуру. Малое предпринимательство в развитых странах, является основой среднего класса и соответственно своеобразным индикатором стабильности общества этих стран. Уровень развития и состояния МП, темпы развития характеризуется рядом показателей (табл. 2,) [106. С. 75] (табл. 3. [63. С. 23])

Таблица 2

Сравнительные экономические показатели деятельности

малых и средних предприятий (МСП) на середину 1990-х гг.

Страны	Число МСП, тыс.	Число МСП на 1000 чел.	Занятость на МСП, млн чел.	Доля МСП в общей занятости, %	Доля МСП в ВВП, %
Великобритания	2630	46	13.6	49	50-53
Германия	2290	37	18.5	46	50-52
Италия	3920	68	16.8	73	57-60
Франция	1980	35	15.2	54	55-62
Страны ЕС	15 770	45	68	72	63-67
США	19 300	74,2	70,2	54	50-52
Япония	6450	49,6	39,5	78	52-55
Россия:** Малые предприятия	844	5,65	8,3	13	10-11

** Только малые предприятия, без индивидуальных предпринимателей.

(АБЗАЦ БЫЛ ПЕРЕНЕСЕН) По общемировым стандартам малое предпринимательство считается «зрелым» сектором экономики, когда на 1 тыс. жителей приходится 30–50 устойчиво работающих предприятий.

К сожалению, малое предпринимательство в России преодолевает «младенческую» стадию и пока сильно отстает от общемирового уровня. На 1 тыс. чел. в нашей стране приходится всего 7-8 без учета индивидуальных предпринимателей, а вот в США, Германии и Японии – 40–70. Но если учитывать число индивидуальных предпринимателей, то этот показатель равен по России 30-40. При этом в России малые предприятия производят не более 10-15 % ВВП, тогда как в США, Японии, Германии и ряде других стран их доля в ВВП достигает 50-60 %.

Таблица 3

Роль малых и средних предприятий (МСП)

(Данные приведены в соответствии с национальными стандартами каждой страны на 1999-2000 гг., соответственно по России только по МП)

Страны	Доля МПС в общей численности занятых, %	Доля МПС в ВВП страны, %
Великобритания	52	53-56
Германия	69	55-57
США	53	50-52
Япония	78	52-55
Россия	13	10-11

Примечание: в таблице приведены усредненные данные за 2002-2004г.г. в соответствии с национальными стандартами каждой страны.

В приближенном варианте можно сравнить численность ИПБОЮЛ в России с предприятиями с численностью занятых менее 20 человек в отдельных зарубежных странах (табл. 4).

Таблица 4

Сравнительный анализ численности субъектов МП в зарубежных странах

и ИПБОЮЛ в России за 2001 г.

	*США (МП)	*Венгрия (МП)	*Италия (МП)	Россия (ИПБОЮЛ)
Число предприятий с численностью занятых менее 20 человек – всего, тыс.	6083,0	825,3	4002,5	4205,9
Число предприятий в расчете на 10 тысяч человек населения	214	810	693	282

*(по данным национальных статистических органов)

Эти данные подтверждают, что сегмент ИПБОЮЛ развивается более успешно и это отвечает требованию рыночных отношений по созданию субъектам малого бизнеса благоприятных экономических условий.

В табл. 5 представлен сравнительный анализ состояния субъектов МП в Италии, США, Франции.

Таблица 5

Сравнительный анализ состояния субъектов МП в Италии, США, Франции

	Италия		Франция		США
Доля МСП в ВВП страны	55 %	Евро 670 млрд в 2003 г.	49,8 %	Евро 773 в 2003 г.	52 %	Долл. 6,6 трлн в 2005 г.
Доля МСП в количестве всех предприятий	99,2 %	3, 6 млн предприятий из них 65 % индивидуальные	97,6 %	2,869 млн предприятий из них 1,4 млн индивидуальных	97,6 %	22,9 млн предприятий
Доля МСП в общей занятости	71 %	15, 3 млн работающих	56,6 %		50,1 %	71, 06 млн работающих

1 евро = 1, 263 долл. на февраль 2004 г.

Малый бизнес в Китае. Правительство Китая уделяет больше внимание развитию малого и среднего бизнеса. На сегодняшний день малое предпринимательство в Китае действует в соответствии с Законом «О стимулировании развития малого и среднего предпринимательства», принятого в 2002 г. и расширяющие возможности для малых предприятий в сферах кредитования, инвестирования, совершенствования производства, внедрения новых наукоемких технологий.

Начиная с 2003 г., в Китае произошло стремительное развитие малого предпринимательства, увеличение рентабельности предприятий, рост налоговых поступлений в бюджет государства. Такое развитие было обеспечено не только за счет увеличения числа субъектов малого предпринимательства, но и качественных сдвигов в структуре малого и среднего предпринимательства.

В 2005 г. было отмечено быстрое развитие малого бизнеса, повысилась его прибыльность, в стране насчитывалось более 4,3 млн малых и средних предприятий и 27,9 млн индивидуальных предприятий, на которых работает свыше 75% занятого городского населения. Это составило 99,6 % от общего количества предприятий в стране, на которые приходилось почти 60% ВВП и 74,7% добавленной стоимости промышленной продукции.

Сектору малого и среднего бизнеса принадлежит 65% патентов, 75% технических новшеств и более 80% новой продукции Китая. На его долю приходится 46,2% налоговых поступлений всей страны и 62,3% общего объема экспорта Китая. При этом в категорию малых предприятий с числом занятых до 100 человек относится почти 99% предприятий и только 0,6% относятся к средним предприятиям с количеством занятых от 101 до 999 человек.

По данным зарубежных экспертов в 2007 г. в Китае функционировало 42 млн. малых и средних предприятий (табл. 6) [96. С. 42]. Малое предпринимательство составляет подавляющее большинство в общем количестве предприятий Китая. Именно на малых предприятиях занято около 60% трудоспособного населения страны.

Малый и средний бизнес все больше становится локомотивом инновационного развития китайской экономики. Данные предприятия производят все большую долю инновационной продукции, дают большое количество технических изобретений. Основная часть экспортной продукции Китая также производится на малых и средних предприятиях.

Таблица 6

Уровень развития малого предпринимательства в России и Китае

Страна	Общее количество субъектов МП, млн ед.	Количество субъектов МП на 1 тыс. жителей, ед.	Доля населения занятого в секторе МП, %	Доля субъектов МП в ВВП, %
Россия (2009)	1,6	11,3	21	18
КНР (2007)	42,0	30,9	60	60

В Китае малые и средние предприятия считаются важнейшим источником экономического роста страны, который создает основную массу товаров и эффективно решает проблему занятости населения. Сфера малого предпринимательства стала неотъемлемой частью экономики Китая, которая создает конкурентоспособную инновационную продукцию и технологии, экспортируя их во многие страны мира.

Государство активно поддерживает малый и средний бизнес, для этого в Китае создана «Национальная комиссия по развитию и реформированию» (NDRC), которая формирует условия для развития малого и среднего бизнеса.

Китайское правительство считает малые и средние предприятия важнейшим стимулятором экономического роста, оживления рынка и расширения возможностей трудоустройства. За последние 20 лет сектор МСП стал неотъемлемой частью китайской экономики и ныне энергично создает огромное количество рабочих мест и осваивает новые инновационные технологии. Однако этот сектор испытывает трудности в привлечении капиталов, в заимствовании технологий и в приобретении информации.

Правительство постоянно предпринимает различные меры по созданию более благоприятных условий для дальнейшего развития МСП, совершенствования правовой системы регулирования его деятельности и оказания услуг этому сектору экономики. Намечен ряд мер по улучшению работы государственных фондов развития малых и средних предприятий и способов управления кредитными гарантиями для них.

Blog