1. Совершенствование на федеральном и региональном уровне правовых и нормативных основ сохранения водно- болотных угодий и их биоразнообразия
Вид материала | Документы |
- Проект проон/гэф 00047701 «Сохранение биоразнообразия водно-болотных угодий Нижней, 1268.7kb.
- Организации, поддержавшие Стратегию и план действий по сохранению биоразнообразия водно-болотных, 23.6kb.
- Программа совещания «Презентация Стратегии и Плана действий по повышению уровня осведомленности, 42.06kb.
- Рациональное использование торфяных ресурсов: международный и национальный опыт, 48.46kb.
- «Оценка экологического состояния экосистем и растительных сообществ водно-болотных, 3457.77kb.
- Научные программы, информационные системы и сети 19 Примеры основных проектов в области, 2232.23kb.
- Имодействия организаций, а также разработка рекомендаций по использованию механизмов, 65.22kb.
- Рабочая программа дисциплины «стратегия сохранения биоразнообразия» Код дисциплины, 134kb.
- Iv всероссийская научная конференция «принципы и способы сохранения биоразнообразия», 59.72kb.
- Доклад на августовскую конференцию работников образования Аксубаевского муниципального, 268.88kb.
4. Интеграция водно-болотных угодий объектов Стратегии в систему социально-экономического развития районов их размещения и сохранение их биоразнообразия в процессе устойчивого природопользования.
Цели и задачи | Действия (мероприятия) | Индикаторы (показатели) достижения цели | Возможный источник финансирования | Сроки |
| ||||
4. Интеграция водно-болотных угодий объектов Стратегии в систему социально-экономического развития районов их размещения и сохранение их биоразнообразия в процессе устойчивого природопользования. | 4.1. Корректировка планов развития объектов Стратегии с планами развития административных районов и сельских поселений (муниципальных образований) | 4.1.1. Скорректированные и согласованные планы развития субъектов Стратегии (региональных ООПТ, конкретных водно-болотных угодий на объектах Стратегии). 4.1.2. Муниципальные программы вовлечения местного населения в развитие малого экологически ориентированного бизнеса на территории субъектов Стратегии. | Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия Муниципальные бюджеты территорий в границах объектов Стратегии | 2011-2015 2011-2015 |
| 4.2. Поддержка производителей сельскохозяйственной продукции, использующих экологичные технологии на региональных ООПТ и соседних территориях (для объектов Стратегии и других ключевых ВБУ Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги) | 4.2.1. Нормативно-правовое закрепление налоговых льгот для производителей сельскохозяйственной продукции, использующих экологичные технологии на региональных ООПТ и соседних территориях. 4.2.2. Механизмы справедливого распределения от реализации экологически чистой продукции и продукции, полученной с использованием экологичных технологий на региональных ООПТ, в т.ч. на объектах Стратегии. | Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия | 2012-2015 2012-2015 |
| 4.3. Поддержка развития традиционных промыслов и производства сувенирной продукции. Содействие в реализации продукции. | 4.2.1. Нормативно-правовое закрепление налоговых льгот для производителей сувенирной продукции для ее реализации в рамках рекреационной и туристической деятельности на региональных ООПТ. 4.2.2. Механизмы справедливого распределения выгод от реализации сувенирной продукции в рамках рекреационной и туристической деятельности на региональных ООПТ, в том числе на объектах Стратегии. | Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия Бюджеты региональных ООПТ | 2012 2012-2015 |
| 4.4. Разработка и внедрение малозатратных схем и механизмов роста занятости и доходов местного населения на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги | 4.4.1. Информирование местного населения о перспективах развития альтернативных видов деятельности на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги (СМИ, выступления на ОКС и сходах, предложения ООПТ к планам муниципальных советов). 4.4.2. Создание программ развития альтернативных видов деятельности на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги в области туризма (конного, аграрного, экологического и пр.), рекреации, рыбо-и раководства, сферы услуг, производства экологически чистой продукции, сбора бытовых отходов, возрождения народных промыслов и пр. 4.4.3. Региональные системы микрокредитования и малых грантов для местного населения, включаемого в развитие альтернативных видов деятельности на ООПТ. | Бюджеты региональных ООПТ и НПО Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия и ассоциации малого бизнеса Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия | Весь период реализации 2011-2015 2011-2015 |
| 4.5. Внедрение энергетических установок на возобновимых источниках энергии (ВИЭ) и объектов малой энергетики для обеспечения отдаленных участков (кордонов) ООПТ, объектов туристической и рекреационной инфраструктуры электроэнергией. | 4.5.1. Оценка потенциала ВИЭ на ООПТ регионов Нижней Волги и конкретно на объектах Стратегии. 4.5.2. Оценка потребностей ООПТ, в т.ч. объектов Стратегии, в энергетических установках на ВИЭ. 4.5.3. Программа развития энергетики на ВИЭ для системы ООПТ и населенных пунктов на соседних территориях | Региональные ассоциации туризма и малого бизнеса, Бюджеты региональных ООПТ Региональные ассоциации туризма | 2010 2010 2012 |
5. Практические действия в области сохранения биоразнообразия на водно-болотных угодьях объектов Стратегии.
Цели и задачи | Действия (мероприятия) | Индикаторы (показатели) достижения цели | Возможный источник финансирования | Сроки |
5. Практические действия в области сохранения биоразнообразия на водно-болотных угодьях объектов Стратегии | 5.1. Совершенствование системы координации взаимодействия органов власти, уполномоченных в области контроля, охраны и использования ресурсов животного мира на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги | 5.1.1. Положение об участии органов власти, уполномоченных в области контроля, охраны и использования ресурсов животного мира в деятельности Межрегионального координационного совета и в региональных программах адаптивного управления сохранением и устойчивым использованием ресурсов водно-болотных угодий на объектах Стратегии. 5.1.2. Планы участия органов власти, уполномоченных в области контроля, охраны и использования ресурсов животного мира в мероприятиях по сохранению биоразнообразия на объектах Стратегии | Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия | 2012 2012 |
| 5.2. Усиление контроля за соблюдением природоохранного законодательства и борьбы с браконьерством на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги | 5.2.1. Планы совместных действий федеральных, региональных и муниципальных природоохранных органов по совершенствованию системы экологического контроля и борьбы с браконьерством на объектах Стратегии | Федеральный бюджет (Росприроднад-зор) | 2012-2015 |
| 5.3. Охрана редких видов, ведение Красных книг и создание региональных стратегий и программ сохранения редких видов животных на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги | 5.3.1. Организация мониторинга современного состояния популяций редких видов растений и животных (учеты численности, картирование, оценка жизненности популяций и пр.) в рамках ведения Красной книги Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия. 5.3.2. Создание серии региональных «видовых» стратегий сохранения редких видов (цапли, колпица, каравайка, султанка, хищные птицы, осетровые рыбы, водные растения и др.). | Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия | Весь срок реализации стратегии 2012-2015 |
| 5.4. Проведение биотехнических мероприятий по восстановлению и обустройству локальных местообитаний редких видов животных на объектах Стратегии и на других ключевых водно-болотных угодьях Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги | 5.4.1. Биотехнические мероприятия (уборка территорий, сезонная подкормка, создание убежищ, регуляция численности енотовидной собаки, серой вороны и др.) на объектах Стратегии. | Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия (Управления по охране, контролю и использованию охотничьих животных) | Весь срок реализации стратегии |
| 5.5. Реинтродукция редких видов флоры и фауны на объектах Стратегии и на других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги | 5.5.1. Планы по реинтродукции редких видов флоры на объектах Стратегии и на других ключевых водно-болотных угодьях Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги 5.5.2. Планы по реинтродукции редких видов фауны на объектах Стратегии и на других ключевых водно-болотных угодьях Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги | Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия | 2015 2015 |
| 5.6. Сохранение, восстановление и устойчивое использование экосистем дубрав на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодьях Волго-Ахтубинской поймы | 5.5.1. Система лесохозяйственного мониторинга наиболее ценных массивов дубрав 5.5.2. Мероприятия по снижению пастбищных и рекреационных нагрузок на сохранившиеся массивы старовозрастных дубрав. 5.5.3. Мероприятия по восстановлению пойменных лесов (планы, проведение лесопосадок) | ВНИИ агролесомелиорации (Волгоград), Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Волгоградской области ВНИИ агролесомелиорации (Волгоград), ФГУ «Волгоградское управление сельскими лесами» ВНИИ агролесомелиорации (Волгоград) , ФГУ «Волгоградское управление сельскими лесами» | 2012 2012-2015 2012-2015 |
| 5.7. Восстановление нарушенных экосистем водно-болотных угодий на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги. Экспериментальные работы по их экологической реставрации. | 5.6.1. Регионально адаптированные методы экологической реставрации нарушенных водно-болотных угодий с использованием приемов водной мелиорации, биологической рекультивации и реинтродукции видов животных. 5.6.2. Региональные питомники для обеспечения работ по экологической реставрации семенным и посадочным материалов в Астраханской и Волгоградской областях. 5.6.3. Экспериментальные работы по экологической реставрации нарушенных экосистем Волго-Ахтубинской поймы. 5.6.4. Распространение позитивного опыта экологической реставрации нарушенных экосистем на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги. 5.6.5. Региональный питомник редких видов животных (при Астраханском ГПБЗ) для обеспечения работ по восстановлению нарушенных водно-болотных угодий. посадочным материалом и объектами для реинтродукции | Бюджеты региональных НИИ и ВУЗов Бюджеты региональных НИИ и ВУЗов, предприятия малого бизнеса Бюджеты региональных НИИ и ВУЗов, предприятия малого бизнеса Бюджеты региональных НИИ и ВУЗов И НПО Федеральный бюджет | 2011 2015 2012-2015 2015-2018 2015 |
| 5.8. Улучшение и восстановление качества природной среды водно-болотных угодий объектов Стратегии для сохранения их биоразнообразия | 5.8.1. Разработка, согласование и утверждение соглашения по оптимизации по срокам и объемам экологических попусков в нижний бьеф Волгоградского гидроузла. 5.8.2. Создание на объектах Стратегии системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов (мусора) | Бассейновое управление, Волжская ГЭС Бюджеты муниципальных образований | 2011 2011-2012 |
| 5.9. Взаимодействие с местным населением и региональными общественными организациями в области практических действий по сохранению биоразнообразия на водно-болотных угодьях объектов Стратегии | 5.9.1. Создание групп волонтеров из местного населения, учащейся молодежи для оказания помощи ООПТ на объектах Стратегии в сохранении местообитаний редких видов фауны. 5.9.2. Включение в долгосрочные планы региональных экологических НПО содействия ООПТ на объектах Стратегии в сохранении местообитаний редких видов. 5.9.3. Проведение тренингов для представителей местного населения и учащихся для организации «народного мониторинга» популяций редких видов и браконьерства на объектах Стратегии | Региональные НПО Региональные НПО Региональные НПО | |
6. Развитие научно-исследовательских работ и экологического мониторинга состояния биоразнообразия водно-болотных угодий на объектах Стратегии и на прилегающих территориях.
Цели и задачи | Действия (мероприятия) | Индикаторы (показатели) достижения цели | Возможный источник финансирования | Сроки |
6. Развитие научно-исследовательских работ и экологического мониторинга состояния биоразнообразия водно-болотных угодий на объектах Стратегии и на прилегающих территориях. | 6.1. Инвентаризация флоры и фауны на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодьях Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги. | 6.1.1. Межрегиональная научная программа по инвентаризации биоты и оценки ее состояния на объектах Стратегии и на других ключевых водно-болотных угодьях Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги (для региональных НИИ и ВУЗов с привлечением ведущих научных учреждений страны). 6.1.2. Научные основы сохранения и использования (в т.ч. рекреационного) водно-болотных угодий на объектах Стратегии и на других ключевых водно-болотных угодьях Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги (результаты научно-исследовательских работ региональных НИИ и ВУЗов). | Бюджеты региональных НИИ и ВУЗов Бюджеты региональных НИИ и ВУЗов | 2012-2015 2015 |
| 6.2. Издание и популяризация результатов научной программы по инвентаризации биоразнообразия и оценки его состояния на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодьях Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги | 6.2.1. Научные издания «паспортов» водно-болотных угодий объектов Стратегии с детальным описанием биоразнообразия, проблем его сохранения, восстановления и устойчивого использования. 6.2.2. Издания результатов исследований по биологии и экологии редких видов флоры и фауны на объектах Стратегии для обоснования мер по охране и мониторингу состояния. 6.2.3. Издание научных и популярных определителей по флоре и фауне Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги | Региональные НПО Бюджеты региональных НИИ и ВУЗов Региональные ассоциации туризма, региональные НПО | 2012 2013-2015 2015 |
| 6.3. Создание и функционирование межрегионального информационного Центра мониторинга состояния водно-болотных угодий объектов Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги | 6.3.1. Межрегиональный информационный Центр мониторинга состояния водно-болотных угодий объектов Стратегии, работающий на основе Соглашения «поставщиков» и пользователей информацией о состоянии биоразнообразия водно-болотных угодий на объектах Стратегии. | Бюджет проекта ПРООН/ГЭФ | 2010 |
7. Информационная поддержка мер по сохранению биоразнообразия водно-болотных угодий на объектах Стратегии, включая действующие и планируемые для создания особо охраняемые природные территории.
Цели и задачи | Действия (мероприятия) | Индикаторы (показатели) достижения цели | Возможный источник финансирования | Сроки |
7. Информационная поддержка мер по сохранению биоразнообразия водно-болотных угодий на объектах Стратегии, включая действующие и планируемых для создания особо охраняемые природные территории. | 7. 1. Разработка ГИС водно-болотных угодий объектов Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги с использованием методов ландшафтного планирования для управления территориями, мониторинга их состояния, устойчивого использования ресурсов и охраны | 7.1.1. Архив картографических аэрокосмических материалов по объектам Стратегии. 7.1.2. Единая межрегиональная база данных по водно-болотным угодьям объектов Стратегии и их биоразнообразию. 7.1.3. Соглашения с заинтересованными государственными и общественными организациями по совместному использованию материалов ГИС в целях для управления территориями, мониторинга их состояния, устойчивого использования ресурсов и охраны. 7.1.4. ГИС водно-болотных угодий объектов Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги. | Бюджет проекта ПРООН/ГЭФ Бюджет проекта ПРООН/ГЭФ Бюджет проекта ПРООН/ГЭФ Бюджет проекта ПРООН/ГЭФ | 2010 2010-2011 2011 2012 |
| 7.2. Информационная поддержка мер по реализации целей и задач Стратегии - сохранению водно-болотных угодий объектов Стратегии и на других ключевых водно-болотных угодьях Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги | 7.2.1. Создание сети информационных площадок - сайтов ООПТ объектов Стратегии и веб-портала Центра мониторинга состояния водно-болотных угодий объектов Стратегии. Сопровождение в Интернете реализации задач настоящей Стратегии. 7.2.2. Организация компании в региональных СМИ (газеты, радио, ТВ) по пропаганде идей Рамсарской конвенции, развития сети ООПТ Нижней Волги, сохранения водно-болотных угодий на объектах Стратегии. 7.2.3. Информационная поддержка общественных мероприятий, посвященных сохранению живой природы Нижней Волги, в том числе объектов Стратегии (объявления, издание брошюр, информационных материалов, освещение в печати и пр.). 7.2.4. Обеспечение текущей деятельности информационного Центра мониторинга состояния водно-болотных угодий объектов Стратегии. | Бюджет проекта ПРООН/ГЭФ и региональных НПО Бюджет проекта ПРООН/ГЭФ и региональных НПО Региональный бюджет, бюджет региональных НПО Российская программа Wetlands International | Весь период реализации Стратегии Весь период реализации Стратегии 2010-2015 Весь период реализации Стратегии |