1. Совершенствование на федеральном и региональном уровне правовых и нормативных основ сохранения водно- болотных угодий и их биоразнообразия

Вид материалаДокументы

Содержание


5. Практические действия в области сохранения биоразнообразия на водно-болотных угодьях объектов Стратегии.
5. Практические действия в области сохранения биоразнообразия на водно-болотных угодьях объектов Стратегии
Подобный материал:
1   2   3

4. Интеграция водно-болотных угодий объектов Стратегии в систему социально-экономического развития районов их размещения и сохранение их биоразнообразия в процессе устойчивого природопользования.


Цели и задачи

Действия (мероприятия)

Индикаторы (показатели) достижения цели

Возможный источник финансирования

Сроки




4. Интеграция водно-болотных угодий объектов Стратегии в систему социально-экономического развития районов их размещения и сохранение их биоразнообразия в процессе устойчивого природопользования.

4.1. Корректировка планов развития объектов Стратегии с планами развития административных районов и сельских поселений (муниципальных образований)

4.1.1. Скорректированные и согласованные планы развития субъектов Стратегии (региональных ООПТ, конкретных водно-болотных угодий на объектах Стратегии).


4.1.2. Муниципальные программы вовлечения местного населения в развитие малого экологически ориентированного бизнеса на территории субъектов Стратегии.

Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия


Муниципальные бюджеты территорий в границах объектов Стратегии

2011-2015


2011-2015




4.2. Поддержка производителей сельскохозяйственной продукции, использующих экологичные технологии на региональных ООПТ и соседних территориях (для объектов Стратегии и других ключевых ВБУ Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги)

4.2.1. Нормативно-правовое закрепление налоговых льгот для производителей сельскохозяйственной продукции, использующих экологичные технологии на региональных ООПТ и соседних территориях.


4.2.2. Механизмы справедливого распределения от реализации экологически чистой продукции и продукции, полученной с использованием экологичных технологий на региональных ООПТ, в т.ч. на объектах Стратегии.

Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия


Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия


2012-2015


2012-2015




4.3. Поддержка развития традиционных промыслов и производства сувенирной продукции. Содействие в реализации продукции.

4.2.1. Нормативно-правовое закрепление налоговых льгот для производителей сувенирной продукции для ее реализации в рамках рекреационной и туристической деятельности на региональных ООПТ.


4.2.2. Механизмы справедливого распределения выгод от реализации сувенирной продукции в рамках рекреационной и туристической деятельности на региональных ООПТ, в том числе на объектах Стратегии.

Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия


Бюджеты региональных ООПТ

2012


2012-2015




4.4. Разработка и внедрение малозатратных схем и механизмов роста занятости и доходов местного населения на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги

4.4.1. Информирование местного населения о перспективах развития альтернативных видов деятельности на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги (СМИ, выступления на ОКС и сходах, предложения ООПТ к планам муниципальных советов).

4.4.2. Создание программ развития альтернативных видов деятельности на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги в области туризма (конного, аграрного, экологического и пр.), рекреации, рыбо-и раководства, сферы услуг, производства экологически чистой продукции, сбора бытовых отходов, возрождения народных промыслов и пр.

4.4.3. Региональные системы микрокредитования и малых грантов для местного населения, включаемого в развитие альтернативных видов деятельности на ООПТ.

Бюджеты региональных ООПТ и НПО


Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия и ассоциации малого бизнеса


Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия



Весь период реализации


2011-2015


2011-2015




4.5. Внедрение энергетических установок на возобновимых источниках энергии (ВИЭ) и объектов малой энергетики для обеспечения отдаленных участков (кордонов) ООПТ, объектов туристической и рекреационной инфраструктуры электроэнергией.

4.5.1. Оценка потенциала ВИЭ на ООПТ регионов Нижней Волги и конкретно на объектах Стратегии.


4.5.2. Оценка потребностей ООПТ, в т.ч. объектов Стратегии, в энергетических установках на ВИЭ.


4.5.3. Программа развития энергетики на ВИЭ для системы ООПТ и населенных пунктов на соседних территориях

Региональные ассоциации туризма и малого бизнеса,


Бюджеты региональных ООПТ


Региональные ассоциации туризма



2010


2010


2012


5. Практические действия в области сохранения биоразнообразия на водно-болотных угодьях объектов Стратегии.



Цели и задачи

Действия (мероприятия)

Индикаторы (показатели) достижения цели

Возможный источник финансирования

Сроки

5. Практические действия в области сохранения биоразнообразия на водно-болотных угодьях объектов Стратегии


5.1. Совершенствование системы координации взаимодействия органов власти, уполномоченных в области контроля, охраны и использования ресурсов животного мира на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги

5.1.1. Положение об участии органов власти, уполномоченных в области контроля, охраны и использования ресурсов животного мира в деятельности Межрегионального координационного совета и в региональных программах адаптивного управления сохранением и устойчивым использованием ресурсов водно-болотных угодий на объектах Стратегии.


5.1.2. Планы участия органов власти, уполномоченных в области контроля, охраны и использования ресурсов животного мира в мероприятиях по сохранению биоразнообразия на объектах Стратегии


Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия


Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия



2012


2012




5.2. Усиление контроля за соблюдением природоохранного законодательства и борьбы с браконьерством на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги

5.2.1. Планы совместных действий федеральных, региональных и муниципальных природоохранных органов по совершенствованию системы экологического контроля и борьбы с браконьерством на объектах Стратегии

Федеральный бюджет (Росприроднад-зор)

2012-2015




5.3. Охрана редких видов, ведение Красных книг и создание региональных стратегий и программ сохранения редких видов животных на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги

5.3.1. Организация мониторинга современного состояния популяций редких видов растений и животных (учеты численности, картирование, оценка жизненности популяций и пр.) в рамках ведения Красной книги Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия.

5.3.2. Создание серии региональных «видовых» стратегий сохранения редких видов (цапли, колпица, каравайка, султанка, хищные птицы, осетровые рыбы, водные растения и др.).



Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия


Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия


Весь срок реализации стратегии


2012-2015




5.4. Проведение биотехнических мероприятий по восстановлению и обустройству локальных местообитаний редких видов животных на объектах Стратегии и на других ключевых водно-болотных угодьях Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги

5.4.1. Биотехнические мероприятия (уборка территорий, сезонная подкормка, создание убежищ, регуляция численности енотовидной собаки, серой вороны и др.) на объектах Стратегии.

Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия

(Управления по охране, контролю и использованию охотничьих животных)

Весь срок реализации стратегии




5.5. Реинтродукция редких видов флоры и фауны на объектах Стратегии и на других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги

5.5.1. Планы по реинтродукции редких видов флоры на объектах Стратегии и на других ключевых водно-болотных угодьях Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги


5.5.2. Планы по реинтродукции редких видов фауны на объектах Стратегии и на других ключевых водно-болотных угодьях Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги

Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия


Региональный бюджет Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия


2015


2015






5.6. Сохранение, восстановление и устойчивое использование экосистем дубрав на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодьях Волго-Ахтубинской поймы

5.5.1. Система лесохозяйственного мониторинга наиболее ценных массивов дубрав


5.5.2. Мероприятия по снижению пастбищных и рекреационных нагрузок на сохранившиеся массивы старовозрастных дубрав.


5.5.3. Мероприятия по восстановлению пойменных лесов (планы, проведение лесопосадок)

ВНИИ агролесомелиорации (Волгоград), Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Волгоградской области


ВНИИ агролесомелиорации (Волгоград),

ФГУ «Волгоградское управление сельскими лесами»


ВНИИ агролесомелиорации (Волгоград) , ФГУ «Волгоградское управление сельскими лесами»


2012


2012-2015


2012-2015






5.7. Восстановление нарушенных экосистем водно-болотных угодий на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги. Экспериментальные работы по их экологической реставрации.

5.6.1. Регионально адаптированные методы экологической реставрации нарушенных водно-болотных угодий с использованием приемов водной мелиорации, биологической рекультивации и реинтродукции видов животных.

5.6.2. Региональные питомники для обеспечения работ по экологической реставрации семенным и посадочным материалов в Астраханской и Волгоградской областях.

5.6.3. Экспериментальные работы по экологической реставрации нарушенных экосистем Волго-Ахтубинской поймы.

5.6.4. Распространение позитивного опыта экологической реставрации нарушенных экосистем на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги.

5.6.5. Региональный питомник редких видов животных (при Астраханском ГПБЗ) для обеспечения работ по восстановлению нарушенных водно-болотных угодий. посадочным материалом и объектами для реинтродукции

Бюджеты региональных НИИ и ВУЗов


Бюджеты региональных НИИ и ВУЗов, предприятия малого бизнеса


Бюджеты региональных НИИ и ВУЗов, предприятия малого бизнеса

Бюджеты региональных НИИ и ВУЗов

И НПО


Федеральный бюджет



2011


2015


2012-2015


2015-2018


2015






5.8. Улучшение и восстановление качества природной среды водно-болотных угодий объектов Стратегии для сохранения их биоразнообразия

5.8.1. Разработка, согласование и утверждение соглашения по оптимизации по срокам и объемам экологических попусков в нижний бьеф Волгоградского гидроузла.

5.8.2. Создание на объектах Стратегии системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов (мусора)

Бассейновое управление, Волжская ГЭС


Бюджеты муниципальных образований


2011


2011-2012




5.9. Взаимодействие с местным населением и региональными общественными организациями в области практических действий по сохранению биоразнообразия на водно-болотных угодьях объектов Стратегии

5.9.1. Создание групп волонтеров из местного населения, учащейся молодежи для оказания помощи ООПТ на объектах Стратегии в сохранении местообитаний редких видов фауны.


5.9.2. Включение в долгосрочные планы региональных экологических НПО содействия ООПТ на объектах Стратегии в сохранении местообитаний редких видов.


5.9.3. Проведение тренингов для представителей местного населения и учащихся для организации «народного мониторинга» популяций редких видов и браконьерства на объектах Стратегии

Региональные НПО


Региональные НПО


Региональные НПО






6. Развитие научно-исследовательских работ и экологического мониторинга состояния биоразнообразия водно-болотных угодий на объектах Стратегии и на прилегающих территориях.


Цели и задачи

Действия (мероприятия)

Индикаторы (показатели) достижения цели

Возможный источник финансирования

Сроки

6. Развитие научно-исследовательских работ и экологического мониторинга состояния биоразнообразия водно-болотных угодий на объектах Стратегии и на прилегающих территориях.


6.1. Инвентаризация флоры и фауны на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодьях Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги.


6.1.1. Межрегиональная научная программа по инвентаризации биоты и оценки ее состояния на объектах Стратегии и на других ключевых водно-болотных угодьях Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги (для региональных НИИ и ВУЗов с привлечением ведущих научных учреждений страны).

6.1.2. Научные основы сохранения и использования (в т.ч. рекреационного) водно-болотных угодий на объектах Стратегии и на других ключевых водно-болотных угодьях Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги (результаты научно-исследовательских работ региональных НИИ и ВУЗов).

Бюджеты региональных НИИ и ВУЗов


Бюджеты региональных НИИ и ВУЗов

2012-2015


2015




6.2. Издание и популяризация результатов научной программы по инвентаризации биоразнообразия и оценки его состояния на объектах Стратегии и других ключевых водно-болотных угодьях Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги

6.2.1. Научные издания «паспортов» водно-болотных угодий объектов Стратегии с детальным описанием биоразнообразия, проблем его сохранения, восстановления и устойчивого использования.

6.2.2. Издания результатов исследований по биологии и экологии редких видов флоры и фауны на объектах Стратегии для обоснования мер по охране и мониторингу состояния.

6.2.3. Издание научных и популярных определителей по флоре и фауне Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги


Региональные НПО


Бюджеты региональных НИИ и ВУЗов


Региональные ассоциации туризма, региональные НПО

2012


2013-2015


2015




6.3. Создание и функционирование межрегионального информационного Центра мониторинга состояния водно-болотных угодий объектов Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги

6.3.1. Межрегиональный информационный Центр мониторинга состояния водно-болотных угодий объектов Стратегии, работающий на основе Соглашения «поставщиков» и пользователей информацией о состоянии биоразнообразия водно-болотных угодий на объектах Стратегии.

Бюджет проекта ПРООН/ГЭФ

2010


7. Информационная поддержка мер по сохранению биоразнообразия водно-болотных угодий на объектах Стратегии, включая действующие и планируемые для создания особо охраняемые природные территории.


Цели и задачи

Действия (мероприятия)

Индикаторы (показатели) достижения цели

Возможный источник финансирования

Сроки

7. Информационная поддержка мер по сохранению биоразнообразия водно-болотных угодий на объектах Стратегии, включая действующие и планируемых для создания особо охраняемые природные территории.


7. 1. Разработка ГИС водно-болотных угодий объектов Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги с использованием методов ландшафтного планирования для управления территориями, мониторинга их состояния, устойчивого использования ресурсов и охраны

7.1.1. Архив картографических аэрокосмических материалов по объектам Стратегии.

7.1.2. Единая межрегиональная база данных по водно-болотным угодьям объектов Стратегии и их биоразнообразию.

7.1.3. Соглашения с заинтересованными государственными и общественными организациями по совместному использованию материалов ГИС в целях для управления территориями, мониторинга их состояния, устойчивого использования ресурсов и охраны.

7.1.4. ГИС водно-болотных угодий объектов Стратегии и других ключевых водно-болотных угодий Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги.

Бюджет проекта ПРООН/ГЭФ


Бюджет проекта ПРООН/ГЭФ


Бюджет проекта ПРООН/ГЭФ


Бюджет проекта ПРООН/ГЭФ

2010


2010-2011


2011


2012






7.2. Информационная поддержка мер по реализации целей и задач Стратегии - сохранению водно-болотных угодий объектов Стратегии и на других ключевых водно-болотных угодьях Волго-Ахтубинской поймы и Дельты Волги

7.2.1. Создание сети информационных площадок - сайтов ООПТ объектов Стратегии и веб-портала Центра мониторинга состояния водно-болотных угодий объектов Стратегии. Сопровождение в Интернете реализации задач настоящей Стратегии.

7.2.2. Организация компании в региональных СМИ (газеты, радио, ТВ) по пропаганде идей Рамсарской конвенции, развития сети ООПТ Нижней Волги, сохранения водно-болотных угодий на объектах Стратегии.

7.2.3. Информационная поддержка общественных мероприятий, посвященных сохранению живой природы Нижней Волги, в том числе объектов Стратегии (объявления, издание брошюр, информационных материалов, освещение в печати и пр.).

7.2.4. Обеспечение текущей деятельности информационного Центра мониторинга состояния водно-болотных угодий объектов Стратегии.

Бюджет проекта ПРООН/ГЭФ и региональных НПО


Бюджет проекта ПРООН/ГЭФ и региональных НПО


Региональный бюджет, бюджет региональных НПО


Российская программа Wetlands International



Весь период реализации Стратегии


Весь период реализации Стратегии


2010-2015


Весь период реализации Стратегии