Сергуняева Елена Владимировна, тел.(8 412) 54-42-36. Предмет муниципального контракта: Комплектование библиотечного фонда в соответствии с Технической частью аукционной документации: Лот №1 Отраслевая литература

Вид материалаЛитература

Содержание


3.1 Форма заявки на участие в аукционе
3.2 Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
3.3 Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

1.1.2. Муниципальными заказчиками, могут выступать органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств муниципального бюджета, уполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.


1.1.3. Муниципальный заказчик, указанный в п. 10.2, Раздела 3. Информационной карты настоящей документации, осуществляет функции по размещению муниципального заказа путем проведения открытого аукциона, предмет и условия которого указаны в п. 10.4 Информационной карты аукциона, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации об аукционе.


1.2. Предмет аукциона.

1.2.1. Предмет аукциона указан в п. 10.4. Раздела 3. Информационной карты аукциона.

1.2.2. Управление культуры города Пензы извещает всех заинтересованных лиц о проведении аукциона и возможности подать заявки на участие в аукционе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, информация о которых содержится в Разделе 3. Информационной карте аукциона и в части III Техническая часть аукциона, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в документации об аукционе, в том числе в проекте муниципального контракта (Часть II).

1.2.3. Место, сроки (периоды) и условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указаны в Информационной карте аукциона. Победитель аукциона должен будет поставить товары, выполнить работы, оказать услуги на условиях, предусмотренных Информационной картой аукциона и его предложением.


1.3. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) и шаг аукциона.

1.3.1. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) и «шаг аукциона» указаны в пп. 10.7 и 10.11 Информационной карты аукциона.

«Шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, аукционист обязан снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).

1.3.2. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта.


1.4. Источник финансирования и порядок оплаты

1.4.1. Заказчик направляет средства на финансирование муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам данного аукциона, из источника финансирования муниципального заказа, указанного в п. 10.12 Информационной карты аукциона.

1.4.2. Порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги определяется в проекте муниципального контракта, приведенном в документации об аукционе, и указан в Информационной карте аукциона.


1.5. Требования к участникам размещения заказа

1.5.1. В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, а также любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

1.5.2. При проведении торгов запрещается участие организаторов торгов или заказчиков и (или) работников организаторов торгов или работников заказчиков в торгах согласно ст.17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Не допускается участие в аукционе участника размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность заказчика, уполномоченного органа, а также их сотрудников и аффилированных лиц. Аффилированность определяется в порядке, предусмотренном Законом РСФСР от 22 марта 1991 года №948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

1.5.3. Обязательные требования к участникам размещения заказа:

- соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющимся предметом аукциона;

- непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;

- отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрение заявки на участие в аукционе не принято;

- отсутствие в предусмотренном Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа;

- обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;


1.6. Приемлемость товаров, работ и услуг

Все товары, работы и услуги, соответственно поставляемые, выполняемые, оказываемые в рамках заключенного по результатам аукциона контракта, могут происходить из Российской Федерации или любого другого государства, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлены запреты или ограничения.


1.7. Расходы на участие в аукционе и при заключении муниципального контракта

1.7.1. Участник размещения заказа несёт все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе, участием в аукционе и заключением муниципального контракта, а заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.


1.8. Правовое регулирование

1.8.1. Проведение аукциона регулируется положениями Гражданского кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ(ред. от 31.12.2005 №207-ФЗ, от 27.07.2006 №142-ФЗ, от 20.04.2007 №53-ФЗ, от 24.07.2007 N 218-ФЗ) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и муниципальных нужд», иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов, постановлениями Правительства РФ, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов для муниципальных и муниципальных нужд.

1.8.2. В части, прямо не урегулированной действующим законодательством Российской Федерации, проведение аукциона регулируется настоящей документацией об аукционе.


1.9. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа

Муниципальный заказчик вправе предоставить преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг при участии в размещении заказа. Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте аукциона. Преимущества при участии в размещении заказов учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в Информационной карте аукциона, но не более пятнадцати процентов, в порядке и в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации.


1.10. Отстранение от участия в аукционе.

1.10.1. Единая комиссия отстраняет участника размещения заказа от участия в аукционе на любом этапе его проведения вплоть до заключения муниципального контракта в случае:

- установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, указанных в Информационной карте аукциона,

- установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства,

- установления факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,

- установления факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Заказчик, Муниципальный заказчик, аукционная комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

2. Документация об аукционе


2.1 Содержание документации об аукционе

2.1.1 Документация об аукционе включает перечень частей, разделов и подразделов и форм, перечисленные ниже документы, а также изменения, вносимые в документацию об аукционе в порядке, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Раздела.


Часть I

Открытый аукцион

Раздел 1

Термины, используемые в документации об аукционе

Раздел 2

Общие условия проведения аукциона

Раздел 3

Информационная карта аукциона

Раздел 4

Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа

4.1.

Форма описи документов

4.2.

Форма заявки на участие в аукционе

4.3.

Форма анкеты участника размещения заказа

4.4.

Форма предложения о функциональных и качественных характеристиках товаров, работ, услуг

4.5.

Форма доверенности

4.6.

Форма договора обеспечения заявки на участие в аукционе


Часть II

Проект муниципального контракта (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе

Часть III

Техническое задание


2.1.2 Муниципальный заказчик обеспечивает размещение извещения о проведении аукциона и документации об аукционе на официальном сайте администрации города Пензы ссылка скрыта одновременно с размещением извещения о проведении открытого аукциона на Портале муниципальных закупок Пензенской области ссылка скрыта и газете «Наша Пенза». Документация об аукционе доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

2.1.3. Со дня опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона, муниципальный заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу документацию об аукционе в порядке, указанном в извещении о проведении открытого аукциона.

2.1.4. Управление культуры города Пензы не несет ответственности за содержание документации об аукционе, полученной участником размещения заказа неофициально.

2.1.5. Предполагается, что участник размещения заказа изучит всю документацию об аукционе, включая изменения, разъяснения к документации об аукционе, выпущенные уполномоченным органом. Неполное предоставление информации, запрашиваемой в документации об аукционе, или же предоставление заявки на участие в аукционе, не отвечаю­щей всем требованиям документации об аукционе, может привести к отклонению заявки на участие в аукционе.

2.1.6. Документация об аукционе раскрывает, конкретизирует и дополняет ин­формацию, опубликованную в извещении о проведении аукциона. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона.


2.2. Разъяснение положений документации об аукционе

2.2.1. При проведении аукциона какие-либо переговоры Заказчика, уполномоченного органа или единой комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2.2 Любой участник размещения заказа вправе направить Заказчику в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении положений документации об аукционе. Запрос может быть направлен с момента размещения документации об аукционе на официальном сайте администрации города Пензы ссылка скрыта. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Муниципальный заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

2.2.3 В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком на официальном сайте администрации города Пензы ссылка скрыта с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.


2.3. Внесение изменений в извещение о проведении открытого аукциона и в документацию об аукционе

      1. Заказчик, муниципальный заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе такие изменения опубликовываются в газете «Наша Пенза» и в течение одного дня размещаются Заказчиком на официальном сайте администрации города Пензы ссылка скрыта в порядке, установленном для опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона, и в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участника размещения заказа, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

2.3.2 Участники размещения заказа, использующие документацию об аукционе с официального сайта администрации города Пензы ссылка скрыта идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в документацию об аукционе, размещенные на официальном сайте администрации города Пензы ссылка скрыта и опубликованные в газете «Наша Пенза».

Муниципальный заказчик не несет ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с разъяснениями и изменениями, внесенными в извещение о проведении открытого аукциона и в документацию об аукционе, размещенными и опубликованными надлежащим образом.


2.4. Отказ от проведения аукциона

2.4.1. Заказчик, муниципальный заказчик, официально опубликовавший в газете «Наша Пенза» и разместивший на официальном сайте администрации города Пензы ссылка скрыта извещение о проведении открытого аукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

2.4.2. Извещение об отказе от проведения открытого аукциона опубликовывается в газете «Наша Пенза» в течение пяти рабочих дней и размещается муниципальным заказчиком на официальном сайте администрации города Пензы ссылка скрыта в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона в порядке, установленном для опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона.

2.4.3. В случае, если в Информационной карте аукциона установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, муниципальный заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения таких заявок, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона.


3. Инструкция по подготовке заявки на участие в аукционе


3.1 Форма заявки на участие в аукционе

Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в письменной форме в соответствии с требованиями Информационной карты аукциона по форме, представленной в п. 4.2 раздела 4 настоящей документации об аукционе.


3.2 Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе

Заявка на участие в аукционе, все документы и корреспонденция между Заказчиком и участником размещения заказа, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Вспомогательные документы и печатные материалы на иностранном языке могут быть представлены участником размещения заказа, в случае если они сопровождаются точным (нотариально заверенным) переводом на русский язык.

Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.


3.3 Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе

3.3.1. Заявка на участие в аукционе представляет собой полный комплект документов, предоставляемых участником размещения заказа для участия в аукционе.

3.3.2. Заявка на участие в аукционе должна быть подготовлена по форме, представленной в Разделе 4 настоящей документации об аукционе, и содержать сведения и документы, указанные в Информационной карте аукциона.

3.3.3. Участники размещения заказа подают заявки, которые отвечают требованиям настоящей документации об аукционе, включая основные технические требования к закупаемым товарам, работам, услугам, которые предполагается поставить, выполнить и оказать.

3.3.4. При подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе, не допускается применение факсимильных подписей.

3.3.5. Не предоставление необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, является риском участника размещения заказа, подавшего такую заявку, и является основанием для не допуска участника размещения заказа к участию в аукционе.

При этом в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе, такой участник должен быть отстранен заказчиком, аукционной комиссией от участия в аукционе на любом этапе его проведения вплоть до заключения муниципального контракта.