Открытй конкурс на право заключения государственного контракта Предмет государственного контракта
| Вид материала | Конкурс |
- Извещение о проведении запроса котировок №113-04/2011 на право заключения государственного, 308.7kb.
- Документация об аукционе на право заключения государственного контракта, 4286.79kb.
- Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения государственного, 1118.95kb.
- Аукционная документация, 1213.67kb.
- Единая комиссия по размещению муниципального заказа управления культуры мэрии города, 771.61kb.
- Единая комиссия по размещению муниципального заказа управления культуры мэрии города, 1208.48kb.
- Единая комиссия по размещению муниципального заказа управления культуры мэрии города, 681kb.
- Единая комиссия по размещению муниципального заказа управления культуры мэрии города, 1704.7kb.
- Единая комиссия по размещению муниципального заказа управления культуры мэрии города, 1696.33kb.
- Открытый конкурс №16 Москва 2009 извещение о проведении открытого конкурса, 1070.47kb.
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Отдела здравоохранения
____________Трегубова Л.А.
“___” ______________2007г.
Конкурсная документация
открытй конкурс на право заключения государственного контракта
Предмет государственного контракта
Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию здания поликлиники МУЗ «Эльбанская районная больница» отдела здравоохранения Амурского муниципального района под размещение специализированного дома ребенка для детей с ограниченными возможностями (неврологическая патология) на 100 мест.
Содержание:
| 1. | Термины, используемые в конкурсной документации | |
| 2. | Инструкция Участникам размещения заказа: | |
| 3. | Часть 1 . Общие сведения | |
| 4. | Часть 2. Инструкция по подготовке конкурсных заявок | |
| 5. | Часть 3. Порядок подачи заявок | |
| 6. | Часть 4. Оценка и сопоставление заявок. Признание заявки выигравшей конкурс. Заключение контракта | |
| 7. | Информационная карта-Приложение 1 | |
| 8. | Образцы форм к информационной карте | |
| 9. | Проект Государственного контракта | |
ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
| Заказчик - Отдел здравоохранения администрации Амурского муниципального района. |
| Участник размещения заказа – юридическое лицо, физическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение государственного контракта |
| Участник конкурса (далее - Участник) – участник размещения заказа, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе. |
| Конкурс – торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения государственного контракта города и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер. |
| Конкурсная документация – документация, утвержденная государственным заказчиком, содержащая установленные государственным заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. |
| Заявка на участие в конкурсе (далее – Заявка) – письменное подтверждение участника размещения заказа его согласия участвовать в конкурсе на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса, поданная в срок и по форме, установленной конкурсной документацией. |
| Государственный контракт (далее – Контракт) – контракт, заключенный Заказчиком и Победителем конкурса в целях обеспечения государственных нужд. |
| Предмет государственного конкурса – право на заключение государственного контракта на поставку определенного товара, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд. |
| Единая комиссия – созданная заказчиком для проведения конкурсных процедур в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Единой комиссией осуществляется: вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. |
| Лот – предмет отдельного конкурса, путем проведения которого в порядке, предусмотренным законодательством о размещении государственных заказов определяется лицо, получающее право на заключение отдельного государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. |
ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также иным законодательством, регулирующим государственный заказ.
Часть 1. Общие сведения
- Предмет конкурса
Предмет контракта: Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию здания поликлиники МУЗ «Эльбанская районная больница» отдела здравоохранения Амурского муниципального района под размещение специализированного дома ребенка для детей с ограниченными возможностями (неврологическая патология) на 100 мест.
Начальная цена контракта: 1200 000 руб. с учетом НДС. Данная цена не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам конкурса.
1.2. Сведения о Заказчике
Заказчик: Отдел здравоохранения администрации Амурского муниципального района
Место нахождения и почтовый адрес: 682640, г. Амурск, ул. Строителей, 16, бухгалтерия
График работы: с 8-30 до 17-00 часов, выходные дни: суббота, воскресенье.
Электронный адрес: E-male: zdravotd@mail.amursk .ru
Контактное лицо (телефон): Золотова Ю.Г; Лысенко Е.В. (42142)2-55-43;.Факс:(42142)2-55-43
1.3.
Источник финансирования, место, условия и сроки поставки товаров (продукции), выполнение работ, оказание услуг, форма, сроки и порядок их оплаты указаны в Информационной карте, являющейся приложением № 1 к настоящей инструкции, в том числе в проекте государственного контракта.
1.4. Участники размещения заказа. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа
1.4.1. Участниками размещения заказа могут быть юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, индивидуальные предприниматели, физические лица, удовлетворяющие требованиям к Участникам размещения заказа и которым не запрещено участвовать в конкурсах согласно Федеральному законодательству.
1.4.2. Заказчик, вправе предоставить преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг при участии в размещении заказа. Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте конкурса, являющейся приложением № 1 к настоящей инструкции. Преимущества при участии в размещении заказов указанным учреждениям и (или) организациям устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в Информационной карте конкурса, но не более пятнадцати процентов.
1.5. Получение конкурсной документации
1.5.1.Со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в форме электронного документа, в том числе переданного по факсу (на бланке организации с указанием контактных телефонов, адреса электронной почты на имя начальника отдела торгов по адресу Заказчика) в течение двух дней со дня получения соответствующего заявления, обязан представить такому лицу конкурсную документацию в электронном виде или на электронном носителе.
1.5.2. Заказчик не несет ответственность за содержание конкурсной документации, полученной участником размещения заказа неофициально, иным способом, чем это указано в пункте 1.5.1, а также за неполучение таким участником информации о разъяснении положений и внесении изменений в конкурсную документацию. При этом в случае разночтений преимущество имеет текст конкурсной документации, полученный участником размещения заказа официально, как указано в пункте 1.5.1. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) Единая комиссия будет руководствоваться текстом конкурсной документации, полученным участником размещения заказа официально, как указано в пункте 1.5.1.
1.5.3.Плата за конкурсную документацию не взимается. Для ознакомления конкурсная документация размещается на официальном сайте ссылка скрыта
1.6. Внесение изменений в конкурсную документацию
1.6.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
1.6.2. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию, такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются заказчиком в порядке установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух дней также направляются в письменной форме или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.
Заказчик не несет ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию размещенными и опубликованными надлежащим образом.
1.6.3. Любые изменения являются неотъемлемой частью конкурсной документации и на них распространяются все указания, содержащиеся в конкурсной документации.
1.7. Разъяснение положений конкурсной документации
1.7.1. Любой Участник размещения заказа вправе направить в письменной форме или по факсу Заказчику запрос (по форме Ф-5 являющейся приложением к информационной карте) о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик направляет в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
1.7.2. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу Участника размещения заказа такое разъяснение будет размещено Заказчиком на официальном саите http://www.gzk.khv.ru с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
1.8. Отказ от проведения конкурса
1.8.1. Заказчик, официально опубликовавший и разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
1.8.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается и размещается заказчиком в течение пяти рабочих дней и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса на официальном сайте и газете «Амурская заря».
1.8.3. В течение двух дней со дня принятия указанного решения заказчиком вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
1.8.4. В случае если в Информационной карте конкурса установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный в заявке на участие в конкурсе, поданной соответствующим участником размещения заказа.
1.9. Обеспечение заявок на участие в конкурсе
1.9.1.Если в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и в Информационной карте конкурса, установлено требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе, участники размещения заказа, подающие заявки вносят денежные средства в качестве обеспечения заявок в сумме и на банковский счет, указанный в извещении о проведении конкурса и в Информационной карте конкурса. При этом размер обеспечения заявки на участие в конкурсе не может превышать пять процентов начальной цены контракта.
1.9.2.Факт внесения участником размещения заказа денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе подтверждается платежным поручением (квитанцией в случае наличной формы оплаты) с отметкой банка об оплате.
В том случае, если перевод денежных средствв качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником размещения заказа при помощи системы «Банк-Клиент», факт внесения денежных средств в обеспечение заявки на участие в конкурсе подтверждается оригинальной выпиской из банка, подтверждающей перевод денежных средств.
1.9.3.Соответствующее платежное поручение с отметкой банка об оплате (квитанция в случае наличной форме оплаты, оригинальная выписка из банка в случае внесения соответствующих денежных средств при помощи системы «Банк-Клиент») должно быть подано участником размещения заказа в составе документов, входящих в заявку на участие в конкурсе.
1.9.4.В случае отсутствия в составе заявки указанного выше платежного поручения (квитанции об оплате, оригинальной выписки из банка) с отметкой банка об оплате, участнику размещения заказа, подавшему соответствующую заявку, отказывается в допуске к участию в конкурсе в соответствии с Разделом 1.10 пункт 1.10.8.
1.9.5. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный орган возвращают участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный в заявке, поданной соответствующим участником размещения заказа в следующих случаях и в следующие сроки:
- в течение пяти дней со дня принятия заказчиком, уполномоченным органом решения об отказе от проведения открытого конкурса;
- в течение пяти дней со дня поступления заказчику, уполномоченному органу, уведомления об отзыве участником размещения заказа заявки на участие в конкурсе с соблюдением положений Р.3.3. пункт 3.3.6.;
- в течение пяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе участнику (ам) размещения заказа, которому (ым) отказано в допуске к участию в конкурсе;
- в течение пяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер;
- в течение пяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам размещения заказа, заявки на участие в конкурсе которых получены после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и возвращены;
- участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти дней со дня заключения государственного контракта с победителем конкурса или с таким Участником конкурса;
- победителю конкурса в течение пяти дней со дня заключения с ним государственного контракта.
1.9.6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются в случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта.
1.10. Обязательные требования к участникам размещения заказа.
Отстранение от участия в конкурсе.
1.10.1. Не допускается участие в конкурсе участника размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность заказчика, а также его сотрудников и аффилированных лиц. Аффелированность определяется в порядке, предусмотренном Законом РСФСР от 22 марта 1991 года № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
1.10.2. Участник размещения заказа должен соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса, в том числе требованиям, установленным в информационной карте.
1.10.3. В отношении Участника размещения заказа - юридического лица не должна проводиться процедура ликвидации (банкротства).
1.10.4. В отношении Участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя не должна проводиться процедура банкротства.
1.10.5. Деятельность Участника размещения заказа не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе:
-в отношении имущества Участника не должно быть возбуждено исковое производство до даты опубликования извещения о проведении настоящего конкурса.
1.10.6. У Участника размещения заказа должна отсутствовать задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
1.10.7. Заказчик, вправе также установить следующие требования к участникам размещения заказа:
- обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
Соответствующие требования указываются в Информационной карте конкурса.
1.10.8.При рассмотрении заявок на участие в конкурсе Участник размещения заказа не допускается единой комиссией к участию в конкурсе в случае:
1) непредставления документов (форм) перечисленных в информационной карте Раздел I пункты 1,2, которая является приложением №1 к настоящей конкурсной документации;
2) непредставление документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или об услугах, на оказание которых размещается заказ, перечисленных в Информационной карте Раздел I пункты 3,4,5,6, которая является приложением №1 к настоящей конкурсной документации;
3) несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным настоящей конкурсной документацией (1.10.1, 1.10.2, 1.10.3, 1.10.4, 1.10.5, 1.10.6, 1.10.7) и перечисленным в информационной карте Раздел II пункты 1,2,3,4,5, являющейся приложением №1 к настоящей конкурсной документации;
4) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям настоящей конкурсной документации, которые участник размещения заказа указывает в формах, перечисленных в Информационной карте Раздел I пункты 1,2, являющейся приложением №1 к настоящей конкурсной документации;
5) невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок указано в извещении о проведении открытого конкурса и в Информационной карте, являющейся приложением № 1 к настоящей конкурсной документации
Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации Участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, проведении в отношении такого Участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого Участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого Участника размещения заказа по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
1.10.9. Заказчик, Единая комиссия вправе отстранить участника размещения заказа от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения государственного контракта в следующих случаях:
- в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе;
- в случае установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
- в случае установления факта приостановления деятельности участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.10.10. В случае, если указанные в пункте 1.10.9 факты будут установлены после заключения государственного контракта, контракт может быть расторгнут в одностороннем порядке государственным заказчиком.
Часть 2. Инструкция по подготовке конкурсных заявок
2.1. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке должна сопровождаться предоставлением, надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.
Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
2.2.Валюта конкурсной заявки на участие в конкурсе
Цены должны быть выражены в рублях.
2.3. Требования к предложениям о цене контракта
2.3.1. Цена контракта, предлагаемая участником размещения заказа, не может превышать начальную цену контракта, указанную в Информационной карте конкурса. В случае, если цена контракта, указанная в заявке и предлагаемая участником размещения заказа превышает начальную цену контракта, указанную в Информационной карте конкурса, соответствующий участник размещения заказа не допускается к участию в конкурсе на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным конкурсной документацией.
2.3.2. Участник размещения заказа производит расчет цены государственного контракта в соответствии с требованиями, указанными в технической части. Техническая часть приведена
в Информационной карте, являющейся приложением № 1 к настоящей инструкции.
2.4. Требования к описанию поставляемого товара, работ, услуг
2.4.1. Описание поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), количественных и качественных характеристик, а также описание участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте, являющейся приложением № 1 к настоящей инструкции.
2.5. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки
и форме заявки на участие в конкурсе
2.5.1.Заявка на участие в конкурсе, которую представляет участник размещения заказа в соответствии с настоящей конкурсной документацией, должна содержать сведения и документы, указанные в Информационной карте, являющейся приложением № 1 к настоящей инструкции
2.5.2. Участники размещения заказа подают заявки, которые отвечают требованиям настоящей конкурсной документации, включая основные технические требования к товарам, работам, услугам, которые предполагается поставить, выполнить и оказать, указанные в технической части конкурсной документации.
2.5.3 Непредставление необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, является риском участника размещения заказа, подавшего такую заявку, и является основанием для не допуска участника размещения заказа к участию в конкурсе.
При этом в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, такой участник может быть отстранен заказчиком, Единой комиссией от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения государственного контракта.
2.5.4. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте.
2.6. Одна заявка на участие в конкурсе от каждого участника размещения заказа
2.6.1.Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (ЛОТА).
2.6.2. В случае подачи заявок на участие в конкурсе в отношении нескольких лотов одним участником размещения заказа, такие заявки подаются и оформляются в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте, являющейся приложением № 1 к настоящей инструкции.
2.7. Расходы на участие в конкурсе
Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением государственного контракта.
2.8. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе
2.8.1. При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
2.8.2.Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
2.8.3. Документы в составе заявки обязательно должны находиться в порядке (последовательности), предусмотренном в информационной карте.
2.8.4. Заявка на участие в конкурсе по форме Ф-1 с документами входящими в ее состав,
должна быть представлена в запечатанном конверте.
На конверте указывается адрес Заказчика и наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка.
Не допускается указывать на таком конверте наименование (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (для физического лица).
Не допускается опечатывание (на обратной стороне конверта не ставить печать) конверта (конвертов - ЛОТЫ).
2.8.5. Все документы, входящие в состав заявки должны быть четко напечатаны (не допускается заполнять формы от руки).
Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц).
При этом документы, для которых установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами.
Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
Документы и материалы, форма которых не установлена настоящей конкурсной документацией, могут составляться в произвольном виде.
2.8.6. Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица (для юридических лиц), подписаны физическими лицами собственноручно.
При подготовке Заявки и документов, входящих в состав Заявки, не допускается применение факсимильных подписей.
2.8.7. Оригинал заявки и все входящие в нее документы должны быть запечатаны в один конверт, который оформляется в порядке, указанном выше.
2.8.8. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику размещения заказа.
Часть 3. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе. Рассмотрение Заявок на участие в конкурсе.
3.1. Срок, место, порядок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе
3.1.1. Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и Информационной карте конкурса.
Заказчик, уполномоченный орган оставляет за собой право продлить срок подачи заявок и внести соответствующие изменения в извещение о проведении открытого конкурса в соответствии с пунктом 1.6.
3.1.2. Заявки на участие в конкурсе до последнего дня срока подачи заявок на участие в конкурсе подаются по адресу: 682640, г.Амурск, ул. Строителей 16, бухгалтерия
Последний срок подачи заявки указан в Информационной карте, являющейся приложением № 1 к настоящей инструкции.
3.1.3. Поступившие конверты с заявками регистрируются заказчиком в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, в порядке поступления конвертов с заявками.
Срок поступления конкурсных заявок определяется по дате и времени регистрации Заказчиком, поступившим Заявкам, присваивается регистрационный номер.
Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, Заказчиком, выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе с указанием даты и времени его получения.
Указанный в расписке регистрационный номер, дата и время приема Заявок проставляются на запечатанном конверте.
3.1.4. Заявки на участие в конкурсе оформленные в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Раздела подаются участниками размещения заказа в порядке и сроки, указанные в пункте 3.1.1.,3.1.2. настоящего Раздела.
3.1.5. Участникам размещения заказа, подавшим заявки, заказчик обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
3.1.6. Если конверт с заявкой не запечатан и не маркирован в порядке, указанном в Р.2.8. пункт 2.8.4. заказчик не несет ответственность за утерю конверта или его содержимого или досрочное вскрытие такого конверта.
В случае, если на конверте с заявкой указано наименование (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа, либо конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном в Р.2.8. пункт 2.8.4., такие конверты с заявками не принимаются заказчиком и возвращаются лицу, подавшему такой конверт. В случае получения такого конверта заказчиком по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте.
3.2. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием
3.2.1. Полученные после окончания времени приема конвертов с заявками на участие в конкурсе считаются «опоздавшими». Такие конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются, и в тот же день возвращаются участникам размещения заказ по адресу, указанному в заявке на участие в конкурсе. Данные о вскрытии заявок на участие в конкурсе, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсе, фиксируются заказчиком в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.
3.2.2. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик, возвращает обеспечение заявки соответствующим участникам размещения заказа в течение пяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
3.3. Изменение и отзыв заявок на участие в конкурсе
3.3.1.Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками.
Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.
3.3.2.Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте.
Изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе в соответствии с Разделом 2.8.
Изменения заявок подаются в соответствии с порядком установленном в Р.3.1. пункт 3.1.2.
В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, изменения заявок на участие в конкурсе подаются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса, Информационной карте.
Изменения заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном в Р.3.1. пункт 3.1.3.
3.3.3. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки.
3.3.4. Конверты с изменениями заявок вскрываются Единой комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.
После вскрытия конвертов с заявками и конвертов с изменениями соответствующих заявок Единая комиссия устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в конкурсе надлежащим лицом.
О вскрытии конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия заявок на участие в конкурсе.
3.3.5. Если конверт с изменениями заявки на участие в конкурсе не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше заказчик не несет ответственность за утерю конверта или его содержимого или досрочное вскрытие такого конверта.
В случае, если на конверте с изменениями заявки на участие в конкурсе указано наименование (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа, либо конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такие конверты с изменениями заявок на участие в конкурсе не принимаются заказчиком и возвращаются лицу, подавшему такой конверт.
В случае получения такого конверта заказчиком по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте.
3.3.6. Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке.
Участник размещения заказа подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса, регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дата, время приема заявки.
Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом участником размещения заказа. В случае, если в уведомлении об отзыве заявки на участие в конкурсе прямо указана просьба вернуть отозванную им заявку и указан адрес, по которому соответствующая заявка должна быть возвращена должно содержаться в заявлении об отзыве заявки на участие в конкурсе.
До последнего дня подачи заявок на участие в конкурсе, заявления об отзыве заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и Информационной карте конкурса.
В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, заявки на участие в конкурсе отзываются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса, Информационной карте.
3.3.7. Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном в Р.3.1. пункт 3.1.3.
3.3.8. После получения и регистрации отзыва заявки на участие в конкурсе заказчик, сравнивают регистрационный номер заявки на участие в конкурсе и регистрационный номер заявки, указанный в отзыве заявки, а также дату и время приема заявки, указанные в заявке и в уведомлении об отзыве соответствующей заявки на участие в конкурсе и в случае, если они совпадают вскрывает конверт с заявкой на участие в конкурсе, которая отозвана.
Конверты с заявками на участие в конкурсе, в отношении которых поданы заявления об их отзыве, вскрываются. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе фиксируются в соответствующем акте.
3.3.9. В случае соответствия уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе требованиям, указанным выше и соответствия регистрационного номера заявки, содержащегося в уведомлении об отзыве заявки на участие в конкурсе, регистрационному номеру заявки, содержащемуся в заявке на участие в конкурсе, а также дате и времени приема заявки, указанным в уведомлении об отзыве заявки, дате и времени заявки, указанным в заявке на участие в конкурсе, заявка на участие в конкурсе считается отозванной в надлежащем порядке и конверт с заявками вскрывается.
Заказчик не несет ответственность за негативные последствия, наступившие для участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе которого отозвана.
3.3.10. Заявки на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, указанном выше считаются не поданными.
3.3.11. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в конкурсе.
3.3.12. В случае если было установлено (в извещении и информационной карте) требование обеспечения Заявки на участие в конкурсе, Заказчик возвращает обеспечение Заявки участнику размещения заказа, отозвавшему Заявку на участие в конкурсе, в течение пяти дней со дня поступления Заказчику уведомления об отзыве Заявки на участие в конкурсе.
3.4. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
3.4.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и Информационной карте конкурса, Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
Участники размещения заказа (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Уполномоченные представители участников размещения заказа представляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа.
Уполномоченные представители участников размещения заказа, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе должны предоставить доверенность, выданную от имени участника размещения заказа и составленную по форме Ф-4, являющейся приложением к Информационной карте настоящей Конкурсной документации.
3.4.2.Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в Листе регистрации представителей участников размещения заказа и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем конкурсной комиссии.
3.4.3.Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени указанного в извещении и информационной карте настоящей инструкции, Единая комиссия объявит присутствующим Участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта с заявкой на участие в конкурсе.
3.4.4. Единой комиссией будут вскрыты все конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили Заказчику, до времени вскрытия заявок на участие в конкурсе.
3.4.5.Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
При вскрытии конвертов с заявками единая комиссия вправе потребовать от Участников размещения заказа представления разъяснений положений, представленных ими документов и заявок на участие в конкурсе.
При этом не допускается изменение участниками размещения заказа положений представленных ими заявок на участие в конкурсе.
Представленные участниками размещения заказа разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.4.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется Единой комиссией. Указанный протокол размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в день его подписания на официальном сайте.
Единая комиссия осуществляют аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
3.4.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подана ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
3.5. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
3.5.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.10.
3.5.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.5.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение:
- о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа участником конкурса;
- об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе.
3.5.4. Участнику размещения заказа отказывается в допуске к участию в конкурсе в случаях, установленных в Р.1.10. пункт 1.10.8., Р.2.5. пункт 2.5.3. настоящей конкурсной документации.
Если в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
3.5.5. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
3.5.6. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Единой комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком, на официальном сайте.
3.5.7. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых Единой комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Часть 4. Оценка и сопоставление заявок. Признание заявки выигравшей конкурс. Заключение контракта.
4.1.Порядок оценки и сопоставление заявок на участие в конкурсе
4.1.1. Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных Участниками размещения заказа, признанными Участниками конкурса.
4.1.2. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
4.1.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Единой комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями, установленными в Информационной карте конкурса.
4.1.4. В случае, если в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и Информационной карте конкурса содержится указание на преимущества, предоставляемые учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов при участии в размещении заказа, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе Единая комиссия должна учитывать такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников конкурса.
4.1.5. Для оценки заявок на участие в конкурсе применяется метод бальной оценки по критериям указанным в извещении о проведении конкурса и в информационной карте.
На заседании по оценке и сопоставлению заявок членами комиссии определяется значение коэффициента весомости для каждого показателя.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок единой комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер.
Заявка, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, получает меньшее количество баллов и ей присваивается первый номер.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе указаны в информационной карте, являющейся приложением № 1 к настоящей инструкции.
4.1.6. Единая комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика.
Указанный протокол размещается на официальном сайте в течение одного дня и опубликовывается в газете «Амурская заря» в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола.
4.1.7. Любой участник конкурса после опубликования или размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить заказчику в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса представит участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.