У Лозаннского мирного договора, который является одним из основополагающих документов современной Турецкой Республики, возникшей на развалинах Османской Империи
| Вид материала | Документы |
- Взаимоотношение Османской империи с Татарскими ханствами в XV-XVI, 39.05kb.
- По волкову в. А. Ливонская война 1558-1583, 212.25kb.
- Конституция Турецкой Республики, 1192.33kb.
- Турецкой Республики Северного Кипра, не признанной мировым сообществом в качестве государства,, 17.91kb.
- Министерства Турецкой Республики, опционально диплом, 336.99kb.
- На обслуживание абонентов Республики Карелия по иногороднему межбиблиотечному абонементу, 72.45kb.
- Указ президента республики дагестан об открытии представительства республики дагестан, 100.16kb.
- Северо-Западный Кавказ в политике Великобритании и Османской империи в последней четверти, 1007.25kb.
- Программа работы конференции Tuesday, April, 604.03kb.
- Алжирской Народной Демократической республики, 157.31kb.
ИРАК
События в Ираке и ухудшение обстановки безопасности продолжают занимать внимание международной общественности, включая Турцию, как вопрос первостепенной важности. Турция хочет, чтобы стабильность и безопасность были, как можно скорее, восстановлены при сохранении территориальной целостности в демократическом, плюралистическом и процветающем Ираке, свободным от сектантского насилия, в мире с самим собой и своими соседями, и полностью интегрированный в международное сообщество. Сохранение единства Ирака и его территориальной целостности является приоритетной задачей Турции. И это жизненно важно не только для Ирака, но и для стабильности и мира в этом регионе, на Ближнем Востоке и во всём мире.
Турция пострадала больше всего с точки зрения проблем безопасности, гуманитарного и экономического характера, которые явились результатом событий, развернувшихся в Ираке и вокруг него в последней четверти века. Таким образом, в интересах Турции своевременное восстановление силы закона и порядка в Ираке и его возврат к нормальной жизни.
Таким образом, Турция с самого начала поддержала процесс политического переустройства в Ираке и остаётся твёрдой в своём решении помогать Ираку в его стремлении к безопасности, миру и стабильности. Вклад Турции в этом направлении заметен уже во многих сферах.
Турция сыграла определяющую роль в привлечении сунитов к широкому участию в политических процессах, а именно в составлении новой конституции и в парламентских выборах. Турция продолжает искать контакты с группами, представляющими все лидирующие стороны иракского общества в попытке способствовать сближению, объединению и согласию между различными политическими направлениями.
Для представителей иракских политических партий Турция организовала ряд лекций и семинаров по демократическим институтами конституционным, выборным и законодательным процессам. До 700 иракских государственных служащих, политиков и журналистов извлекли пользу из треннингов, организованных Турцией.
Осознавая особую важность проблемы восстановления в Ираке системы национальной безопасности и её возможностей, Турция вносит свой вклад в тренировочную миссию НАТО в Ираке. Помощь Турции является основным источником поступлений в Ирак и решающим фактором усилий по восстановлению этой страны. Каждый год более одного миллиона грузовиков доставляют товары первой необходимости через Турцию в Ирак. В этих условиях значительное число турецких граждан, которые были похищены, удержаны и убиты на территории Ирака, вызывает у Турции чувство глубокой скорби.
Правительство Турции назначило специального представителя, который координирует национальные и международные усилия Турции в отношении Ирака. Турция также назначила Специального Координатора по Восстановлению и Гуманитарной Помощи с целью мобилизовать и упорядочить помощь, идущую из Турции в Ирак.
Турция дала в залог 50 миллионов долларов, из них 20% уже предназначались для восстановительных программ, и выделила более 5.4 миллионов долларов в виде гуманитарной помощи. Несмотря на неблагоприятные условия, которые превалируют в стране, сотни турецких подрядчиков, работающих в Ираке, освоили строительные проекты стоимостью 3.5 миллиарда долларов. Восстановление Госпиталя Рази в Багдаде является одним из таких проектов.
Турция продолжает озвучивать свою озабоченность, которую разделяют и остальные страны относительно развития событий в Киркуке, который во всех отношениях является отражением Ирака в целом. Этот город, который полностью принадлежит всему иракскому народу, и ни одной группе или сообществу не позволено заявлять об исключительных политических или административных правах на эту провинцию. Таким образом, текущие дебаты по Киркуку станут важной проверкой для Ирака. Турция внимательно следит за ходом споров, касающихся будущего статуса Киркука, и за односторонними шагами, которые уже изменили демографический баланс в этой провинции. В письме, адресованном Генеральному Секретарю ООН (5), Министр Иностранных Дел Абдуллах Гюль подчеркнул деликатность вопроса о Киркуке и обозначил необходимость сохранить полиэтнический, многокультурный характер этого города путем соблюдения его специального статуса.
Судьба Киркука является щепетильным вопросом. Турция выступает за отсрочку референдума по статусу Киркука на конец этого года. Попытки представить ‘совершившимся фактом’ статус полиэтнического города Киркука, который был в течение всей истории родным домом для всех этнических групп Ирака, явились бы суровым ударом для страны в целом. Среди международного сообщества растёт поддержка идеи отсрочки референдума до тех пор, пока не создадутся условия для достижения консенсуса между группами, которые составляют население народа.
Турция также продолжает поддерживать консультации между Ираком и соседними странами. Инициатива «Форум соседей», предложенная Турцией в январе 2003г. до военного вмешательства под эгидой США в Ирак, дала возможность провести девять официальных и четыре неофициальных встречи на уровне министров иностранных дел. Этот механизм доказал свою состоятельность в качестве платформы для обмена мнениями и согласования региональных позиций, направленных на создание в Ираке стабильности и прочного мира. По приглашению Турции ЕС, АЛ и OИK были впервые представлены на 8-ой официальной встрече Министров Иностранных Дел стран-соседей Ирака, которая проводилась в Стамбуле 30 апреля 2005 г. Следом за предложением, выдвинутым Турцией, этот форум расширился за счёт включения постоянных членов Совета Безопасности ООН и Большой Восьмёрки. В этом контексте подготовительная встреча в Багдаде 10 марта 2007г., которая объединила Иран, Сирию и США, была первой, проводимой в такой композиции в самом Ираке. Встреча на уровне министров проводилась 4мая 2007г. в Шарм-аш-Шейх. Страны-участницы Форума ещё раз выразили свою готовность поддержать Ирак в вопросах безопасности и охраны границ, помощи оставшимся без крова гражданам Ирака; решено было создать 3 рабочие группы с целью ускорения решения вопроса о потребности Ирака в энергии и электричестве. 27-29 июня 2007г. в Турции, которая состоит во всех 3-х группах, состоялось собрание Рабочей группы по Энергии. По результатам собрания было опубликовано окончательное решение провести следующее собрание в Стамбуле в марте 2008г.
2-3 ноября 2007г. в Стамбуле было проведено собрание Министров иностранных дел стран, соседствующих с Ираком, сопредседателями которого выступили Премьер-министр Тайип Эрдоган и Премьер-министр Ирака Аль-Малики, в собрании также принял участие Генеральный Секретарь ООН г-н Бан Ки Мун.
Собрание представителей ОИК, АЛ и ЕС было направлено на организацию усилий по обеспечению конкретного вклада в установление мира в стране и процветания народа Ирака. В Заключительном заявлении, Документе ООН (6), страны-участники подтвердили свои обязательства относительно территориальной целостности, единства, суверенитета и независимости Ирака.
На упомянутом собрании был утвержден вопрос о продолжении деятельности рабочих групп, обсуждение которого было начато на Расширенном Собрании Министров иностранных дел в Шарм-аш-Шейхе. Кроме того, стороны пришли к согласию в вопросе создания механизма финансирования при поддежке ООН.
Проведение следущего Расширенного Собрания Министров иностранных дел планируется в Кувейте в апреле 2008г.
Собрание дало возможность встрече Министров иностранных дел Турции, США и Ирака, основной темой переговоров на которой была тема борьбы с терроризмом.
Другой опорой инициативы стран-соседей являются Собрания Министров Внутренних Дел, на которых рассматриваются вопросы безопасности. Протокол о сотрудничестве в области безопасности был подписан Министрами Внутренних Дел 18 сентября 2006г. в г. Джидда. Последнее из собраний Министров Внутренних Дел состоялось 23 октября в Кувейте.
В сущности, факт присутствия террористов РПК/KONGRA-GEL и их пособников на севере Ирака является постоянным раздражителем в отношениях, что требует от правительства Ирака проведения эффективных действий и мер. В последние месяцы наблюдается значительный рост присутствия, мобильности и угрозы со стороны террористических элементов, связанных с РПК, действующих со стороны Северного Ирака.
Террористические акты РПК, организации, которую США, НАТО и ЕС признали террористической, унесли жизнь 30.000 невинных людей.
Турция дала понять всем заинтересованным сторонам, что угроза терроризма против Турции, исходящая из иракской территории, является вопросом, требующим срочного внимания и эффективных мер, основанных на принципе «нулевой толерантности» в отношении терроризма. Турция, США и Ирак назначили специальных посланников для разработки путей и средств сотрудничества в борьбе против терроризма PKK. Турция ожидает, что Ирак объявит вне закона и положит конец присутствию этой террористической организации, которая действует с его территории против его соседа.
17 октября 2007г. Национальное Собрание Турции большинством голосов приняло решение дать полномочия правительству для ведения справедливой борьбы с терроризмом, используя все необходимыми для этого мер, включая трансграничную военную операцию. Мишенью проведенных в соответствии с этим операции на севере Ирака является не Ирак и население страны, а террористическая организация PПК.
Среди других вопросов, касающихся двусторонних отношений, вышеуказанный занимает приоритетную позицию при каждой встрече с Иракской стороной, включая визиты на высшем уровне: Президента Тарыка Аль-Хашими в августе и в октябре 2007г., Премьер-министра Малики в ноябре 2006г. и в августе 2007г., Министра Иностранных Дел Хошара Зебари в июле 2006г. и в апреле 2007г.
Тема борьбы с РПК была основной во время визита Министра Иностранных Дел Али Бабаджана 23 октября 2007г.
В начале 2007г. в г.Мусул было открыто Генеральное Консульство Турции. Генеральное Консульство в Мусуле – второе по счёту турецкое представительство в Ираке после После Посольства в Багдаде, которое непрерывно функционирует в течение четырех лет.