Российская благотворительность в зеркале сми
Вид материала | Закон |
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1103.67kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 929.78kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 929.78kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1918.02kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1523.27kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1048.65kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1412.71kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 4501.14kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 706.08kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1341.45kb.
ДОРОГОЮ ДОБРА Виктор Башкин, «Московская правда», 22.03.2007, с. 4 В этом году Межрегиональная общественная организация инвалидов " Пилигрим" отмечает десятилетие. Много чего произошло за эти годы: были радости и разочарования, успехи и неудачи. О деятельности этой благотворительной организации рассказывает председатель правления Надежда Михайловна Белькова. - Надежда Михайловна, расскажите, как все начиналось. - У истоков нашей общественной организации стояли люди, которые знали о проблемах инвалидов не понаслышке. Всем им пришлось столкнуться и с равнодушием чиновников, и с безразличием коммерческих структур, гребущих только под себя, и с инертностью окружающих. Вот энтузиасты и решили взять дело в свои руки. И когда мне в 1999 году предложили поработать в " Пилигриме", согласилась без колебаний. Считала, мое место именно здесь. Ведь по первому образованию я педагог, по второму - психолог. Начинали мы с помощи людям с ограниченными жизненными возможностями, оказывая им социальную и правовую защиту. Позже сосредоточили свое внимание на тех, кто больше всего требует нашей доброты и поддержки - на детях-инвалидах. Думаю, мудро сказано: " Спешите делать добро!" И мы спешили. - Наверное, за это время на счету вашей организации накопилось немало добрых дел? - За минувшее десятилетие было запущено несколько серьезных проектов, адресованных людям, остро нуждающимся в полноценном общественном внимании. Но своего рода визитной карточкой Межрегиональной общественной организации инвалидов " Пилигрим" стал Центр социально-профессиональной адаптации и реабилитации детей-инвалидов " Диапазон" в Северо-Восточном административном округе столицы. Главная задача наших педагогов - помочь ребенку найти себя в жизни, не чувствовать себя изгоем, а стать полноценным членом общества. В нашем детском клубе ежегодно проходят адаптацию и реабилитацию более 260 детей в возрасте от 2,5 до 18 лет. Они занимаются в различных студиях и мастерских, где их обучают основам компьютерной грамотности, вокально-музыкальному искусству, игре на гитаре, танцам, рисованию, шитью, изготовлению игрушек, английскому языку в игровой форме, психологии общения и т.д. Вот уже пять лет у нас работает патронажная служба: с детьми, не имеющими возможности приходить в центр, преподаватели занимаются на дому. - Надежда Михайловна, какие методы социальной реабилитации присутствуют в арсенале вашей организации? - Да в той или иной форме практически все - медицинские, образовательные, реабилитация инвалидов методами культуры и искусства, спорта и туризма. При поддержке МЧС мы открыли первый в России Центр социальной безопасности для детей из малоимущих семей и семей, имеющих детей-инвалидов. В числе задач нашего центра - поведение в экстремальных ситуациях, подготовка учебных пособий, выбор необходимых технических средств защиты, воспитание у молодого поколения патриотизма и мужества. На мой взгляд, все наши достижения в профессиональной, образовательной и других сферах ничего не стоят, если не решена проблема личной безопасности. В октябре прошлого года в Подмосковье был создан клуб для спинальных больных " Сергий", который ведет работу по социальной реабилитации инвалидов-колясочников. При клубе есть тренажерный зал, зал для занятий баскетболом, волейболом и другими видами спорта. Регулярно проводятся различные спортивные соревнования. Кроме того, клуб " Сергий" организует для спинальных больных различные культурные мероприятия: благотворительные концерты, выставки, экскурсии - это очень важно для людей, которые прикованы к инвалидной коляске и вынуждены большую часть своей жизни находиться дома. - Какие еще программы вашей организации ориентированы на социальную помощь детям? - Каждый год " Пилигрим" организует для детей летний и зимний оздоровительный отдых. В дни весенних и осенних каникул мы регулярно проводим туристические слеты. Нами была разработана уникальная программа " Звездные каникулы" - в течение 2 - 3 недель ребята активно отдыхают: развивают свои творческие способности, занимаются психологическим тренингом, учатся общению с окружающими, развивают память, постигают основы предпринимательства. Занятия проходят в легкой игровой форме, не утомляют и в то же время позволяют быстро усваивать полученный материал. - Какие перспективы развития у " Пилигрима"? - Один из наших главных ориентиров на будущее - долгосрочная программа " Молодежь ХХI века". Мы видим свою задачу в расширении сети клубов социально-профессиональной адаптации и реабилитации детей-инвалидов по всей стране, тиражировании их позитивного опыта. На базе молодежного клуба " Путь к успеху" Юго-Восточного административного округа мы планируем начать реализацию программы " Молодежный социальный информационный центр", который будет оказывать информационную поддержку общественным некоммерческим организациям, вовлекать в свою орбиту молодежь. Мы намерены продолжать научно-методическую работу, издавать методические пособия, подготовленные как нашими сотрудниками, так и специалистами в сфере социальной защиты, здравоохранения и образования. С этого года " Пилигрим" планирует проводить ежегодные международные Фестивали славянского творчества для детей и молодежи с ограниченными возможностями жизнедеятельности. А еще моя мечта - провести международную конференцию по реабилитационным технологиям, на которой можно было бы встретиться с зарубежными коллегами, обменяться опытом с другими общественными организациями, которые применяют прогрессивные социально-реабилитационные методы и технологии. На мой взгляд, настало время серьезно подумать об активной поддержке общественных организаций, которые бескорыстно выполняют свою миссию помощи ближнему. К сожалению, сегодня общество и государство относятся к проблемам инвалидов инертно, помощь с их стороны носит бессистемный характер, как говорится, от случая к случаю. Нам пора возрождать меценатство, благотворительность, которыми когда-то славилась Русь-Матушка. Негоже, когда состоятельные люди, богатство которых льется через край, совершенно безразлично относятся к нуждам своих сограждан, к запросам социально незащищенных категорий населения. ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИЛИ 150 ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И 30 НКО АЛТАЙСКОГО КРАЯ ссылка скрыта, 26.03.2007, Барнаул В РФ введены новые формы отчетности для некоммерческих организаций и общественных объединений. Отчет о своей деятельности и сведения о персональном составе руководящих органов организации представляют в форме N ОН001 и N ОН002. В соответствии с ними необходимо указать информацию об основной деятельности организации, видах регулярной деятельности, программах, которые реализует организация, источники формирования имущества, процесс освещения деятельности НКО в СМИ. Общественные организации отчитываются по форме N ОН003. Им необходимо рассказать о получении денежных средств и имущества от международных и иностранных организаций, а также иностранных граждан. Они указывают, с какой целью были направлены им средства, информируют об их фактическом расходовании и использовании. "В настоящее время перед нами отчиталось всего 150 общественных организаций и 30 НКО из 2267 общественных организаций и более 700 некоммерческих организаций. Если до 15 апреля организация не проинформирует нас о своей деятельности, то в качестве наказания возможны штрафные санкции и даже ее ликвидация", - отметили в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю. Каждой сестре по серьге МЭР ПСКОВА МИХАИЛ ХОРОНЕН НАГРАЖДЕН ЗВЕЗДОЙ МИРОТВОРЦА informpskov.ru, 20.03.2007, ov.ru/power/33516.html Мэр Пскова Михаил Хоронен удостоен высшей награды Всемирного Благотворительного Альянса "Миротворец" - Звезды Миротворца. Как сообщил корреспонденту ПАИ советник мэра Пскова Евгений Самуйлов, церемония вручения награды состоялась 16 марта в Москве в красном зале Российской Академии наук. Звезда Михаилу Хоронену присуждена в рамках общероссийской программы "Легендарные люди России" за многолетнюю работу администрации города, личное участие мэра и жителей в реализации социально значимых проектов. Многие программы город осуществляет совместно со своими зарубежными партнёрами. Евгений Самуйлов напомнил, что всего у Пскова 18 городов-партнёров в 14 странах мира, и сотрудничество с рядом городов носит долговременный тесный и продуктивный характер. "Из этого круга особенно выделяется сотрудничество с немецкими городами-партнёрами и организацией "Инициатива-Псков", деятельность которой в 2003 году была отмечена благодарностью Президента России Владимира Путина", - рассказал Е. Самуйлов. Совместно с "Инициативой-Псков" город разработал и привёл в действие систему помощи детям-инвалидам. Параллельно при поддержке частных фондов, частных лиц и неправительственных организаций Германии Псков реализует программы помощи брошенным и больным детям, не относящимся к числу инвалидов. Кроме того, в 2004-2005 году по инициативе мэра города был проведён благотворительный марафон, направленный на оказание помощи ветеранам войны. Участие в нём приняли организации и жители Пскова. В 2006-2007 году совместно с партнёрами из города Мюльхайма (Германия) администрация Пскова организовала сбор средств на строительство 4-ой очереди Производственно-интеграционных мастерских для детей-инвалидов. "Такого рода проекты выходят за рамки обычной благотворительности, это тот случай, когда гражданин и бизнес-сообщество участвуют в инвестировании социальных проектов общегородского значения", - отметил Евгений Самуйлов. "Всё это повлияло на решение людей, представляющих Всемирный Благотворительный Альянс "Миротворец", о присуждении Михаилу Хоронену Звезды Миротворца", - пояснил советник мэра. В число соучредителей Всемирного альянса "Миротворец" входят актёр, режиссёр, продюсер из Великобритании Эдриан Пол, польский актёр, режиссёр, сценарист член Европейской киноакадемии Ежи Штур, звезда Голливуда Ричард Тайсон, Патриарх Московский и Всея Руси Алексий II, первый президент СССР Михаил Горбачёв, композитор Александра Пахмутова. Интересы Альянса в России представляет межрегиональный общественный благотворительный фонд "Созвездие". Через этот фонд "Миротворец" осуществляет социально значимые программы на территории России. "Сейчас Псков и "Созвездие" намерены реализовать ряд проектов на территории города, в данный момент идёт процесс их согласования", - заключил Евгений Самуйлов. За или против А. АЗУАН: «ЗАКОН О НКО НУЖНО ИСПРАВЛЯТЬ, НЕ ДОЖИДАЯСЬ 15 АПРЕЛЯ» ссылка скрыта, 26.03.2007, Москва "Это нужно делать уже сегодня", - заявил президент Института национального проекта "Общественный договор" Александр Аузан на общественных слушаниях по проблемам правоприменения нового законодательства о НКО, организованных 23 марта Советом при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека при поддержке Центра стратегических разработок. Столь жесткие требования отчетности должны обеспечивать преимущества для некоммерческих организаций, считает первый проректор ГУ-ВШЭ Лев Якобсон. А со вступлением в силу нового закона НКО оказались даже в худшем положении, чем коммерческие организации, добавил он. Но ущерб может быть куда более масштабным, считают эксперты. "Вредность закона в том, что пытаются ликвидировать полезные организации. Если найдутся смелые люди, которые смогут оспорить нормы этого закона в Конституционном суде, то у суда будет масса оснований признать несоразмерность его ограничений и целей", - говорит член Совета по совершенствованию правосудия при Президенте РФ, советник Конституционного суда РФ Татьяна Морщакова. Это подтверждает исследование, подготовленное экономистами МГУ, Высшей школы экономики, Фондом "Институт гражданского анализа" и Институтом национального проекта "Общественный договор", а также Аналитическим центром Юрия Левады. Согласно исследованию, смена уведомительного характера регистрации на разрешительный создаст серьезный барьер для возникновения новых НКО, так как потребует от них гораздо больших юридических затрат. Высокие издержки у организаций будут и при подготовке отчетности, что в свою очередь потребует больших издержек от контролирующих органов. При таком положении вещей организация будет проверяться раз в 80 лет, говорит А. Аузан, а для ее проверки потребуется 366 часов. "Следовательно, стоит ожидать, что будет избирательный контроль и масса возможностей закрыть организацию из-за неясных требований законодательства", - полагает он. Но если, по словам эксперта, все же исходить из того, что организация должна быть проверена хотя бы раз в два года, это потребует дополнительных бюджетных затрат: не менее 7 млрд. рублей ежегодно. Президент Центра развития демократии и прав человека Юрий Джибладзе назвал еще ряд аспектов, которые создают проблемы как для НКО, так и для проверяющих органов: регистрация новых НКО, внесение изменений в уставные документы, рассмотрение отчетов и их оценка, проведение проверок, а также трудности во взаимодействии регистрирующих органов и российских представительств иностранных общественных организаций. По мнению экспертов, все эти требования избыточны, более того, они дублируют требования других государственных органов, в частности, всю информацию о своей финансовой деятельности НКО и так предоставляют в налоговую инспекцию, а выводы о содержательной деятельности из требуемых Росрегистрацией документов сделать практически невозможно. "Это не выявит недобросовестных организаций и никак их не коснется, а принесет ущерб только реально работающим организациям. Все мелкие НКО просто умрут", - говорит А. Аузан. То, что закон нуждается в доработке, признали и присутствующие на слушаниях представители Минфина, Минэкономразвития и Минюста РФ. "Вопрос в том, какие угрозы и риски возникают от деятельности данного субъекта. Я согласен, что здесь риски и угрозы по отношению к мерам государственного регулирования чрезвычайно завышены", - заявил заместитель министра экономического развития и торговли РФ Андрей Шаронов. И все же вносить поправки в закон чиновники пока не собираются. "Первые результаты по отчетности НКО будут к осени, а к концу года сделаны выводы – тогда можно будет говорить о каких-либо конкретных изменениях", - заметил заместитель министра юстиции РФ Сергей Васильев. "Это нужно делать незамедлительно, - не согласился Александр Аузан. – Очень не хочется выжидать полного проявления последствий поспешно сделанного закона. Тем более, что все тенденции уже отображены в докладе, и наши предложения готовы". Следовательно, по его словам, есть возможность принять поправки в законодательство до конца этого года тем составом депутатов, которые работали над разработкой закона. Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин предложил сначала согласовать свои предложения с профильными министерствами, а потом представить их президенту с просьбой вынести на рассмотрение в Госдуму этого созыва. Вообще же, считают эксперты, отчетность НКО нужна прежде всего для их основного потребителя услуг – общества. Как отметил Л. Якобсон, если деятельность некоммерческих организаций будет открытой и прозрачной для общества, это пойдет на пользу для развития третьего сектора и во многом облегчит работу государственных органов. ПРИБЫЛЬНАЯ СОЦОТВЕТСТВЕННОСТЬ Благотворительность бизнеса в итоге должна приносить ему доход Елена Волкова, «Золотой Рог», № 19, 2007г. В последние годы социальная ответственность бизнеса в России стала притчей во языцех. И многие компании готовы взять на себя эту ответственность, вот только не совсем понятно, кому помогать, сколько и на что тратить и как сделать социальные вложения более эффективными? В начале марта во Владивостоке прошел семинар "Практический опыт социально ответственных компаний России. От социальных инвестиций - к прибыли компании". Мероприятие было организовано Дальневосточным филиалом Фонда "Новая Евразия" совместно с PR-агентством "Бабич и партнеры", а участниками семинара стали представители бизнеса. Первый вопрос, который волнует сегодня руководителей больших и малых предприятий: в чем заключается социальная ответственность бизнеса? "Первый уровень социальной ответственности связан с самим существованием бизнеса: предприятие стабильно работает, выпускает качественную продукцию и платит налоги, - поясняет Лада ЮРЧЕНКО, ведущий эксперт по развитию благотворительности "Сибирского центра поддержки общественных инициатив". - Второй уровень - забота о персонале (достойная заработная плата, хорошие условия труда, возможность обучения и карьерного роста и пр.). В условиях кадрового голода, который испытывают сегодня многие компании, это выгодно не только сотрудникам, но и работодателю. И только третий уровень - забота об обществе (социальные программы и инвестиции, спонсорство, благотворительность, частно-государственное партнерство и пр.)". Если бизнес устойчиво работает на первом и втором уровне, он уже может считать себя социально ответственным. Третий уровень - это добровольные вложения, делать их или нет - каждый решает сам. Почему же сегодня многие компании проявляют интерес к этим, в общем-то необязательным, программам? Что они могут дать помимо реализации душевных потребностей? "Социальные вложения являются одним из важнейших инструментов маркетинговых коммуникаций, - отвечает г-жа Юрченко. - Эффективность традиционной рекламы падает с каждым годом - гораздо большую отдачу сегодня приносят прямые контакты, связанные с продвижением не только товаров и услуг, но и ценностей вашей компании. Продуманная социальная политика положительно влияет на репутацию бизнеса, что очень важно. За последние 5 лет доля репутации в стоимости компании возросла с 20 до 50%, а доля материальных активов постепенно снижается. Финансируя социальные программы, вы вкладываете деньги не только в общество, но и в собственный бренд". Представители приморских компаний добавили, что социальные программы и благотворительность в нынешних условиях могут стать еще и инструментом защиты бизнеса. "Отдал и забыл" - такой подход к социальным вложениям сегодня уже не актуален. Руководители компаний хотят знать, во-первых, на что были потрачены вложенные деньги и кому от этого стало лучше, и, во-вторых, какую пользу это принесет компании. Чтобы вложения стали действительно эффективными, нужно привести их в единую систему. "Предположим, сегодня к вам обратился инвалид, или местный музей или детский сад, и вы решили помочь, - рассуждает Владислав ПИСКУНОВ, руководитель отдела стратегических коммуникаций и корпоративной социальной ответственности ЗАО "Северсталь-групп". - Информация распространяется быстро, и завтра к вам обратятся десятки и сотни людей, но помочь всем вы не сможете, ведь бизнес не в состоянии заменить государство. Как же вы будете выбирать, кому выделить средства, а кому отказать? Для этого нужно определить приоритетные направления социальной политики, учитывая стратегические цели компании, а также интересы всех стейк-холдеров (заинтересованных сторон): акционеров, сотрудников, инвесторов, поставщиков, потребителей и пр." Следующий важный вопрос: сколько тратить? По словам г-на Пискунова, в мировой практике социальные вложения, как правило, составляют 1-5% от прибыли предприятия. Некоторые российские компании тратят на эти цели даже больше, чем зарубежные, превышая указанные цифры в несколько раз, но расходуют средства менее эффективно. Почему? К этому делу, как и к любому другому, нужно подходить профессионально, и здесь есть два варианта. Первый - возложить задачу по разработке и реализации социальных программ на сотрудников предприятия. В крупных компаниях существуют целые отделы, отвечающие за социальную политику, в других случаях этим занимается рекламный или PR-отдел. Второй путь - передать эти функции на аутсорсинг. Сегодня в России действует множество некоммерческих организаций (НКО), где работают квалифицированные специалисты: они знакомы с социальными проблемами не понаслышке и могут предложить действенные способы их решения. Кроме того, сотрудничество с НКО повышает доверие стейк-холдеров к социальной политике компании, позволяет избавиться от потока прошений, освободить голову руководителя для решения бизнес-задач и оптимизировать расходы. "Согласно мировой практике, расходы на управление проектом должны составлять не более 20% от его стоимости, -говорит Владислав Пискунов. - Но многие российские фонды, такие как "Династия", "Новая Евразия" или "КАФ-Россия", администрируют проекты за 10%". Одна из типичных ошибок при выстраивании социальной политики заключается в том, что зачастую бизнес борется только с последствиями социальных явлений, но не с их причинами. В результате получается, что, вкладывая немалые средства, бизнес "затыкает дыры", но не решает социальные проблемы. Г-жа Юрченко приводит такой пример: "Можно бесконечно выделять деньги на содержание детских домов, а можно разработать программу по усыновлению сирот. В этом случае, помимо сокращения расходов на детские дома, мы сможем предотвратить множество проблем, с которыми столкнется вчерашний детдомовец, выходя во взрослую жизнь". В конечном счете, социальная политика компании влияет и на объем привлекаемых инвестиций, и на котировки акций на бирже, и на возможность получения выгодных заказов, но выразить это влияние в цифрах в большинстве случаев не представляется возможным. "Управление компанией - комплексный механизм со множеством составляющих, -подчеркивает г-н Пискунов. - За социальной акцией не обязательно должен последовать немедленный рост продаж - эти вложения, прежде всего, работают на имидж компании и на перспективу". |