Российская благотворительность в зеркале сми

Вид материалаЗакон

Содержание


Первый благотворительный капитал
Каков начальный капитал этого первого российского эндаумента? И кто вкладчики?
Утвержден порядок принятия решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций символики общественных объеди
АСИ, 16.03.2007, Москва
У нко и общественных объединений остается три недели для того, чтобы отчитаться перед росрегистрацией
Нко получат помощь из бюджета перми на оплату аренды
Общественная палата орловской области помогает нко
Представители российских нпо обсудили
Из общественной палаты воронежской области исключены правозащитники
920 Тюменцев побывали на поезде «милосердие»
В саратовской области в 2006 г. благотворительная помощь нуждающимся составила 101,7 млн. руб.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

ПЕРВЫЙ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ КАПИТАЛ


Лариса Зелькова, генеральный директор Фонда Владимира Потанина,

«Коммерсантъ», 30.03.2007, с. 7

Фонд развития МГИМО учрежден 28 марта. Он станет одним из тысяч фондов России, но его появление - прорыв в жизни некоммерческих организаций (НКО). Это первый фонд с целевым капиталом, доходы с которого по федеральному закону N275 от 30 декабря 2006 года не облагаются налогами. Прибыль с капитала пойдет на развитие МГИМО. Одним из инициаторов нового закона и создателей фонда при МГИМО стал Владимир Потанин. Почему первым таким капиталом не обзавелся сам потанинский фонд, его генерального директора ЛАРИСУ ЗЕЛЬКОВУ расспрашивал руководитель Российского фонда помощи ЛЕВ АМБИНДЕР.

Федеральный закон "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" предусматривает использование этого капитала в образовании, науке, здравоохранении, культуре, физической культуре и спорте (за исключением профессионального спорта), искусстве, архивном деле, социальной помощи. НКО, собственник целевого капитала, вправе использовать на администрирование не более 15% суммы дохода от целевого капитала или не более 10% суммы дохода от целевого капитала, поступившего за отчетный год.

- Сначала давайте подчеркнем вот что. Федеральный закон об эндаументе, то есть фонде с целевым капиталом, настоящая революция в некоммерческом секторе. Закон позволяет капитализировать тот сектор, в котором мы с вами работаем, он создает возможность получать финансовые ресурсы на очень длительной основе. Эндаументам не придется ежедневно и ежегодно искать средства. Это модель родилась не в России, мы тут не первопроходцы, она уже десятилетия эффективно существует в разных странах и в разных формах, но суть одна и та же. У благотворительной организации появляется настоящий и неприкосновенный капитал, который профессионально инвестируется. Его нельзя проесть, а доходы от него можно потратить только на уставные благотворительные цели. Зато прибыль с целевого капитала не облагается налогами.

- И все-таки почему не вы, Фонд Потанина, первые? Вы же фактически инициировали новый закон и активно участвовали в подготовке его проекта?

- Мы действовали в интересах всего некоммерческого сектора России. Свидетельство тому широкая общественная поддержка, которую законопроект получил на стадии обсуждения, это был настоящий общественный заказ. Мы считаем, что без такого финансового инструмента дальнейшее развитие некоммерческого сектора, и благотворительного в том числе, затруднительно. Не скрою, в этом есть наш личный мотив. Потому что мы за конкуренцию, которая - кому-то покажется парадоксом! - но уже есть в отечественном некоммерческом секторе. Вы же сами это чувствуете. И это здорово. В безвоздушном пространстве, когда никто тебя не подпирает ни слева, ни справа, ни новыми подходами, ни новыми технологиями и идеями, загнивание обеспечено.

Что же касается собственно Фонда Владимира Потанина, то вот как раз у него никакой срочности в создании целевого капитала нет. У нас нет проблем с формированием бюджета, потому что у нас единственный и постоянный донор - лично Владимир Потанин. У нас вполне комфортная ситуация, нет причин спешить. На первом этапе задача в том, чтобы вместе с партнерами этого и будущих эндаументов обкатать и запустить "в производство" оптимально работающие модели, которые потом можно брать за образец. Я думаю, что крупные фонды, которые сейчас работают, начнут процесс "эндаументирования" через несколько лет.

- На ваш взгляд, закон еще сыроват, еще требуется набор подзаконных актов, и вы просто выжидаете? Но почему именно МГИМО? Ваши ежегодные стипендиальные программы уже много лет накрывают едва ли не все сколько-нибудь известные университеты страны..

- Любой закон, только появившись на свет, тут же требует подзаконных актов, а главное, притирки практикой и корректировки. Закон требует обкатки в ручном варианте. Да дело даже не в нем. Мало кто сегодня наверняка знает, как все пойдет. Вспомните, еще три года назад и юристы не знали, как устроен эндаумент. Но мы именно что не выжидаем! Владимир Потанин входит в учредители Фонда развития МГИМО, он вкладывается и в начальный целевой капитал, поэтому впереди наше активное сотрудничество с этим фондом. И потом, МГИМО один из самых наименее консервативных вузов. И то, что именно при нем создается этот необычный и независимый от самого университета фонд, вполне закономерно. Здесь несколько лет вынашивали план создания такого фонда, нанимали специальных консультантов, те создавали возможные модели. Так что МГИМО готов сделать шаг в это качественно новое измерение. И я надеюсь, это будет удачный шаг. Ведь принципиальная схема в том, что Фонд развития МГИМО будет работать в тесном партнерстве и взаимодействии с попечительским советом МГИМО и Ассоциацией выпускников. А эти две структуры в МГИМО - не декоративные, а активно работающие. Именно поэтому первый российский эндаумент появляется здесь.

- Каков начальный капитал этого первого российского эндаумента? И кто вкладчики?

- Начальный капитал три миллиона рублей, их выделил Владимир Потанин. Учредили фонд Ассоциация выпускников МГИМО и два выпускника - Владимир Потанин и Анатолий Торкунов (ректор МГИМО.- Ъ). Патронирует проект министр иностранных дел и председатель попечительского совета МГИМО Сергей Лавров. МГИМО закончило более тридцати тысяч человек, судя по порталу Ассоциации выпускников, свою активную причастность к делам альма-матер проявляет более пяти с половиной тысяч бывших студентов. Думаю, что в течение нескольких лет этот Фонд при МГИМО может сформировать капитал, который будет исчисляться миллионами долларов.


Закон есть закон


УТВЕРЖДЕН ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЭМБЛЕМ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ СИМВОЛИКИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ


ссылка скрыта, 16.03.2007, Москва


Приказ Минюста России от 22 февраля 2007 года N 39 регулирует деятельность Федеральной регистрационной службы по принятию решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций, иной символики общественных объединений, допустимых к публичному использованию, сообщает сайт "Кодекс".

Символика некоммерческой организации, в том числе общественного объединения, включающая ее изображение и описание, утверждается уполномоченным в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации органом управления. Для принятия решения о регистрации символики в Росрегистрацию представляются заявление, подписанное уполномоченным лицом в двух экземплярах (подлинник и копия); копия учредительных документов некоммерческой организации; копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации и выписка из ЕГРЮЛ; выписка из протокола уполномоченного в соответствии с учредительными документами органа управления некоммерческой организации об утверждении символики с приложением на отдельных листах соответственно ее изображения и описания в двух экземплярах; при использовании личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, - документы, подтверждающие правомочия на их использование.


У НКО И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ОСТАЕТСЯ ТРИ НЕДЕЛИ ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ ОТЧИТАТЬСЯ ПЕРЕД РОСРЕГИСТРАЦИЕЙ


ссылка скрыта, 22.03.2007, Москва


В соответствии с изменениями в законодательстве о НКО некоммерческие организации и общественные объединения должны до 15 апреля подготовить и сдать отчеты о своей деятельности и расходовании денежных средств за 2006 год.

Юристы некоммерческого партнерства "Юристы за гражданское общество" настоятельно рекомендуют руководителям НКО не откладывать подготовку отчета до последнего дня. По их опыту, эта работа требует анализа большого количества информации и занимает достаточно много времени. Задержка отчета даже на один день может повлечь за собой санкции со стороны регистрирующих органов.

"Юристы за гражданское общество" предлагают бесплатную помощь всем НКО, у которых возникают вопросы, связанные с отчетностью или иными аспектами деятельности организации, которые можно направлять по e-mail: info@lawcs.ru. Также проводятся очные консультации.

В Москве на консультацию юриста Надежды Павловой можно записаться по телефону: (495) 232-28-91.

Юридическая сеть действует в 19-ти регионах: Архангельске, Воронеже, Екатеринбурге, Иркутске, Краснодаре, Кургане, Липецке, Москве, Нальчике, Новороссийске, Новосибирске, Омске, Пензе, Петропавловске-Камчатском, Санкт-Петербурге, Саратове, Тольятти, Чебоксарах и Ярославле.

Дополнительная информация представлена на сайте: www.lawcs.ru.

Эй, вы там, наверху!

НКО ПОЛУЧАТ ПОМОЩЬ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМИ НА ОПЛАТУ АРЕНДЫ


ссылка скрыта, 19.03.2007, Пермь


Администрация Перми планирует к концу I квартала 2007 года завершить начальный этап реализации новой модели отношений между местным муниципалитетом и арендаторами муниципального имущества, сообщает ИА REGNUM со ссылкой на первого заместителя главы Пермской администрации Александра Бесфамильного.

До конца марта рабочая группа в составе представителей городской думы и мэрии Перми сформирует список арендаторов муниципальных помещений, претендующих на помощь из городского бюджета в оплате аренды. Адресную компенсацию получат НКО, выполняющие важные социальные функции, например, оказывают помощь в адаптации инвалидам или развивают общественное самоуправление.

Ранее, передает ИА REGNUM, в соответствии с решениями Пермской думы были отменены понижающие коэффициенты размеров оплаты для арендаторов муниципального имущества. Целью нынешних преобразований чиновники называют выстраивание справедливых и прозрачных отношений между муниципалитетом и нанимателями помещений, а также повышение доходов городского бюджета.

Старая модель аренды признана неудовлетворительной, поскольку приводила к значительным бюджетным потерям. На протяжении десяти лет около 2 500 юридических лиц на льготных условиях арендовали помещения. Сам муниципалитет за счет искусственно и неравномерно понижаемых арендных ставок вмешивался в процесс формирования конкуренции на рынке аренды. При этом сумма, не дополученная бюджетом, составила порядка 4 млрд. рублей.

В рамках новой модели арендных отношений планируется дополнительно привлечь в городской бюджет 417 млн. рублей. При этом отмена льгот, считают в администрации, не сможет серьезно повлиять на процесс развития малого бизнеса в Перми: льготный арендный фонд муниципалитета (около 300 тыс. кв. метров) составляет 7% всего рынка аренды в городе.


ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОМОГАЕТ НКО

В ПОДГОТОВКЕ ОТЧЕТОВ


ссылка скрыта, 20.03.2007, Орел


Общественная палата Орловской области совместно с областным Управлением Федеральной регистрационной службы организовала проведение консультаций по вопросам оформления и представления отчетов некоммерческих организаций, в том числе общественных и религиозных объединений, фондов. Представители регистрационного ведомства рассказали о правилах оформления отчетных документов и ответили на вопросы руководителей и бухгалтеров НКО.

"Многие НКО сталкиваются с трудностями в составлении отчетных документов, – заметил ответственный за проведение встречи заместитель председателя областной общественной палаты В. Пукаев. – Поэтому совет ассоциации решил организовать регулярную учебу руководителей и бухгалтеров общественных объединений и некоммерческих организаций. В этом будут помогать и специалисты регистрационного управления в соответствии с заключенным договором о взаимодействии".

По данным Управления Федеральной регистрационной службы по Орловской области, на учете состоят 952 общественных объединения, 311 НКО и 159 религиозных организаций.


ПРЕДСТАВИТЕЛИ РОССИЙСКИХ НПО ОБСУДИЛИ

ПУТИ БОРЬБЫ С БЕДНОСТЬЮ


ссылка скрыта, 21.03.2007, Москва


Встреча участников Российского движения против бедности с официальным представителем Президента РФ в "большой восьмерке" Игорем Шуваловым и председателем Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Эллой Памфиловой состоялась 13 марта.

Российское движение против бедности, часть глобальной коалиции Global Call To Action Against Poverty (GCAP), на встрече представляли координатор программ Oxfam Виталий Картамышев, председатель Российской благотворительной общественной организации "Ночлежка" Максим Егоров, директор Центра по проблемам окружающей среды и устойчивого развития "Эко-Согласие" Ольга Понизова и координатор EveryChild Russia Ольга Миронова.

В. Картамышев представил документы, разработанные Всемирной коалицией GCAP, призывающие лидеров "группы восьми" предпринять меры, необходимые для преодоления бедности.

Поднимались вопросы инвестиций в устойчивые системы здравоохранения в беднейших странах, координации донорских усилий и более эффективного использования финансовых и технических ресурсов, поступающих в эти страны. Затрагивалась тема борьбы с бедностью в Африке (развитие устойчивых систем здравоохранения, профилактика ВИЧ/СПИДа, малярии, полиомиелита, необходимость выделения средств на обучение более 4 млн врачей, в которых нуждаются беднейшие страны.)

И. Шувалов отметил тенденции к расширению деятельности и представителей российского бизнеса в Африке.

О. Понизова подчеркнула необходимость учета принципов корпоративной социальной ответственности российского бизнеса, в том числе по работе на африканском континенте.

Обсуждалась и ситуация с бедностью в России. Многие общественные организации оказывают социальную поддержку малообеспеченным категориям населения, предоставляя приют бездомным, работая с детьми-сиротами и т.д. Движение против бедности проводит серию исследований по доступности медицинского обслуживания для социально незащищенных групп населения. По его результатам будут выделены проблемные зоны, например, доступ к медицинскому обслуживанию для лиц, не имеющих регистрации, и сформулированы рекомендации правительству.

Участники беседы пришли к выводу, что государство должно вводить строгие стандарты в промышленности, образовании, технологии, здравоохранении и четко придерживаться их, проводить постоянный мониторинг. И здесь роль гражданского общества может оказаться очень полезной и востребованной. По мнению участников встречи, задача НПО – повлиять на правительства своих стран так, чтобы из имеющегося набора решений выбирался оптимальный.

Но, как отметил И. Шувалов, это возможно лишь в рамках общего политического курса, проводимого страной. Шувалов пригласил российские НПО к дальнейшему диалогу и сотрудничеству, в том числе в рамках подготовки к саммиту "группы восьми" в Хайлигендамме.


ИЗ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ИСКЛЮЧЕНЫ ПРАВОЗАЩИТНИКИ


ссылка скрыта, 23.03.2007, Воронеж


Совет общественной палаты Воронежской области решил исключить из палаты представителей ведущих правозащитных организаций города. Дело в том, что правозащитники поставили свою подпись под открытым письмом, в котором критиковался "авторитарный" стиль управления руководителя и председателя общественной палаты Воронежской области Б. Прасолова.

"Подписавшим письмо даже не было дано возможности ответить на обвинения членов совета", - комментирует происходящее сопредседатель Комитета общественной палаты Воронежской области по правам человека, директор Межрегиональной правозащитной группы Ольга Гнездилова.

Из рабочего органа палаты были исключены: председатель
Комитета по правам человека ОП и лидер организации "Защита потребителей" Валентина Бадалова, директор общественной правозащитной приемной МПГ и председатель ВРО ООД "За права человека" Андрей Рашевский и Ольга Гнездилова.

Отчет? Есть отчет!


920 ТЮМЕНЦЕВ ПОБЫВАЛИ НА ПОЕЗДЕ «МИЛОСЕРДИЕ»


NEWSPROM.RU, 20.03.2007, rom.ru/news/117438511456689.shtml

Итоги работы поезда "Милосердие" подвели на Тюменском отделении Свердловской железной дороги.

В этом году поезд посетили 920 человек. Из них 511 пенсионеров - железнодорожников, 85 тружеников тыла и 10 участника Великой Отечественной войны. Поезд активно посещали не только ветераны-железнодорожники, но и жители региона.

Все желающие имели возможность получить консультацию специалистов Тюменской железнодорожной больницы: терапевта, хирурга, офтальмолога, невропатолога и отоларинголога.

В этом году для размещения врачей и медицинской лаборатории было предоставлено два вагона, так как ежегодно вагон-поликлиника пользуется большой популярностью у посетителей поезда. В поезде был предусмотрен необходимый запас бесплатных медикаментов.

Особую поддержку работе поезда оказали сотрудники Красного креста. Они совместно с представителями Совета ветеранов и профсоюза Тюменского отделения посетили 38 ветеранов-железнодорожников, нуждающихся в социальной и медицинской помощи, но не имеющих возможности самостоятельно прийти в поезд.

Им были вручены подарки в виде тростей, инвалидных кресел, постельного белья и медицинских аптечек.

Также в поезде "Милосердие" была организована культурно-развлекательная программа. В вагоне клубе можно было познакомиться с выставкой, рассказывающей об истории и сегодняшнем дне Свердловской железной дороги, почитать газеты и журналы, посмотреть видеофильмы о культурном наследии Уральского региона и старые фильмы о войне.

Песни военных лет ветераны вспоминали вместе с творческими коллективами Тюменского дворца культуры "Железнодорожник". После концерта работники поезда организовывали для посетителей праздничный обед.

Одним из направлений работы поезда "Милосердия" в этом году была пропаганда здорового образа жизни среди молодежи.

Активисты Совета молодых специалистов Тюменского отделения СвЖД совместно со студентами Уральского государственного университета путей сообщения и представителями педагогических отрядов, входящих в Тюменское отделение молодежной организации "Молодая гвардия" посещали школы, расположенные на небольших станциях Тюменского отделения, и проводили беседы с подростками на тему "В чем преимущества здорового образа жизни?".

Справка:

Свердловская железная дорога в четвертый раз проводит благотворительную акцию по поддержке жителей отдаленных территорий.

Поезд "Милосердие" пройдет по всем отделениям Свердловской магистрали. На территории Тюменского отделения поезд работал с 18 февраля 2007 года.

Он сделал остановки на 10 станциях отделения дороги. В среднем на каждой станции в поезд приходило около 100 человек.

В прошлом году поезд "Милосердие" посетили 868 человек.


В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 Г. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НУЖДАЮЩИМСЯ СОСТАВИЛА 101,7 МЛН. РУБ.


REGNUM.RU, 21.03.2007, m.ru/news/799827.html

20 марта состоялось заседание координационного совета по социальному партнерству при правительстве области под председательством губернатора Саратовской области Павла Ипатова, сообщили корреспонденту ИА REGNUM-ВолгаИнформ в пресс-службе правительстве Саратовской области.

В повестке дня заседания значились 3 вопроса: об итогах финансирования социальных проектов и программ за счет благотворительной и спонсорской помощи в 2006 году; о завершении подписания соглашений с ведущими промышленными предприятиями области в 2007 году и согласовании средств благотворительной и спонсорской помощи; о порядке распределения средств благотворительной и спонсорской помощи в 2007 году.

Открывая заседание, глава региона отметил позитивные результаты социального партнерства власти и бизнеса: "За два года рост экономики области составил 40%, почти вдвое вырос консолидированный бюджет области и увеличился объем инвестиций в основной капитал. Заработная плата увеличилась на 70%, практически решена проблема задолженности по ее выплате. Удалось сократить на 15% численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума. Рост доходов бюджета позволил в 3 раза увеличить финансирование областных целевых программ в области здравоохранения, в 6 раз увеличены расходы на закупку медицинского оборудования, впервые за последние годы были выделены средства на капитальный ремонт специализированных лечебно-профилактических учреждений; в 11 раз увеличен объем средств на ремонт и приобретение оборудования для образовательных учреждений; в 4 раза возрос объем средств областного бюджета, выделяемых на ремонт и приобретение оборудования интернатным учреждениям".

В 2006 году были разработаны и заключены соглашения о взаимном сотрудничестве между правительством Саратовской области и 23 предприятиями - членами "Клуба миллиардеров". Общая сумма средств, выделенных на реализацию социальных программ и проектов на территории Саратовской области, оказание благотворительной и спонсорской помощи нуждающимся организациям и учреждениям, в 2006 году составила 101,7 млн. рублей.

В текущем году планируется заключить cоглашения о взаимном сотрудничестве со 100 ведущими областными предприятиями. Приоритетные направления выделения средств благотворительной и спонсорской помощи - поддержка учреждений здравоохранения и социальной помощи, учреждений образования, культуры, реконструкция памятников культурного наследия, финансирование развития детского и массового спорта. С учетом подписанных и планируемых к подписанию соглашений сумма благотворительной и спонсорской помощи в 2007 году составит порядка 130 млн. рублей.