Учебно-методический комплекс для дистанционного обучения макроэкономик а

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


9. Тема: ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА И ИНФЛЯЦИЯ (1 час)
Бюджетный дефицит.
Государственный долг и дефицит платежного баланса.
Управлением государственным долгам
Обслуживание государстветого долга
Погашение долга
3. Кривая Лаффера
Вопросы для самоконтроля
10. Тема: Долгосрочный
1. Понятие и факторы экономического роста.
2. Неоклассическая модель роста Р.Солоу
3% 3= 10% прирост g = 3
Влияние уровня сбережений на доход и экономический рост.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

9. Тема: ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА И ИНФЛЯЦИЯ (1 час)
  1. Бюджетный дефицит.
  2. Государственный долг и дефицит платежного баланса.

Литература: 1-9; 11-28

    1. Бюджетный дефицит.

Государственный бюджет - основа фискальной политики государста определяющей методи и источники финансирования бюджета и ее использование. Бюджет пополняется в основном за счет налоговых поступлений и расходуется на государственные нужды.

I. Бюджетные средства используются для:
  • государственных закупок с целью увеличения совокупного спроса;
  • выплаты трансфертных платежей (субсидии, пособия, дотации);
  • производства общесгвенных благ (строительство больниц, дорог, охрана окружаюшей среды);

научно-технических исследований и разработок; финансирования военных расходов; инвестиций в основной капитал.

Государственный бюджет может быть профицитным или дефицитным, когда величина государственных доходов соответственно больше или меньше его расходов. Сбалансированный бюджет пракгически невозможен из-за цикличеекого развития экономики. При спаде бюджет дефицитен, при подъеме - избыточен.

Чтобы отличить результаты дискреционной фискальной политики от результатов циклических колебаний экономики, рассчитывается бюджет полной занятости. Это является основой для деления бюджетного дефицита на:

- структурный, показывающий различие бюджетов полной и фактической занятости. Определяется как разность между фактическими государственными расходами и доходами бюджета полной занятости при фактическом налогообложении;

-циклический, определяемый как разность между фактическим и структурным дефицитом. Величина циклического дефицита зависит от действия автоматических стабилизаторов.

В период спада, когда уровень безработацы превышает естественный, появляется циклический дефицит, и общий дефицит определяется суммой циклического и струйного дефицитов. В период подъема общий дефицит определяется разностью между структурным и циклическим.

Меры государства по покрытию бюджетного дефщита:
  • заимствования у Национального банка (дополнительная эмиссия денег), спедствием чего будет нфляция;
  • увеличение внутреннего долга (выпуск государственных ценных бумаг);
  • увеличение внешнего долга (международный кредит).

Бюджетный избыток направляется на погашение этих задолженностей.
  1. Государственный долг и дефицит платежного баланса.

Одной из мер, предпринимаемых государством для покрытия бюджетного дефидита, является увеличение государственного внутреннего долга, то есть выпуск государственных ценных бумаг. Если применяется только эта мера, то государственный долг можно определить как сумму бюджетных избытков и дефицитов. При увеличении роли государства в экономике государственный долг растет, поскольку, как правило, увеличивается бюджетный дефицит.

Государственные ценные бумаги обеспечивают доход их держателям, в виде процентов по ним. При увелйчении государственного долга прй центные выплаты, как составная часть бюджетных расходов, увеличи ваются. Следовательно, государственный долг сам увелияивает бюл жетный дефицит. Большой государственный дрлг даже при отсутствии первичного дефицита (дефицита, не учитывающего процентные выпл? ты по государственному долгу) определяет большой бюджетный дефицит.

При бюджетном профиците государственный долг может частично погашаться. Расходы на погашение долга увеличиваются с ростом ставс процента. Государственный долг также можно погасить через дополн тельную эмиссию денег, но ценой такого погашения будет увеличение темпов инфляции.

Управлением государственным долгам называется деятельность государства в лице уполномоченных им органов по обеспечению рационального и эффективного заимствования и оптимизации стоимости обслуживания государственного кредита; оно осуществляется в целях избежания макроэкономических трудностей и проблем платежного баланса в будущем. При этом проводится мониторинг государственного долга, как деятельность уполномоченных государственных органов по отслеживанию и контролю процессов формирования, изменения и обслуживания долга.

Управление государственным долгом включает в себя:

1. Ежегодную оценку состояния и прогноза на предстоящий десятилетний период государственного и гарантированного государством заимствования и долга с определением в ней показателей, в соответствии с которыми устанавливаются объемы погашения и обслуживания, лимиты правительственного долга, заимствования и долга местных исполнительных органов, предоставления государственных гарантий.

Подготовка этого документа осуществляется Министерством финансов Республики Казахстан совместно с Национальным банком Республики Казахстан и уполномоченным за разработку Программы государственных инвестиций государственным органом на основе долгосрочного прогнозаэкономичесюго развития страны, объемов и структуры накопленного государственного и гарантированного государством долга, прогнозов изменений на рынках ссудного капитала;

2. Определение Министерством финансовРеспублики Казахстан объемов, форм и условий заимствования Правительством Республики Казахстан лимитов и объемов погашения и обслуживания правительственного долга, лимитов заимствования и долга местных исполнительных органов, утверждаемых в республикансюм и местных бюджетах на соответствующий год. По займам Национального банка Республики Казахстан эти процедуры осуществляются Национальным банком Республики Казахстан;

3. Регистрацию Министерством финансов Республики Казахстан займов Национального банка Республики Казахстан, Правительства и местных исполнительных органов Республики Казахстан, контроль и мониторингусловий правительственныхзаймов и займов местных исполнительных органов и их изменений;

4. Осуществляемые Министерством финансов Республики Казахстан контроль и мониторинг получения, погашения и обслуживания займов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов;

5. Подготовку и реализацию мероприятий по оптимизации структуры долга, в том числе по государственным ценным бумагам, по реструктуризации государственного долга, управлению рисками государственного заимствования.

Обслуживание государстветого долга представляет собой совокупные выплаты во времени вознаграждения (интереса), комиссионных и иных платежей, вытекающих из условий заимствования.

Погашение долга - возврат (амортизация) заемщиком полученных сумм займа в установленном договорами (соглашениями) с кредиторами (займодателями) порядке, выполнение в установленном порядке других составляющих долг обязательств.

Управление государственным долгом включает также такие методы: рефинансирование, конверсия, консолидация, унификация, обмен облигаций по регрессивному соотношению, отсрочка погашения займа, отказ (аннулирование) от государственного долга

3. Кривая Лаффера

Кривая Лаффера показывает зависимость получаемых государством сумм подоходного налога от ставок налога (рис 1).

По вертикальной оси откладываются величины налоговых поступде-ний (К), по горизонтальной - значения ставок подоходного налога (r).

Если r = 0, то государство не получит налоговых поступлений. При r = 100% общие налоговые поступления также будут равны нулю, так как отсутствуют стимулы к увеличению дохода.

В точке А при ставке подоходного налога r = 50% налоговые поступ-ления будут максимальными, затем они будут снижаться при росте налоговых ставок (Rb < Ra).

Смысл «эффекта Лаффера» состоит в том, что уменьшение налоговых ставок вызовет сокращение доходов государства, но это сокращение будет носить кратковременный характер - длительной перспективе снижение налогов вызовет рост сбережений, инвестиций и занятости.

И хотя бесспорным является тот факт, что изменение налоговых ставок оказывает стимулирующее или тормозящее воздействие на экономику, на практике теоретические построения Лаффера оказались ошибочными: не увеличилась доля сбережений и предложение труда. В 1983 г. в США дефицит бюджета составил $200 млрд.

Практическое использование кривой Лаффера оказалось весьма проблематичным, так как, во-первых, сложно было определить, на левой или правой стороне кривой находится экономика



рис 1. Кривая Лаффера


страны в данный период времени; во-вторых, на объем инвестиций в экономике страны оказывают влияние множество факторов помимо налоговых ставок.

Таким образом, можно сказать, что эффект Лаффера не принес ожидаемых результатов.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ:
  1. Какие виды бюджетного дефицита и способы его финансирования вам известны?
  2. Какие факторы вызывают бюджетный дефицит?
  3. Что показывает кривая Лаффера?
  4. Сформулируйте понятие государственного долга.
  5. Каковы основные формы внутреннего государственного долга в Казахстане?
  6. Что такое управление государственным долгом и каковы основные его методы?
  7. Может ли погашение государственного внутреннего долга способствовать повышению уровня инфляции?
  8. Объясните, каким образом существенное сокращение дефицита государственного бюджета может способствовать: снижению величины торгового дефицита?; сокращению общей суммы внешнего долга?; сокращению числа покупок иностранцами отечественных предприятий, ферм и других активов?
  9. Правительство увеличивает свои расходы на строительство дамбы. Расходы финансируются долговым способом. Можно ли в данном случае говорить о создании долгового бремени? Изменится ли ответ на этот вопрос, если госрасходы возросли из-за закупки партии военных машин?
  10. Приведет ли к увеличению долгового бремени на будущие поколения реструктуризация внешнего долга?
  11. Как государство может использовать фискальную политику для увеличения занятости и стимулирования экономического роста?

Контрольные задания для СРС:
    1. 1,2 вопрос семинарского занятия будет обсуждаться в традиционной форме
    2. 3,4 вопрос в форме презентации
    3. Ответить на тесты
    4. Составить глоссарий.
    5. Решите задачи

ТЕСТЫ:

1. Показатель долгового бремени долг/ВВП увеличивается, если, при прочих равных условиях:

а) возрастает фактический дефицит госбюджета;

б) снижается доля структурного бюджетного излишка в ВВП;

в) снижается темп роста занятости и выпуска;

г) возрастает ожидаемая инфляция;

д) все предыдущие ответы неверны.

2. Государственный долг не может привести к банкротству государства, так как оно:

а) может рефинансировать долг;

б) может увеличить денежное предложение;

в) может увеличить налоговые доходы бюджета;

г) все предыдущие ответы верны;

д) все предыдущие ответы неверны.

3. Государственный долг определяется как сумма предшествующих:

а) бюджетных дефицитов;

б) расходов на оборону страны;

в) государственных расходов;

г) бюджетных дефицитов за вычетом бюджетных излишков;

д) бюджетных излишков за вычетом бюджетных дефицитов.

4. Какой способ финансирования дефицита государственного бюджета является более инфляционным:

а) займы правительства в центрльном банке;

б) займы правительства на частном кредитном рынке.

5. Дефицит государственного бюджета образуется в тех случаях, когда:

а) сумма активов государства превышает размеры его обязательств;

б) сумма расходов государства превышает сумму налоговых поступлений;

в) расходы государства уменьшаются;

г) сумма налоговых поступлений сокращается;

д) обязательства государства превышают его активы.

ЗАДАЧИ:

Задача 1.

В экономической системе, имеющей налоговую функцию Т = 0,4 Y, функцию трансфертов F = 0,4 Y, фиксированный уровень цен Р =1, государство осуществляет на рынке товаров и услуг закупки на сумму G = 500 ед. Федеральный долг составляет 1000 ед. При ставке процента r= 0,1 Реальный объем производства равен 2000, а потенциальный составляет 2500 ед.

Определите:

а) является ли сальдо госбюджета положительным или отрицательным;

б) какова величина первичного дефицита госбюджета;

в) какова величина структурного дефицита государственного бюджета;

г) какова величина циклического госбюджета.

Задача 2.

Экономика описана следующими данными:

- величина государственных расходов составляет 800;

- налоговые поступления в бюджет равны 200;

- государственные трансферты равны 100;

- потребительские расходы составляют 2300;

- чистый экспорт равен (-200);

- общий дефицит государственного долга?

Какова в этом случае величина бюджетных выплат по обслуживанию государственного долга?

Задача 3.

Правительство получило иностранный заем в размере 1 млрд.долл. по годовой ставке 8%. Эти средства вкладываются в инвестиционные проекты, которые позволяют получить ежегодный прирост ВНП в размере 300 млн.долл. в течение нескольких последующих лет. Расчитайте:

а) в каком размере увеличится государственный долг?

б) вырастет ли чистое долговое бремя, налагаемое на граждан данной страны?

в) через сколько лет страна сможет погасить этот долг?

Задача 4.

Экономика описана следующими данными: реальная ставка процента равна 3%, темп роста реального ВНП равен 7%, соотношение долг/ВНП составляет 50%, а первичный дефицит государственного бюджета составляет 5% от ВНП. Рассчитайте, будет ли соотношение долг/ВНП возрастать или снижаться?

Задача 5.

Имеются следующие данные:

доход Y = 5000, потребление С = 3200, инвестиции I = 900, государственные расходы G = 1000, налоги Т = 900.

Определите, каков будет размер дефицита государственного бюджета В.

Составить глоссарий:
  1. Бюджетный мультипликатор (мультипликатор государственных расходов)
  2. Внешний долг
  3. Внутренний долг
  4. Выкуп долга
  5. Дефицит государственного бюджета
  6. Доходы правительства
  7. Квазибюджетные (квазифискальные) операции.
  8. Кривая Лаффера
  9. Налоговый мультипликатор
  10. Первичный дефицит (излишек) государственного бюджета
  11. Расходы правительства
  12. Рефинансирование государственного долга
  13. Реструктуризация долга
  14. Своп
  15. Сеньораж
  16. Финансирование бюджетного дефицита
  17. Эффект мультипликатора в открытой экономике


10. Тема: Долгосрочный

экономический рост (1 ЧАС)
  1. Понятие и факторы экономического роста
  2. Неоклассические модели экономического роста. Модель роста Р. Солоу.
  3. Экономический рост в открытой экономике
  4. Виды макроэкономической политики, обуславливающие экономический рост

Литература: 1-9; 11-24


1. Понятие и факторы экономического роста.

С момента появления макроэкономики все ее основные проблемы изучались через призму краткосрочного периода. Это означало, что производственный потенциал национальной экономики рассматривался, как постоянная величина, а целью краткосрочных макромоделей являлось определение оптимального уровня национального дохода, занятости и цен. К примеру, колебания объема выпуска объяснялись экономистами в основном изменениями совокупного спроса (крест Кейнса, модель IS-LM), а экономическая политика анализировалась с точки зрения ее стабилизационных возможностей в связи с временными отклонениями экономики от равновесных состояний, вызванными шоками спроса и предложения, а также циклическими колебаниями.

Действительно, в краткосрочном периоде изменения в основном капитале, рабочей силе и технике столь малы, что ими можно пренебречь. Но краткосрочные колебания объема выпуска, уровня занятости и цен происходят вокруг тренда, заданного общим поступательным движением экономики лишь в длительном периоде, увеличением ее реального объема выпуска, т.е. экономическим ростом. Экономический рост при этом можно рассматривать как долгосрочный аспект динамики иного предложения или, что более точно, потенциального объема выпуска. В длительном периоде предложение труда возрастает по мере увеличения населения, чистые инвестиции - по мере роста основного капитала, а технический прогресс - по мере качественного совершенствования производственных факторов.

Экономический рост есть составляющая экономического развития. Однако в связи с трудностями измерения процесса экономического развития в макроэкономике чаще всего анализируют экономический рост, хотя это лишь один из критериев развития. Сам по себе экономический рост противоречив. Так, можно добиться увеличения производства и потребления, материальных благ за счет ухудшения их качества, за счет экономии на очистных сооружениях или ухудшения условий жизни. Такой рост или неустойчив, или вообще лишен смысла. Поэтому экономический рост имеет смысл тогда, когда он сочетается с социальной стабильностью и социальным оптимизмом.

Под экономическим ростом понимается долговременное устойчивое увеличение масштабов экономики, то есть процесс поступательного возрастания ВНП, ВВП или НД - как абсолютно, так и на душу населения в долгосрочном периоде без нарушений равновесного состояния в краткосрочных промежутках. Он выражается непосредственно в количественном увеличении ВВП и его составляющих. Соответственно, для измерения экономического роста используются показатели абсолютного прироста или темпов прироста реального объема выпуска в целом или на душу населения. Например: ∆Үt = Үt – Үt-1 или yt= ∆ Үt / Үt-1, где t- - индекс времени.

При анализе экономического роста следует различать фактический и потенциальный рост. Фактический рост - это реальное ежегодное увеличение ВНП или других макроэкономических показателей, которые периодически публикуются статистическими органами.

Потенциальный рост - это скорость, с которой экономика могла бы расти. Основными факторами, которые могли бы обеспечить потенциальный рост, являются:

• увеличение ресурсов- природных ресурсов , а также труда и капитала;

• увеличение эффективности, с которой используется эти ресурсы посредством технологического прогресса, повышения квалификации рабочей силы или улучшения организации производства.

Существует, по крайней мере, четыре основных фактора экономического роста. Во-первых, увеличение количества рабочей силы. Вторым источником роста является накопление производительного оборудования (физического капитала).

Третий фактор - технологический прогресс. Наконец, сама продуктивность может быть вызвана размером экономики или поведением экономических агентов. Кроме основных, следует иметь в виду ряд косвенных факторов экономического роста, связанных с организационными условиями производства: особенности экономической политики государства (налоговая и ценовая политика, создание конкурентоспособных рыночных условий производства, создание эффективного размещения производства по отраслям и регионам, особенности и распределения доходов населения, активная внешнеэкономическая стратегия и т.п.) Теоретически можно выделить два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. При экстенсивном типе экономического роста расширение объема производства достигается за счет дополнительного вовлечения факторов производства (рабочей силы, земли, сырья, топлива и т.п.).

При интенсивном типе - расширение производства происходит за счет качественного совершенствования прямых факторов роста: применения новейших технологий, переквалификации рабочей силы и т.п. В данном случае рост объемов производства сопровождается изменениями совокупных издержек. Обычно говорят о преимущественно интенсивном или экстенсивном типе экономического роста в зависимости от удельного веса тех или иных факторов, вызвавших этот рост. Понятно, что в реальной действительности не существует исключительно экстенсивного или интенсивного развития, тем не менее, каждое государство на той или иной ступени своей истории развивается, скорее, экстенсивно или - скорее, интенсивно и, как правило, успешность такого развития определяется тем, какой тип роста преобладает. Принято относить экономический рост к тому или иному типу в зависимости«от удельного прироста реального ВНП: если за счет интенсивных факторов производится более половины ВНП, то такая экономика развивается преимущественно интенсивно. И наоборот.

2. Неоклассическая модель роста Р.Солоу

Неоклассические модели роста преодолевали ряд ограничений кейнсианских моделей и позволяли более точно описать особенности макроэкономических процессов. Первая факторная модель ЭР на базе производственной функции была предложена Робертом Солоу в 1957 году. Основу модели составляет "золотое правило накопления" Э.Фелпса. Р.Солоу показал, что нестабильность динамического равновесия в кейнсианских моделях была следствием невзаимозаменяемости факторов производства. Вместо функции Леонтьева он использовал в своей модели производственную функцию Кобба-Дугласа, в которой труд и капитал являются субститутами. Другими предпосылками анализа в модели Солоу являются: убывающая предельная производительность капитала,постоянная отдача от масштаба, постоянная норма выбытия, отсутствие инвестиционных лагов. Взаимозаменяемость факторов (изменение капиталовооруженности) объясняется не толькотехнологическими условиями, но и неоклассической предпосылкой о совершенной конкуренции на рынках факторов.

Для рассмотрения модели Р.Солоу введем следующие обозначения:

Q - валовой продукт (ВНП или ВВП)

Ү - чистый продукт или национальный доход

I - инвестиции

S - сбережения

L - трудовые ресурсы

g - темп прироста трудовых затрат.

Предпосылками анализа являются:

1. равенство между S и I, из которого вытекает равенство между S/Q и І/Q;

2. пропорция между запасом капитала в экономике (К) и объемом ВНП (Q) принимается равной 10:3 или 3;

3. рост выработки является следствием повышения капиталовооруженности ();

4. на рынке факторов производства (L и К) имеет место совершенная конкуренция.

В соответствии с моделью Солоу, при стабильном приросте трудовых затрат существует прямая зависимость между нормой накопления (s) и запасом капитала (К), отнесенного к годовому продукту (Q). Эта зависимость выражается следующей формулой:

S = gх(К/Q);

g =S/(К/Q)

3% 3= 10% прирост g = 3% достигается за счет привлечения дополнительной рабочей силы на 1 %, и за счет производительности труда - на 2%.

Согласно "золотому правилу" Э.Фелпса:
  1. выбытие капитала не должно быть больше, чем предельный продукт, созданный функционирующим капиталом;
  2. выбытие капитала не должно быть болыпе, чем предельная склонность к инвестициям.

"Золотое правило" определяется:
  1. уровень капиталовооруженности, оптимальный при данных условиях, дляпотребления: (mах);
  2. запас капитала, необходимый для устойчивого состояния экономики с наивысшим уровнем потребления;
  3. оптимальное потребление (С) есть функция. Для достижения оптимума необходимы инвестиции и государственное стимулирование;
  4. формулу s = gх(К/Q) можно преобразовать:

Прирост трудовых затрат не должен превышать пределов, поставленных S и Q.

Чем выше прирост населения, тем ниже Q, приходящийся на одного занятого. Рост потребления не должен осуществляться за счет инвестиций, поскольку в будущем это означает уменынение темпов прироста Q. То есть наивысшее потребление определяется не величиной капитала, а его оптимальным размером.

В реальной экономике некоторые предпосылки модели Солоу нарушаются. Это,например, относится к равновесию 8=І.*Данное обстоятельство связано с тем, что факторы, определяющие 8, не совпадают с факторами, влияющими на I.

Экономический рост, подразумевающий увеличение реальных объемов производства, зависит от двух факторов: капитала и труда. То есть, объем производства является функцией капитала и труда:

Ү=F(К, L)

Запишем данное уравнение следующим образом:

Ү= Ғ(К, Lε)

ε -эффективность труда, определяется как выработка на одного занятого (ε). Ее прирост обусловлен технологическим прогрессом.

(Lε )- совокупная эффективность труда, то есть выработка на одного занятого (ε),умноженная на количество работников (L).

Чем выше темп роста выработки (ε), тем меньше единиц труда требуется для достижения определенного прироста объема производства.

Для того, чтобы показать, как изменение факторов производства труда и капитала влияет на выпуск (Ү), используем следующую формулу:

Ү/Ү = α*∆К/К + (1-а)*∆L/L

α - доля капитала в произведенном продукте (Ү)

(1- α) - доля труда в произведенном продукте

∆К/К - темп прироста капитала

∆ L / L темп прироста труда

∆Ү/Ү - темп прироста продукта (дохода)

Данное уравнение представляет из себя производственную функцию с постоянной отдачей от масштаба. Сумма двух слагаемых во второй части уравнения равна единице.

В развитых странах, например, в США, доля капитала в доходе составляет 30%, а доля труда, соответственно, 70% (или 0,7).

Предположим, что темп роста капитала () составляет 10%, тогда прирост выпуска продукции за счет прироста капитала составит:

Ү= α = 0,10x0,3=0,03 или 3%.

Если, например, темпы прироста затраіг труда составляют 10%, тогда прирост выпуска продукции за счет прироста труда будет равен:

Ү=х(1- α) = 0,1x0,7 = 0,07 (или 7%)

Теперь расширим формулу включив в нее технологический прогресс:

Ү/Ү = α *∆К/К + (1- α)*∆L/L + ∆А/А

Где А - мера текущего уровня технологии, или совокупная производительность факторов. Данная запись показывает, что рост производства зависит не только от роста капитала и труда, но и от роста совокупной производительности факторов.

Если объем затрат не меняется, а совокупная производительность факторов возрастет на 1%, то объем производства увеличится на 1%.

Три слагаемых в данной формуле показывают вклад капитала, вклад труда и вклад прироста совокупной производительности факторов в общий темп прироста объема производства.

Совокупную производительность измеряют косвенным образом, как разницу между приростом выпуска и суммой прироста за счет труда и капитала:

А/А = ∆Ү/Ү - α *∆К/К - (1- α)*∆L/L

Величину называют еще остатком Солоу. Этот остаток включает в себя все, что меняет соотношение между измеряемым объемом производства и измеряемыми затратами.

Основной вывод из модели Солоу: Если доход, который капитал получает на рынке, соответствует его значению в производстве, тогда вариациями в накоплении физического капитала нельзя объяснить большую часть мирового экономического роста и разности доходов между странами.

Слабость неоклассического анализа в объяснении причины долгосрочного экономического роста привела к разочарованию в традиционных теориях. Ведь согласно их положениям в экономике нет каких-то внутренних источников для роста в течение длительных отрезков времени. Ведь анализ здесь нацелен на то,чтобы показать, как соотношение капитала и трудовых ресурсов достигает равновесия в долгосрочном плане. При таком одностороннем подходе отсутствие внешних «шоков» или технического прогресса должно, в конечном счете, привести любую экономику к нулевому росту. Рост ВНП на душу населения рассматривается как временное явление, вызванное изменениями в технологии или приспособлением к внешним воздействием. Неудивительно, что такая теория не может объяснить феномен длительного экономического роста в разных частях мировой экономики.

Любой прирост ВНП, не связанный с краткосрочными изменениями затрат труда или капитала, принято относить к так называемому остатку Солоу. На этот «остаток» приходится 50 % от прироста ВНП в развитых странах в исторической ретроспективе. Неоклассическая теория рассматривает его как результат действия экзогенного, т.е. совершенно независимо от экономической системы фактора-технического прогресса. Можно было бы принять такое упрощение, но оно имеет два серьезных изъяна. Во-первых, неоклассической схеме невозможно увидеть причины самого технического прогресса, поскольку совершенно не зависит от решений экономических субъектов. И, во-вторых, с помощью этой теории нельзя объяснить большие различия в величине остатка Солоу у стран с одинаковым уровнем развития техники. Другими словами, огромная роль в неоклассической теории отведена внешнему фактору, действие которого очень слабо изучено.

Разочарование в традиционных неоклассических моделях усилилось в конце 1980 - начале 1990-х гг. с углублением долгового кризиса и межстрановых различий в темпах роста в Третьем мире. Традиционная теория не могла дать удовлетворительное объяснение этим явлениям. Ведь согласно ей дефицит капитала в Третьем мире должен вести к повышенной рентабельности инвестиций. И именно на рост инвестиций была нацелена политика формирования свободного рынка, которые Всемирный банк и МВФ навязывали странам с болыпой внешней задолженностью. Рост инвестиций, как ожидалось, должен был вызвать рост производительности труда и уровня жизни. Однако, несмотря на предписанную либерализацию внешней торговли, и внутренних рынков, многие развивающиеся страны не вышли из стагнации и не смогли привлечь новые иностранные инвестиции; им не удалось даже остановить утечку своих капиталов за рубеж. Анализ этого неестественного направления переливов капиталов (из бедных стран в богатые) вызвал появление пятого основного подхода в теориях роста и развития: концепции эндогенного роста (новой теории роста). Хотя она еще сохраняет черты эклектизма и не столь разработана, как четыре предыдущих подхода, ее появление стало важнейшим событием 90-х годов в области теории развития.

Влияние уровня сбережений на доход и экономический рост. Очень часто странам, желающим ускорить экономический рост, рекомендуют повысить уровень сбережений. Более высокий уровень сбережений способствует более быстрому экономическому росту. Однако в модели Солоу уровень сбережений не оказывает никакого влияния на темп роста в устойчивом состоянии. Уровень сбережений может оказать влияние на темпы экономического роста в краткосрочном периоде также и на среднедушевой доход в долгосрочном устойчивом состоянии. Рассмотрим пример, две страны, одну с уровнем сбережений Sа и другую с уровнем Sb, который выше, чем Sа. Обе страны имеют одинаковый темп роста населения и одинаковую норму амортизации. Различие между двумя странами проявляется в разнице между точками, в которых кривая сбережений пересекает прямую расширения капитала. В частности, в устойчивом состоянии страна с более высоким уровнем сбережений имеет более высокий уровень дохода на душу населения и большее значение отношения «капитал - труд». Однако в обоих случаях темп роста в устойчивом состоянии один и тот же и равен темпу роста рабочей силы n.



ka kb