Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестр) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области
| Вид материала | Доклад |
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 3449.94kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 2276.41kb.
- 1. Вподпункте 1 пункта 1 Устава слова Указом Президента Российской Федерации от 09., 20.95kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 2929.62kb.
- Итоги деятельности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, 351.6kb.
- Доклад об осуществлении Управлением Федеральной службой государственной регистрации,, 513.51kb.
- План работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, 478.28kb.
- Росреестр управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, 645.18kb.
- Итоги проведения заседания Конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной, 41.9kb.
- План мероприятий по патриотическому воспитанию государственных гражданских служащих, 65.28kb.
Сделки с землями граждан и юридических лиц
(продажа, дарение, наследование, залог)
Правовой основой для реализации сделок между гражданами и юридическими лицами являются: Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Федеральный закон от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ».
В Тюменской области гражданами было совершено 9761 сделка по продаже земельных участков с объектами недвижимости и незастроенных земельных участков, в т.ч.:
- для индивидуального жилищного и дачного строительства – 2123 участка в черте населенных пунктов на общей площади 314,603 га;
- для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества – 6157 участков, из них: в населенных пунктах – 4528 участков на общей площади 1151,152 га; вне черты населенных пунктов – 1629 участков на общей площади 1908,2 га;
- для других целей – 1481 участок, из них: в населенных пунктах – 1380 участков на общей площади 3798,58 га; вне черты населенных пунктов - 101 участок на общей площади 1048,68 га.
Юридическими лицами в 2010 году было совершено 858 сделок, в т.ч.:
- для использования в промышленных целях и иного специального назначения 46 участков, из них: в населенных пунктах - 43 участка на общей площади 66,05 га; вне черты населенных пунктов - 3 участка на площади 11,08 га;
- для сельскохозяйственного производства – 159 участков, из них: в населенных пунктах – 44 участка на общей площади 53 га; вне черты населенных пунктов – 115 участков на общей площади 4005,93 га;
Для других целей – 653 участка, из них: в населенных пунктах – 646 участков на общей площади 382,03 га; вне черты населенных пунктов – 7 участков на общей площади 40,64 га.
Таблица № 20
Сделки с земельными участками граждан и юридических лиц
в Тюменской области
| Сделки | 2009 год | 2010 | ||
| Кол-во сделок | Площадь, га | Кол-во сделок | Площадь, га | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Сделки граждан по продаже земельных участков | ||||
| Для индивидуального жилищного и дачного строительства: | ||||
| - в населенных пунктах | 1641 | 320,9 | 2123 | 314,603 |
| - вне черты населенных пунктов | | | | |
| Итого: | 1641 | 320,9 | 2123 | 314,603 |
| Для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства | ||||
| - в населенных пунктах | 1921 | 911,15 | 4528 | 1151,152 |
| - вне черты населенных пунктов | 1572 | 3682,3 | 1629 | 1908,2 |
| Итого: | 3493 | 4593,4 | 6157 | 3059,352 |
| Для других целей гражданам: | ||||
| - в населенных пунктах | 316 | 298,6 | 1380 | 3798,58 |
| - вне черты населенных пунктов | 405 | 49022,8 | 101 | 1048,68 |
| Итого: | 721 | 49321,4 | 1481 | 4847,26 |
| Сделки юридических лиц по продаже земельных участков | ||||
| Для использования в промышленных целях и иного специального назначения: | ||||
| - в населенных пунктах | 53 | 119,4 | 43 | 66,05 |
| - вне черты населенных пунктов | 1 | 7,8 | 3 | 11,08 |
| Итого: | 54 | 127,3 | 46 | 77,13 |
| Для сельскохозяйственного производства: | ||||
| - в населенных пунктах | 33 | 556,8 | 44 | 53 |
| - вне черты населенных пунктов | 90 | 3167,5 | 115 | 4005,93 |
| Итого: | 123 | 3724,3 | 159 | 4058,93 |
| Для других целей юридическим лицам: | ||||
| - в населенных пунктах | 416 | 386,8 | 646 | 382,03 |
| - вне черты населенных пунктов | 7 | 20,2 | 7 | 40,64 |
| Итого: | 423 | 407 | 653 | 422,67 |
| Всего: | 6455 | 58494,3 | 10619 | 12779,945 |
По данным отчетности за 2010 год в Тюменской области передано гражданам по наследству 3341 земельный участок на площади 2920,713 га и оформлено 2804 договора дарения на площади 1525,264 га. Объем сделок по наследованию земельных участков по сравнению с прошлым годом увеличился на 465 сделок, по дарению земельных участков объем сделок увеличился на 396 сделок. Это объясняется тем, что в 2010 году граждане стали активнее оформлять права на земельные участки.
Рис. № 12
Использование залога земельных участков регламентируется законом Российской Федерации №102-ФЗ от 16.07.1998 «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в редакции Федеральных законов № 166-ФЗ от 17.07.2009, № 119-ФЗ от 17.06.2010). В соответствии с этим законом за отчетный год в Тюменской области гражданами и юридическими лицами заключено с кредитными организациями 229 договоров о залоге земли на площади 2831,542 га, что значительно выше уровня предыдущего года. При этом граждане передали в залог 159 земельных участков площадью 1124,185 га, а юридические лица - 70 земельных участков площадью 1707,357 га. Для большинства граждан Тюменской области ипотечный кредит остается по-прежнему недоступным в связи с низким доходом, не позволяющим вернуть заложенную недвижимость.
Рис. № 13
Таблица № 21
Развитие земельного рынка в Тюменской области
| Сделки | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||||||
| кол-во сделок | площадь. га | кол-во сделок | площадь. га | кол-во сделок | площадь. га | кол-во сделок | площадь. га | кол-во сделок | площадь. га | кол-во сделок | площадь. га | кол-во сделок | площадь. га | |
| Продажа земельных участков органами власти местного самоуправления гражданам и юридическим лицам | 1717 | 706.87 | 2567 | 1460.37 | 1323 | 784.7 | 14 | 4.871 | 2812 | 1309.58 | 5100 | 7355,9 | 4711 | 7706,226 |
| Сделки с земельными участками между гражданами и юридическими лицами | 2454 | 2464.03 | 3708 | 3397.4 | 5041 | 16200.7 | 5439 | 11025.3 | 5045 | 10908.6 | 11790 | 84390 | 16993 | 20057,464 |
| в том числе: купля-продажа | 1821 | 2115.17 | 2643 | 1730 | 3296 | 10892.8 | 3417 | 7685.363 | 3363 | 4889.7 | 6455 | 58494.4 | 10619 | 12779,945 |
| наследование | 441 | 150.24 | 646 | 896.28 | 1065 | 4249.29 | 1266 | 2806.95 | 660 | 1909.48 | 2876 | 8123,5 | 3341 | 2920,713 |
| дарение | 104 | 111.96 | 189 | 556 | 298 | 691.78 | 307 | 151.423 | 1020 | 4109.2 | 2408 | 16367.3 | 2804 | 1525,264 |
| залог и другие сделки | 88 | 86.66 | 230 | 215.11 | 382 | 366.8 | 449 | 381.6 | 2 | 0.18 | 51 | 1404.8 | 229 | 2831,542 |
4.3 Сделки по аренде и продаже прав аренды государственных и муниципальных земель
Арендные отношения в Тюменской области регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Тюменской области от 09.07.2007 № 148-п «Об утверждении Положения о порядке и сроках внесения, определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Тюменской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» (ред. от 30.08.2010) и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, а также Земельным Кодексом Российской Федерации.
Использование государственных и муниципальных земель гражданами и юридическими лицами на правах аренды является основной формой земельных отношений в Тюменской области, согласно отчетным данным количество сделок по аренде государственных и муниципальных земель по сравнению с предыдущим годом уменьшилось на 328 и составило 23275 сделок на общей площади 77761,446 га.
Арендная плата за земельные участки устанавливается договором между арендодателем и арендатором.
В большинстве муниципальных образований базовые размеры арендной платы за землю определялись на основе действующих ставок земельного налога с применением повышающих коэффициентов в зависимости от целевого использования земель и категории арендаторов.
Общая площадь государственных и муниципальных земель, переданных в аренду, составляет 77761,446 га, из них земли сельскохозяйственного назначения – 65425,192 га.
Из всех земель государственных и муниципальных земель по состоянию на 01.01.2011 в аренду предоставлено:
- предприятиям и организациям промышленности, транспорта, связи, строительства 6502,007 га;
- предприятиям торговли, общественного питания, бытового и сервисного обслуживания 158,884 га;
- крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным и другим организациям – 65687,122 га;
- другим – 962,38 га;
- гражданам и их объединениям, использующим земельные участки для жилищного дачного и гаражного строительства – 1436,627 га;
- для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства – 2387,595га;
- для других целей – 626,831 га;
Арендные платежи за землю значительно дифференцированы в зависимости от спроса и предложения, категории арендаторов, местоположения и размера земельных участков.
В 2010 году арендная плата за земли городов и поселков в среднем по Тюменской области составила:
- для предприятий промышленности, транспорта, связи, строительства – 19,29 руб. за 1м2;
- для предприятий торговли, общественного питания, бытового и сервисного обслуживания – 68,18 руб. за 1м2;
- для крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных и других организаций за земли сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования – 1,25 руб. за 1м2;
- для граждан, использующих земельные участки для жилищного, дачного и гаражного строительства, – 3,66 руб. за 1м2.
- для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства – 0,76 руб. за 1 м2.
Вне черты населенных пунктов арендные платежи за землю для земель сельскохозяйственных предприятий приблизительно равны ставке земельного налога;
- для предприятий промышленности, транспорта, связи, строительства – 1,24 руб. за 1м2.
- для торговли, общественного питания, бытового и сервисного обслуживания – 5,5 руб. за 1м2;
- для крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных и других организаций за земли сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования – 0,24 руб. за 1м2
- для граждан, использующих земельные участки для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства - 0,02 руб. за 1м2.
Продано прав аренды государственных и муниципальных земельных участков – 270, в том числе гражданам 195 на общей площади 17,04 га, юридическим лицам - 75 на общей площади 66,217 га.
4.4 Цена земельных участков, находящихся в государственной
и муниципальной собственности при их продаже
собственникам зданий, строений, сооружений
Федеральным законом от 24.07.2007 № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности» (ред. от 27.12.2009) в земельное законодательство были внесены изменения, предоставляющие право субъекту Российской Федерации устанавливать порядок определения цены при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с данным Законом, а также постановлением Правительства Тюменской области от 26.12.2007 № 336-п (ред. от 31.12.2009) установлен порядок определения цены при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ и Постановлением Правительства Тюменской области «Об установлении порядка определения цены при продаже земельных участков» от 26.12.2007 № 336-п в Тюменской области до 1 января 2012 года установлен следующий порядок определения цены при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
1. Цена продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка, для следующих лиц:
- коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, в том числе возведенных на месте разрушенных или снесенных либо реконструированных зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности;
- граждан и некоммерческих организаций, являющихся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
2. Лица, не указанные в пункте 1. настоящего постановления и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, равной:
в г. Тюмени - семнадцатикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;
в г. Тобольске - десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;
в г. Ялуторовске - десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;
в г. Ишиме - десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;
в г. Заводоуковске - десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;
в сельских населенных пунктах и за пределами границ населенных пунктов - десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, до 1 января 2015 года могут приобрести в собственность находящиеся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты) по цене, указанной в пункте 1.