Geum.ru

Утверждены распоряжением Администрации Алтайского края от 21. 07. 2008 №288-р

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Развитие туристских центров на Кулундинской равнине (Завьяловский, Славгородский, Бурлинский районы, г. Яровое) будет связано с рыболовным, охотничьим, оздоровительным туризмом на основе местных бальнеологических ресурсов. В перспективе туристический поток может составить до 300 тыс.  туристов в год.

По инновационному сценарию туристический комплекс уже в среднесрочной перспективе станет высокоэффективным и конкурентоспособным сектором экономики края. В результате функционирования туристско-рекреационного комплекса в 2011 году возможно увеличение потока приезжающих в край туристов и отдыхающих до 1,0 млн. человек, число занятых в туристическом секторе (с учётом предприятий – поставщиков) возрастёт до 110 тыс.человек, налоговые платежи в региональный бюджет - до 0,29 млрд.рублей в год, доля отрасли туризма в ВРП составит 8%.

В структуре валового регионального продукта края в среднесрочной перспективе будет активно увеличиваться доля и других видов деятельности, относящихся к услугам.

Объемы платных услуг в 2009-2011 годах в зависимости от варианта развития могут возрасти на 33%-45% и составить к концу прогнозного периода 83,1-88,0 млрд. рублей, с учетом осуществления мероприятий по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа и игорной зоны. Объем туристических услуг возрастет в 2,0-2,2 раза за период, санаторно-оздоровительных – в 1,3-1,4 раза.

Динамичное развитие получит организация сопутствующих туризму платных услуг с учетом их востребованности отдыхающими (услуги автотранспорта и связи, оздоровительные услуги, услуги предприятий по прокату, ремонту туристического снаряжения и инвентаря, фотоуслуги). Реальный объем услуг связи возрастет в 1,8-2 раза за период, транспортных услуг – на 29,5-45,5%, бытовых – на 22,5-34,3%.

Прогнозируется дальнейшее развитие оборота розничной торговли. Оба варианта прогноза предполагают некоторое замедление темпов его роста: с 110,5-111% в 2009 году до 108-110% в 2011 году. По первому варианту прогноза объем торгового оборота может составить в 2011 году 265,1 млрд. рублей с ростом за три года 130,1%, по второму варианту - до 278,7 млрд. рублей и 136,8%.

Стабильные темпы роста основных показателей, характеризующих ситуацию на потребительском рынке края, в течение 2008-2010 годов будут обеспечиваться развитием и расширением сети крупных розничных торговых структур края («Мария-Ра», «Аникс», «Хелми», «Новэкс», «Раздолье»), федеральных структур на основе договоров франчайзинга, а также других крупноформатных торговых сетей.

6. Демография и занятость населения

В Алтайском крае в период 2009-2011 годов доминирующей тенденцией останется снижение численности постоянного населения. Однако при успешной реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и мероприятий краевой целевой программа «Демографическое развитие Алтайского края на 2008-2015 годы» ожидается замедление темпов естественной убыли населения за счет увеличения общего коэффициента рождаемости с 11,3 в 2008 году до 12,8 к 2011 году и снижения уровня смертности, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий.

Ситуация на рынке труда во многом будет формироваться под влиянием демографических ограничений. Несмотря на ожидаемое сокращение в 2009-2011 годах численности трудовых ресурсов на 30,4 тыс.человек, их будет достаточно для обеспечения потребностей экономики края. Численность занятых в экономике, с учетом снижения уровня безработицы, будет иметь тенденцию к росту. В целом за 2009-2011 годы она может увеличиться на 8,9-12,5 тыс. человек. Основное увеличение численности занятых ожидается в обрабатывающих производствах, оптовой и розничной торговле, строительстве, финансовой деятельности, сфере туризма.

Барьером на пути экономического роста в прогнозируемый период будет дефицит квалифицированных кадров рабочих специальностей. С учетом усиления конкуренции за квалифицированную рабочую силу определенное преимущество будут иметь сектора экономики, имеющие более высокую заработную плату. Проблема обеспечения подготовки (переподготовки), повышения квалификации кадров в соответствии с потребностями рынка труда будет решаться в среднесрочной перспективе в рамках краевой целевой программы «Кадры».

7. Уровень жизни населения

В среднесрочной перспективе сохранится тенденция повышения уровня жизни населения края за счет всех составляющих: фонда заработной платы, социальных трансфертов, доходов от имущества, находящегося в собственности, предпринимательской деятельности и прочих доходов. В 2011 году реальные располагаемые денежные доходы населения возрастут на 32,1-43,3% к уровню 2008 года.

Важную статью доходов населения составляют социальные трансферты, в которых основной удельный вес приходится на пенсии. Пенсионеры составляют более четверти общей численности населения края. С учетом реализации мер Правительства Российской Федерации по повышению пенсионного обеспечения средний размер трудовой пенсии за 2009-2011 годы увеличится в реальном выражении на 33,1%.

С интенсивным развитием малого предпринимательства прогнозируется увеличение доходов от предпринимательской деятельности, их доля в денежных доходах населения края возрастет с 15,5% по оценке 2008 года до 20,1% в 2011 году. Предполагается постепенный рост доли доходов от собственности: с 5,5 % в 2008 году до 7,8% в 2011 году.

Ведущим фактором повышения доходов населения по-прежнему будет рост заработной платы – основной источник доходов работающего населения края. Тенденция роста заработной платы будет обусловлена устойчивыми темпами экономического развития, а также введением новых систем оплаты труда работников бюджетной сферы и доведением минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения. Реальная среднемесячная заработная плата, согласно инновационному сценарию развития, возрастет за 2009-2011 годы на 43,5% по отношению к уровню 2008 года. Прогнозируется сохранение превышения темпов роста заработной платы над темпами роста производительности труда в течение всего среднесрочного периода, однако разрыв в темпах постепенно будет снижаться: с 5,2 процентных пункта в 2009 году до 3,5 процентных пункта в 2011 году.

В результате роста доходов населения и адресной поддержки необеспеченных слоев населения уровень бедности снизится с 18,7% в 2008 году до 13,4% в 2011 году. Повышение качества жизни населения выразится в увеличении ожидаемой продолжительности жизни населения края до 69 лет (на 2 года к оценке 2008 года).

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Сценарным условиям социально-экономического развития Алтайского края на 2009 год и на период до 2011 года