Отчет о научно-исследовательской работе

Вид материалаОтчет

Содержание


Список исполнителей 3
Список использованных источников 76
Таблица 1— Программно-отраслевая структура расходов федерального бюджета 14
Таблица 3— Свод непрограммной части расходов по разделу «Здравоохранение» в разрезе функциональной классификации 20
Таблица 5— Матрица перехода из программно-отраслевой классификации в функциональную по данным за 2008 год 23
Таблица 8— Раздел 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» 27
Таблица 11— Раздел 06 «Охрана окружающей среды» 29 Таблица 12— Раздел 07 «Образование» 29
Таблица 14— Раздел 09 «Здравоохранение, физическая культура и спорт» 30
Таблица 17— Расходы федерального бюджета в структуре разделов ОКВЭД в 2008 году (млрд. руб.) 31
Таблица 19— Расходы федерального бюджета в структуре разделов ОКВЭД в 2009 году (млрд. руб.) 33
Таблица 22— Инвестиции, п.п. , разница в темпах роста 55 Таблица 23— Инвестиции, %, разница в объеме 55
Таблица 26— Товарооборот, п.п. , разница в темпах роста 55 Таблица 27— Товарооборот, %, разница в объеме 56
Таблица 30— Инфляция, п.п., разница в темпах роста 56 Таблица 31— Инфляция, %, разница в объеме 56
Таблица 33— Влияние изменения расходов на «Транспорт и связь» на темпы роста ВВП (в%) 61
Таблица 36— Предпосылки сценариев: динамика и структура расходов федерального бюджета по функциональной классификации в Сценарии
Таблица 38— Предпосылки сценариев: динамика и структура расходов федерального бюджета по функциональной классификации в Сценарии
Таблица 40— Предпосылки сценариев: приросты укрупненных направлений расходов, % 72
Таблица А.1— Матрица перехода из программно-отраслевой классификации в функциональную на плановый период 2010 года (базовый вари
Таблица А.4— Матрица перехода из программно-отраслевой классификации в функциональную на плановый период 2011 года (базовый вари
Таблица А.6— Матрица перехода из программно-отраслевой классификации в функциональную на плановый период 2012 года (базовый вари
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

Содержание


Список исполнителей 3

Реферат 4

Введение 12

1 Разработка методических подходов по взаимоувязке используемых классификаторов расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 14

2 Разработка методов макроэкономической оценки расходов федерального бюджета в разрезе видов экономической деятельности в форме расчетного аппарата 32

Список использованных источников 76

Приложение 1. Матрицы перехода из программно-отраслевой структуры расходов федерального бюджета в функциональную структуру 78

Приложение 2. Матрицы представления расходов бюджета в структуре разделов ОКВЭД 89

Приложение 3. Анализ международного опыта построения и оценки фискальных мультипликаторов 91

Приложение 4. Расчеты по отраслевым разделам программно-отраслевой классификации за 2008 г. 128

Список таблиц

Таблица 1— Программно-отраслевая структура расходов федерального бюджета 14

Таблица 2— Расходы на отрасль «Сельское хозяйство» в рамках программно-отраслевого подхода (млрд. руб.) 16

Таблица 3— Свод непрограммной части расходов по разделу «Здравоохранение» в разрезе функциональной классификации 20

Таблица 4— Федеральные целевые программы по разделам функциональной классификации 22

Таблица 5— Матрица перехода из программно-отраслевой классификации в функциональную по данным за 2008 год 23

Таблица 6— Раздел 01 «Общегосударственные вопросы» 26

Таблица 7— Раздел 02 «Национальная оборона» 27

Таблица 8— Раздел 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» 27

Таблица 9— Раздел 04 «Национальная экономика» 28

Таблица 10— Раздел 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» 28

Таблица 11— Раздел 06 «Охрана окружающей среды» 29

Таблица 12— Раздел 07 «Образование» 29

Таблица 13— Раздел 08 «Культура, кинематография, средства массовой информации» 29

Таблица 14— Раздел 09 «Здравоохранение, физическая культура и спорт» 30

Таблица 15— Раздел 10 «Социальная политика» 30

Таблица 16— Раздел 11 «Межбюджетные трансферты» 30

Таблица 17— Расходы федерального бюджета в структуре разделов ОКВЭД в 2008 году (млрд. руб.) 31

Таблица 18— Матрица перехода из программно-отраслевой классификации в функциональную по данным за 2009 год 32

Таблица 19— Расходы федерального бюджета в структуре разделов ОКВЭД в 2009 году (млрд. руб.) 33

Таблица 20— ВВП, Разница в темпах роста (п.п.) 54

Таблица 21— ВВП, % разница в объеме 54

Таблица 22— Инвестиции, п.п. , разница в темпах роста 55

Таблица 23— Инвестиции, %, разница в объеме 55

Таблица 24— Импорт, п.п. , разница в темпах роста 55

Таблица 25— Импорт, %, разница в объеме 55

Таблица 26— Товарооборот, п.п. , разница в темпах роста 55

Таблица 27— Товарооборот, %, разница в объеме 56

Таблица 28— Средняя зарплата, п.п. , разница в темпах роста 56

Таблица 29— Средняя зарплата, %, разница в объеме 56

Таблица 30— Инфляция, п.п., разница в темпах роста 56

Таблица 31— Инфляция, %, разница в объеме 56

Таблица 32— Экономическая структура расходов по 0408 и 04010 подразделам функциональной классификации расходов за 2008 год (в %) 59

Таблица 33— Влияние изменения расходов на «Транспорт и связь» на темпы роста ВВП (в%) 61

Таблица 34— Влияние изменения расходов на «Строительство» на темпы роста ВВП (в%) 61

Таблица 35— Предпосылки сценариев: динамика и структура расходов федерального бюджета по функциональной классификации в Базовом сценарии 67

Таблица 36— Предпосылки сценариев: динамика и структура расходов федерального бюджета по функциональной классификации в Сценарии 1 68

Таблица 37— Предпосылки сценариев: приросты расходов федерального бюджета по функциональной классификации в Сценарии 1 по сравнению с Базовым сценарием 69

Таблица 38— Предпосылки сценариев: динамика и структура расходов федерального бюджета по функциональной классификации в Сценарии 2 70

Таблица 39— Предпосылки сценариев: приросты расходов федерального бюджета по функциональной классификации в Сценарии 2 по сравнению с Базовым сценарием 71

Таблица 40— Предпосылки сценариев: приросты укрупненных направлений расходов, % 72

Таблица 41— Результаты моделирования макроэкономических показателей, % 72



Таблица А.1— Матрица перехода из программно-отраслевой классификации в функциональную на плановый период 2010 года (базовый вариант) 78

Таблица А.2— Матрица перехода из программно-отраслевой классификации в функциональную на плановый период 2010 года (закон о бюджете) 79

Таблица А.3— Матрица перехода из программно-отраслевой классификации в функциональную на плановый период 2010 года (оптимистичный вариант) 80

Таблица А.4— Матрица перехода из программно-отраслевой классификации в функциональную на плановый период 2011 года (базовый вариант) 81

Таблица А.5— Матрица перехода из программно-отраслевой классификации в функциональную на плановый период 2011 года (оптимистичный вариант) 82

Таблица А.6— Матрица перехода из программно-отраслевой классификации в функциональную на плановый период 2012 года (базовый вариант) 83

Таблица А.7— Матрица перехода из программно-отраслевой классификации в функциональную на плановый период 2012 года (оптимистичный вариант) 84

Таблица А.8— Матрица перехода из программно-отраслевой классификации в функциональную на плановый период 2013 года (базовый вариант) 85

Таблица А.9— Матрица перехода из программно-отраслевой классификации в функциональную на плановый период 2013 года (оптимистичный вариант) 87



Таблица Б.1— Расходы федерального бюджета в структуре разделов ОКВЭД в 2010 году (млрд. руб.) 89

Таблица Б.2— Расходы федерального бюджета в структуре разделов ОКВЭД в 2011-2012 годах (млрд. руб.) 90



Таблица В.1— Меры фискальной политики в период кризиса 91

Таблица В.2— Фискальные мультипликаторы при различных способах исследования 97

Таблица В.3— Классификация рассмотренных моделей по размеру фискального мультипликатора 97

Таблица В.4— Разброс оценки мультипликатора при различных методах исследования 99

Таблица В.5— Мультипликационный эффект элементов госрасходов 100

Таблица В.6— Расходы налоговые льготы и зарезервированные суммы 107

Таблица В.7— Функциональная структура расходов в соответствии с ARRA 108

Таблица В.8— Оценки эффективности ARRA 109

Таблица В.9— Оценки расходов в соответствии с ARRA на ВВП 110

Таблица В.10— Фискальный мультипликатор трансфертов (процентное изменение ВВП на 1% снижение трансфертов) 111

Таблица В.11— Процентное изменение ВВП в ответ на изменение государственных расходов на 1% 111

Таблица В.12— Структура государственных расходов стимулирующего фискального пакета Германии 112

Таблица В.13— Оценки фискальных мультипликаторов для США, Германии, Еврозоны 112

Таблица В.14— Оценки фискальных мультипликаторов в моделях макроэкономического моделирования 115

Таблица В.15— Мультипликаторы государственных расходов в больших европейских странах (Сокращение государственного потребления на 1 процент от ВВП на один год) 117

Таблица В.16— Воздействие фискальной политики на выпуск (оценки VAR) 118

Таблица В.17— Фискальные мультипликаторы Японии 119

Таблица В.18— Оценки фискальных мультипликаторов МВФ и ОЭСР 120

Таблица В.19— Воздействие фискальных стимулирующих пакетов на занятость и на выпуск 121

Таблица В.20— Влияние фискальной экспансии Германии 125

Таблица В.21— Кумулятивный эффект фискальных шоков (1% ВВП) Франции и Германии на иностранный ВВП 126

Таблица В.22— Реакция годового темпа роста ВВП в ответ на увеличение на 1% государственных расходов Германии и Франции 126



Таблица Г.1— Расходы на демографическую политику в блоке расчетов «Свод по МЭР» в 2008 г., млрд. руб. 128

Таблица Г.2— Расходы на демографическую политику в блоке расчетов «Бюджет_2010» в 2008 г., млрд. руб. 128

Таблица Г.3— Расходы на образование в 2008 г., млрд. руб. 128

Таблица Г.4— Здравоохранение (млрд. руб.) 129

Таблица Г.5— Расходы на культуру в 2008 г., млрд. руб. 130

Таблица Г.6— Укрупненная структура расходов по отрасли «Наука» 130

Таблица Г.7— Расходы на связь, информационные технологии, средства массовой информации в 2008 г., млрд. руб. 131

Таблица Г.8— Расходы на авиастроение в 2008 г., млрд. руб. 131

Таблица Г.9— Расходы на радиоэлектронный комплекс в 2008 г., млрд. руб. 131

Таблица Г.10— Расходы на транспорт в 2008 г., млрд. руб. 132

Таблица Г.11— Укрупненная структура расходов на сельское хозяйство в 2008 г., млрд. руб. 133

Таблица Г.12— Расходы на МЧС в 2008 г., млрд. руб. 133

Таблица Г.13— Расходы на малое и среднее предпринимательство в 2008 г., млрд. руб. 134

Таблица Г.14— Расходы на статистику в 2008 г., млрд. руб. 134

Список иллюстраций

Рисунок 1— Принципиальная схема макроэкономической модели 46

Рисунок 2— Формирование валютного курса и процентных ставок в модели 47

Рисунок 3— Формирование расходов бюджета и его влияние на блоки в модели 48

Рисунок 4— Влияние изменения бюджетных расходов на ВВП 51

Рисунок 5— Влияние изменения бюджетных расходов на инвестиции 52

Рисунок 6— Влияние изменения бюджетных показателей на импорт 52

Рисунок 7— Влияние изменения бюджетных показателей на товарооборот 53

Рисунок 8— Влияние изменений бюджетных показателей на среднюю зарплату 53

Рисунок 9— Влияние изменения бюджетных показателей на инфляцию 54

Рисунок 10— Результаты сценарных расчетов: ВВП, % 73

Рисунок 11— Результаты сценарных расчетов: Инвестиции, % 74

Рисунок 12— Результаты сценарных расчетов: Товарооборот, % 74

Рисунок 13— Результаты сценарных расчетов: Инфляция, % 74

Рисунок 14— Результаты сценарных расчетов: Реальная заработная плата, % 75

Рисунок 15— Результаты сценарных расчетов: Импорт, % 75

Рисунок В.1 — Иллюстрация к работе Cogan, Cwik, Taylor, Wieland (2009) 105

Рисунок В.2— Рост реального ВВП США в 2007–2010 гг. 109

Рисунок В.3— Темпы роста экономики и величина фискального пакета 123