Совокупный Общественный Продукт (соп). 3 лекция

Вид материалаЛекция

Содержание


Экономическая роль государства в рыночной экономике.
История эволюции представлений о роли государства в экономике.
Лекция №11 Сущность государственного регулирования экономики.
Регулирование экономического цикла.
Структура экономики (народного хозяйства страны).
Денежное обращение.
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

Экономическая роль государства в рыночной экономике.

    1. История эволюции представлений о роли государства в экономике.
    2. Сущность государственного регулирования экономики.
    3. Основные формы и методы государственного регулирования экономики.
    4. Проблемы и ограничения государственного вмешательства в экономику.

История эволюции представлений о роли государства в экономике.


Необходимость вмешательства государства в экономику никто не оспаривает. В каких размерах, и каковы направления государственного вмешательства в экономику? Есть много взглядов на эти вопросы. Отсюда и разные подходы к вмешательству государства в экономику. Можно внедрять государственные монополии на управление хозяйством. Экономика может быть эффективной без вмешательства государева. Китайский вариант: сочетание рыночных и государственных регуляторов. Социально ориентированное хозяйство – в Германии и Австрии.

История государственного регулирования восходит к концу средневековья. Основной экономической школой была школа меркантилистов – активное вмешательство государства в экономику. Золото – главный показатель богатства страны. Они призывали государственных деятелей поощрять экспорт из страны и сдерживать импорт в страну.

Классическая теория – следующая ступень. Это работа Смита «о причинах и природе богатства народа». В соответствии с ним, государство должно обеспечивать безопасность жизни человека и его собственности, разрешать споры, а для всех субъектов хозяйствования должно гарантировать экономические свободы: свободы выбора сферы деятельности, свобода конкуренции, торговли.

Кейнсианская теория: государство должно активно вмешиваться в экономику. Так как у рынка недостаточно рычагов регулирования экономики и выведения ее из кризисов. Главные черты этой модели:
  1. Высокая доля национального дохода.
  2. Создание обширной зоны государственного предпринимательства на основе создания государственных и смешанных предприятий.
  3. Широкое использование бюджетно-финансовых и кредитно-финансовых стабилизаторов для сглаживания циклических колебаний, поддержания высоких темпов роста и уровня занятости населения.

Неконсервативная модель – ее сторонники считают необходимым воссоздать классический механизм накопления и возродить свободу частной предпринимательской деятельности. Государство должно обеспечить условия для накопления капитала и повышения производительности труда. Государство должно лишь косвенно влиять на экономику. Главная роль в экономическом развитии должна отводиться рыночным силам.

Лекция №11

Сущность государственного регулирования экономики.


Государственное регулирование экономики – это система законодательных, исполнительных и контролирующих мероприятий направленных на стабилизацию социально-экономических процессов и приспособления их к изменяющимся условиям общественного развития. Государственное регулирование явилось ответом на проблемы связанные с кризисом перепроизводства, массовой безработицей, необходимостью социальной защиты населения, наличием малорентабельного или убыточного производства, нарушение денежного обращения и многие другие проблемы.

Сейчас особенно важна роль государственного регулирования в развивающихся странах, а так же в государствах которые осуществляют постепенный переход от административно-командных методов руководства и директивного планирования к рыночным отношениям.

Основными задачами государственного регулирования экономики является:
  • Стимулирование экономического роста.
  • Обеспечение занятости населения.
  • Разрешение нарушений появляющихся в денежном обращении.
  • Создание условий, поощрение прогрессивных структурных изменений в экономике.
  • Поддержка экспортных отношений в стране.
  • Инвестирование производства.

Объекты государственного регулирования экономики – различные сферы, отрасли, регионы, а так же ситуации или условия социально-экономического развития.

Основными объектами государственного регулирования являются:
  • Экономический цикл.
  • Денежное обращение.
  • Условия конкуренции.
  • Подготовка кадров.
  • Структура хозяйства страны.
  • Социальные отношения.
  • Платежный баланс.
  • Окружающая среда.
  • Внешние экономические связи.

Каждый названный объект является очень важным с точки зрения оптимального функционирования экономики, но с точки зрения глобального влияния на хозяйственную коньюктуру необходимо выделить 3 важнейших объекта:
  1. Регулирование экономического цикла.

Регулирование экономического цикла сводится к выработке государством анти циклической политики, а она состоит в стимулировании спроса на товары и услуги, капиталовложения и занятость населения в условиях кризиса и депрессии и наоборот, тормозить, препятствовать росту спроса, капиталовложений и производства во время подъемов, что бы сократить перепроизводство и перенакопление капитала. Это делается для того, что бы уменьшить глубину, продолжительность возможного спада производства, занятости населения в будущем.
  1. Структура экономики (народного хозяйства страны).

Государственное регулирование в области отраслевой, региональной и территориальной структуры экономики осуществляется с помощью финансовых стимулов и государственных капитальных вложений. Потому, что они обеспечивают структурную перестройку экономики, могут поощрять развитие отдельных отраслей производства, которые удовлетворяют потребности в материальных благах и услугах.
  1. Денежное обращение.

Регулирование денежного обращения направлено на борьбу с инфляцией. Параллельно это будет воздействовать на цены, занятость населения, платежный баланс, социальные отношения, внешнеэкономические связи и многое другое.

Основные важнейшие экономические функции государства в рыночной экономике:
  1. Создание правовой основы для принятия экономических решений, т.е. государство разрабатывает и принимает законы которые регулируют предпринимательскую деятельность, а так же определяют права и обязанности граждан.
  2. Обеспечение стабильного развития экономик. Правительство использует бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политики для преодоления спадов производства, для сглаживания инфляции, снижения безработицы, поддержания стабильного уровня цен, поддержания стабильного уровня национальной валюты.
  3. Обеспечение социально-ориентированного распределения ресурсов. Государство обеспечивает, организует производство товаров и услуг, которым не занимается частный сектор. Оно создает условия для развития сельского хозяйства, связи, транспорта, определяет расходы на оборону страны, на науку, формирует программы развития образования, здравоохранения.
  4. Обеспечение социальной защиты граждан и социальных гарантий гражданам. Государство обязано гарантировать минимальный размер заработной платы, пенсий, выплат по безработице.