Торгово-промышленная палата россии
| Вид материала | Документы |
- Торгово-промышленная палата россии, 514.44kb.
- Слюсарь Наталья Борисовна На семинар, 46.37kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации калужская торгово промышленная палата, 19.36kb.
- Торгово-промышленная палата Российской Федерации, 728.41kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 657.86kb.
- Цели и виды бизнес-планов, этапы разработки бизнес-плана, различия в структуре и содержании, 53.3kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации деятельность торгово-промышленных, 1382.61kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 1387.79kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 840.23kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 635.67kb.
ссылка скрытаПриедут самые верныеЯвка иностранных гостей на парад Победы может быть ниже, чем в 2005 г. Среди «отказников» и трое президентов из СНГ Полина Химшиашвили Ведомости 07.05.2010, ссылка скрыта Участие в параде Победы в Москве примут 25 руководителей иностранных государств, сообщил в конце апреля предварительные данные руководитель оргкомитета празднования 65-летия Победы Владимир Кожин. Пять лет назад на параде по случаю 60-летия Победы присутствовали более 50 зарубежных руководителей. В этот раз изменился порядок приглашения гостей: в 2005 г. президент Владимир Путин направлял приглашения всем, президент Дмитрий Медведев приглашал только руководителей стран СНГ. От участия в московском параде отказались трое: президенты Белоруссии и Украины Александр Лукашенко и Виктор Янукович будут принимать собственные парады, а и. о. президента Молдавии Михай Гимпу предпочел провести день с народом, сообщает «РИА Новости». Гимпу и Янукович примут участие в неформальных саммитах ОДКБ и СНГ, сообщили в пресс-службах президентов. Президент Лукашенко решения по участию в саммитах 8 мая еще не принял, рассказал его пресс-секретарь Павел Легкий. Об участии президента Каримова станет известно 7 мая, заявили в посольстве Узекистана. Узбекистан — единственная страна, не приславшая своих военных для участия в параде, отмечает «РИА Новости». Впервые в параде примут участие президенты Абхазии и Южной Осетии, рассказал сотрудник Кремля. Грузинских руководителей не пригласили, а из СНГ страна вышла в 2008 г. Как и пять лет назад, Киргизию будет представлять временный руководитель страны — тогда это был Курманбек Бакиев, сейчас — председатель временного правительства Роза Отунбаева, заявил руководитель аппарата временного правительства Эдиль Байсалов. Новое руководство Киргизии на саммите СНГ сможет заявить о своих приоритетах, Россия и Белоруссия могут использовать его, чтобы сгладить противоречия, главное же событие на пространстве СНГ — перезагрузка отношений России и Украины, говорит зампредседателя думского комитета по СНГ Константин Затулин. От участия в параде отказался президент США Барак Обама, хотя его предшественник Джордж Буш-младший в 2005 г. приезжал. Как и пять лет назад, из-за проведения в стране парламентских выборов не будет премьера Великобритании. Зато в отличие от прошлого юбилея приедут и. о. президента Польши Бронислав Коморовский и президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес. Чистки в ФНСНовый руководитель ФНС Михаил Мишустин чистит кадры: уволены два зама, в том числе курировавшая контрольную работу Татьяна Шевцова, появились двое новых, меняются начальники управлений и сама структура службы Филипп Стеркин Евгения Письменная Алексей Никольский Анастасия Ермакова Ведомости 07.05.2010, ссылка скрыта Представляя в начале апреля Мишустина сотрудникам службы, министр финансов Алексей Кудрин предупредил, что у нового руководителя ФНС есть карт-бланш по кадровым решениям. И Мишустин не преминул воспользоваться предоставленной ему свободой. О кадровых перестановках ФНС официально не сообщала, но из списка замов на ее сайте исчезли имена Надежды Синниковой и Татьяны Шевцовой. Приказы об их увольнении Кудрин подписал в начале мая, говорит чиновник ФНС (пресс-службы у ведомства сейчас нет). Главное событие — увольнение Шевцовой, говорит сотрудник налоговых органов: она курировала самое значимое направление — контрольную работу и межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам. «Про нее говорили много и хорошего, и плохого. Но никто не спорит, что контрольщик она крутой», — осторожен он. Шевцова — автор многих методических рекомендаций, нацеленных на усиление контрольной работы и предпроверочного анализа. Главное ее изобретение — 12 критериев для самостоятельной оценки налоговых рисков, которые могут повлечь за собой проверку (например, высокая доля вычетов по НДС, низкая рентабельность), вспоминает Александр Разгильдеев из Taxadvisor. И Шевцова, и Синникова близки к министру обороны Анатолию Сердюкову (ранее возглавлял ФНС) и обе уходят в Минобороны, говорят сотрудники ФНС и Минобороны (см. врез). Согласно сайту ФНС сейчас у Мишустина остались только три зама. Два новых уже назначены, говорят сотрудники налоговых органов и Минфина: возглавлявшая до назначения ссылка скрыта Кемеровской области Светлана Андрющенко и бывший замруководителя РосОЭЗ Андрей Петрушин. Петрушин подтвердил «Ведомостям» свое назначение с 20 апреля, а переход Андрющенко в ФНС — представитель УФНС по Кемеровской области. По словам собеседников «Ведомостей», Андрющенко будет курировать контрольную работу. Налоговикам из Кемеровской области в последние два года в отличие от коллег часто удавалось добиваться положительных решений в Высшем арбитражном суде, говорит Разгильдеев: например, им удалось разоблачить схему по налоговой минимизации с использованием аутсорсинга, выигрывать дела по фирмам-однодневкам. Сильным контрольщиком ее считает президент Палаты налоговых консультантов Дмитрий Черник (замминистра по налогам и сборам в 1999-2001 гг.). Но были у нее и промахи. Например, в Кемеровской области было принято постановление администрации, по которому автомобили местных жителей, не заплативших ссылка скрыта, задерживались и отправлялись на временные стоянки до оплаты долга. Кроме того, инспекторы ГИБДД не проводили техосмотр без справок об отсутствии долга по транспортному налогу. В декабре 2009 г. Андрющенко рапортовала, что транспортный налог растет рекордными темпами благодаря постановлению (по сообщению ИТАР-ТАСС). Но вскоре прокуратура добилась в суде признания постановления незаконным. Петрушин тоже ранее работал в структурах МНС — занимался информационными технологиями, с 2004 по 2008 г. он трудился в Роснедвижимости, где запускал систему кадастра, затем год — в РосОЭЗ. «Вообще, он считается лучшим информационщиком среди федеральных ведомств», — говорит его бывший коллега (Мишустин тоже занимался информационными системами учета и контроля, работая в налоговой службе в конце 90-х). Сейчас этот блок в ФНС курирует другой зам — Николай Мельников. Будут еще назначения, говорят сотрудник аппарата правительства и чиновник ФНС. Новую структуру центрального аппарата ФНС уже опубликовала на сайте (без указания фамилий). Число замов увеличивается с пяти до восьми, а управлений — с девяти до 11, меняются и их названия. Новые — по кадрам, финансовое и по имущественным налогам; при Мишустине возникнет группа советников и помощников. Раньше она существовала, вспоминает Черник. Управление имущественных налогов необходимо, чтобы наладить работу по кадастровому учету, говорит чиновник Минфина. Будут меняться и руководители управлений, знает сотрудник налоговых органов. Начальники управлений, с которыми «Ведомостям» удалось связаться, утверждают, что сохранят свои кресла. Сейчас в ФНС идет разукрупнение, считает бывший коллега Мишустина по налоговому ведомству: «По сути, Мишустин возвращает прежние порядки. Мокрецов, став главой ФНС в 2007 г., сильно перетряхнул аппарат, резко сократив число подразделений». Структура центрального аппарата слабо влияет на жизнь налогоплательщиков, считает Черник. Важно, что одному заму будет подчиняться правовое управление и досудебного аудита, анализирует новую структуру сотрудник крупного сырьевого холдинга. Сейчас налоговики без учета мнения юристов из года в год предъявляют одни и те же претензии, хотя и проигрывают эти дела в судах, объясняет он: в итоге они тратят силы впустую, а потом бюджету приходится платить проценты за необоснованно взысканные налоги. Управляющий партнер «Пепеляев групп» Сергей Пепеляев с ним согласен. «Но в первую очередь политика налоговых органов зависит от воли руководства службы и поставленных перед ним задач», — напоминает он. Пепеляев надеется, что при Мишустине налоговики откажутся от привычки пытаться любой ценой доначислить налоги при каждой проверке: «Это повальное бедствие». 
«Если бы не советские солдаты, моего отца расстреляли бы» В Израиле день 9 мая хотя и не выходной, но все равно праздник. В Иерусалиме в этот день ежегодно тоже проходит парад Победы, на который съезжаются ветераны -- в рядах Красной армии в годы Великой Отечественной сражалось около полумиллиона евреев, и на горе Герцля в Иерусалиме им поставлен памятник. Однако лауреат Нобелевской премии мира, израильский президент Шимон Перес отметит 65-летие Победы в Москве и 9 мая будет присутствовать на параде на Красной площади. В Москве он проведет встречи с Дмитрием Медведевым, Николя Саркози и Сильвио Берлускони. В МГИМО президент Израиля прочтет лекцию на тему «Геополитическая ситуация на Ближнем Востоке и российско-израильские отношения». «Времени новостей» Шимон ПЕРЕС рассказал о своем видении роли Красной армии в победе над фашизмом и о ситуации в регионе. -- Мой визит в Москву -- это даже не дипломатическая поездка, а скорее возможность отдать дань памяти павшим и еще один шанс сказать России спасибо. От имени моей страны, сограждан, от себя лично хочу поблагодарить российский народ за его вклад в Победу. Я этому народу обязан лично. -- Каким образом? -- Расскажу две истории. Сам я во второй мировой не участвовал. Когда мне было 11 лет, мой дед -- он был моим учителем, наставником и самым большим авторитетом в жизни -- посадил меня на поезд и тем самым спас меня от смерти (Шимон Перес тогда направился в Палестину; детство его прошло в городке Вишнево, в то время польском, а ныне белорусском. -- Ред.). До сих пор помню напутствие деда: «Оставайся евреем, оставайся человеком». Когда нацисты пришли в наш город, дедушку и всех местных евреев заперли в синагоге и сожгли. Вторая история -- о моем отце. Он пошел добровольцем воевать с нацистами в составе британской армии. Когда Германия оккупировала Грецию, попал в плен. Бежал, после чего опять оказался в плену, на этот раз в концлагере недалеко от Освенцима вместе с заключенными-британцами. Когда Красная армия подошла уже совсем близко, отца повели на расстрел. Он уже стоял перед расстрельной командой, когда вдруг между ним и немецкими солдатами появился священник-австралиец. Он обратился к немцам со словами: «Вы же слышите грохот. Вы же сами понимаете, что советские солдаты совсем скоро будут здесь. Вы собираетесь расстрелять человека без суда и следствия. Я выступлю свидетелем, и вас всех будут судить как военных преступников. Опомнитесь!» И случилось чудо -- немцы опустили ружья, мой отец остался в живых. Если бы не грохот советских танков, его бы наверняка расстреляли. -- В некоторых странах принижают роль Красной армии в победе над нацистской Германией. Каково ваше мнение? -- К сожалению, и сегодня, спустя 65 лет после войны, кое-кто в мире сознательно преуменьшает роль Советского Союза в событиях тех страшных лет, а также потери, которые понес советский народ. Правда в том, что без России победить Гитлера было бы невозможно. Восемьдесят процентов погибших на той войне -- это советские солдаты. Самые страшные и кровопролитные бои произошли на территории СССР. Если бы не Красная армия, мир наверняка проиграл бы в войне с этим сатаной в человеческом обличье. -- На встрече в Москве с российским коллегой Дмитрием Медведевым скорее всего будет затронута проблема иранского ядерного досье. В интервью «Времени новостей» вице-президент Ирана Али Акбар Салехи сказал на днях, что ядерное оружие -- это харам, то есть грех, что Иран не создает атомное оружие и не нарушает международных обязательств. Почему Израиль не верит этим словам? -- По одной очень простой причине: эти слова -- ложь от начала до конца. Иран открыто призывает уничтожить Израиль, государство -- члена ООН. Оружие, пусть даже ядерное, само по себе не стреляет. Нажимают на спусковой крючок или красную кнопку люди -- те самые, которые выкрикивают лозунг «Смерть евреям!». Что ж тогда удивляться тому, что мы им не верим? Скажите, мы кому-то угрожаем? Мы хотим уничтожить наших соседей? Всегда, когда мы могли заключить мир, мы это делали, даже если для этого требовалось отказаться от тех или иных территорий. И сегодня мы никому не угрожаем. Наоборот, это иранский режим угрожает нам. -- Являются ли экономические санкции такой эффективной мерой, которая заставит Тегеран отказаться от своей ядерной программы? -- Надо ввести против Ирана не экономические, а моральные санкции. Давайте назовем вещи своими именами. Современный Иран -- это режим военной диктатуры. Он грозится уничтожить другие страны. Он борется против внутренней оппозиции и вешает несогласных на улицах. Этот режим -- спонсор международного терроризма. Мировые лидеры и дипломаты должны ощущать чувство стыда за любые слова поддержки в адрес Махмуда Ахмадинежада. Пусть им будет стыдно -- вот самая эффективная разновидность санкций в отношении Ирана. -- На этой неделе должны были возобновиться непрямые переговоры между Израилем и Палестинской автономией. На деле пока все ограничилось встречей израильского премьера Биньямина Нетаньяху и спецпосланника американского президента Джорджа Митчелла. Так о каких переговорах идет речь? -- Надо учитывать сложившиеся реалии. За свою жизнь я пришел к одному выводу: не политики меняют реальность, а реальность меняет их самих, заставляя принимать судьбоносные решения. Лишь однажды лидеру удалось изменить реальность -- когда Иисус Навин остановил Солнце, с тех пор этого больше не повторялось. Учтите и тот факт, что Израиль по-прежнему поощряет развитие палестинской экономики и создание службы безопасности автономии. И это не зависит от того, идут переговоры или нет. Переговоры -- это важно, но нельзя закрывать глаза и на реальность, ведь Израиль и сегодня помогает палестинцам строить свое государство. -- Вы настроены оптимистично относительно переговоров с палестинцами? -- Я всегда был оптимистом и всегда им останусь. Мне 86 лет. К чему было тратить все эти годы на пессимизм? Пессимисты и оптимисты умирают одинаково. Но зато как по-разному они живут! Беседовал Дмитрий ДУБОВ, Тель-Авив Противоболотная оборона Совет Россия--НАТО на уровне начальников генштабов не смог определиться с совместной ПРО Вчера в штаб-квартире Североатлантического альянса в Брюсселе завершил работу Совет Россия--НАТО на уровне начальников генеральных штабов. Россию представлял начальник Генштаба Вооруженных сил генерал армии Николай Макаров. Совет одобрил программу военного сотрудничества между Россией и НАТО на 2010 год. Программа предусматривает деятельность рабочих групп в военной сфере, учения, связанные с обеспечением ядерной безопасности. Конкретные сроки проведения учений, как сообщил представитель России в альянсе Дмитрий Рогозин, предстоит выработать главным военным представителям России и стран НАТО. Решено, что в 2011 году сотрудничество между Россией и НАТО будет идти по четырем основным направлениям: борьба с терроризмом, борьба с пиратством, тыловая и логистическая поддержка, совместное проведение поисковых операций на море. Главной темой нынешнего саммита стала дискуссия по Афганистану, где альянс продолжает испытывать серьезную нехватку инструкторов для подготовки афганской армии и спецслужб. Сегодня там у НАТО примерно 850 инструкторов, необходимо по меньшей мере еще 450 специалистов. У России НАТО просит продавать Афганистану вертолеты и проводить их обслуживание. 17 мая так называемый "совет мудрецов" НАТО обнародует результаты работы по подготовке новой стратегической концепции альянса взамен устаревшей, принятой десять лет назад. Мудрецы начали свою работу осенью прошлого года. В составе совета 12 видных ученых и дипломатов из стран -- членов альянса. Возглавляет группу бывший госсекретарь США Мадлен Олбрайт. Помимо г-жи Олбрайт и ее заместителя, бывшего главы компании Royal Dutch Shell голландца Йеруна ван дер Веера, в совет входят представители дипломатического и научного сообщества Канады, Великобритании, Германии, Франции, Италии, Турции, Испании, Польши, Латвии и Греции. Альянс намерен вести выработку новой стратегической концепции "в максимально транспарентном режиме". Широкая общественность познакомится с документом через Интернет. Отчет "совета мудрецов" будет изучен государствами альянса и рассмотрен в Североатлантическом совете. На основании этого обсуждения к осени выработают проект новой стратегической концепции альянса, который должен быть утвержден на саммите НАТО 19--20 ноября в Лиссабоне. Концепция, как ожидается, будет учитывать, в частности, проблемы ядерной и энергетической безопасности. "Этот документ должен ответить на вопросы, как защитить наше население от угроз XXI века, каким должен быть наш потенциал ядерного сдерживания, как далеко должно распространяться партнерство с третьими странами", -- подчеркнул генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен. На саммите прошла экспертная дискуссия по противоракетной обороне. Генсек НАТО, как и прежде, высказался за создание единой системы противоракетной обороны от Ванкувера до Владивостока. Создаваемая НАТО система противоракетной обороны театра военных действий для стран -- членов Североатлантического альянса обойдется менее чем в 200 млн евро за десять лет. К тому же траты будут разверстаны на 28 стран и считаются вполне приемлемыми. Г-н Расмуссен посетовал: НАТО пока не имеет четкого ответа России о готовности сотрудничать по созданию совместной системы ПРО. Решение рассмотреть возможности сотрудничества с Россией по ПРО альянс принял на саммите НАТО в Страсбурге--Келе в апреле 2009 года. "К чему нам присоединяться -- к болгарским, румынским пустырям, опушкам, болотам? -- задает вопрос Дмитрий Рогозин и сам же отвечает: -- Пока надо вести диалог на уровне Россия--США". Он допустил, что армии некоторых стран НАТО уже обладают размещенным на кораблях оружием, которое способно поражать ракеты. Генсек НАТО г-н Расмуссен в свою очередь выразил надежду, что решение о создании системы противоракетной обороны НАТО будет принято до конца этого года. Начальник российского Генштаба провел встречи с председателем военного комитета НАТО итальянским адмиралом Джампаоло Ди Паола и начальником генштаба ВС Украины генералом армии Иваном Свидой -- в июне в рамках заседания министров обороны ожидается заседание комиссии Украина--НАТО. Правда, Николай Макаров решил сократить свой визит в Брюссель в связи с захватом сомалийскими пиратами российского танкера "Московский университет". Николай ПОРОСКОВ «Должны ли мы рисковать Москвой, сбивая иранские ракеты?» Американскую демократию подвергли критике на российском форуме в Вашингтоне «Реликт «холодной войны»: не пора ли отменить поправку Джексона--Вэника для России?» -- под этим названием прошли слушания в комитете по внешней политике конгресса США, на которых обсуждалась судьба знаменитой поправки. Принятая конгрессом в 1974 году, эта поправка к американскому закону о торговле увязывала предоставление странам социалистического лагеря режима наибольшего благоприятствования в торговле с США с проблемой свободы эмиграции для граждан этих стран. Это была инициатива сенатора Генри Джексона и конгрессмена Чарльза Вэника, в реальности направленная на то, чтобы заставить руководство СССР разрешить свободную эмиграцию советских евреев на историческую родину, в Израиль. Сегодня уже канул в Лету Советский Союз, а между его правопреемницей ссылка скрыта. Однако эта поправка все еще жива. Она еще действует в отношении России, а также Белоруссии, Туркмении и Узбекистана в отличие от остальных постсоветских государств. Последней страной, в отношении которой конгресс США отменил ее действие в 2006 году, была Украина. Впрочем, фактически поправка не работает уже с 1992 года, ее действие в отношении России ежегодно отменяется специальным распоряжением президента США. Однако она остается символом сохраняющегося недоверия в российско-американских отношениях. Слушания, состоявшиеся 27 апреля, напоминали игру в одни ворота. Среди полутора десятков конгрессменов и приглашенных экспертов нашелся лишь один, кто выступил за сохранение «наследия» Джексона--Вэника. Дэвид Саттер, бывший журналист, а ныне сотрудник Института Хадсона, заявил, что «ситуация в России, несомненно, лучше, чем в СССР, но это не значит, что она идеальна», и призвал «не приносить поправку в жертву сомнительной перезагрузке». Конгрессмен Билл Делахант, глава подкомитета по терроризму, нераспространению и торговле, подчеркнул, что Россия полностью прекратила репрессии, против которых выступали Джексон и Вэник. «Настало время действовать», -- сказал он, напомнив, что поправка отменена даже в отношении коммунистического Китая. «Поправку следовало отменить еще 20 лет назад. Россия -- свободная страна. Пусть она не идеальна с точки зрения США, но она свободна!» -- не менее эмоционально заявил на слушаниях бессменный организатор Всемирного российского форума в Вашингтоне Эдуард Лозанский. Работа этого ежегодного форума и слушания в конгрессе проходили примерно в одно и то же время, а потому участники этих мероприятий отчасти были одни и те же. Проблема отмены поправки стала популярной темой дискуссий. Забавно было наблюдать, как чуть ли не все высокопоставленные американские гости форума готовы были едва ли не клясться, что «жизнь положат» за это дело. Сенатор Карл Левин обещал «продолжать борьбу за отмену поправки, это будет честно», а конгрессмен Билл Делахант уверял, что «сделает все» ради этого. То же говорили бизнесмены, политологи. Еще забавнее будет, если все эти замечательные люди будут повторять свои клятвы год спустя, ведь иначе придется говорить о погоде, поскольку риторические упражнения на эту тему остаются единственными, где россияне и американцы согласны друг с другом. Все остальное вызывало яростные споры. Ну разве что за исключением оценок ссылка скрыта. «Это высшая точка отношений между Россией и США после «холодной войны», -- сказала заместитель госсекретаря США Эллен Таушер. -- Семь лет до этого не было никаких переговоров, и теперь мы снова учимся слышать друг друга». Проблемы системы противоракетной обороны (ПРО), иранской ядерной программы и отношение к войне на Кавказе в августе 2008-го -- эти узлы американцы и россияне развязать еще не в состоянии. Но, как уверял заместитель помощника госсекретаря США Дэниел Рассел, популярность США в России в последнее время выросла на 16 пунктов, а спустя 14 месяцев после объявленной в Женеве госсекретарем США Хиллари Клинтон и главой МИД России Сергеем Лавровым «перезагрузки», она стала реальностью. Свидетельством тому, по его словам, стало «афганское» партнерство России и США. Состоялось уже более 600 полетов в Афганистан американских самолетов над российской территорией. Но затем Рассел заметил, что американцев «обескуражил» односторонний выход России из Договора об обычных вооруженных силах в Европе. И то, что в России «никого не наказали» за убийство девяти журналистов в 2009 году. Еще он вспомнил о «российской интервенции в Грузии». Это вызвало гневную отповедь Георгия Мурадова, главы внешнеэкономического департамента правительства Москвы: «Уместно ли здесь говорить об этом, как и вообще о демократии в России, ведь тогда можно поговорить и о проблемах в США!» Аудитория в одном из зданий сената США замерла в заинтересованном ожидании. И не обманулась. «Как может меньшинство населения избирать президента? «Один человек -- один голос» -- это основа демократии!» -- возмущался г-н Мурадов. Никто в зале не посмел оспорить этот принцип, и сподвижник московского мэра неожиданно перешел к абхазскому вопросу, еще ни разу не обсуждавшемуся на форуме. «Абхазия всегда была независимым государством! Кто виноват в том, что Сталин включил ее в состав Грузии?» -- негодовал оратор. Но ответа опять не получил и завершил тему на оптимистической ноте: «Абхазия еще много веков будет самостоятельным государством!» После этого г-н Мурадов несколько успокоился и вернулся к своим профессиональным делам. И еще раз ему удалось поразить воображение аудитории, на этот раз сообщением о том, что российские инвестиции в США вдвое превышают американские инвестиции в Россию. Но тут нашлись возражающие. «У меня обратные данные: 17 млрд долл. американских инвестиций в Россию против 8 млрд в США», -- заметил президент Американо-российского делового совета Эд Верона. Не менее интересной оказалась и дискуссия вокруг проблемы ПРО. Г-жа Таушер ушла от конкретного ответа на вопрос г-на Лозанского, возможно ли создание совместной американо-российской системы ПРО. Не стала она углубляться и в полемику, которую пытался навязать ей директор российского Института США и Канады Сергей Рогов: «Если мы с США союзники, то где мы должны сбивать запущенные в вашу сторону иранские ракеты и вообще собираются ли американцы делиться с нами новыми технологиями, использующими кинетическую энергию?» Замгоссекретаря, похоже, даже немного растерялась от такого напора: «Еще рано отвечать на такие вопросы, но, конечно, хотелось бы, чтобы наши друзья перехватывали эти ракеты...» И тогда российский эксперт по ПРО генерал Владимир Дворкин обострил проблему: «Я не верю, что Иран создаст межконтинентальные ракеты. Но если предположить реальность этого, должны ли мы рисковать Москвой или пропускать дальше, чтобы США сами их сбивали?» Вопрос повис в воздухе. Генерал Дворкин, похоже, на иное и не рассчитывал. Он был скептичен относительно планов нового сотрудничества в области разоружения и вспомнил, как в 1993 году проводил на эту тему семинар в американской «Рэнд корпорейшн». Там он говорил, что Россия может достичь с США таких же ответственных отношений, какие существуют у них с Британией или Францией. «Нет-нет, отвечали американцы, не надо, как с Францией... Вот какие были у нас надежды», -- с грустью сказал генерал. «Где центр обмена информацией в системе раннего предупреждения о ракетном нападении, о создании которого Москва и Вашингтон договорились еще 12 лет назад? Почему прекратили проведение совместных компьютерных учений?» -- спрашивал г-н Дворкин. Вопросы где-то риторические. Впрочем, открывая форум, на них ответил посол России в США Сергей Кисляк: «Огромное недоверие все еще определяет отношения между нашими странами». Сообщив это, дипломат не стал слушать, как это печальное обстоятельство объясняют американские коллеги, и покинул мероприятие. Аркадий ДУБНОВ, Вашингтон--Москва ссылка скрыта Горизонтальная и вертикальная безопасность Казахстан предложил международному сообществу начать двигаться к безъядерному миру. Казахстан намерен добиваться разработки Всеобщей декларации безъядерного мира. Такое предложение на прошедшем в Вашингтоне саммите по ядерной безопасности сделал президент страны Нурсултан Назарбаев. Предполагается, что первый раунд обсуждения казахстанской инициативы пройдет в Астане в июне – на Конференции глобальной инициативы по борьбе с ядерным терроризмом. А неформальные дискуссии могут начаться уже на этой неделе в Нью-Йорке, где стартовала обзорная Конференция 2010 года участников Договора о нераспространении ядерного оружия. Тем более что в последние дни заметно актуализировалась иранская ядерная проблема. По крайней мере, на нью-йоркской конференции президент Ирана Махмуд Ахмадинежад вновь раскритиковал существующую систему ядерной безопасности, а США заявили о необходимости принятия жестких санкций по отношению к Тегерану. Казахстану, добровольно избавившемуся от четвертого по размеру в мире ядерного арсенала и официально закрывшему ядерный испытательный полигон в Семипалатинске, действительно, есть чем поделиться с мировым сообществом в сфере нераспространения и снижения ядерной угрозы. Есть и другая сторона – Казахстан является ключевым игроком в интеграционных процессах ядерной энергетики и одним из мировых лидеров по добыче урана. Поэтому страна заинтересована в развитии программ мирного атома. На саммите в Вашингтоне, кстати, позитивно воспринята казахстанская инициатива о создании в стране Международного учебного центра по ядерной безопасности. На саммите президент Назарбаев предложил узаконить новый формат «ядерного клуба», включив туда государства, де-факто имеющие ядерное оружие. Кроме того, по мнению Назарбаева, необходимо провести экспертный анализ всех имеющихся международных актов в сфере нераспространения и борьбы с ядерным терроризмом, свести их в один программно-стратегический документ – новый универсальный договор о всеобщем горизонтальном и вертикальном нераспространении и уничтожении ядерного оружия. Такой документ призван гарантировать неприменение «двойных стандартов» и конкретные механизмы санкций к его нарушителям. Накануне Нурсултан Назарбаев опубликовал статью со своими предложениями по созданию безъядерного мира. По его мнению, хотя создание безъядерного мира потребует значительного времени, это не повод затягивать введение мер по нераспространению. Он считает также, что процесс во многом зависит от формирующегося международного порядка, от установления подлинной многополярности мира и возможности небольших и средних государств, не обладающих ядерными технологиями, принимать участие в решении глобальных проблем. Между тем казахстанские инициативы как нельзя лучше вписываются в текущий международный контекст. В Праге было подписано соглашение между Россией и США по СНВ, значительно снижающее уровни ядерного арсенала двух стран. Накануне саммита прогнозировалось, что и другие страны могут выступить с заявлениями о готовности либо полностью убрать со своей территории ядерные материалы, либо обеспечить их лучшую защиту. Будем надеяться, что пример Казахстана в этом плане окажется заразительным.
| ||||||||||||||||||||||||
