Geum.ru

В. М. Долженко с кроо «Объединение любителей животных «Друг»

Вид материалаРеферат

Содержание


Основные принципы учёта и гуманного регулирования популяции безнадзорных животных в городской среде
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   28

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ УЧЁТА И ГУМАННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПОПУЛЯЦИИ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДСКОЙ СРЕДЕ


Долженко Виктор Михайлович, президент КРОО «Объединение любителей
животных «Друг», член НОЭП Гражданской ассамблеи Красноярского края

Говоря об экологических аспектах взаимоотношения людей и животных, так или иначе, приходится соизмерять тех и других в экологической системы нашей планеты. На одной «чаше весов» люди – живые существа, возомнившие себя властителями природы, на другой – животные, бессловесные, но тоже живые существа, имеющие Душу, которые так же чувствуют, мыслят, испытывают боль и страх.

Безнадзорные и бродячие животные являются неотъемлемой частью городской экологической среды, возникшей в результате деятельности человека. Человек, некогда приручивший для своих нужд домашних животных, сделал их полностью зависимыми от себя и впоследствии отказался от опёки над ними.

Именно люди запустили конвейер производства животных-БОМЖей. Заводчики (размноженцы) в абсолютном большинстве своём в своих меркантильных целях плодят животных, придумывая и рекламируя новые всё более модные гибридные породы, сбывают животных за немалые деньги случайным людям - обычный товарно-денежный процесс. Если же товар не пользуется спросом, то он не редко просто выбрасывается. И обыватели, попользовавшись приобретённым товаром, ставшим не модным, не нужным или чаще всего обременительным для них, выбрасывают животных из своего дома, как выбрасывается на свалку ненужная одежда и другие вещи. Но, если выброшенные вещи можно как-то утилизировать, то животные, как Божьи создания, уже вне зависимости от людей, продолжают размножаться и бороться за своё существование. И оставшись один на один с природой эти животные, выполняя роль санитаров, продолжают быть полезными людям. Уже только поэтому безнадзорные и бродячие животные должны охраняться органами государственной власти, люди обязаны выделять часть своего (государственного) бюджета на заботу о них. И эти средства должны быть достаточными для достойного существования БРАТЬЕВ наших меньших и гуманного регулирования их численности.

Существующая в настоящее время в Красноярске, в других городах Красноярского края, как, впрочем, и в большинстве городов России бессистемность в отношении к домашним животным с одной стороны порождает рост численности бродячих животных, а с другой стороны – неуклюжая попытка властей урегулировать этот процесс ведёт к безнравственному, отрицательно влияющему на психику людей и животных, греховному истреблению Божьих тварей.

Избранный администрациями городов края метод сокращения численности бродячих собак и кошек путём варварского отстрела и вытравливания их совершенно не эффективен. С одной стороны – отстрелять всех, слава Богу, невозможно, ибо оставшиеся будут плодиться с ещё большей интенсивностью, так как кормовая база в виде пищевых отходов и мусора в городе только увеличивается. С другой стороны – оставлять город без добровольных «уборщиков» этих самых пищеотходов просто невозможно.

Занимающиеся отстрелом безнадзорных животных «банды» находятся почему-то при районных дорожно-ремонтных специализированных предприятиях. Ветеринарные лицензии на усыпление животных у «отловщиков» отсутствуют. Все животные, попавшие в их поле зрения, так или иначе, погибают (сразу или в муках). Ни одно животное не передерживается, будь то бродячее, будь то опекаемое, случайно отошедшее от хозяина. Поэтому, конечно же, эта деятельность ведётся под покровом огромной тайны для горожан и для нашей организации, занимающейся защитой животных. И на это варварство затрачиваются муниципальные деньги налогоплательщиков.

Регулирование численности безнадзорных и бродячих животных (кошек и собак) должно учитывать биологические закономерности, социально-нравственные аспекты и отвечать требованиям гуманности и современным технологиям, исключающим убийство и жестокое обращение с животными.

Основным методом регулирования популяции бродячих животных в городах и странах, которые всерьёз задумываются над этой проблемой, признаётся ограничение репродуктивной функции животных путём их кастрации (стерилизации). При этом стерилизованные животные, как правило, возвращаются на прежние места их обитания.



Рис. 1. Система контроля и гуманного регулирования популяции
бродячих животных в г. Красноярске

Предлагаемая нами система контроля и гуманного регулирования популяции бродячих и безнадзорных животных (рис. 1) в своей основе содержит систему учёта животных и своеобразное «сито», состоящее из стационаров по стерилизации и краткосрочных приютов (пунктов передержки), через которое постепенно проходят уже в стерилизованном виде все безнадзорные животные, находящиеся в городе.

В настоящее время в Красноярске никто не знает даже приблизительное количество домашних, не говоря уж о бродячих животных.

Государство, создав культ вещей, например, очень ревностно отслеживает судьбу каждого автомобиля, затрачивая огромные средства на их регистрацию и учёт. Когда же мы начинаем говорить о необходимости регистрации и учёта животных, сразу встаёт вопрос: «а где взять на это деньги и кто за это будет платить?». Между тем, для эффективного регулирования численности животных просто необходимо организовать такую же систему их регистрации и учёта, какая существует у нас в отношении людей. Любое животное, появившееся на Свет, должно быть учтено в едином реестре и закреплено за опекуном, ответственным за его достойную жизнь. Ведение единого электронного реестра животных в городе должно быть возложено на Городской информационно-диспетчерский центр (ГИДЦ) по проблемам животных. Такой центр в Красноярске уже создан силами КРОО «Объединение любителей животных «Друг». Необходимо только официально закрепить за ним функции централизованного учёта животных, проживающих в городе, и обязать всех владельцев регистрировать своих животных в едином городском электронном реестре. Такие же ГИДЦы должны быть созданы во всех городах края и объединены в единую региональную систему регистрации.

В Красноярске отсутствуют муниципальные пункты передержки отлавливаемых животных, не говоря уже о стационарах по стерилизации. Причина ясна: в этом не заинтересованы ни администрация города, ни Городской совет депутатов. Уничтожение животных любыми средствами, «Чернобыль» для безнадзорных животных – вот цель администрации Красноярска. Конечно, это куда проще и дешевле, чем строить и содержать пункты передержки, думать о последующем пристраивании животных-БОМЖей. Но ведь это ни что иное – как геноцид. И чиновников не гнетёт тот грех, который при этом они на себя берут!

Для эффективной работы по стерилизации (кастрации) бродячих животных должны создаваться сертифицированные государством муниципальные стационары по стерилизации и пункты послеоперационной передержки, существующие за счёт бюджета города. Отлов безнадзорных животных для стерилизации должен осуществляться единой городской службой, имеющей соответствующий государственный сертификат на этот вид деятельности.

Да, средства на это нужны не малые. Именно поэтому строительство и содержание стационаров по стерилизации и пунктов послеоперационной передержки бродячих животных не под силу ни общественным организациям, ни коммерческим. Это дело государства и муниципальных образований. Регулированием этого процесса должны заниматься государственные службы и муниципальные подразделения специалистов по фауне

Эта работа должна быть подконтрольной общественными и другими организациями, занимающимися защитой животных.

В настоящее время в администрации Красноярского края существует Служба по контролю, охране и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, но она ориентирована, в основном, на животных в естественной среде обитания, то есть в лесу. В администрациях же муниципальных образований края вообще отсутствуют подразделения специалистов по фауне, которые конкретно занимались бы вопросами регулирования объектов животного мира. Хотя имеется хороший пример деятельности в г. Красноярске специалистов по флоре. Специализированное муниципальное предприятие «Управление зелёного строительства» радует горожан прекрасными скверами, зелёными насаждениями, формами вертикального озеленения. Это подразделение следит за судьбой каждого неодушевлённого кустика в городской черте! И это прекрасно! Но почему же в городе нет подобного подразделения, которое бы радело за каждую живую Душу животных?

Отлов безнадзорных и бродячих животных должен проводиться только с целью их транспортировки в стационар для кастрации (стерилизации) или с целью размещения в краткосрочном приюте (пункте передержки) для дальнейшей передачи новому опекуну. Отлову подлежат в первую очередь самки, а также агрессивные животные, вызывающие конфликты.

Работа по отлову и содержанию животных должна быть лицензирована государством. Ею должны заниматься не просто меткие стрелки (охотники), а специальные городские службы, включающие в себя ветеринаров, кинологов, фелинологов, иппологов и даже юристов. К работе ловца должны допускаться лица, не состоящие на учёте в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие курс специального обучения.

Такие службы должны быть созданы в каждом городе края. На них должны возлагаться и задачи спасения животных, попавших в трудную ситуацию.

При отлове должны использоваться только те способы, которые не приносят никакого вреда животным. Таких способов предостаточно и я на них останавливаться не буду.

Все отловленные животные невредимыми должны обязательно в тот же день помещаться в пункты стерилизации (кастрации) животных или в краткосрочные приюты (пункты передержки).

На каждое отловленное животное должна быть заполнена специальная Карточка учёта, содержащая информацию о его поле, окрасе и особых приметах, точном месте и способе отлова. Факт отлова животного, его дальнейшая смерть или передача новому опекуну должны быть документально оформлены Актами.

В случае гибели животного по вине отловщиков их работа по отлову и транспортировке не оплачивается.

Количество отлавливаемых животных не должно превышать пропускные возможности стационаров по стерилизации (кастрации):

V = 2 x 3 x 12 x N = 72 x N,

где: V - пропускная возможность стационара за год;

2 - максимальное количество животных, размещаемых в одном боксе;

3 - кратность использования одного бокса в месяц (при содержании животного в течение 10 дней);

12 - количество месяцев в году;

N - количество клеток (боксов) в стационаре.

В городской стационар для кастрации (стерилизации) собак и кошек доставляются не стерилизованные (не кастрированные) животные и нуждающиеся в оказании сложной оперативной ветеринарной помощи, которую не возможно оказать вне условий стационара. Ранее стерилизованные и меченые (клеймёные) отловленные безнадзорные животные направляются во временные приюты (пункты передержки). Сюда же поступают животные после проведения операции по стерилизации. Эти приюты должны обладать соответствующим персоналом и всеми условиями для послеоперационного содержания животных.

Все животные, прошедшие через отлов, вне зависимости от пола и возраста должны подлежать мечению (клеймению), регистрации и учёту. Вся информация по животному в течение 3 дней должна быть зарегистрирована в Городском информационно-диспетчерском центре (ГИДЦ) по проблемам животных.

Операции по кастрации (стерилизации) животных должны производиться ветеринарным врачом и ассистентом в специально оборудованных операционных со всем необходимым медицинским инструментом.

После проведения операции по стерилизации, вакцинации, дегельминтации, лечения, мечения и учёта отловленные безнадзорные животные по акту возвращаются на прежнее место их обитания или по договору лицу или организации, пожелавшим взять животное под свою опеку домой или на предприятие.

Администрация города должна активно стимулировать владельцев животных на стерилизацию своих подопечных. Для этого необходимо снижать налог с владельцев стерилизованных животных, а также бесплатно стерилизовать животных малоимущих владельцев.

В конце концов, нестерилизованными должны оставаться животные только у лицензированных заводчиков, выплачивающих за право заниматься данной деятельностью существенные налоги.

При достижении доли стерилизованных опекаемых животных 70-80% от общего количества, число отлавливаемых животных значительно сократится.

Эвтаназия - быстрое и безболезненное умерщвление животного, не вызывающее у него ощущения тревоги или страха. Под безболезненным умерщвлением понимается применение такого метода, когда животное не испытывает боли или иного рода страданий и не подвергается психическому стрессу (тревога, страх). Эвтаназия животных допускается в целях прекращения страданий нежизнеспособного животного, если они не могут быть прекращены иным способом. Решение об усыплении нежизнеспособных животных принимает ветеринарный врач стационара. Не допускается эвтаназия при транспортировке, а в случае, когда животное страдает до такой степени, что нужно принести ему облечение, транспортировка осуществляется под наркозом.

Только ветеринарный врач, работающий в организации, располагающей лицензией на эвтаназию, может произвести умерщвление животного.

Выбранный метод умерщвления должен начинаться с глубокой полной анестезии, после которой наступает смерть.

Необходимо категорически запретить умерщвление животного в бодрствующем состоянии, а также с использованием таких методов умерщвления, как утопление, удушение, отравление; перегрев, использование электрического тока, остановка дыхания и других жестоких методов.

Ветврач, проводящий эвтаназию, должен зафиксировать наступление клинической смерти животного. Каждый случай эвтаназии должен быть зафиксирован в специальном журнале по установленной форме.

Учёт и регистрация безнадзорных и бродячих собак проводятся в целях получения достоверных данных о количестве безнадзорных и бродячих животных, их численности по районам и административным округам, структуре популяции.

Учёт безнадзорных и бродячих собак должен осуществляться за счёт муниципалитетов специально назначенными и обученными учётчиками. Информация от учётчиков должна направляться в ГИДЦ для регистрации. Переучёт безнадзорных и бродячих собак должен проводиться ежегодно.

Перерегистрация владельческих (домашних) собак должна осуществляется при смене владельца, при этом идентификационный номер должен оставаться неизменным. Владелец собаки обязан сообщить в ГИДЦ о смене постоянного места нахождения собаки, а в случае гибели, потери или иной утраты собаки - сообщить об этом по месту регистрации.