«Сыктывкар»
| Вид материала | Доклад |
- Введение, 689.19kb.
- Учебное пособие Сыктывкар 2004 удк основы научных исследований: Уч пос./ Сост. Яшина, 1151.61kb.
- Учебное пособие Сыктывкар 2007 удк основы научных исследований: Уч пос./ Сост. Яшина, 1290.82kb.
- Анализа администрации мо го «Сыктывкар» Доклад Социально-экономическое развитие, 1769.1kb.
- Постановление шуöМ, 227.62kb.
- «Сыктывкар», 1446.65kb.
- Администрация мо го «сыктывкар» Стратегия социально-экономического развития мо го «Сыктывкар», 1693.33kb.
- Расчет создания спасательных служб гражданской обороны и нештатных аварийно-спасательных, 103.53kb.
- Постановление шуöМ, 613.41kb.
- Сыктывкара Сергей Гераймович вручил победителям конкурс, 9.56kb.
ДОКЛАД
о результатах деятельности Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар» за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2010-2013 годы
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Раздел I. Цели, тактические задачи и показатели их достижения.
Раздел II. Формирование доходов.
Раздел III. Распределение финансовых ресурсов по целям, тактическим задачам, программам и непрограммной деятельности. Краткая характеристика программа и непрограммной деятельности.
Раздел IV. Результативность и эффективность использования финансовых ресурсов.
Приложения.
Введение
Настоящий Доклад представлен Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – Управление ЖКХ) и подготовлен в целях осуществления бюджетного планирования, ориентированного на результат, повышения эффективности и обоснования бюджетных расходов.
Доклад о результатах деятельности Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар» за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2010-2013 годы (далее – доклад) подготовлен в соответствии с требованиями и положениями:
- Указа Президента РФ от 28.04.2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
- Постановления Правительства РК от 27.03.2006 г. № 45 «О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года».
- Регламента работы по разработке среднесрочного финансового плана МО ГО «Сыктывкар» и составлению проекта бюджета МО ГО «Сыктывкар» на очередной финансовый год, утверждённом постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 16.07.2010 г. № 7/3282.
- Методических рекомендаций по подготовке докладов о результатах деятельности главных распорядителей бюджетных средств в МО ГО «Сыктывкар», утверждёнными постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 08.09.2010 г. № 9/4001.
Управление ЖКХ является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», осуществляющим полномочия по вопросам местного значения городского округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Сфера деятельности Управления ЖКХ определена в Положении об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – Положение), утверждённом решением Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.06.2006 N 28/06-446.
В соответствии с Положением Управление ЖКХ наделено полномочиями по решению следующих задач:
- Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
- Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
- Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
- Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
- Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
- Организация благоустройства территории городского округа.
- Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.
- Создание условий для управления многоквартирными домами.
- Создание необходимых условий жизнеобеспечения населению, проживающему на территориях МО ГО "Сыктывкар".
- Участие в разработке предложений по определению приоритетных направлений инновационной деятельности по развитию территорий МО ГО "Сыктывкар".
- Разработка комплексных перспективных планов внешнего благоустройства территорий МО ГО "Сыктывкар».
- Создание комфортных условий для проживания населения на территории МО ГО "Сыктывкар", придание территориям внешней выразительности.
Управление ЖКХ осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Коми, Уставом МО ГО «Сыктывкар», решениями Совета МО ГО «Сыктывкар», постановлениями и распоряжениями администрации МО ГО «Сыктывкар».
В докладе отражены результаты и основные направления деятельности Управления ЖКХ по реализации в соответствии с действующим законодательством направлений единой стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми: обеспечения стабильного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства и повышения качества работы систем жизнеобеспечения населения.
Раздел I. Цели, тактические задачи и показатели их достижения.
Стратегической целью Управления ЖКХ является повышение качества жизни населения, проживающего на территории МО ГО «Сыктывкар» в жилищно-коммунальной сфере. Данная цель соответствует приоритетам, установленным Стратегией экономического и социального развития Республики Коми до 2020 года.
Исполнение стратегической цели Управления ЖКХ обеспечивается посредством достижения следующих целей и тактических задач (Таблица 1).
Цели и тактические задачи деятельности
Управления ЖКХ АМО ГО «Сыктывкар»
Таблица 1
| Цели | Тактические задачи |
| 1.Создание благоприятных и безопасных условий для проживания населения на территории МО ГО «Сыктывкар». | 1.Создание условий для предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг. |
| 2. Повышение качества содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и совершенствование схемы организации дорожного движения в городе. | |
| 3. Совершенствование системы организации освещения улиц, установки указателей с названием улиц и номерами домов. | |
| 4. Повышение качества организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений. | |
| 5. Повышение уровня благоустройства на территории МО ГО «Сыктывкар». | |
| 2.Повышение уровня надёжности и качества функционирования систем жизнеобеспечения населения. | 1.Создание необходимых условий жизнеобеспечения населению, проживающему на территории МО ГО «Сыктывкар» |
| 2. Обеспечение готовности объектов жизнеобеспечения к эксплуатации в зимний период. | |
| 3. Организация мероприятий направленных на поддержку коммунального хозяйства. | |
| 4. Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. |
Представленные цели соответствуют полномочиям Управления ЖКХ, а также целям и задачам муниципальных целевых и ведомственных программ реализуемых администрацией МО ГО «Сыктывкар» в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Достижение указанных целей и задач будет способствовать повышению эффективности управления ресурсами в жилищно-коммунальном комплексе и достижению более высоких потребительских свойств услуг предоставляемых населению в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Цель 1. Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан на территории МО ГО «Сыктывкар».
Решение поставленной цели направлено на организацию предоставления населению услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства с более высокими потребительскими свойствами.
К важнейшим показателям достижения первой цели относятся количественные показатели капитального ремонта МКД.
Показатель 1. Количество домов отремонтированных в рамках программы капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 -2012 годы.
Ежегодно Управлением ЖКХ формируется заявка от МО ГО «Сыктывкар» в Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми на предоставление финансовой поддержки за счёт средств Фонда содействия реформирования ЖКХ.
Так, в 2009 году по программе капитального ремонта многоквартирных домов на 2008-2012 годы отремонтировано 43 многоквартирных дома (в 2008 году - 35). В 2010 году запланирован ремонт 113 многоквартирных домов.
Тактическая задача 1.1. Создание условий для предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг.
Показатель 1. Количество МКД, в которых произведён капитальный ремонт лифтов, в том числе в рамках программы капитального ремонта на 2008 -2012 годы.
Показатель 2. Количество объектов по плану капитального ремонта и повышения степени благоустройства многоквартирных домов и ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (за исключением объектов по газификации).
Ежегодно Управлением ЖКХ разрабатывается и утверждается план капитального ремонта и повышения степени благоустройства многоквартирных домов и ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (далее по тексту – план).
Так в соответствии с планом (постановление главы администрации от 09.06.2009 г. № 6/2371) в 2009 году был закончен ремонт лифтового оборудования по 7 объектам, произведён ремонт сетей газоснабжения по 1 объекту, ремонт перекрытий и стен по 1 объекту, ремонт кровли по 2 объектам, восстановление квартир после пожара по 1 объекту.
В 2010 году запланировано проведение ремонтных работ по 6 объектам и разработка проектной документации по 3 объектам.
Показатель 3. Количество проведённых открытых конкурсов по выбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, жители которых не определились с выбором способа управления.
Содействием созданию условий для предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг является организация мероприятий по формированию конкурентной среды в сфере управления жилищным фондом.
Перечень показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (Указ Президента РФ от 28.04.2008г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов») включает в себя показатели формирования системы управления многоквартирными домами (Таблица 2).
Таблица 2
| № п/п | Показатели | Ед.изм. | на 01.01.2009 года | на 01.01.2010 года | на 01.01.2011 года (плановое значение) |
| 1. | Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами: | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 1.1. | непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; | % | 7,0 | 5,0 | 4,0 |
| 1.2. | управление ТСЖ либо ЖК или иным специализированным потребительским кооперативом; | % | 13,7 | 15,0 | 20,0 |
| 1.3. | управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием; | % | 9,8 | 9,0 | 9,0 |
| 1.4. | управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы; | % | 44,7 | 50,0 | 60,0 |
| 1.5. | управление хозяйственными обществами с долей участия в уставном капитале субъекта РФ и (или) городского округа, не более 25%; | % | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
В рамках реализации поставленной задачи Управлением ЖКХ ежегодно проводятся открытые конкурсы по выбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, жители которых не определились с выбором способа управления. Так, в 2009 году была проведена 21 конкурсная процедура. В 2010 году запланировано проведение 10 конкурсных процедур. Нестабильная динамика показателя «Количество проведённых открытых конкурсов по выбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, жители которых не определились с выбором способа управления» обусловлена проведением в 2009-2010 годах конкурсных процедур на заключение 3-х летних договоров управления МКД.
Управление ЖКХ в рамках реализации вышеуказанной задачи оказывает в пределах своей компетенции методическую и организационную помощь:
- организациям жилищно-коммунального комплекса;
- помощь при проведении общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирных домах;
- ведет учет созданных на территории городского округа ТСЖ, ЖСК, иных специализированных кооперативов, управляющих компаний, предоставляющих услуги по управлению многоквартирными домами, организует постоянное взаимодействие с их руководителями.
На планируемый период 2011-2013 годов необходимо сохранение данного показателя на максимальном уровне. В связи с этим, Управление ЖКК должно контролировать своевременность проведения общих собраний собственников помещений многоквартирных домов с соблюдением требований жилищного законодательства.
Тактическая задача 1.2. Повышение качества содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и совершенствование схемы организации дорожного движения в городе.
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения включает в себя работы:
- реконструкцию, капитальный и текущий ремонты автомобильных дорог;
- работы по текущему содержанию дорог;
- мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения (организация дорожной разметки, установка, ремонт и замена дорожных знаков, указателей, устройство искусственных неровностей, содержание светофорных объектов и др.);
- работы по обустройству дорог (устройство посадочных площадок, площадок для остановки и стоянки автомобилей, дорожных ограждений, пешеходных переходов и др.);
- прочие работы: разработка проектно-сметной документации и ее экспертиза; инвентаризация и паспортизация дорог; разработка документации по отводу земель; инженерное и научно-техническое сопровождение проектирования и выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог;
- обследования мостовых сооружений, диагностика и оценка состояния автомобильных дорог.
В 2009 году в рамках приведения нормативное состояние улично-дорожной сети на территории МО ГО «Сыктывкар» выполнен ямочный ремонт ул.Морозова (ул.Катаева - ул.Коммунистическая), ул.Тентюковской (ул.Петрозаводская - ул.Лыткина), ул.Свободы (ул.Ленина - ул.Интернациональная), ул.Коммунистической (напротив домов №№38 - 46), ул.Бабушкина (ул.Советская - ул.Интернациональная), Октябрьского проспекта (Сысольское шоссе - ул.Куратова), ул.Дырноской (в районе ж/д переезда), ул.Крутой (ул.К.Маркса - ул.Интернациональная), ул.Ленина (ул.Свободы - ул.Орджоникидзе), привокзальной площади, ул.Судостроительной и ул.Корабельной общей площадью 10 432 кв.м.
В рамках приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети на территории МО ГО «Сыктывкар» в 2010 году выполнен:
ямочный ремонт: ул. Коммунистическая, ул. Карла Маркса, пересечение ул.Ленина -Куратова, ул.Димитрова, ул.Тентюковская, ул.Кирова, ул.Домны Каликовой, ул.Лесопарковая, ул.Советская, - общий объем 440 кв.м
приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети на территории МО ГО «Сыктывкар»:Октябрьский проспект (Петрозаводская –Мост через р.Дырнос), ул. Ручейная (кафе «Звёздочка»-ул.Морозова), ул.Лыткина ( ТЦ Терранова), ул.Советская, ул.Морозова всего объемом на 47 190 кв.м.
Своевременное проведение ремонтных работ объектов дорожного хозяйства в необходимом объеме приводит к улучшению технического состояния объектов и повышению качества содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Содержание улично-дорожной сети осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
Подрядная организация, выполняющая работы по содержанию улично-дорожной сети протяжённостью 270 км определяется на конкурсной основе.
Муниципальный заказчик (Управление ЖКК) ежедневно проводит проверку содержания и технического состояния улично-дорожной сети, оценивает качество выполнения работ в рамках муниципальных контрактов.
Выполняются работы по содержанию улично-дорожной сети за счет средств бюджета МО ГО «Сыктывкар». Сумма финансирования на эти цели зависит от физических показателей данных объектов, технологических операций и периодичности выполнения работ.
Содержанием улично-дорожной сети производится по специально разработанной технологии уборки. Предусматривается раздельное содержание дорог и проездов в зимний и летний периоды, поскольку виды работ и затраты по всему транспорту различны от времени года. В зимний период работы на дорогах и проездах представлены уборкой и вывозом снега, очисткой от наледи, посыпкой песком скользких участков дорог и тротуаров. Летом же превалирует очистка дорог от пыли и грязи. Смета на содержание дорог и проездов ежегодно рассчитывается и утверждается.
С целью повышения эффективности функционирования городского транспорта и безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в 2009 году дополнительно помимо содержания улично-дорожной сети выполнялись следующие работы (в рамках заключённых муниципальных контрактов):
- обслуживание средств регулирования дорожного движения (53 светофорных объекта);
- разметка дорожного полотна – 17,212 тыс. кв.м ;
- установка и замена дорожных знаков – 630 шт.;
- установка 4 светофорных объектов;
- устройство и содержание ледовой переправы – 1 переправа;
- установка, содержание, демонтаж и ремонт понтонного моста – 1 мост.
- разработка схем организации дорожного движения, схем установки дорожных знаков, схем нанесения горизонтальной и вертикальной разметки в п.г.т. В. Максаковка, п.г.т. Краснозатонский, п.г.т. Седкыркещ.
В рамках вышеуказанных мероприятий в 2010 году с учётом выполнения обязательных видов работ (нанесение разметки, обслуживание светофорных объектов, установка и замена дорожных знаков и др.) запланировано проведение работ по разработке схем организации дорожного движения, схем установки дорожных знаков, схем нанесения горизонтальной и вертикальной разметки на территории МО ГО «Сыктывкар» (за исключением территорий п.г.т. В.Максаковка, п.г.т. Краснозатонский, п.г.т. Седкыркещ).
В 2010 году была запланирована установка одного светофорного объекта. На 01.09.2010 год светофорный объект установлен и введён в эксплуатацию. Результатом проводимой работы должно стать наличие комплексной схемы организации дорожного движения в городе с учетом развития улично-дорожной сети.
Показателями решения указанной задачи являются:
Показатель 1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Показатель 2. Ремонт автомобильных дорог общего пользования МО ГО «Сыктывкар» (включая приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети).
Тактическая задача 1.3. Совершенствование системы организации освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов (аншлагов).
В рамках реализации третьей тактической задачи «Совершенствование системы организации освещения улиц, установки указателей с названием улиц и номерами домов» Управлением ЖКХ за счёт средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» ежегодно производиться техническое обслуживание сетей уличного освещения.
Техническое обслуживание сетей уличного освещения включает в себя осмотр систем электроснабжения; аварийно-техническое обслуживание; частичную замену опор воздушных линий электропередач, проводов, кабельных линий, аппаратов защиты, ламп; ежегодную ревизию и ремонт автоматики и телемеханики.
Протяжённость сетей наружного освещения на 01.01.2010 года составляет 304,919 км.
Для улучшения технического состояния электрических сетей Управление ЖКК обеспечивает:
- ежемесячный контроль за соблюдением регламента работы объектов уличного освещения;
- организацию контроля за соблюдением Подрядчиками условий контрактов по техническому обслуживанию и содержанию сетей уличного освещения.
Результатом проводимой работы должно стать отсутствие фактов прекращения поставки электрической энергии в связи с авариями на сетях уличного освещения.
Вторым направлением деятельности в рамках реализации вышеуказанной задачи является реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности потребления электрической энергии для уличного освещения города.
Управлением ЖКХ в 2009 году (в рамках муниципального контракта) были проведены работы по наладке оборудования управляющего освещением в городе на 10 улицах. Также наладочные работы были произведены на Театральной площади и Мемориальном комплексе «Вечный огонь» по ул.К.Маркса.
Управлением ЖКК активно проводится работа по экономии потребления электрической энергии на уличных электрических сетях. Ежегодно утверждаются регламенты работы уличного освещения, контролируется схема отключения и включения светильников уличного освещения дорог, согласовывается отключение на некоторых сетях половины светильников в ночное время один через два светильника (исключая выключение светильников подряд расположенных). Данные мероприятия по экономии электрической энергии не ухудшают уровень освещенности автомобильных дорог общего пользования. Также для экономии потребления энергии внедряются энергосберегающие лампы.
Показатели экономии электроэнергии приведены в таблице 3.
| № п/п | Наименование | Сравнение по годам | Сравнение по годам | ||||
| 2008 год | 2009 год | Экономия, % | 2009 год | 2010 год | Экономия, % | ||
| 1. | Объем потребления эл.энергии, тыс.кВт.ч. (период: январь-август) | х | х | х | 4 478,103 | 4 078,201 | 8,93 |
| 2. | Объем потребления эл.энергии, тыс.кВт.ч. (период: январь-декабрь) | 8 458,394 | 8 350,108 | 1,28 | х | х | х |
Планируется до конца 2010 года продолжить выполнение работ по наладке оборудования, управляющего освещением в городе («ночной режим» принцип включения – отключение каждого третьего светильника уличного освещения в ночное время с 23.00 до 05.00) (528 опор).
Для дальнейшего повышения эффективности потребления электрической энергии для уличного освещения города Управление ЖКК планирует продолжить осуществление в дальнейшем переход на энергосберегающие лампы и многотарифные счетчики для экономии электрической энергии.
Решением Совета МО «Город Сыктывкар» от 27.04.2001 № 19/04-223 определены Правила внешнего благоустройства и содержания территории МО «Город Сыктывкар», в котором определен порядок установки указателей с названиями улиц и номерами домов.
В соответствии с постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» изготовление, установка, содержание и ремонт номерных знаков и указателей улиц на фасадах жилых зданий осуществляется за счет средств, входящих в состав платы населения за содержание и ремонт жилищного фонда. По состоянию на 01.01.2010 года аншлагами обеспечено 100 % жилых домов.
Показателями решения указанной задачи являются:
Показатель 1. Протяженность сетей уличного освещения
Показатель 2. Экономия по потреблению электрической энергии (сети уличного освещения).
Показатель 3. Расход электроэнергии на 1 км сетей уличного освещения
Тактическая задача 1.4. Повышение качества организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений.
В 2009 году в рамках реализации тактической задачи 1.4. Управлением ЖКХ были разработаны и утверждены постановлением главы МО ГО «Сыктывкар» от 31.07.09 г. № 7/3148 требования к качеству услуг, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению
Главным направлением деятельности Управления ЖКК по повышению качества организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения является:
- повышение качества содержания и благоустройства муниципальных кладбищ.
Ежегодно формируется муниципальный заказ на содержание мест захоронения на территории МО ГО «Сыктывкар» - 7 муниципальных кладбищ.
Финансирование содержания мест захоронений осуществляется в пределах средств местного бюджета на соответствующий финансовый год. Затраты на содержание мест захоронения приведены в таблице 4.
Расходы на содержание мест захоронения
Таблица 4
| Показатель | Ед.изм. | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| Расходы на содержание мест захоронения | тыс.руб. | 6 748,74 | 7 139,98 | 7 139,98 | 8 811,94 |
| Отклонение в %-х к предыдущему году | % | х | 105,8 | 100,0 | 123,4 |
| Общая площадь мест захоронения | тыс.кв.м. | 1 005,20 | 1 005,20 | 1 045,20 | 1 045,20 |
| Расходы на содержание мест захоронения на 1 тыс.кв.м. в год | руб. | 6 713,83 | 7 103,04 | 6 831,21 | 8 430,86 |
Увеличение расходов частично обусловлено инфляционными процессами, а в 2009 году дополнительно за счет перехода к условиям Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ (применение тарифной ставки рабочего 1 разряда – 2 550 рублей, отраслевого коэффициента - 1,2), в 2011 году за счет включения в расходы на содержание мест захоронения затрат на механизированную уборку подъездов и проездов кладбищ.
Отметим, что остаётся необходимость развития освещения кладбищ, установки беседок и скамеек для посетителей.
В целях организации на территории МО ГО «Сыктывкар» ритуального обслуживания организована транспортировка умерших с места смерти до морга с целью сохранения тел и установления причин смерти (компенсация расходов по транспортировке умерших за счёт средств бюджета МО ГО «Сыктывкар»). За 2009 год было перевезено (транспортировано) 993 тел умерших. Расходы на организацию транспортировка умерших с места смерти до морга с целью сохранения тел и установления причин смерти составили 5 218,99 тыс. руб. (организация круглосуточного дежурства, расходы на транспортировку тел умерших, включая вынос тела умершего).
По состоянию на 01.09.2010 г. в рамках заключённого муниципального контракта перевезено 810 умерших.
Показателями решения указанной задачи являются:
Показатель 1. Наличие муниципальных правовых актов по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений.
Показатель 2. Затраты на содержание мест захоронения на 1 тыс.кв.м. в год.
Тактическая задача 1.5. Повышение уровня благоустройства на территории МО ГО «Сыктывкар».
В рамках решения вышеуказанной задачи можно выделить следующие направления:
1.Содержание зелёных насаждений.
Озеленение - одно из совершенных способов оптимизации городской среды. Зеленые насаждения в городе выполняют различные функции, главнейшей из которых является оздоровление воздушного бассейна города и улучшение микроклимата.
Поэтому в рамках организации благоустройства территории городского округа Управлением ЖКХ в первую очередь проводятся мероприятия по озеленению территории.
Для формирования цветников используются такие однолетние растения, как петуния, фиалки, маргаритки, георгины, астры, бархатцы и другие виды цветочной рассады. Ежегодно приобретается более 160 000 шт. рассады.
Площадь обустроенных цветников и газонов на территории составляет 3 908 кв.м.
Затраты на создание и содержание зеленого хозяйства города приведены в таблице 5.
Затраты на создание и содержание зеленого хозяйства
Таблица 5
| № п/п | Наименование | Факт 2009 года | План 2010 года | ||
| ед. | тыс.руб. | ед. | тыс.руб. | ||
| 1 | Затраты на озеленение города | х | 4 500,00 | х | 6 772,41 |
| 2 | Среднегодовая численность населения | 249 700 | х | 250 000 | х |
| 3 | Затраты на озеленение из расчета на 1 жителя в год | х | 0,018 | х | 0,027 |
Увеличение затрат на озеленение из расчёта на 1 жителя в год связано с увеличением объёмов финансирования по устройству газонов вдоль улично-дорожной сети.
2. Сбор и вывоз твердых бытовых отходов на территории МО ГО «Сыктывкар». Содержание придомовых территорий.
Решение проблемы сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов, защиты населения города и окружающей среды от их вредного воздействия является одним из острых вопросов и важных направлений работы Управления ЖКХ.
Основным способом сбора ТБО из домовладений является система несменяемых контейнеров. Следует отметить несвоевременный вывоз твердых бытовых отходов и неудовлетворительное содержание контейнерных площадок (особенно в выходные и праздничные дни). Контейнера должны содержаться в исправном и опрятном состоянии. Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производится организацией, осуществляющей вывоз отходов. На территории города для обеспечения потребности населения в вывозе мусора и соблюдения чистоты должно быть установлено 1010 контейнеров на 329 контейнерных площадках.
За 2009 год было проведено 93 выездных комиссий в целях контроля за качеством содержания придомовых территорий, контейнерных площадок города, а так же за состоянием муниципальных участков – мест общего пользования.
По состоянию на 01.09.2010 года проведено 95 выездных комиссий. Произведён осмотр по 1817 объектам. Составлены 129 актов осмотра территорий, более 10 организаций и предпринимателей со стороны ГЖИ РК привлечены к административной ответственности.
Для совершенствования системы организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов Управление ЖКК планирует в жилищном секторе:
- организовать работу с управляющими организациями и ТСЖ по обеспечению контейнерного хозяйства и площадок для мусоросборников в соответствии с требованиями, установленными муниципальными правовыми актоми;
- обеспечить ведение реестра площадок для мусоросборников, а также реестра контейнеров.
Результатом проводимой работы должно стать ежегодное снижение количества жалоб жителей на несвоевременный вывоз ТБО с придомовой территории на 10 %.
3. Прочие мероприятия по благоустройству.
Благоустройство территории города в 2009 году включало в себя следующие работы (или их комплекс):
- обслуживание и содержание сетей ливневой канализации (21 км);
- очистка открытых водоотводных канав (524 пог.м.)
- содержание и санитарная очистка территорий, в том числе мест отдыха (217,5 тыс. кв.м.);
- устройство и обслуживание пешеходных мостков, мостиков, плавучих понтонов;
- подготовка и обслуживание городского пляжа (42 тыс. кв.м.);
- отлов бродячих животных (384 ед.)
- организация новогодних общегородских площадок (8 городков);
- иные работы по благоустройству города, финансирование которых предусмотрено бюджетом города.
Так, в целях организации обустройства мест массового отдыха (парков) населения на территории МО ГО «Сыктывкар» выполняются следующие работы:
- устройство и ремонт малых архитектурных форм, беседок для отдыха, временных и постоянных сооружений (объектов);
- устройство объектов электроснабжения в местах массового отдыха населения, и организация их освещения;
- установка в достаточном количестве урн и контейнеров для сбора мусора в местах отдыха населения;
- организация сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов с мест массового отдыха населения;
- организация санитарной очистки территории мест массового отдыха населения;
- привлечение граждан и общественных организаций к выполнению работ на добровольной основе для обустройства мест массового отдыха населения;
- осуществление иных необходимых мероприятий по поддержанию необходимого уровня санитарно-экологического благополучия, благоустройства и безопасности мест массового отдыха.
Очень острая и актуальная в настоящее время проблема «захламления» мест массового отдыха на городских территориях. С целью воспитания у горожан бережного и уважительного отношения к своему городу, привлечения широкого общественного внимания к проблемам чистоты города, в том числе мест массового отдыха жителей, регулярно проводится акции «Чистый город», «Речная лента». В рамках указанных акций проводятся субботники с привлечением населения города на уборку земель общего пользования.
При этом с целью создания условий для массового отдыха жителей города ежегодно в соответствии с муниципальными контрактами выполняются работы по санитарной очистке территории мест массового отдыха населения, вывозу мусора с этих территорий.
Отметим, наличие фактов загрязнения горожанами территории мест массового отдыха и прочих территорий характеризуется, прежде всего, низким уровнем бытовой культуры населения.
Показателями решения указанной задачи являются:
Показатель 1. Объём ликвидированных несанкционированных свалок.
Показатель 2. Площадь обустроенных цветников и газонов.
Показатель 3.Количество отловленных бесхозных животных.
Цель 2. Повышение уровня надёжности и качества функционирования систем жизнеобеспечения населения.
Жилищно-коммунальное хозяйство МО ГО «Сыктывкар» представляет собой комплекс систем жизнеобеспечения города. В настоящее время неразвитая система управления в сфере ЖКХ, неудовлетворительное финансовое положение предприятий ЖКХ, высокие затраты, отсутствие экономических стимулов снижения издержек, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг, высокая степень износа основных фондов свидетельствует о кризисном состоянии в отрасли.
В настоящий момент времени в среднем процент износа объектов коммунальной инфраструктуры равен 60 процентам.