Административный регламент

Вид материалаРегламент

Содержание


IV. Порядок и формы контроля за исполнением административных процедур
V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений
Подобный материал:
1   2   3   4

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административных процедур


4.1. Текущий контроль соблюдения установленных настоящим Регламентом адми­нист­ра­тивных процедур осуществляется Руководителем Роспатента, руководителем структурного подразделения Роспатента, за которым закреплены соответствующие функции, Председателем Палаты по патентным спорам, его заместителями, председательствующим на Коллегии, ответственным за рассмотрение.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка может проводиться также по конкретному обращению заявителя.

4.3. Руководитель структурного подразделения, за которым закреплена функция по приему документов, в соот­вет­ст­вии с должностной инструкцией, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов. Работники подразделения несут персо­наль­ную ответственность за соблюдение установленных руко­вод­ст­вом Роспатента и Палаты по патентным спорам сроков в соответствии с должностными инструкциями.

4.4. Руководитель структурного подразделения, за которым закреплена функция по ведению делопроизводства, в соответствии с долж­ност­ной инструкцией обеспечивает соблюдение установ­лен­но­го порядка делопроизводства по рассмотрению возражений и заявлений, упомянутых в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Регламента. Работники подразделения несут персональную ответ­ственность за соблю­де­ние установленных сроков вы­полнения работ и за качество выполнения работ в требуемых объемах в соответствии с должностными инструкциями.

4.5. Руководитель Роспатента в соответствии с должностным регламентом, Председатель Палаты по патентным спорам в соответствии с Уставом и рас­пре­делением обязанностей несут персональную ответственность за обеспечение выполнения государственной функции по рассмотрению и разрешению споров, связанных с подачей и рассмотрением заявок, с государственной регистрацией результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов, с оспариванием предоставления этим результатам и средствам правовой охраны или с ее прекращением.

4.6. Плановый выборочный контроль соблюдения законности установленных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется по ежеквартальным планам целевых проверок, утверж­даемым Руководителем Роспатента.

Несоблюдение положений нормативных правовых актов Российской Феде­рации, приказов, распоряжений, указаний Руководителя Роспатента или Председателем Палаты по патентным спорам квалифицируется как нарушение.

По результатам целевых проверок принимаются меры, направленные на устра­нение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и право­порядка при реализации административных процедур.

4.7. В случае выявления нарушений прав заявителей и правообладателей осу­щест­вляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с зако­но­дательством Российской Федерации.


V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,

принимаемых в ходе выполнения государственной функции


5.1 Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Роспатента, Палаты по патентным спорам в судебном и досудебном порядке.

5.2. Решение Роспатента, принятое по результатам рассмотрения возражения или заявления, предусмотренного пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Регламента, может быть обжаловано в судебном порядке.

5.3. Действия или бездействие должностного лица могут быть обжалованы в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006г. № 59 – ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060) путем подачи возражения или заявления (жалобы).

5.4. Заявитель вправе обжаловать действия должностных лиц:

Палаты по патентным спорам – председателю Палаты по патентным спорам, руководителю Роспатента;

Роспатента - руководителю Роспатента;

председателя Палаты по патентным спорам, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действия или бездействия должностных лиц Палаты по патентным спорам – руководителю Роспатента;

руководителя Роспатента, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действия или бездействия должностных лиц Роспатента и Палаты по патентным спорам - в Министерство образования и науки Российской Федерации.

5.5. Личную ответственность за организацию приема и рассмотрение жалоб граж­дан в Роспатенте несет руководитель Роспатента, в Палате по патентным спорам – председатель Палаты по патентным спорам.

5.6. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме.

5.7. Проведение личного приема граждан руководителями Роспатента или Палаты по патентным спорам осуществляется в установленном порядке в связи с возражение или заявлением граж­да­нина к руководителю.

Прием граждан руководителями Роспатента и Палаты по патентным спорам осуществляется в установленное для приема посетителей время по предварительной записи (или по прибытии при условии договоренности с руководителем) по вопросам, относя­щимся к компетенции Роспатента или Палаты по патентным спорам соответственно.

Предварительная запись на прием к руководителю Роспатента с письменным уточнением вопросов, подлежащих рас­смот­рению в ходе приема, осуществляется секретарем руководителя Роспатента по теле­фону: (499) 956-81-05.

Предварительная запись на прием к руководителю Палаты по патентным спорам с письменным уточнением вопросов, подлежащих рас­смот­рению в ходе приема, осуществляется по теле­фону: (499) 240 35 05.

График приема посетителей устанавливается руководителями Роспатента и Палаты по патентным спорам соответственно.

 Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

Информация о порядке проведения личного приема руководителями Роспатента и Палаты по патентным спорам размещается на Интернет-сайте Роспатента по адресу, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Регламента.

5.8 Письменное возражение или заявление должно содержать:

наименование организации в которую заявитель направляет письменное возражение или заявление, и/или фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, и/или должность соответствующего лица,

свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), для юридического лица - его полное наименование,

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,

суть предложения, заявления или жалобы,

личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном возражении, заявлении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Возражение или заявление подается в письменном виде в экспедицию Роспатента или Палаты по патентным спорам или направляется по почте по адресу, указанному в пункте 2.1.4 настоящего Регламента.

5.9. Письменная жалоба, поступившая в Роспатент, или Палату по патентным спорам, подлежит обязательной регистрации в течение 3-х дней с момента ее поступления и рассмотрению в течение 30 дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления, руководитель Роспатента, председатель Палаты по патентным спорам либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 дней, с уведомлением лица, направившего жалобу о продлении срока рассмотрения.

Срок рассмотрения жалобы в порядке исключения может быть продлен, если для рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, анализ архивных материалов, истребование дополнительных материалов, либо осуществление иных действий.

Возражение или заявление, в котором обжалуется решение Роспатента, судебное решение, возвращается без рассмотрения заявителю, направившему возражение или заявление, с разъяснением порядка обжалования такого решения.