Районна комплексна програма соціальної підтримки малозахищених верств населення "Турбота" на 2011-2015 роки
| Вид материала | Документы |
- Комплексної міської програми соціального захисту населення на 2011-2015 роки, 178.34kb.
- Районна комплексна програма профілактики та лікування судинно-мозкових захворювань, 127.76kb.
- Програма соціальної реабілітації дітей-інвалідів району на 2011-2015 роки, 173.55kb.
- Для реалізації Програми матеріальної підтримки малозабезпечених верств населення міста, 80.38kb.
- Комплексна програма "Молодь Кременчука" на 2011-2015 роки Загальна характеристика, 2389.99kb.
- Комплексна програма профілактики злочинності та охорони громадського порядку на 2011-2015, 241.54kb.
- Районна цільова соціальна програма «Молодь Олександрівщини» на 2011 2015 роки І. Загальні, 266.51kb.
- «Механізм соціальної підтримки малозахищених верств населення при отриманні житлово-комунальних, 95.42kb.
- Районна комплексна програма „ Медичні кадри на 2011 2015 роки Загальна частина, 70.63kb.
- Міської цільової програми «Комплексна програма відпочинку, оздоровлення та зайнятості, 1159.9kb.
ГУСЯТИНСЬКА РАЙОННА РАДА
шосте СКЛИКАННЯ
четверта сесія
РІШЕННЯ
Від 03 березня 2011 року № 50
селище Гусятин
Про районну комплексну
програму соціальної підтримки
малозахищених верств населення
“Турбота” на 2011-2015 роки
Розглянувши клопотання Гусятинської районної державної адміністрації від 31.01.2011 р. № 01-219/01-14 та проект районної комплексної програми соціальної підтримки малозахищених верств населення “Турбота” на 2011-2015 роки, керуючись п. 16 ч.1 ст. 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", районна рада
вирішила:
- Затвердити районну комплексну програму соціальної підтримки малозахищених верств населення “Турбота” на 2011-2015 роки. (додається)
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань охорони здоров’я, материнства і дитинства та соціального захисту населення.
(Голова комісії: Трач І. М. )
Голова районної ради Н. А. Хоптян
Затверджено
рішенням районної ради
від 01.03.2011 р. № 50
РАЙОННА КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА
соціальної підтримки малозахищених верств населення “Турбота”
на 2011-2015 роки
1. Паспорт програми
| 1. | Ініціатор розроблення програми | Управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації |
| 2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми | Розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації від 29 грудня 2010 року №1096 «Про проект обласної комплексної програми соціальної підтримки мало захищених верств населення «Турбота» на 2011-2015 роки » |
| 3. | Розробник програми | Управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації |
| 4. | Співрозробники програми | Фінансове управління, відділи містобудування та архітектури, освіти, культури та туризму райдержадміністрації, районний центр зайнятості, ЦРКЛ, територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) |
| 5. | Відповідальний виконавець програми | Управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації |
| 6. | Учасники програми | Фінансове управління, управління праці та соціального захисту населення, відділи містобудування та архітектури, освіти, культури та туризму райдержадміністрації, районний центр зайнятості, ЦРКЛ, територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), міські, селищні, сільські ради |
| 7. | Термін реалізації програми | 2011-2015 роки |
| 7.1. | Етапи виконання програми (для довгострокових програм) | І – 2011-2013 роки, ІІ – 2014-2015 роки |
| 8. | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми | Районний бюджет |
| 9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі: | 207 тис. грн.. |
| 9.1. | коштів місцевого бюджету | 207 тис. грн.. |
| 9.2. | коштів інших джерел | _ |
2. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована програма
Основними завданнями даної програми є посилення соціального, медичного захисту інвалідів всіх категорій, людей похилого віку, створення сприятливих умов для їх життєдіяльності, захист прав, наданих Конституцією та законами України, підтримка статутної діяльності громадських організацій інвалідів району.
Станом на 01 січня 2011 року в районі проживає понад 2 тис. інвалідів. Життєзабезпечення інвалідів підтримується системою пільг та компенсацій, які визначені відповідними законами. Проте, незважаючи на прийняття значної кількості актів законодавства та інших нормативних документів щодо інвалідів на рівні держави, їх виконання не є достатнім через обмежене фінансування з державного бюджету.
Матеріально-технічна база лікувально-профілактичних закладів охорони здоров’я та інтернатної установи системи соціального захисту населення району, на обслуговуванні в яких перебувають інваліди, потребує покращення. У зв’язку з цим, лише частково задовольняються потреби інвалідів та інших малозахищених верств населення щодо забезпечення безоплатним зубопротезуванням, кардіостимуляторами, пільговими ліками та виробами медичного призначення.
Станом на 01.01.2011 року в районі зареєстровано районний осередок Тернопільської обласної діабетичної асоціації та три ветеранські організації: районне відділення Всеукраїнського об’єднання ветеранів, районне відділення спілки ветеранів Афганістану, районна громадська організація ветеранів органів внутрішніх справ управління МВС України.
Фінансування за рахунок коштів районного бюджету на реалізацію основних положень програми “Турбота” на 2006-2010 роки майже не проводилось. Зокрема, на підтримку статутної діяльності громадських організацій інвалідів та ветеранів, кошти не виділялись взагалі, а надання нецільової грошової допомоги до Міжнародного дня інвалідів та дня людей похилого віку, надання допомоги згідно з заявами громадян, які звертались з клопотанням до голови або заступників голови райдержадміністрації, голови або заступників голови районної ради, управління праці та
3
соціального захисту населення райдержадміністрації здійснювалось за рахунок благодійних коштів.
Тому відсутність фінансування заходів програми у попередні роки, недофінансування за рахунок коштів державного бюджету частини пільг та гарантій інвалідам і надалі залишають проблемними питання покращення матеріального забезпечення, медичного, транспортного обслуговування, житлово-побутових умов проживання інвалідів та малозахищених осіб.
Прийняття районної програми “Турбота” та залучення на її виконання коштів з районного бюджету сприятиме покращенню фінансування громадських організацій інвалідів, ветеранів війни та праці та наданню допомоги найменш захищеним громадянам району.
3. Визначення мети програми
Метою програми є створення сприятливих соціально-економічних, медичних, організаційних та правових умов і гарантій для реалізації прав інвалідів та малозахищених верств населення, забезпечення їх участі в економічній, соціальній, культурній та інших сферах суспільного життя.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання програми
З метою вирішення основних завдань програми управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації:
- здійснює організаційне та інформаційне забезпечення виконання програми;
- створює умови для ефективної діяльності громадських організацій інвалідів;
- здійснює фінансування геріатричного відділення територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) в межах кошторисних призначень;
- сприяє підвищенню рівня життєзабезпечення інвалідів шляхом надання натуральної та нецільової грошової допомоги;
- забезпечує щорічне відзначення в районі Міжнародного дня інвалідів та Міжнародного дня людей похилого віку.
Реалізацію районної комплексної програми соціальної підтримки малозахищених верств населення «Турбота» на 2011-2015 роки планується здійснити за рахунок коштів районного бюджету.
Ресурсне забезпечення програми
тис. гривень
| Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми | Етапи виконання Програми | Усього витрат на виконання програми | ||||
| І | ІІ | |||||
| 2011 рік | 2012 рік | 2013 рік | 2014 рік | 2015 рік | ||
| Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: | 23 | 34 | 45 | 50 | 55 | 207 |
| Районний бюджет | 23 | 34 | 45 | 50 | 55 | 207 |
5. Перелік завдань і заходів програми та результативні показники
Основними завданнями програми є:
- покращення та координація роботи з питань соціального захисту інвалідів та малозахищених верств населення;
- сприяння створенню умов для ефективної роботи громадських організацій інвалідів, надання їм фінансової підтримки для забезпечення здійснення статутних завдань;
- широке залучення громадських організацій, товариств, релігійних конфесій до організації роботи з питань соціального захисту інвалідів та малозахищених верств населення.
Виконання програми надасть змогу:
- забезпечити ефективну роботу громадських організацій інвалідів, ветеранів війни та праці, надавши їм фінансування щороку продовж дії програми по 1,0 тис. гривень;
- покращити соціально-медичне обслуговування, житлово-побутові умови проживання інвалідів та інших малозахищених верств населення: у 2011 році планується надати нецільову матеріальну допомогу 60 особам, у 2012 році - 70 особам, 2013 році - 80 особам, 2014 – 90 особам, 2015 році – 100 особам;
- забезпечити перевезення інвалідів та інших малозахищених верств населення до закладів охорони здоров’я, місцевих органів влади, установ соціального захисту.
6. Напрями діяльності та заходи районної комплексної програми соціальної підтримки малозахищених
верств населення “Турбота” на 2011-2015 роки
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| № з/п | Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) | Перелік заходів програми | Строк виконання заходу | Виконавці | Джерела фінансува -ння | Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис. гривень, у тому числі: | Очікуваний результат | ||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1. | Організаційно-координаційна діяльність | Забезпечити відзначення в районі Міжнародного дня людей похилого віку та Міжнародного дня інвалідів | 15 жовтня та 3 грудня щороку | Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) | Додаткового фінансування не потребує | - | - | - | - | - | Привернути увагу суспільства до розв’язання проблем осіб з обмеженими фізичними можливостями. Надати матеріальну та інші види соціальної допомоги інвалідам та малозабезпеченим особам |
| Забезпечення вибору земельних ділянок та їх резервування під будівництво соціального житла | 2011-2015 роки | Відділ містобудування та архітектури райдержадміністрації, міські, селищні, сільські ради | Додаткового фінансування не потребує | - | - | - | - | - | Поліпшення житлових умов багатодітних сімей, інвалідів та малозабезпечених верств населення | ||
| Здійснювати бронювання робочих місць на підприємствах, установах та в організаціях району для працевлаштування соціально незахищеної категорії населення | 2011-2015 роки | Районний центр зайнятості | Додаткового фінансування не потребує | - | - | - | - | - | Забезпечення зайнятості соціально незахищеної категорії населення | ||
| Вжити заходів щодо сприяння працевлаштуванню інвалідів та інших осіб, які потребують соціального захисту і нездатні конкурувати на ринку праці | 2011-2015 роки | Районний центр зайнятості | Додаткового фінансування не потребує | - | - | - | - | - | Забезпечення зайнятості соціально незахищеної категорії населення | ||
| Сприяти підвищенню конкурентоспроможності інвалідів шляхом підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації за професіями (спеціальностями) відповідно до потреби ринку праці з урахуванням їх професійних знань, навичок, побажань та рекомендацій МСЕК | 2011-2015 роки | Районний центр зайнятості | Додаткового фінансування не потребує | - | - | - | - | - | Прискорення працевлаштування осіб з обмеженими фізичними можливостями | ||
| Залучати безробітних із найменш соціально незахищених верств населення до участі у громадських роботах, в тому числі з наданням допомоги у побуті одиноким непрацездатним громадянам | 2011-2015 роки | Районний центр зайнятості, міські, селищні, сільські ради | Додаткового фінансування не потребує | - | - | - | - | - | Забезпечення тимчасової зайнятості безробітних із найменш соціально незахищених верств населення | ||
| Всебічно сприяти діяльності громадських організацій інвалідів, розвиткові творчих об’єднань інвалідів, гуртків художньої самодіяльності | Постійно | Відділ культури та туризму райдержадміністрації | Додаткового фінансування не потребує | - | - | - | - | - | Створення умов для культурного дозвілля інвалідів і духовного виховання молоді | ||
| Забезпечити в усіх лікувальних закладах району безкоштовне надання невідкладної допомоги малозабезпеченим верствам населення | 2011-2015 роки | ЦРКЛ | Додаткового фінансування не потребує | - | - | - | - | - | Стовідсоткове забезпечення малозахищених верств населення безкоштовною невідкладною медичною допомогою | ||
| Надавати малозабезпеченим сім’ям допомогу у лікуванні методом “стаціонар удома”, “денний стаціонар сімейної амбулаторії” | 2011-2015 роки | ЦРКЛ | Додаткового фінансування не потребує | - | - | - | - | - | Стовідсоткове забезпечення малозахищених сімей медичною допомогою | ||
| Забезпечити безоплатний і пільговий відпуск лікарських засобів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення | 2011-2015 роки | ЦРКЛ | Додаткового фінансування не потребує | - | - | - | - | - | Безкоштовне забезпечення ліками малозахищених верств населення | ||
| Вивчити питання щодо створення лікувально-профілактичного закладу типу «Хоспіс» на базі Хоростківського або Гримайлівського лікувальних закладів | 2011-2015 роки | ЦРКЛ | Додаткового фінансування не потребує | - | - | - | - | - | Відкриття лікувально-профілактичного закладу типу «Хоспіс» | ||
| Забезпечити широке висвітлення питань у засобах масової інформації на тему “Особливості перебігу хвороб у осіб похилого віку” | 2011-2015 роки | ЦРКЛ | Додаткового фінансування не потребує | - | - | - | - | - | Раннє виявлення та профілактика хронічних захворювань у осіб похилого віку | ||
| Проводити мистецько-творчі заходи громадськими організаціями на підтримку інвалідів, дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування | 2011-2015 роки | Відділ культури та туризму райдержадміністрації | Додаткового фінансування не потребує | - | - | - | - | - | Сприяти у заохоченні інвалідів, дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування | ||
| 2. | Матеріально-технічне та фінансове забезпечення | Запровадження щорічних премій районної ради та районної державної адміністрації обдарованим учням, учням з числа дітей-інвалідів, дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування згідно спільного розпорядження голови районної ради та районної державної адміністрації | 2011-2015 роки | Відділ освіти райдержадміністрації | Районний бюджет | 2 | 3 | 4 | 4 | 4 | Стимулювання та заохочення здобутків у навчанні, мистецтві і спорті |
| Сприяти ефективній роботі інвалідських, ветеранських організацій та районної організації Товариства Червоного Хреста України, надавати їм фінансову підтримку з коштів районного бюджету для здійснення статутних завдань | 2011-2015 роки | Фінансове управління, управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації | Районний бюджет | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | Поліпшення ефективності діяльності громадських організацій інвалідів та ветеранів | ||
| Забезпечити надання нецільової матеріальної допомоги за заявами громадян та згідно з розпорядженнями голови районної державної адміністрації | 2011-2015 роки | Фінансове управління, управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації | Районний бюджет | 20 | 30 | 40 | 45 | 50 | Покращення матеріального становища інвалідів та малозахищених верств населення | ||
7.Координація та контроль за ходом виконання програми
Координація та контроль за ходом виконання заходів, передбачених програмою, покладається на управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації.
Керуючий справами районної ради П. М. Хомів