Закон України від 04. 12. 1990 №509-хіі "Про державну податкову службу в Україні"

Вид материалаЗакон

Содержание


Тестові завдання згідно модуля
Г) всі відповіді вірні
Д) всі відповіді вірні
Практичне заняття
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Не розглядаються письмові звернення громадян, в яких не зазначене місце проживання автора, не підписані автором, а також такі, з яких неможливо встановити авторство.
Не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина, з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті, а також звернення осіб, визнаних судом недієздатними. Рішення про це приймає керівник ОДПС, про що повідомляється особі, яка подала звернення.
Органи державної податкової служби розглядають у встановлений термін звернення громадян та повідомляють їх про результати розгляду.
Звернення громадян, які є Героями Радянського Союзу, Героями Соціалістичної Праці, інвалідами Великої Вітчизняної війни, розглядаються першими керівниками ОДПС особисто.
Рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у заяві, потрібно довести до відома громадянина в письмовій формі з посиланням на закон і мотиви відмови, а також із роз’ясненням порядку оскарження рішення.
Скарга та рішення, що оскаржувалось, можуть бути подані до ОДПС чи посадової особи вищого рівня протягом одного року з моменту його прийняття, але не пізніше ніж через один місяць з часу ознайомлення громадянина з прийняттям рішення. Скарги, подані з порушенням даного терміну, не розглядаються.
Якщо питання, порушене в одержаному органом державної податкової служби зверненні, не входить до його компетенції, його в термін не більше 5 днів потрібно переслати за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що необхідно повідомити громадянина, який подав звернення. У разі, якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення, його в той же термін необхідно повернути громадянину з відповідними роз’ясненнями.
Забороняється направляти скарги громадян для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються.
Згідно ст. 28 Закону України “Про звернення громадян” від 2 жовтня 1996 року N 393/96-ВР контроль за дотриманням законодавства про звернення громадян відповідно до своїх повноважень здійснюють Верховна Рада України, народні депутати України, Президент України, Кабінет Міністрів України, Уповноважений з прав людини Верховної Ради України, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські, районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі комітети, депутати місцевих рад, а також міністерства, інші центральні органи виконавчої влади щодо підпорядкованих їм підприємств, установ та організацій.

Згідно Розділу X Наказу ДПС України “Про затвердження Інструкції про порядок розгляду звернень та особистого прийому громадян в органах державної податкової служби” від 18 червня 2008 року N 395 звернення громадян періодично, але не менше одного разу на місяць, узагальнюються й аналізуються органами ДПС з метою своєчасного виявлення причин, що призводять до порушення законодавства з цих питань, вивчення громадської думки та вдосконалення роботи органів ДПС.


В аналогічному порядку узагальнюються й аналізуються звернення, запити та запитання депутатів місцевих рад, які надійшли в інтересах громадян.

Особлива увага приділяється усуненню причин, які викликають повторні й колективні скарги громадян та змушують їх звертатися до Верховної Ради України, народних депутатів України, Президента України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого з прав людини Верховної Ради України та центральних органів державної влади, редакцій газет і журналів з питань, які можуть і повинні розглядатись органами ДПС на місцях.

Результати узагальнення та аналізу стану розгляду звернень використовуються органами ДПС: при перевірках роботи підпорядкованих органів ДПС; на оперативних нарадах в органах ДПС, а також колегіях (не рідше ніж двічі на рік); при підготовці та направленні методичних рекомендацій до підпорядкованих органів ДПС, інформаційних оглядових листів та звітної інформації до Кабінету Міністрів України та Секретаріату Президента України.

 


Тестові завдання згідно модуля

п\п

Питання

Відповіді


Нормативно-законодавчі документи

1

Під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі

а) довідки, дорученя, накази




б) пропозиції, заяви, скарги

ст. 3 ЗУ № 393

2

Скарга на рішення, що оскаржується, може бути надано до органу або посадовій особі вищого рівня:

а) не пізніше одного місяця з часу ознайомлення громадянина з прийняттям рішення

ст. 17 ЗУ № 393

б) термін надання скарги не обмежений




3

До рішень дій (бездіяльності), які можуть бути оскаржені, належать такі, у сфері управлінської діяльності, в наслідок яких:

а) порушено права і законні інтереси чи свободи громадянина (групи громадян




б) створено перешкоди для здійснення громадянином його прав і законних інтересів чи свобод




в) незаконно покладено на громадянина які-небудь обовязки або його незаконно притягнуто до відповідальності




г) всі відповіді вірні

ст. 4 ЗУ №393

4

Звернення громадян, які потребують додаткового вивчення, розглядаються і вирішуються:

а) у термін не більше одного місяця від дня їх надходження

ст. 20 ЗУ № 393

б) у термін двох місяців




5

Звернення громадян, які не потребують додаткового вивчення розглядаються і вирішуються:

а) невідкладно




б) не пізніше 15 днів від дня їх отримання




в) всі відповіді вірні

ст. 20 ЗУ № 393

6

Не підлягають розгляду та вирішенню

а) письмові звернення, які визнаються анонімними




б) повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті




в) звернення осіб, визнаних судом недієздатними




г) всі відповіді вірні

ст. 8 ЗУ № 393

7


Повторним вважають звернення, у яких

а) оскаржується рішення, прийняте за попереднім зверненням, що надійшло до ОДПС




б) повідомляється про несвоєчасний розгляд попереднього звернення, якщо з часу надходження останнього минув установлений законодавством термін розгляду і відповідь громадянину не надавалась




в) не вирішено по суті, або вирішено не в повному обсязі питання, порушені в першому зверненні




г) звертається увага на інші недоліки допущені при вирішенні питань, порушених в попередньому зверненні




д) звернення від одного і того самого громадянина, з одного і того самого питання, якщо перше вирішено по суті




е) всі відповіді вірні

п.4, Р.ІІ НДПАУ

395, 18.06.08

8

Письмове звернення одного і того ж громадянина (громадян) з одного і того питання, надіслані різним адресатам та направлені ними за належністю на розгляд до органу ДПС – це

а)дублетне звернення

п.4, Р.ІІ НДПАУ

395, 18.06.08

б) повторне звернення




в) анонімне звернення




9


Анонімне звернення – це письмове звернення,

а) без зазначення місця проживання заявника (заявників)




б) яке не підписано автором (авторами)




в) з якого неможливо встановити авторство.




Г) всі відповіді вірні

п.4, Р. ІІ НДПАУ

395, 18.06.08

10

Посадова особа, яка веде особистий прийом, за результатами розгляду звернення громадянина має право, керуючись законодавством та в межах компетенції, прийняти одне з таких рішень:


а) задовольнити прохання чи вимогу та повідомити відвідувачу про порядок і строк виконання прийнятого рішення;




б) відмовити в задоволенні прохання чи вимоги, повідомивши заявника про порядок і строк оскарження прийнятого рішення;




в) прийняти заяву або скаргу (коли питання потребують додаткового вивчення і перевірки) і пояснити відвідувачеві причини неможливості розв’язання питань під час особистого прийому, а також про порядок і строк розгляду його звернення;





г) якщо розв'язання питання, з яким звернувся громадянин, не входить до компетенції органів ДПС, то посадова особа, яка веде прийом, пояснює йому, до якого органу державної влади або місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації треба звернутися щодо його розв'язання, і по змозі надає допомогу (повідомляє адресу, номер телефону тощо).




Д) всі відповіді вірні

п.19, Р.VI НДПАУ

395, 18.06.08

11

Попередній запис на особистий прийом до керівників ДПС закінчується

а)не пізніше ніж за 10 робочих днів до календарної дати терміну




б) не пізніше ніж за 5 робочих днів до календарної дати терміну

п.12, Р.VI НДПАУ

395, 18.06.08

12

Звернення громадян узагальнюються й аналізуються органами ДПС

а) періодично, але не менше одного разу на місяць

п.1, Р.Х НДПАУ

395, 18.06.08

б) періодично, але не більше одного разу на 6 місяців






Практичне заняття

Дайте відповіді на звернення платників податків:


?

1. Чи має право платник податків оскаржити податкове повідомлення-рішення в суді без дотримання процедури апеляційного узгодження податкових зобовязань в адміністративному порядку?


?



2. Які строки давності для стягнення податкового боргу?


?



3. Чи допустимо розголошувати відомості, які надані у зверненні?


?

4. Усі активи підприємства було передано в податкову заставу.

В якому випадку здійснюється перевірка стану збереження заставних активів?



Примірний варіант правильних відповідей на звернення платників податків:
    1. У разі незгоди з визначеною органом ДПС сумою податкового зобовязання платник податків самостійно вибирає порядок (адміністративний чи судовий) оскарження податкового повідомлення-рішення. Підпунктом 5.2.5 п.5.2 ст.5 Закону № 2181-ІІІ та п. 3 Положення № 29 передбачено, що з урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення органу ДПС про нарахування податкових зобовязань у будь-який момент після отримання відповідного податкового повідомлення-рішення. Тому оскарження податкового повідомлення-рішення до суду не потребує попереднього апеляційного узгодження в адміністративному порядку податкових зобовязань, визначених органом ДПС.



    1. Відповідно до ст.15 ЗУ від 21.12.2000 №2181-ІІІ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли податкове зобовязання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, податковий борг, що виник у звязку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобовязання, може бути стягнуто протягом наступних 1095 днів від дня узгодження податкового зобовязання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.
    2. Відповідно до ст.10 ЗУ “Про звернення громадян” не допускається розголошення одержаних відомостей, без згоди особи, яка подала звернення, а також інформації, що становить державну чи іншу таємницю, чи інформації якщо це обмежує права і інтереси громадян. Заборона не поширюється на випадки повідомлення інформації, яка міститься у зверненні, особам, що мають відношення до вирішення справи.
    3. Нормами ЗУ №2181-ІІІ та Положення № 544 податковому керуючому надано право здійснювати періодичні перевірки стану збереження активів платника податків, які перебувають у податковій заставі. Перевірка стану збереження активів платника податків проводиться у разі поширення на активи платника податків права податкової застави. Основні положення проведення таких перевірок визначено у п.2 Положення №544. Підпунктом 2.6 п.2 цього Положення передбачено, що для проведення перевірки стану збереження активів платника податків, які перебувають у податковій заставі, оформляється повідомлення про проведення перевірки стану збереження активів платника податків, які перебувають у податковій заставі. Підставою для оформлення зазначеного повідомлення є погоджене керівником (його заступником) органу ДПС України за місцем реєстрації платника податків подання податкового керуючого, в якому зазначається обґрунтування необхідності проведення перевірки стану збереження активів платника податків, які перебувають у податковій заставі. Кількість перевірок стану збереження активів боржника, які перебувають у податковій заставі, та періодичність їх проведення Законом № 2181-ІІІ та Положенням № 544 не обмежуються.

Що стосується, зокрема, особливостей проведення перевірки стану

збереження заставних активів, то згідно з нормами Положення

№544 при проведенні перевірки стану збереження активів

боржника, які перебувають у податковій заставі, податковий

керуючий предявляє платнику податків такі документи: службове

посвідчення працівника ДПС України; копію наказу податкового

органу за місцем реєстрації платника податків про призначення

податковим керуючим такого платника податків; повідомлення про

проведення перевірки стану збереження активів боржника, які

перебувають у податковій заставі, підписане керівником

податкового органу та зареєстроване у такому податковому органі.

Таким чином, перевірка стану збереження активів боржника, які

перебувають у податковій заставі, здійснюється у разі необхідності,

що визначається податковим керуючим такого платника та

погоджується керівником (його заступником) податкового органу.