Місцеве самоврядування
Вид материала | Документы |
- Теоретичні основи місцевого самоврядування, 714.59kb.
- Ю вас з Днем місцевого самоврядування! Місцеве самоврядування найбільш ефективна форма, 10.4kb.
- Виборів на місцевому рівні знищила майже те декоративне місцеве самоврядування,, 122.7kb.
- Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», 6372.64kb.
- Б. Руснак місцеве самоврядування в україні, 7057.25kb.
- Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», 1203.98kb.
- Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", 86.36kb.
- Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», 134.94kb.
- Вознесенський міський голова, 31.43kb.
- Конкурсі проектів та програм місцевого самоврядування, 83.68kb.
Місцеве самоврядування
1. Регіональні та місцеві референдуми
2. Місцеві бюджети, їх побудова (кошти розподіляють згори вниз, як у нас, чи
знизу нагору) та контроль за виконанням (лише влада, чи й громадськість)
3. Місцеві громади
2. Місцеве самоврядування стало невід'ємним елементом демократії в житті незалежної Української держави. Його суть полягає у праві територіальних громад самостійно розв'язувати місцеві проблеми і створювати з цією метою відповідні органи як на місцевому, так і на регіональному рівнях.
У цьому випадку неминуче виникає питання про відносини між органами самоврядування та центральними і місцевими органами державної влади. У багатьох випадках спостерігаються спроби державної влади поставити органи місцевого самоврядування у повну залежність, підконтрольність і підпорядкованість. Ситуація ускладнюється надмірною централізацією бюджетних коштів на державному рівні,
що ставить можливості реалізації місцевого самоврядування у повну залежність від Державного бюджету.
Не секрет, що саме територіальні громади в розвинутих країнах, спираючись на власні фінанси, є надійним стабілізатором соціально-політичного ладу та фінансово-економічної ситуації в державі.Проблема фінансового забезпечення розвитку територій властива фактично всім країнам. Її суть у тому, що адміністративно-територіальні утворення, на які поділена кожна держава, мають різну податкову базу та фінансовий потенціал, що є наслідком нерівномірності територіального розміщення природних ресурсів та продуктивних сил.
В економічно розвинених країнах фінансові проблеми регіонів розв'язуються через надання місцевим органам влади стабільно закріплених доходних джерел, розширення сфери місцевого оподаткування та реформування всієї системи міжбюджетних взаємовідносин.
На жаль, практика України вже виявила численні конфлікти між державою і керівниками органів місцевого самоврядування у фінансовій сфері. Це є наслідком того, що більшість проблем місцевих фінансів, як і місцевого самоврядування загалом, залишаються неврегульованими в праві.
Досвід застосування місцевих податків і зборів в Україні засвідчує поки що незначну їх роль у поповненні місцевих бюджетів. Порівняно з практикою західних країн інститут місцевих податків і зборів в Україні фактично залишається недієздатним.