Ефективне управління об’єктами державної власності в інтересах суспільства
Забезпечення ефективного використання державного майна є одним з першочергових завдань підвищення ефективності та конкурентоспроможності економіки України. Політика Коаліції буде спрямована на запровадження прозорого та ефективного механізму реалізації державою своїх прав як власника та підвищення якості управління державним майном на користь всього суспільства.
Учасники Коаліції погоджуються, що завданнями Кабінету Міністрів України є:
подання до Верховної Ради України законопроекту «Про управління об’єктами державної власності», який встановлюватиме правові основи управління об’єктами державної власності, корпоративні права держави, механізми управління ними, стимули ефективності роботи менеджерів державних підприємств, а саме:
нормативно-методичне забезпечення реалізації Закону України «Про холдингові компанії в Україні» в частині статусу та повноважень холдингових компаній, запобігання неконтрольованому відчуженню об’єктів державної власності;
удосконалення процесів фінансового планування та звітності на державних підприємствах шляхом вироблення єдиних методологічних підходів до складання та затвердження фінансових планів, посилення відповідальності керівників підприємств за виконання показників фінансових планів, запровадження середньострокових інвестиційних планів розвитку;
впровадження прозорих механізмів визначення частки прибутку підприємств, яка спрямовується до фонду сплати дивідендів акціонерних товариств з державною часткою, з урахуванням пріоритетності завдань стратегічного розвитку та зміцнення конкурентоспроможності цих підприємств;
перехід на відкритий конкурсний відбір керівного менеджменту державних підприємств та державних природних монополій, прийняття урядових документів про відповідний порядок;
нормативно-методичне забезпечення ефективного управління державними пакетами акцій, які не мають статусу контрольного, в т.ч. захисту прав держави як міноритарного акціонера;
запровадження інструментів громадського контролю над діяльністю суб’єктів господарювання, які належать до державної власності, шляхом обов’язкового оприлюднення результатів їх фінансово-економічної діяльності, включення представників громадськості до складу спостережних рад стратегічно важливих підприємств національної економіки.
продовження роботи по забезпеченню ефективного використання державного майна та збільшенню надходжень до державного бюджету за рахунок покращення діяльності державних підприємств;
врегулювання прав власності на державне майно, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств і не підлягає приватизації;
посилення державного контролю щодо обліку, зберігання і реалізації майна, що перебуває у власності держави;
посилення відповідальності керівників підприємств за виконання показників фінансових планів і встановлення дієвого контролю з боку держави за виконанням умов трудових контрактів з керівниками підприємств.
Учасники Коаліції зобов’язуються забезпечити:
прийняття Закону України «Про управління об’єктами державної власності»;
законодавче закріплення принципів визначення норм відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку державних корпоратизованих та не корпоратизованих підприємств;
удосконалення процесів оренди державного та комунального майна з метою підвищення ефективності та прозорості зазначених процедур шляхом внесення змін до законодавства з питань оренди.
Мале та середнє підприємництво
Створення сприятливого середовища для розвитку приватної ініціативи громадян України та надання кожному громадянину можливостей для самореалізації потребує створення сприятливих умов щодо малого та середнього підприємництва. Малі та середні підприємства відіграють одну з ключових ролей у розвитку приватного сектору та стануть одним із важливих чинників сталого зростання соціально орієнтованої економіки, створення нових робочих місць, структурної перебудови економіки, зміцнення економіки регіонів.
Учасники Коаліції погоджуються, що завданнями Кабінету Міністрів України є:
подання до Верховної Ради України пропозицій щодо вдосконалення законодавчої бази, що регламентує діяльність малого і середнього підприємництва, з метою її адаптації до принципів та норм Європейського Союзу;
врегулювання порядку сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне та соціальне страхування для суб’єктів малого підприємництва шляхом запровадження особливого порядку нарахування та сплати загального єдиного соціального внеску;
нормативно-методичне забезпечення поглиблення інноваційної спрямованості розвитку підприємництва, стимулювання розвитку венчурного капіталу, лізингу, запровадження ефективних механізмів правової, фінансової, організаційної, кадрової та освітньої підтримки перспективних інноваційних проектів у сфері малого підприємництва;
активізація створення «єдиних вікон» з отримання дозволів та погоджень для діяльності суб’єктів підприємництва, зміцнення організаційного, кадрового та фінансового забезпечення їх роботи;
забезпечення гарантованого доступу до кредитів для малих і середніх підприємств через розвиток ринку фінансових послуг, формування мережі регіональних фондів підтримки підприємництва та кредитно-гарантійних установ, запровадження ефективних механізмів мікрокредитування суб’єктів малого підприємництва, в тому числі, шляхом залучення іноземних кредитних ресурсів;
стимулювання розвитку інфраструктури підтримки підприємництва, яка забезпечуватиме інформаційні, консультативні, науково-технологічні та навчальні послуги для суб’єктів малого підприємництва;
заохочення об’єднання малих та середніх підприємств у ділові мережі та формування регіональних кластерів підприємств та інституцій.
Учасники Коаліції зобов’язуються забезпечити:
вдосконалення законодавчої бази, що регламентує діяльність малого і середнього підприємництва, з метою її адаптації до принципів та норм Європейського Союзу;
ухвалення Закону України «Про загальний єдиний соціальний внесок» із запровадженням особливого порядку нарахування та сплати єдиного соціального внеску для зазначених суб’єктів;
ухвалення Закону України «Про венчурне фінансування».
