Минск, 11-12 ноября 2003 г

Вид материала

Документы

Содержание Деятельность архивных учреждений Черкасской областив современных условиях и перспективы их развития

Подобный материал:

• Вносится Губернатором Курской области Проект курская область закон, 9.94kb.
• Принят Государственной Думой 21 ноября 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 ноября, 777.42kb.
• Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 11 ноября 2008, 19.55kb.
• Принят Государственной Думой 19 ноября 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 ноября, 19.51kb.
• Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в России: новый закон, 239.88kb.
• Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2003 г. N 715 Собрание закон, 103.39kb.
• Принят Государственной Думой 21 ноября 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 ноября, 803.5kb.
• Принят Государственной Думой 21 ноября 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 ноября, 591.5kb.
• Принят Государственной Думой 21 ноября 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 ноября, 760.37kb.
• Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 г. # 718 Собрание закон, 123.04kb.

Деятельность архивных учреждений Черкасской области
в современных условиях и перспективы их развития

В условиях развития Украинского независимого государства усиливается внимание к проблемам формирования национального самосознания и исторической памяти, возрождения многовековых традиций народа, что способствует процессу становления и развития человеческой личности, научному осмыслению исторического развития общества. В реализации данных задач существенным фактором выступают архивы Украины, в которых широко представлена документальная история украинского народа.

Современный этап развития архивного дела на Черкасщине начался с 1991 г. За 12 лет независимости Украины создана новая правовая, нормативная база деятельности архивных учреждений, в основе которой — Закон «О Национальном архивном фонде и архивных учреждениях». Наиболее важными тенденциями современности являются расширение источниковой базы (особенно — включение в состав НАФ документов бывшего Архивного фонда КПСС, поступление на госхранение значительного комплекса документов бывшего КГБ СССР), упрощение доступа к документам, хранящимся в госархивах, деидеологизация архивов, постепенное внедрение современных технологий в государственный учет документов и научно-спра­вочный аппарат архивных учреждений, фундаментальные изменения в тематике использования документов.

На протяжении 1991—1994 гг. был осуществлен перевод делопроизводства государственных архивных учреждений области на государственный язык. В апреле 1992 г. государственные районные архивы были реорганизованы в архивные отделы райгосадминистраций (с июля 1994 г. по сентябрь 1995 г. — архивные отделы райисполкомов). В связи с отнесением городов Золотоноша и Ватутино к категориям городов областного подчинения в 1993 г. образовывается Золотоношский городской государственный архив, в 1997 г. — Ватутинский горгосархив. С 1997 г. систему государственных архивных учреждений области составляют государственный архив области, 20 архивных отделов райгосадминистраций и 6 городских государственных архивов. Важное значение имело утверждение Кабинетом Министров Украины Типовых положений о государственном архиве области и архивном отделе райгосадминистраций, Главархивом Украины — Примерного положения о горгосархиве, которые четко определили статус, задачи и полномочия местных государственных архивных учреждений, предоставили архивным отделам права юридического лица.

На протяжении 90 х годов XX в. были выделены новые, значительно лучшие помещения 9 архивным отделам райгосадминистраций и горгосархивам, по специальному проекту было построено помещение архивного отдела Лысянской райгосадминистрации. В Жашковском, Смелянском, Уманском госархивах, архивном отделе Городищенской райгосадминистрации введены должности инспекторов (на 1 января 1991 г. инспектор был только в Черкасском горгос­архиве). В 1997 г. во всех государственных городских архивных учреждениях окончено картонирование дел. В 1993 г. помещения госархива области были оборудованы охранной сигнализацией, в 1994 г. — модернизирована пожарная сигнализация, тепловые датчики заменены на дымовые.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Украины от 27 августа 1991 г. и решением облисполкома от 13 сентября 1991 г. № 192 партийный архив Черкасского обкома КПУ был ликвидирован, его документы (1 897 фондов, 299 тыс. дел), здание и штаты переданы госархиву области. Специальной комиссией были приняты от ликвидированных обкома и райгоркомов КПУ 7,8 тыс. дел постоянного хранения и 7,4 тыс. дел временного хранения. На протяжении 1992—1993 гг. была осуществлена сплошная проверка наличия дел бывшего партархива, в 1994 г. был завершен перевод учетной документации на единые формы государственного учета.

Очень большая работа была проведена по подготовке к передаче на госхранение документов от областного Управления службы безопасности Украины. На протяжении четырех лет рабочей группой из 4—6 сотрудников госархива было упорядочено 13 тыс. прекращенных внесудебных уголовных дел и 77 тыс. фильтрационных дел. К концу 1995 г. эти дела переданы в госархив области. В 1995 г. от областного отдела РАГС поступило 4,5 тыс. книг регистрации актов гражданского состояния за 1765—1920 е гг.

В 1992 г. госархив области принял документы общественной организации нового типа — общества «Заповит», в дальнейшем поступил ряд документов местных организаций политических партий, в том числе видеодокументы Уманской региональной организации «Партии зеленых Украины». Большие усилия сейчас прилагаются к расширению приема документов личного происхождения, только в 1991—1995 гг. их принято в 32 раза больше, чем в 1986—1990 гг. (соответственно 1 337 и 42). Из собранных в районах и городах области документов личного происхождения госархивом области в 1994 г. были созданы четыре коллекции по малодокументированным темам: голод 1932—1933, 1946—1947 гг. на Черкасщине, сталинские репрессии, война в Афганистане, пребывание советских граждан в концлагерях и на принудительных работах в фашистской Германии. В 1998 г. в госархив области от гражданки Канады Т. В. Симиренко-Торп поступил ценный комплекс документов, из которого был сформирован семейный фонд выдающихся украинских промышленников, ученых-помологов, меценатов Симиренко. В 1997 г. были упорядочены и приняты на госхранение фотодокументы (3 тыс. ед. хр.) известного черкасского фотокорреспондента И. М. Волчкова.

Значительное место в деятельности государственных архивных учреждений области в 1995—1998 гг. занимала практическая помощь организациям в разработке новых индивидуальных положений об архивных подразделениях и экспертных комиссиях, инструкций по делопроизводству, внедрения Перечня типовых документов.

Характерной чертой 90 х годов являются многочисленные реорганизации и ликвидации учреждений, предприятий, субъектов предпринимательской деятельности, что поставило перед государственными архивами непростые задачи учета местонахождения документов по личному составу этих учреждений, приема части документации на госхранение.

Важное значение имеет расширение самостоятельности местных государственных архивов в решении вопросов определения источников комплектования, что позволяет оперативно решать назревшие вопросы формирования НАФ с учетом особенностей региона.

В области насчитывается около 2 тыс. учреждений, организаций и предприятий, служебная документация которых отнесена к источникам комплектования Национального архивного фонда. За последние годы в организациях области проведена значительная работа по организации делопроизводства по новой системе. Архивные отделы райгосадминистраций, городские архивы и госархив области приняли десятки тысяч архивных дел в подготовленном для использования состоянии. Это, по сути, небывалая по объему и качеству интенсивность комплектования документальной базы по истории региона.

Целенаправленно ведется работа по улучшению состояния государственного учета документов и усовершенствованию научно-спра­вочного аппарата государственных архивных учреждений области. В 1995—1996 гг. в ходе общественного смотра состояния сохранности документов Национального архивного фонда в государственных архивах проведена сверка учетных документов, составлено свыше 200 исторических справок к фондам. Большие надежды в работе по этому направлению мы связываем с внедрением компьютерных технологий, использование которых началось с 1994 г.

Работа по исполнению запросов граждан и учреждений всегда была очень важным направлением деятельности архивов. В 90 е годы объем этой работы возрос во много раз. За годы независимости Украины госархивом области исполнено свыше 60 тыс. запросов, только в 1994 г. в госархив области поступило 18 тыс. запросов, больше, чем за все предыдущее десятилетие.

Больше чем в два раза возросло количество запросов в архивных учреждениях области. Перестроив свою работу, они справились с исполнением этого потока заявлений, большую часть которого составляли запросы о насильственном вывозе граждан на принудительные работы в Германию. Выдано значительное количество справок генеалогического характера и о репрессиях 30 х годов.

Важное значение имеет проведение работы по рассекречиванию документов. На общее хранение переведено 318 фондов 2 745 дел.

Развитие архивного дела на Черкасщине происходит не изолированно, а в контексте реализации государственной политики в сфере архивного строительства. Огромное влияние на него имеют общие процессы демократизации и формирования правового государства. Государственные архивы настойчиво ищут наиболее эффективные в современных условиях формы и методы работы.

Приоритетными сейчас являются вопросы обеспечения оптимальных условий хранения документов, оптимизации состава документов, проведения государственной регистрации документов НАФ, налаживания отношений с учреждениями негосударственной формы собственности, эффективного использования ретроспективной информации в интересах граждан и государства.

Л. В. Хузеева,

заместитель директора
Центрального государственного архива
историко-политической документации Республики Татарстан
(Татарстан)