Опринятии Целевой программы Целинного района Курганской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2015 года и на перспективу до 2020 года»

Вид материалаДокументы

Содержание


Раздел 6. Нормативно-правовое, организационное и информационное обеспечение деятельности по повышению энергоэффективности
Раздел 7 Подпрограммы энергосбережения.
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в сельском хозяйстве»
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности на транспорте»
Раздел 8 . Механизм контроля за выполнением Программы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
Раздел 5. Мероприятия Программы


Система программных мероприятий представлена следующими направлениями:

- нормативно-правовое, организационное и информационное обеспечение деятельности по повышению энергоэффективности;

- энергосбережение и повышение энергоэффективности в организациях

бюджетной сферы;

- энергосбережение и повышение энергоэффективности в сельском хозяйстве;

- энергосбережение и повышение энергоэффективности в электроэнергетике;

- энергосбережение и повышение энергоэффективности в теплоэнергетике и коммунальном хозяйстве;

- энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном секторе;

- энергосбережение и повышение эффективности использования энергии;

- энергосбережение и повышение энергоэффективности на транспорте.

Администрация Целинного района оказывает организациям и учреждениям организационную и методическую помощь в выполнении мероприятий по энергосбережению в рамках настоящей Программы


Раздел 6. Нормативно-правовое, организационное и информационное обеспечение деятельности по повышению энергоэффективности


Реализация Программы осуществляется исполнителем-координатором Программы – Отдел ЖКХ Администрации Целинного района, а также по согласованию:

- органами местного самоуправления муниципальных образований Целинного района ;

- товариществами собственников жилья;

- жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами;

- собственниками помещений в многоквартирных домах;

- подрядными организациями.

Отдел ЖКХ Администрации Целинного района: рассматривает ежегодно адресные списки многоквартирных домов, поданные органами местного самоуправления муниципальных образований Целинного района (далее - ОМС) для установки приборов учета и проверяет выполнение ими условий предоставления финансовой поддержки на установку приборов учета (наличие финансирования жителей многоквартирных домов в размере не менее 5%, софинансирования органами местного самоуправления в размере 50%) ;

- формирует на основании списков ОМС муниципальных образований Целинного района сводную заявку Целинного района на предоставление финансовой поддержки для установки приборов учета;

- в течение десяти календарных дней со дня получения из областного бюджета финансовых средств на установку приборов принимает решение об их распределении согласно утвержденных адресных списков многоквартирных домов, между муниципальными образованиями Целинного района, включенными в Программу, и уведомляет соответствующие ОМС об этом;

- осуществляет мониторинг реализации Программы и выполнения условий предоставления финансовой поддержки на основе сбора и анализа представляемой ОМС муниципальных образований Целинного района отчетности.

- вносит предложения по совершенствованию реализации Программы (совместно с исполнителями Программы).

ОМС муниципальных образований Целинного района (по согласованию):

- разрабатывают муниципальные правовые акты в пределах своей компетенции, организуют работу по реализации и финансированию мероприятий Программы

- участвуют в приемке установленных приборов учета энергоресурсов в многоквартирных домах, на которые настоящей Программой выделено финансирование;

  - рассматривают заявки товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах на предоставление финансовой поддержки для установки приборов учета;

- формируют и направляют в Отдел ЖКХ Администрации Целинного района текущем году заявку по муниципальному образованию Целинного района на предоставление финансовой поддержки на адресную установку приборов учета в следующем году;

- Отдел ЖКХ Администрации Целинного района по муниципальному условию предоставления финансовой поддержки (в срок до 1 сентября текущего года);

- проводят контроль целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы;

- в течение четырнадцати дней со дня получения субсидий из областного бюджета принимают решение о распределении полученных средств и средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения установки приборов учета в многоквартирных домах, между многоквартирными домами, включенными в Программу;

- в течение семи дней со дня принятия указанного решения уведомляют товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, собственников помещений в многоквартирных домах, в отношении которых принято такое решение, о его принятии с указанием объема средств, предусмотренных на проведение установки приборов учета в конкретных многоквартирных домах;

- определяют порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, собственниками помещений в многоквартирных домах средств на долевое финансирование установки приборов учета в многоквартирных домах;

- при наличии собранных финансовых средств жителями многоквартирных домов в размере не менее 5% в течении десяти дней после получения финансовых средств из областного бюджета перечисляют средства на софинансирование работ по установке приборов учета на счета управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов или управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах ;

- согласовывают акты приемки работ по установке приборов учета, за исключением случаев использования средств, предусмотренных на проведение работ по установке приборов учета, не по назначению, а также в случае превышения утвержденной сметы по установке приборов учета в многоквартирных домах;

- осуществляют контроль целевого использования средств, выделяемых на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

- представляют Отдел ЖКХ Администрации Целинного района ежеквартальную (до 10 числа месяца следующего за отчетным периодом) и годовую отчетность (до 20 января) согласно форм предоставленных Отделом ЖКХ Администрации Целинного района ;

- оказывают методическую поддержку товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, собственникам помещений в многоквартирных домах при составлении проектно-сметной документации;

- утверждают формы отчетов об установке приборов учета в многоквартирных домах;

- осуществляют сбор информации о фактическом энергопотреблении модернизированного объекта.

Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы (по согласованию):

- подают заявку в ОМС муниципальных образований Курганской области на участие в Программе;

- утверждают проектно-сметную документацию;

- финансируют проведение установки приборов учета в размере не менее пяти процентов общего объема средств, предоставляемых на установку приборов учета в многоквартирных домах;

- заключают договоры с подрядными организациями;

- участвуют в осуществлении контроля своевременного и качественного выполнения работ по установке приборов учета в многоквартирном доме, а также в приемке в эксплуатацию приборов учета с правом подписи актов ввода в коммерческую эксплуатацию ;

- представляют в ОМС муниципальных образований Курганской области отчеты об установке приборов учета в многоквартирные дома в сроки и по форме, установленные ОМС муниципальных образований Курганской области.

Установка общедомовых приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды осуществляется в полном соответствии с подготовленными и согласованными в установленном порядке проектами.

После сдачи общедомовых приборов учета по акту выполненных работ в эксплуатацию, общедомовые приборы учета передаются в общедолевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством.

Исполнителями мероприятий Программы могут являться юридические или физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.


Раздел 7 Подпрограммы энергосбережения.


Подпрограмма «Энергоэффективности в бюджетной сфере».


Типовые технические мероприятия, реализуемые на объектах бюджетной сферы и сферы услуг, обеспечивают решение задачи снижения удельного расхода энергии в бюджетных учреждениях. На выполнение этой задачи направлен ряд мероприятий таких как;

- переход с 1 января 2011 года на расчеты между муниципальными

организациями и поставщиками коммунальных ресурсов, исходя из показаний приборов учета (в отношении учёта и регулирования потреблённой тепловой энергии требование о сроках касается объектов с максимальным объёмом потребления тепловой энергии не менее чем 0,2 Гигакалории в час);

- проведение энергетического обследования не реже 1 раза в 5 лет на всех объектах бюджетной сферы Целинного района ;

-при формировании плана капитального ремонта на очередной год на каждом из включенных в адресный перечень годового плана зданий в обязательном порядке проводится энергетическое обследование. В состав обязательных мер по комплексному капитальному ремонту общественных зданий включаются: установка приборов учета и средств регулирования тепловой энергии; установка приборов учета расхода холодной и горячей воды и утепление покрытий верхнего этажа, капитальный ремонт систем отопления, горячего и холодного водоснабжения; установка балансировочных вентилей на стояках системы отопления, промывка внутридомовых сетей отопления; установка стеклопакетов; установка входных и тамбурных дверей с доводчиками; установка эффективных систем освещения мест общего пользования; капитальный ремонт электрооборудования, окраска лестничных клеток в светлые тона. При выявлении необходимости по результатам энергетического обследования проводится утепление фасада здания;

- повышение эффективности систем освещения бюджетных зданий Целинного района и зданий сферы услуг (полная замена люминесцентных ламп стандарта Т12 и Т8 на лампы стандарта Т5 к 2016 и полная замена ламп накаливания на компактные люминесцентные лампы (далее - КЛЛ) к 2011 зданиях к 2020 году;

Остальные мероприятия по Энергоэффективности в бюджетной сфере (Приложения 1)

Механизм реализации данной подпрограммы предусматривает осуществление программных мероприятий с использованием существующей схемы муниципального управления, дополненной системой мониторинга и оценки достигнутых промежуточных и итоговых результатов.

Координация деятельности органов муниципального управления, мониторинг выполнения, анализ результатов и контроль за реализацией данной подпрограммы осуществляется администрацией Целинного района.

Информация о результатах реализации данной подпрограммы в организациях

муниципальной бюджетной сферы представляется руководителями вышеуказанных организаций в администрацию района ежеквартально.

Проверка целевого использования средств бюджета, выделяемых на

реализацию данной подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.


Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в сельском хозяйстве»


Основными задачами для сельхозтоваропроизводителей Целинного района являются внедрение энергоресурсосберегающих технологий в растениеводстве и животноводстве, обеспечивающих конкурентоспособность производимой продукции на региональном рынке, увеличение объемов производства и реализации продукции при сохранении или снижении объемов потребления первичных видов ресурсов.

Доля затрат на электрическую энергию в себестоимости производимой

сельскохозяйственной продукции в 2008 - 2009 годах составляла 3-4%, на дизельное топливо 15%

В сельском хозяйстве реализуются меры по проведению энергетического обследования 1 раз в 5 лет, а также реализуется типовое техническое мероприятие по повышению эффективности парка сельскохозяйственных тракторов с оптимизацией их мощности и снижением среднего расхода топлива новых сельскохозяйственных тракторов, работающих на дизельном топливе, до 192,5 грамм/кВт-ч в 2015 году с увеличением коэффициента обновления парка сельскохозяйственных тракторов до 10,3% в 2012 году и его поддержание на этом уровне до 2020 года.

К сельскохозяйственным котельным применяются меры Программы, определенные в соответствующих разделах выше.

За счет реализации этого комплекса мер в сельском хозяйстве будет достигнута экономия топлива и электроэнергии.


Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в

Электроэнергетике»


Повышение энергоэффективности в электроэнергетике реализуется за счет мероприятий;

В рамках долгосрочных целевых соглашений будут реализованы следующие мероприятия:

- проведение энергетического обследования на объектах генерации и

электросетевого хозяйства Целинного района не реже 1 раза в 5 лет;

- реконструкция трансформаторных подстанций (далее - ТП) и комплектных трансформаторных подстанций (далее - КТП) с суммарной установленной мощностью 418,9 МВ•А. Реконструкция ТП и КТП представляет собой замену физически изношенного энергетического оборудования, полностью выработавшего свой ресурс и имеющего 80 - 100% физический износ, на новые силовые элегазовые трансформаторы и/ или сухие трансформаторы с литой изоляцией защищенного исполнения;

- реконструкция воздушных линий распределительных электрических сетей среднего и низкого напряжения (замена физически изношенных проводов из алюминия А-35, А-50, АС-50 с сечением ниже 95 мм2 на самонесущие изолированные провода (далее – СИП);

- реконструкция кабельных линий распределительных электрических сетей среднего и низкого напряжения (замена физически изношенных кабельных линий с бумажно-пропитанной изоляцией, а также линий с сечениями проводов 3×35 и 3×50 мм2 на новые провода с сечением не ниже 3×95 мм2 с изоляцией из сшитого полиэтилена);

- реконструкция воздушных линий магистральных и распределительных электрических сетей высокого напряжения (замена проводов А и АС на высокотемпературные провода);

- реконструкция и/или расширение подстанций (далее - ПС) с суммарной установленной мощностью 419 МВ・А. Реконструкция ПС представляет собой замену физически изношенного энергетического оборудования, полностью выработавшего свой ресурс и имеющего 80-100% физический износ, на новое высокоэффективное оборудование (сухие трансформаторы, элегазовые выключатели);

- совершенствование системы коммерческого и технического учета электроэнергии у абонентов (физических и юридических лиц) и в трансформаторных подстанциях.

Также в период с 2010 по 2020 год необходимо установить приборы технического учета расхода электроэнергии на трансформаторных подстанциях Целинного района

При модернизации электрических сетей будут применяться технологии и оборудование гибких систем передачи переменного тока; силовые электронные системы постоянного тока высокого напряжения;

уменьшить затраты на сооружение линий электропередач, уменьшить потери в сетях


Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в

теплоэнергетике и коммунальном хозяйстве»


Основные направления, реализуются в рамках мероприятия Программы

на 2010 - 2015 годы включают:

- проведение энергетического обследования на предприятиях теплоснабжения и водоснабжения Целинного района, а также уличного освещения не реже 1 раза в 5 лет;

- строительство теплопункта для передачи тепловой

энергии от котельной №1 потребителям.

- оптимизацию схем теплоснабжения с. Целинное

- замену ветхих участков теплотрасс и строительство новых тепловых сетей с использованием современных изоляционных материалов;

- внедрение приборов учета тепловой энергии;

- замену светильников наружного освещения РКУ с лампами ДРЛ 125 на светильники ЖКУ с лампами ДНаТ с ЭПРА,

При модернизации котельных проводятся: замена котлоагрегатов на новые, апробированные образцы, имеющие улучшенные эксплуатационные характеристики; подбор оборудования с профилем, позволяющим обеспечить быстрое снижение или повышение мощности в зависимости от требований потребителя, оборудованного автоматизированными системами регулирования потребления теплоты; оборудование котлов интегрированными системами автоматического управления тепловыми процессами; реконструкция систем электропитания котельных с использованием новых образцов техники с улучшенными эксплуатационными характеристиками; переход с высоковольтного электрического привода сетевых насосов и тягодутьевого оборудования на низковольтный с обеспечением последнего ЧРП. установка на котельных теплообменных аппаратов в системы отопления и горячего водоснабжения, позволяющих организовать разделение контуров циркуляции теплоносителя в котельной и тепловых сетях; установка на котельных автоматизированных горелочных аппаратов, позволяющих организовать оптимальное сжигание различных видов жидкого топлива; обеспечение котельных резервными источниками и аварийными запасами топлива, электроэнергии и воды.

При модернизации присоединения потребителей к тепловым сетям проводятся мероприятия по переходу от зависимого присоединения систем отопления абонентов к независимым

При строительстве и модернизации тепловых сетей проводятся мероприятия по регулярной гидравлической наладке тепловых сетей; их гидропневматической промывке; установке приборов учета на границах раздела зон эксплуатационной ответственности; замене аварийной секционирующей арматуры; превентивной диагностике трубопроводов.

диспетчеризации и управления теплопотреблением.

При строительстве новых трубопроводов и при замене существующих с использованием дорогостоящих предварительно изолированных пенополиуретаном трубопроводов следует разрешать замену или строительство новых трубопроводов только при: организации химической очистки теплоносителя и подпитки;

-наличия теплообменного устройства, разделяющего котловую и сетевую воду;

-соблюдении регламентных работ при изготовлении траншеи (обязательное наличие песчаной подушки); наличии гидравлического расчета, подтверждающего необходимость укладки трубопровода требуемого диаметра.

Переход при новом жилищном строительстве в зонах неэффективного

централизованного теплоснабжения (с отношением материальной характеристики тепловой сети данной зоны теплоснабжения к присоединенной нагрузке более 200 мм*км/Гкал) осуществляется переход на автономные котельные котлы, КПД которых не должен быть ниже 90%, снижение уровня аварийности по вине эксплуатационной организации за счет повышения квалификации персонала, использования современной техники и более совершенных методов работы.

При модернизации систем уличного освещения производится замена светильников РКУ с лампами марки ДРЛ 125, ДРЛ 250, ДРЛ 400 на светодиодные, замена неизолированного провода на СИП, внедрение систем автоматизированного управления наружным освещением (далее –АСУНО).


Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности на транспорте»


В организациях транспорта Целинного района реализуются технические мероприятия:

- создание комиссии по рассмотрению хода выполнения мероприятий,

направленных на экономию ТЭР;

- анализ итогов расхода ТЭР с принятием эффективных мер воздействия к проявлению бесхозяйственности и расточительности в расходовании топлива, тепловой и электрической энергии;

- проведение теплотехнических конференций по результатам использования ТЭР за год с разработкой рекомендаций по улучшению использования ресурсов;

- проведение целевых проверок организации работы по экономии ТЭР на предприятиях с детальным разбором их результатов;

- назначение на каждом предприятии ответственных лиц за рациональное использование ТЭР;

- установление лимитов на расход каждого вида ТЭР на основании ежегодно защищаемых заявок;

- назначение на каждом предприятии инженерно-технического работника, ответственного за учет и контроль расхода ТЭР;

- представление на каждое предприятие нормативных документов,

установленных методик по нормированию, учету расхода ТЭР;

- замена изношенного контактного провода;

- установка электрических соединителей контактной сети;

- установка экономичных светильников наружного освещения;

-утепление стояночных гаражей и замена внутреннего освещения на энергосберегающие лампы,

- замена проводов воздушных линий,

- устройство менее затратного и более эффективного отопления в гараже. Перевод в перспективе автобусов общего пользования на работу на сжиженный газ. Экономия нефтепродуктов от реализации этой меры составит в 2015 - 30% в 2020 году- 50%,угля-7%, электроэнергии- 15%


Раздел 8 . Механизм контроля за выполнением Программы


Отдел ЖКХ Администрации Целинного района:

-осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности исполнителей Программы;

-подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы;

-подготавливает предложения по уточнению перечня мероприятий Программы;

-организует размещение на официальном сайте Администрации Целинного района информации о ходе и результатах реализации Программы;

-организует ведение отчетности по реализации Программы;

-направляет ежегодно до 1 марта в Администрацию Целинного района доклад о ходе реализации Программы;

Администрация Целинного района в конце первого квартала года, следующего за отчетным, заслушивает отчет МАУ “Служба заказчика строительства и ЖКХ” Администрация Целинного района о реализации Программы.