«Практический словарь гуманитарного права»

Вид материалаЛитература

Содержание


Международное гуманитарное право
Международное гуманитарное право
Ключевые статьи.
Виды помощи, оказываемые журналистам в ходе вооруженного конфликта.
Подобный материал:
Литература:

Ф. Боше-Солонье «Практический словарь гуманитарного права», М, 2004.

Лабуш, Бекуров «Международное гуманитарное право и профессиональная деятельность журналиста», учебное поосбие, СПб, 2004.

Нахлик С. «Краткий очерк международного гуманитарного права», М, 1993.

Пикте «Развитие и принципы международного гуманитарного права», М, 1993.

«Горячая точка», Справочник для журналистов, М, 1995.

Бори «Возникновение и развитие международного гуманитарного права», М, 1994.

Гассер Ханс Петер «Международное гуманитарное право: введение», М, 1995.

Брошюры:

Ганс Ханс-Петер «Защита журналистов в опасных командировках»

Моду Ален «Международное право и деятельность журналистов», М, 1995.


Международное гуманитарное право – система юридических норм и принципов, применяемых в период вооруженных конфликтов, запрещающих или ограничивающих применение определенных средств и методов вооруженной борьбы, обеспечивающих права индивида в ходе этой борьбы и устанавливающих международную правовую ответственность за их нарушение.

Международное государственное право действует только в условиях вооруженного конфликта, как международного, так и немеждународного характера.

Международное гуманитарное право – это отрасль международного публичного права, действующая только в период вооруженного конфликта.

МГП: законы и обычаи войны, право войны, право вооруженных конфликтов.


- Возникновение международного гуманитарного права.

Как только стали возникать конфликты между племенами и вождями, появляются правила войны, направляющие столкновения в определенное русло. Вопрос о парламентариях, об обмене военнопленными, об объявлении войны требовали оглашения.

В Священных Писаниях есть фрагменты, в которых зафиксированы правила ведения военных действий. Правила нужны были для того, чтобы уменьшить серьезность последствий столкновений. Рыцарские кодексы распространялись на обеспеченных людей, а не на простых солдат. Определенный статус человека в обществе позволял ему соблюдать рыцарский кодекс. С переходом от феодализма к капитализму военные действия, вооруженные столкновения стали приобретать массовый характер – отсюда поиск более гуманных средств решения проблемы и потребность в выработке международных принципов ведения войны.


- Древние века.

При кровопролитных сражениях были попытки смягчить ужасы войны. Например, была попытка помогать раненым. Особенно у оседлых племен. Об этом свидетельствуют найденные археологами скелеты (трепанация черепа, вправление костей). В Папуа всегда предупреждают о начале военных действий. У них наконечники стрел не имеют зазубрин. Война не начиналась до тех пор, пока оба противника не будут готовы. Перемирие на 15 дней заключалось, когда кто-то тяжело ранен или убит.

У шумеров война являлась достаточно организованным процессом: мирные договоры, неприкосновенность парламентеров.

Кодекс вавилонского царя Хаммурапи.

7 деяний истинного милосердия в культуре Древнего Египта: накормить голодных, похоронить мертвых, освободить пленного, дать приют сироте.

Цивилизация хеттов: обязательное объявление войны.

Легенды о Ману (древнеиндийские легенды о первом человеке) являются кодексом воина: запрет убивать вышедших из строя или тех, кто сдается.

Согласно древнеиндийским письменным источникам: использовались зажженные стрелы, запрет на отравленное оружие и стрелы с зазубринами.

Индийский император Асока Великодушный: уважительное отношение к раненым врагам и монахиням, которые ухаживали за ранеными.

В Древней Греции есть примеры гуманного ведения войны: выдача мертвых тел, наличие перемирий. Жестокий Карфаген – дегуманизация войны.

Царь Эпира Пирр приказал позаботиться о раненых врагах в 3000 до н.э. одержав победу над римлянами при Гераклее.

Доктрина древнегреческих стоиков – развитие принципов международного гуманитарного права.

Труды Сенеки и труды Цицерона о равенстве всех людей и о том, что рабство предосудительно. Замена «ЧЧВ» на «Жизнь человека священна», «Страдающий враг – не враг». В условиях войны нельзя отменять законы, по которым люди живут в мирное время. Идея справедливой войны принадлежит римским философам-стоикам. Она была подхвачена и искажена в Средние века и привела к кровавым последствиям: нельзя начинать войну без справедливой причины (то есть только с целью защиты и восстановления справедливости).

- Средние века.

На выработку международного государственного права повлияли христианство, ислам, рыцарство. Христианская религия: все мы дети одного отца, человек создан по образу и подобию божьему, все мы удостоены вечной жизни, все люди братья, убийство – это преступление, рабов быть не должно. Христос проповедовал любовь к ближнему человеку, любовь должна распространяться и на врага и на любого человека, независимо от его достоинств.

Святой Августин стал разрабатывать заимствованную у римлян теорию: как избавить христианство от угрызений совести, она подхвачена Фомой Аквинским и казуистами. Теория Святого Августина дала верующим оправдание войны и предлагала компромисс между нравственными идеалами и психологической необходимостью.

Святой Августин: естественный порядок есть отражение божественного порядка. Законный правитель может устанавливать законы. Цель оправдывает средства – отсюда война начатая законным правителем не является грехом, то есть она начата по воле Бога, так как законный властелин – наместник бога на земле. Противники – это враг Бога.

Августин осудил захватнические войны. Его мысль: цель оправдывает средства. Война справедлива, если причина справедлива. Таким образом, понятие «справедливая война» - миф, часто вообще некорректное понятие. Должен быть третейский судья для разрешения вопроса, кто занимает справедливую позицию в войне.

Рыцарские правила: 1)война должна объявляться; 2) идущий с белым флагом – неприкосновенен, неприкосновенен парламентёр; 3) рыцарям запрещалось использовать некоторые виды оружия.

Рыцари укоренили в сознании мысль о необходимости введения правил ведения войны. Эти правила распространялись только на христиан благородного происхождения. Если человек не был рыцарем, к нему было другое отношение. Такие правила были ущербными.

Крестовые походы: эпоха, в которую сошлись христианство и рыцарство, ислам и рыцарство. Закон гостеприимства: если враг твой гость, то нельзя причинять ему вред. Особое отношение к детям и женщинам. Восточная римская империя: гуманное отношение к пленным.

В конце 14 века появляется огнестрельное оружие. Серьезные перемены в военном искусстве.

Рабство было запрещено. Усиливается забота о пленных и раненых.

В 16 веке учреждена система картелей и капитуляций между командами противоборствующих армий. Система соглашений о правилах ведения войны.

С 1581 по 1864 год подписано около 300 таких соглашений.

В 16 веке образуется современное искусство, падает авторитет папы. Это приводит к новому пониманию МГП. Большое значение у трудов философов. Фр. Витторио решил пересмотреть концепции Святого Августина и Фомы Аквинского и соединить их в одной доктрине. «Война бывает справедливой в том случае, если она справедлива для обеих сторон». Основа его мыслей – естественное право человека. Его мысли многие современники посчитали абсурдными. Но он не любил сарацинов: их следует убивать, а женщин и детей забирать в рабство.

Эпоха реформации разделила христианский мир надвое.

Протестант Гроций – гуманист: закон – результат человеческого мышления. Законы должны вытекать из практики. Закон – божественное постановление. Международное право исходит от наций. Они хотят защитить свой суверенитет. Разделил законы мирского и военного времени. Каждая страна живет по своим законам. В военное время они перестают работать. Нужны универсальные законы, которые будут работать в военное время. Нужны международные законы. Гроций не отказывается от идеи «справедливой войны» полностью. Право государства вести войну важнее справедливой причины. «Ведя войну, мы должны думать о мире». Война призвана сохранить государство. Побежденные находятся в милости своих победителей. Насилие – средство, которым надо пользоваться с умеренностью.

«От законной войны – к миру» - основной труд Гроция. Под запретом католической церкви до конца 19 века. Пути смягчения войны, сделать войну менее кровопролитной. Во времена Гроция шла Тридцатилетняя война.

Реформы Фридриха 2 и Людовика 14. Армии становятся регулярными, национальными, дисциплинированными.

16 век – начало Эпохи Просвещения.

Раньше считалось, что человек рожден для страдания. Философы эпохи Просвещения доказали, что все люди должны пользоваться одинаковыми правами. Задача государства – обеспечить их соблюдение. Человек рожден для счастья. Война в 18 веке – сражение профессиональных армий с меньшим количеством солдат, в идеале гражданские не вовлекаются в военное противостояние, грабить мирное население было запрещено. Война превращается в искусство, со своими правилами, которые, однако, нередко нарушаются. Можно уже говорить о гуманизации войны. По-прежнему заключались соглашения о порядке ведения войны. Договор о дружбе и мире между Фридрихом и Бенджамином Франклином в 1785 году. Гражданские лица имели право покинуть территорию противника, военнопленных должны были содержать и кормить так же, как собственных солдат. Всё это были разовые документы, а не универсальные договоры, по каждому отдельному конфликту заключался свой документ.

Жан Жак Руссо в труде «Об общественном договоре» 1762 говорит о своём видении войны: враг, который признался в своём поражении и бросил оружие должен иметь право на сохранение жизни. Война не является естественным состоянием для человека и не может быть оправдана государственными интересами. Отрицает теорию справедливой войны. Население должно делиться на участников войны и мирное население, просто жителей своей страны. Население: комбатанты и некомбатанты.

Комбатанты – люди, которые участвуют в военном конфликте, то есть это военные. Некомбатанты – гражданское население.

Революция 89 года во многом приняла принципы ведения войны, о которых говорил Жан Жак Руссо в своём труде. Принципы революции должны были привести ко всеобщему миру.

Была изобретена воинская повинность. Начинаются массовые войны. Люди начинают сражаться не за конкретные интересы, а за идеи. Это эпоха войн свирепой жестокости.

1859 год – в Сольферино в рамках франко-итало-австрийской войны столкнулись австрийские и франко-итальянские войска. Очень много раненых и убитых: 36000 и 6000. Гражданин Швейцарии некто Анри Дюнан оказался в месте после сражения. Его охватил ужас. Книга «Битва при Сольферино» 1862. Оказала решающее воздействие на выработку принципов МГП. Собрал местных женщин, которые оказали первую медпомощь раненым. Произведение Анри документальное, произведение изображало войну очень натуралистично. Братья Гонкур (основоположники натурализма) оставили в своем дневнике очень большую характеристику. Анри показал ужасы войны и сформулировал предложения по их смягчению. В некоторых родах войск есть медицинский персонал, но у него нет отличительных знаков. Анри первым был удостоен Нобелевской премии мира. Предложил ввести опознавательные знаки для медперсонала. В те времена были объекты, куда приносили раненых. Противник не знал, что на них находятся люди, которые уже вышли из строя, поэтому предложили ввести опознавательные знаки для таких объектов. Предложение ввести опознавательные знаки для повозок, которые осуществляли транспортировку раненых. Введение термина «нейтральность» для помещений, транспортных средств и медперсонала, которые работают с ранеными, локализуют их в определенных местах для оказания помощи.

Анри считает, что нужно создать общество подаяния помощи раненым. Это в силах глав нескольких государств, по мысли Анри. К Дюнану потянулись люди, которые испытывали сходные настроения. В Женеве создается комитет, который занимается выработкой вопросов по смягчению ужасов войны. Первоначально Швейцарский комитет состоял из пяти человек (все они были гражданами Женевы). Комитет создан в феврале 1863 года. Дюнану достались только функции секретаря. Первым президентом комитета был генерал Дюфур. Членом был юрист Густав Муанье, который впоследствии стал президентом. Анри – юрист и бизнесмен, который потом пережил банкротство и его потом выставили из комитета. Другие члены – доктора Луи Арпия (сильно увлечён военной медициной) и Мануар Теодор. Не всегда члены комитета были единодушны. Муанье был более сдержан, Анри был решительнее. Главное, что объединяло членов комитета, - желание оказывать помощь раненым и гражданскому населению. Они считали, что в каждой стране должно быть общество помощи раненым, они должны быть снабжены всем необходимым, чтобы быть мобилизованными в военное время. Анри предлагает созвать конференцию (в основном представители европейских государств), на которой рассмотреть вопросы гуманизации войны, заключить международный договор, который бы регулировал деятельность воюющих сторон, их поведение на поле боя. Анри рассылает письма властелинам Европы с предложением прислать своих представителей на конференцию 26 октября 1863 года (дата основания МККК). Незадолго до конференции в сентябре 1863 года в Берлине проходил Международный Статистический Конгресс с целью завербовать его участников в своих сторонников, то есть они пытаются завести знакомство с участниками конгресса. Со своим другом Бастингом составляют письма главам государств. Главная мысль обращения Анри – о нейтральности. Подпись – Женевский комитет. Анри вёл бурную светскую жизнь. Иоганн Саксонский (знакомый Анри): «Нация, которая откажется принять эту идею, будет носить клеймо позора». Успех конференции был грандиозен – 18 представителей из 14 государств. Делегаты: военачальники, военврачи. Большинство приехавших с подозрением относились к словам Дюнана. Хотели посмотреть, что за человек взял на себя смелость обратиться к главам государств. Все были согласны в том, что медперсонал, который работает в военное время, надо расширять.

Конференция принимает ряд решений:

1. Прообраз комитета в Женеве должен существовать в каждой стране (Статья 1).

2. Деятельность членов национальных комитетов должна осуществляться на добровольных началах (Статья 5).

3. Термин «нейтральность» относится к медперсоналу, военным госпиталям, раненым, санитарным повозкам. Добровольцы, которые оказывают помощь раненым, тоже нейтральны.

29 октября 1863 года – создание Красного Креста.

Дюнан хочет созвать международную дипломатическую конференцию, как частное лицо, созвать её не может. Заручается поддержкой швейцарского правительства. Место проведения конференции – Женева. Работа по подготовке проектов, которые должны быть приняты.

8 августа 1864 года – открытие дипломатической конференции. Было представлено 16 стран. Проект документа создавал Муанье. Трения между ним (действующим президентом) и Дюнаном были очень принципиальными. Дюнан подаёт прошение о своей отставке. Проект: военные госпитали и походные лазареты неприкосновенны. Право нейтральности будет распространяться на их персонал (врачи и люди, которые выполняют административную работу) и священнослужителей, которые выполняют работу по помощи раненым. Для госпиталей и походных лазаретов должен быть создан специальный флаг. Он устанавливается с национальным флагом. Будет знак и на рукаве. Эмблема – красный крест на белом фоне.

Женевская конвенция «Об улучшении участи раненых и больных во время сухопутной войны» - август 1864 года. Это первый настоящий официальный документ в рамках МГП. Первая Женевская конвенция состояла из десяти статей. Женевское право появляется раньше Гаагского.

С Женевской конвенции начинается МГП, ранее был подготовительный этап.

Парижская конференция 1867 года – Анри входит в официальный круг дел. Соглашается выступить с докладом об участи военнопленных. Далее Анри хочет подумать об участи раненых на воде.

Умирает Дюнан в нищете и одиночестве. На конференции чуть ли не теряет сознание от голода. Его соратники не оказали ему помощь.

Следующая цель Дюнана – созыв еще одной дипломатической конференции с целью принять документ об участи военнопленных. На помощь Дюнану приходит русский царь, покровительствует конференции. По предложения Александра 2, Россия выступает в качестве приглашающей державы. Следующая конференция проходит в Брюсселе в 1874 году, в августе. У Александра 2 были свои представления о том, как должна проходить конференция. Свои вопросы. Враждебное отношение к идее конференции высказала Англия. Окончательное принятие идей об участи военнопленных произошло в 1929 году, уже после смерти Дюнана и ужасов Первой Мировой войны. Россия, по мнению Дюнана, желала регламентировать ведение войны, считая её закономерным явлением. В феврале 1875 года в Лондоне собирается международный конгресс. Запрещение работорговли, создание по этому вопросу Дюнаном Всемирного Альянса.


- Структура МГП.

1. Гаагское право.

2. Женевское право (собственно ГП).

1864 год – Женевские конвенции были приняты и состояли из десяти статей. Анри Дюнан и другие члены Красного Креста заботились в первую очередь о воюющих.

Массовая ратификация первых женевских конвенций – 1876 год, когда под этими документами подписались 27 государств. Первый пересмотр Женевской конвенции – после русско-японской войны. Новые законы, связанные с морскими сражениями. Первый серьезный пересмотр конвенции после первой мировой войны. Война показала, что основные положения конвенции не соблюдались. В 1929 году Женевские конвенции расширялись – дополнялись некомбатантами. Вторая Мировая война стала общечеловеческой катастрофой. 1949 год – конвенция снова пересматривалась. 1949 год – конференция в Женеве. Конвенции, принятые на ней, действуют до сих пор. Женевское право направлено на защиту людей, комбатантов (военных) и некомбатантов.

Гаагское право – уточнение методов и средств ведения войны. В 1863 году Россия выступила с инициативой ограничения методов и средств ведения войны. Не использовать снаряды, производящие воспламеняющий эффект, пули со смещенным центром тяжести и разрывные пули. Собственно гаагское соглашение было подписано в 1899 году в Гааге. Первый пересмотр в 1907 году, второй в 1925 году. Толчком стали авиация и химическое оружие, активно использующиеся в годы Первой Мировой войны.

1954 год – конвенция ЮНЕСКО о защите культурных ценностей.

1972 – запрет на использование бактериологического оружия.

1980 – запрет на использование некоторых групп стратегического оружия.

1993 – Парижский договор о запрете химического оружия.

В наше время Женевские конвенции ратифицированы 187 государствами. В 1949 году Женевское право состоит из четырех конвенций: о защите раненых на суше, о защите раненых на воде, о защите военнопленных и о гражданском населении.

Пересмотр. 1977 – дополнен двумя маленькими дополнительными протоколами: о гражданском населении и о немеждународных конфликтах. После Второй Мировой войны участились локальные конфликты, немеждународные военные столкновения. За последние 3400 лет на Земле только 250 лет были мирными, когда во всем мире не было войн. За пятьдесят лет после Второй Мировой войны – не менее 73 вооруженных конфликтов во всем мире, в основном, локальные конфликты.

Женевская конвенция – 4 конвенции, 429 статей, 2 дополнительных протокола – 128 статей. Всего 557 статей.

Ключевые статьи.

1) Государства, принявшие Женевскую конвенцию, при любых условиях обязуются выполнять ее положения.

2) Если началась война, то если даже один из участников не признает начало войны, положения все равно соблюдаются.

У Гаагского права есть еще одно название – право войны.

Что охраняет Женевское и Гаагское право?

Гаагское право регулирует:

- права и обязанности воюющих;

- ограничения воюющих в выборе методов и средств ведения войны;

- ограничение насилия, не обусловленного военной необходимостью.

Женевское право охраняет:

- вышедших из строя раненых и больных;

- лиц, потерпевших кораблекрушение;

- гражданское население и военнопленных;

- охрана иностранцев и других людей, не участвующих в военных действиях (журналистов).


- Предмет регулирования МГП.

1) Межгосударственные отношения по поводу начала войны и по поводу нейтралитета стран, не участвующих в войне. Война должна быть официально объявлена и официально прекращена.

2) Ограничение воюющих в выборе средств ведения войны.

3) Защита жертв войны (раненые, военнопленные, беженцы, иммигранты, вынужденные переселенцы).

4) Защита культурных ценностей во время войны.

5) Режим военной оккупации.

6) Ответственность сторон за нарушение МГП.

7) Уголовная ответственность лиц за нарушение норм МГП.


- Основные принципы МГП.

1) Если комбатант сдаётся в плен, то он имеет право на сохранение жизни.

2) Раненых и больных надо подобрать и оказать медпомощь.

3) Гражданские лица, захваченные в плен, имеют право на сохранение жизни.

4) Каждый военнопленный имеет право на судебные гарантии.

5) Стороны, принимающие участие в конфликте, должны быть ограничены в выборе методов и средств ведения войны.

6) Нужно различать комбатантов и некомбатантов.

7) Гражданское население, военнослужащие находятся под защитой.

8) Женщины и дети – отдельная категория лиц. Нельзя вербовать лиц, не достигших 18 лет.

- Ответственность за нарушение норм и принципов МГП.

В законе каждой страны должны быть пункты – элементы МГП.

Наказание за: умышленное убийство, пытки, сознательное причинение ущерба здоровью, нападение на гражданское население, вооруженное нападение на ядерные объекты, использование медицинских эмблем в военных целях, нападение на раненых и так далее.

Ответственность возлагается на национальное законодательство. Если нельзя провести расследование в рамках национального законодательства – международный трибунал.


- Защита журналистов на войне.

МККК следит за соблюдением принципов МГП.

Принципы деятельности МГП:

1) гуманность; 2) беспристрастность; 3) нейтральность; 4) независимость; 5) добровольная служба; 6) универсальность.

МККК финансируется швейцарским правительством. Основная цель – оказание медицинской и гуманитарной помощи народам, пострадавшим в ходе конфликтов.

Кроме представителей МККК в зоне военного конфликта могут находиться представитель ООН и ОБСЕ, а также неправительские добровольческие организации.

Виды помощи, оказываемые журналистам в ходе вооруженного конфликта.

Журналист может подвергаться опасностям войны, как любой гражданин, гражданское лицо. Он может стать жертвой незаконных действий со стороны властей, террористов, правоохранительных органов и так далее.

Статья 13 Гаагского положения о законах и обычаях войны. 1899-1907 год. Упоминания о военных корреспондентах. Женевская конвенция 27 июля 1929 года.

1949 год – серьезный пересмотр принципов МГП, в том числе принципов деятельности военного корреспондента.

Журналист, попавший в плен, приравнивается к военнопленным, но имеет особый статус.

Июнь 1977 года – принимаются два дополнительных протокола к Женевской конвенции. Статья 79 дополнительного протокола №1. Журналист, находящийся на территории военного конфликта, пользуется правами гражданского лица. Необходимость удостоверения личности для журналистов на войне.

После второй мировой войны ООН предложила ввести специальные опознавательные знаки для журналистов, создать базу данных военных журналистов, вести особый учет. Если журналист становится комбатантом, он утрачивает статус гражданского лица.

Вопрос о свободе перемещения журналиста в зоне вооруженного конфликта. С одной стороны, нигде не говорится, что журналист может свободно перемещаться в зоне вооруженного конфликта. С другой стороны – индивидуальные меры военного руководства (комендантский час и другие). В некоторых случаях вводится аккредитация журналиста.

Журналист может обвиняться в шпионаже. Наличие международного удостоверения может в какой-то степени обезопасить журналиста от такого обвинения.

Использование совершенной техники, шпионских портативных ТВ-камер.

«Эффект CNN» - психологическое воздействие трансляции ужасов войны. Это часто толкает политиков на необдуманные решения. Спец эффекты.

В Великобритании существуют специальные школы подготовки военных репортеров. 1995 год – первая официальная попытка в России. Издается книга «Горячая точка».

Каким может быть правовой статус российского журналиста, отправившегося в зону военного конфликта:

1) статус гражданина РФ, находящегося вне места прописки (обычно для стрингеров);

2) статус журналиста независимого СМИ;

3) статус так называемого военного корреспондента (журналист, взаимодействующий с властями).

Если война официально не объявлена, ситуацию сложно классифицировать. Это неудобство для журналистов.


- Правила поведения человека, оказавшегося в условиях плена.

Тенденция во время течения войны – захват заложников. Фильтрационные пункты, захват чеченцев.

Состояние шока. Расщепление сознания от того, что это случилось. Важный момент, когда человек переносит плен легче – рядом оказались знакомые или близкие. Следующее – состояние растерянности. Но это зависит от типа, темперамента, характера. Психологи говорят, что лучше состояние растерянности, чем желание бежать и оказывать сопротивление. Этим можно спровоцировать агрессию захватчиков. Другое состояние – состояние жуткого страха.

По мнению психологов, самое спасительное – способность кому-то помочь, ответственность. Следующее состояние – иллюзия помилования. Потом – мысли о самоубийстве. Статистические указания на маловероятность этого.

Следующее состояние наиболее адекватное в условиях плена – состояние адаптации, приспособления к неудобствам (психологическое и физическое).

В экстремальных ситуациях чувства страха и боли притупляются, как отмечают психологи. Иногда снижается уровень физиологических потребностей.

Две крайности – состояние апатии и состояние агрессивности. Они могут чередоваться. У заложников между собой могут начаться вспышки агрессии. Крайняя степень проявления этих тенденций – проявление садизма. Иногда бывают вспышки шизофрении: навязчивые идеи (слышат голоса террористов, может мерещиться шум освобождения, возникают зрительные галлюцинации).

Формы организации: беспредел и закон. Надо учитывать специфику народа, на территории которого оказался человек. У чеченцев есть свои этноархаические рефлексы, традиции. У чеченцев – детская лихая игривость, громкая музыка, например.

Бывает желание встать на сторону террористов.


- Военная журналистика в России.

Русская журналистика родилась, чтобы освещать военные кампании. Северная война – Петровские ведомости. Выровнялась периодичность, увеличился тираж. По-настоящему, наша военная журналистика существует с времен кавказской войны 19 века. Классическое представление о военных журналистах – люди в погонах, которые работают на армейские и флотские издания. Формула: адекватно освещать военные события могут только военные люди. Во время войны в Афганистане – политика умолчания о жестокости афганской войны. Передача военно-пропагандистского характера Минобороны – главное средство комментирования событий в Афганистане – «Служу Советскому Союзу». До 91 года стало понятно, что стиль подачи информации, жанры устарели. Были попытки изменить ее лицо с 89 по 91 год. Передача пыталась выйти на новые темы, проблемы, но проблему дедовщины, например, рассмотреть было крайне сложно. После 91 года было принято решение о создании министерством обороны центральной телерадиостудии, чтобы на новом уровне возродить военно-патриотическое воспитание молодежи.

В советской армии был отдел главного политического управления – офицеры работали в крупных печатных изданиях и информационных агентствах. Опыта работы журналистом у них не было.

В постсоветском пространстве появилась передача «Служу Отечеству», потом – «Служу России». Далее на первом и втором федеральных каналах одновременно появляются и «Служу Отечеству» и «Служу России». Были попытки создания авторской передачи – «Аты-баты», «Присяга» - эти эксперименты были недолговечными. Это были не пропагандистские передачи. Проблемы: кадровое финансирование, смена руководства телеканалов.

Профессиональные журналисты тоже не хотели уходить в военную журналистику. Выход – переход военных корреспондентов на гражданские каналы. Единственной передачей осталась «Служу России» и несколько мелких проектов.

Информационные блоки должны освещать военные события.

Национальные конфликты во времена распада Советского союза. Конфликты в Карабахе, Таджикистане, Приднестровье – о них старались говорить поменьше. Во все горячие точки посылались съемочные группы, но они освещали мало и в традициях советской журналистики: в лако-красочных тонах. Было всего два канала и они подчинялись Кремлю, а Кремль не всегда имел позицию по существу, по нормальному: если мы не знаем, что сказать об этом, то лучше на эту тему и не говорить, а если и говорить, то цитировать ИТАР-ТАСС.

Невзоров: он находится в событии, «репортаж из окопа», 600 секунд, но иногда информация была недостоверной. Пример Невзорова был заразителен.

Исчезновение в Югославии двух военных корреспондентов Первого канала. Становится понятна вся опасность журналистской работы. Военная журналистика не нашла своё место ни в одной из информационных структур главного российского телеканала.

1999 – особый этап развития военной журналистики. В связи с войной в Дагестане, бомбардировкой Белграда, началом второй чеченской компании, иранского кризиса.

Многие говорят, что в военной тематике нет освещения военного конфликта. Это и дипломатия, реформы в армии, развитие вооруженных сил России и зарубежных стран, проблема развития военно-промышленного комплекса. Но тогда журналист должен иметь дополнительные знания: ориентировка в той области, освещением которой он занимается, например, экономика.

«Итоги» Евгения Киселева на НТВ, «Время» у Доренко на ОРТ, «Зеркало» Сванидзе на НТВ, «Дни» Невзорова на ОРТ – аналитические программы, занимались освещением военной тематики. Рассматривались военные проблемы более основательно, чем это делалось в информационных блоках.

Взлет военного телерепортажа – конец 94 – начало 95 года: НТВ подавило своих конкурентов. Тогда это молодая и хорошо финансируемая телекомпания. Репортажи с чеченской войны. Первый и Второй канала, однако, даже и не думали о серьезной конкуренции. Где-то с 96 года НТВ стало уделять серьезное внимание чеченской войне. Единственная компания, которая рассказывает о войне в Югославии – НТВ. Материалы НТВ о чеченской войне считали прочеченскими. Некоторые журналисты шли со стороны боевиков.

ВО время штурма Грозного было легко освещать события, например, руководство Чечни поставило перед полевыми командирами задачу быть открытыми и содействовать журналистам. Во время первой чеченской компании работать было сложно. Некоторые корреспонденты НТВ работали в отрядах боевиков.

Взлет жанра военного репортажа – конец 94-начало 95 года. Для военных репортажей важен экшн. Большим испытанием для телевизионной журналистики стала Чечня, особенно первая чеченская компания. Журналисты обвиняли военных в ограничении свободы слова. Военные обвиняли журналистов в том, что они дискредитирую российскую армию и помогают врагу.

Открытость информации.

То, что связано с армией и военно-промышленным комплексом, являлось военной тайной. Большинство журналистов, которые решили заняться военной журналистикой, стали известны в период гласности.

«Военная тайна», «Забытый полк» - информационная поддержка ФСБ и Минобороны.

Пресс-служба Северо-кавказского военного округа руководила освещением второй чеченской компании.

Иностранных репортеров отсекли пресс-офицеры. Контроль над журналистами. Они могут находиться только при наличии разрешения и в сопровождении офицера.

В Москве для влияния на иностранных журналистов создается корпус под руководством Сергея Ястржембского (помощника Президента). Уточнение спорной информации.

Информация была дозированная.

В информационный центр часто приглашались генералы, политики, их сведения часто носили обтекаемый характер и были малосодержательными.

Журналисты пробирались в горы, в осажденный Грозный и собирали информацию. Часть западных журналистов, стрингеры.

Боевиков начал раздражать тон журналистских материалов, так как их называли бандитами.

Поэтому информация во время второй чеченской компании шла с федеральной стороны.

Пытаются установить тотальный контроль над журналистами. Похищение журналистов боевиками.

Журналистам помогали личные контакты с офицерами бывших частей. Иногда контроль над съемочными группами утрачивался.

Возрастает количество патриотических материалов, связанных с освещением второй чеченской компании.

Журналистов стали возить на одни и те же события: на вертолете, автобусе. Это было и у американцев (Буря в пустыне) и в Югославии.

2000 – затопление Курска. Стали говорить о разделении журналистов на своих (работающих на государственные СМИ) и чужих. Право на равное получение информации журналистами было нарушено. На место гибели подлодки была допущена команда РТР. Трудность работы журналистов с армейскими и флотскими пресс-службами.

В поселок, откуда подлодка ушла в последний поход, пускали сначала только группу РТР – скандал. Военный флот в Москве и в Мурманске давали противоречивые комментарии.

Телекомпании обращались к проблемам армии. ТВ6 – «Забытый полк» (сначала выходил на НТВ). Концерт по заявкам для военных. Главной темой программы Кириченко была тема солдата. Не приглашал экспертов, отставших от жизни. Проблема солдата любой войны, не обсуждались текущие конфликты. По словам Кириченко, передача создавалась без оглядки на зрительский рейтинг. Окопники не имеют права выбирать, они просто выполняют свой долг. Говорилось о ветеранах недавних войн.

Были программы сенсационного содержания, например, «Военная тайна».

Говорить о проблемах современности, коррупции, дедовщины сложнее, чем о событиях прошлых лет.

Говорили, что в период первой чеченской компании работа с прессой была неполностью организована. Трошев и другие генералы приходят к выводу, что информацию нельзя сводить до минимума, так как тогда будут использоваться сомнительные источники информации или разные слухи, домыслы. Недостоверная информация может помешать протеканию конфликта.

Генерал Трошев: «Моя война: чеченский дневник окопного генерала», Свидетельствует о том, что силовики боялись журналистов.

Страх военных перед журналистами, пренебрежение общественным мнением, презрительное отношение к журналистской профессии – вот основные причины неорганизованной работы с журналистами.

Опрометчивая работа с журналистами: цензура и сокрытие информации.

Подходы к военной журналистике: Дуайт Эйзенхауер «Крестовый поход в Европу. Военные мемуары». Решил посвятить журналистов в свои военные тайны, так как домыслы журналистов, находящихся в действующей армии опасны. Никаких рискованных сообщений отправлено не было. Корреспонденты испытывали страх даже перед косвенным раскрытием секретов. Никакой информации, ценной для врага, не появилось. Журналисты несли ответственность.