Государственное учреждение культуры города Москвы

Вид материалаКонкурсная документация

Содержание


2.3.2. Требования к содержанию документов, входящих в состав Заявки на участие в конкурсе.
Конкурсная заявка на участие в конкурсе должна содержать
2.3.4. Условия допуска к участию в конкурсе
3. Подача конкурсной заявки на участие в конкурсе.
4. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и порядок определения победителя конкурса.
Подобный материал:
1   2   3   4

2.3.2. Требования к содержанию документов, входящих в состав Заявки на участие в конкурсе.


Для участия в конкурсе участник подает конкурсную заявку на участие в конкурсе в указанный в Извещении о проведении открытого конкурса срок по форме, установленной настоящей конкурсной документацией.


Конкурсная заявка на участие в конкурсе должна содержать:


Сведения и документы об участнике, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;


б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для

иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;


в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа;


г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника.


Исходя из требований законодательства и настоящей конкурсной документации участнику необходимо представить следующие документы:


1. Конкурсную заявку на участие в конкурсе

2. Анкета участника

3. Ценовое предложение

4. Копия Свидетельства о государственной регистрации

5. Копии действующих лицензий

6.Опись документов представленных на участие в конкурсе


Прилагаемые к заявке на участие в конкурсе документы должны располагаться в установленном перечнем порядке, и должны быть надлежащим образом оформлены, иметь необходимые для их идентификации реквизиты (исходящий номер, дата издания, должность и подпись уполномоченного лица с расшифровкой, печать участника размещения заказа (в случае ее наличия).

Каждым участником образцы форм обязательно должны быть заполнены по всем пунктам.


2.3.3. Обязательные требования к участникам конкурса:


1) соответствие участников требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса;

2) не приостановление деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

3) отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой

стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.

4) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.


2.3.4. Условия допуска к участию в конкурсе

При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:

1) не предоставления документов (входящие в состав заявки на участие в конкурсе) либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике;

2) несоответствия требованиям (Обязательные требования к участникам);

3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.


2.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником, установления факта проведения ликвидации юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, заказчик, конкурсная комиссия отстраняет такого участника от участия в конкурсе на любом этапе их проведения.

2.5. Решение заказчика, конкурсной комиссии об отстранении участника от участия в конкурсе либо решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе может быть обжаловано таким участником в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.


3. ПОДАЧА КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ.


3.1 Порядок регистрации конкурсных заявок на участие в конкурсе.

Каждый конверт с конкурсной заявкой на участие в конкурсе поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется заказчиком.


По требованию участника, подавшего конверт с конкурсной заявкой на участие в конкурсе, заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.


3.2 Порядок подачи конкурсной заявки на участие в конкурсе.

Участник подает конкурсной заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, установленной настоящей конкурсной документацией.

Участник подает конкурсную заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте по адресу проведения открытого конкурса. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота) на участие в котором подается данная заявка, участник вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

Участник размещения заказа вправе подать только одну Заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.

В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии конвертов участникам о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

При получении заказчиком заявки участника – на соответствующем конверте и в журнале регистрации проставляется порядковый номер полученной заявки. Представитель участника, доставивший конверт, расписывается в журнале регистрации. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик, выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

Заявки на участие в конкурсе, направленные по почте и поступившие после последнего дня срока подачи заявок, признаются опоздавшими.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной Заявкой вскрывается и указанная Заявка рассматривается в порядке, установленном статьями 27-28 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ.

В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе передает участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения соглашения, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект соглашения, прилагаемого к конкурсной документации.

Представленные в составе Заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику.


3.3 Изменение конкурсной заявки на участие в конкурсе.

Участник, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Участник конкурса может внести изменения в конкурсную заявку, оформив их в соответствии с п.3.2 настоящей инструкции, направив заказчику уведомление в письменном виде до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок.

Уведомление о внесении изменений конкурсной заявки должно быть подготовлено, запечатано, помечено и доставлено в соответствии с п.3.2 настоящей инструкции. При этом на конверте дополнительно указывается “ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ”.

Никакие изменения не могут быть внесены в конкурсные заявки после момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов.


3.4 Отзыв конкурсной заявки на участие в конкурсе.

Участник, подавший конкурсную заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать конкурсную заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе, в том числе после объявления конкурсной комиссией о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать такие заявки на участие в конкурсе. Отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, указанном выше, считаются не поданными.

После вскрытия конвертов отзыв заявок на участие в конкурсе не допускается.

Участник подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку.

Уведомление об отзыве должно быть оформлено на фирменном бланке участника размещения заказа и должно содержать информацию о наименовании конкурса, индивидуальном регистрационном номер заявки на участие в конкурсе, дате, времени и способе подачи заявки на участие в конкурсе. Уведомление скрепляется печатью и заверяется подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручной подписью физического лица участника размещения заказа.

Уведомление об отзыве заявки вкладывается в конверт и запечатывается. На конверте указываются слова: «Отзыв заявки на участие в открытом конкурсе _____________ (наименование конкурса). Индивидуальный регистрационный номер заявки в соответствии с распиской в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе _____________ (желательно указать).

Отзыв заявки на участие в конкурсе регистрируется в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.

Конверты с отзывами заявок на участие в конкурсе вскрываются конкурсной комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.

Отозванная заявка возвращается участнику размещения заказа в день вскрытия конвертов с конкурсными заявками по адресу, указанному им в заявке на участие в конкурсе.

Заказчик не несёт ответственность за какие-либо последствия, наступившие для Участника, заявка на участие в конкурсе которого отозвана.


4. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С КОНКУРСНЫМИ ЗАЯВКАМИ И ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА.

4.1 Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками на участие в конкурсе.

Конверты с конкурсными заявками на участие в конкурсе вскрываются конкурсной Комиссией публично.

В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения по нескольким лотам перед вскрытием

конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации конкурсная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

Участники, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Протокол вскрытия размещается заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания протокола на официальном сайте.

Заказчик осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.


4.2 Рассмотрение конкурсных заявок на участие в конкурсе и допуск к участию в конкурсе.

Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, которые установлены данной конкурсной документацией и соответствие участников требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника или об отказе в допуске такого участника к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ и конкурсной документацией, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.

Соглашение подписывается не позднее, чем через девяносто рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса. При непредставлении заказчику участником конкурса конкурсной документации в срок, такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения соглашения.

4.3 Критерии оценки заявок на участие в конкурсе.

Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки в соответствии со следующими критериями:

1 – соответствие требованиям Извещения и настоящей Конкурсной документации;

2 – предельные цены на выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам), при осуществлении деятельности, предусмотренной соглашением;

3 – объем выполнения работ, оказание услуг, при осуществлении деятельности, предусмотренной соглашением;

4 – технико-экономические показатели объекта соглашения.


4.4 Порядок оценки и сопоставления конкурсных заявок на участие в конкурсе.

Комиссия осуществляет оценку и сопоставление конкурсных заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения соглашения в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.

Для определения лучших условий, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки по критериям, указанными в п. 4.3 настоящей конкурсной документации.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения соглашения присваивается порядковый номер по каждому критерию. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие по критерию условия, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения соглашения, меньший порядковый номер

присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения соглашения.

Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю конкурса один экземпляр протокола и проект соглашения, который составляется путем включения условий исполнения соглашения, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект соглашения, прилагаемый к конкурсной документации.

4.5 Публикация результатов конкурса.

Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола и в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней после дня подписания указанного протокола.

Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить заказчику в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса представляет участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.

Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранятся заказчиком не менее чем три года.