План по реализации предложений по дальнейшему упрощению налогового администрирования, поступивших 25 октября 2011 года на расширенном совещании Министерства по налогам и сборам с деловыми кругами и заинтересованными государственными органами
| Вид материала | Документы |
- Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. №1592 «Вопросы Министерства, 1517.28kb.
- 30 ноября 2006 г. N 116 о внесении изменений и дополнения в инструкцию о порядке организации, 3869.33kb.
- Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1592 «Вопросы Министерства, 1014.79kb.
- Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1592 "Вопросы Министерства, 3148.1kb.
- Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1592 "Вопросы Министерства, 1509.5kb.
- Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. №1592 "Вопросы Министерства, 1438.47kb.
- Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. №1592 «Вопросы Министерства, 71.66kb.
- Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1592 "Вопросы Министерства, 1396.16kb.
- Отчет о выполнении отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации, 1584.7kb.
- Правительстве Российской Федерации Центр Налогового администрирования и финансового, 102.47kb.
У Т В Е Р Ж Д Е НЗаместителем Министра по налогам и сборам Республики Беларусь ________________ Э.А. Селицкой " 11 " ноября 2011 г. | ||||
| План по реализации предложений по дальнейшему упрощению налогового администрирования, поступивших 25 октября 2011 года на расширенном совещании Министерства по налогам и сборам с деловыми кругами и заинтересованными государственными органами | ||||
| N | Мероприятие (* кем предложено) | Ответственный исполнитель | Срок реализации | Результаты рассмотрения |
| 1 | Предоставление заявлений о ввозе товара и уплате косвенных налогов в электронном виде (* 1, 2) | Управление международного налогового сотрудничества совместно с Главным управлением методологии налогообложения организаций, Главным управлением информационных технологий | 01.07.2012 | |
| 2 | Введение обязательного описания изменений в ПО «Электронное декларирование» (* 7) | Главное управление информационных технологий | Постоянно | Реализовано По мере доработки ПО информация размещается на сайте МНС на странице «Декларирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» -- «АРМ Плательщика с налоговыми регистрами и автоматическим обновлением деклараций» |
| 3 | В версии АРМ «Плательщик – Таможенный союз» 1.0.0.26 предусмотреть при заполнении заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов внесения изменений в графу 9 – серия, номер транспортных (товаросопроводительных) документов и в графу 10 – дата транспортных (товаросопроводительных) документов, поскольку приходится удалять строки и набирать все заново (* 3) | Главное управление информационных технологий совместно с Управлением международного налогового сотрудничества | 01.01.2012 | Реализовано В рамках программного обеспечения АРМ «Плательщик – Таможенный союз». Изучить возможности использования программного обеспечения можно на официальном сайте МНС в подразделе АРМ «Плательщик – Таможенный союз» раздела «Таможенный союз». |
| 4 | Подача в электронном виде заявлений для составления справок о подтверждении удержанного налога (в отношении дохода иностранных лиц из источников РБ) (* 1) | Главное управление информационных технологий совместно с Управлением международного налогового сотрудничества | 01.01.2012 | Реализовано Внедренный сервис электронного запроса c прикреплением файлов позволяет с 1 января 2012г. плательщикам передавать в налоговые органы в виде электронного документа практически любые сведения, подготовленные с использованием Excel – таблиц и редактора Word. В том числе: - заявление о предоставлении справок о подтверждении удержанного налога (в отношении дохода иностранных лиц из источников РБ) Разъяснено письмом МНС от 02.12.2011 №6-17/711 |
| 5 | Подача в электронном виде заявления на возврат (зачет) превышения сумм вычетов по НДС (* 1) | Главное управление информационных технологий совместно с Главным управлением учета налогов и ведомственного контроля | 01.12.2011 | Реализовано В рамках системы электронного декларирования реализована возможность направления заявления в электронном виде. Разъяснено письмом МНС от 02.12.2011 №6-17/711 |
| 6 | Направление ИМНС в электронном виде информации о принятом решении по возврату (зачету) превышения сумм вычетов по НДС (* 1) | Главное управление информационных технологий совместно с Главным управлением учета налогов и ведомственного контроля | 01.12.2011 | Реализовано В рамках системы электронного декларирования реализована возможность направления плательщику в электронном виде информации о принятом решении ИМНС Разъяснено письмом МНС от 02.12.2011 №6-17/711 |
| 7 | Предоставление в электронном виде справок об отсутствии задолженности по налогам, для предоставления в различные государственные органы (в т.ч. для участия в тендерах) (* 1) | Главное управление информационных технологий совместно с Юридическим управлением | 01.01.2012 | Частично реализовано 1. С начала 2011 года плательщики имеют возможность представлять в форме электронного документа заявление о выдаче справки о наличии/отсутствии задолженности; инспекции могут направить справку в форме электронного документа. Разъяснено письмом МНС от 02.12.2011 №6-17/711. Однако электронную справку организации, проводящие тендер (конкурс), могут не принять, в виду отсутствия у них соответствующего программного обеспечения, позволяющего работать с этим электронным документом. В настоящее время МНС проводиться переписка с оператором электронной площадки РУП «Национальный центр маркетинга и конъектуры цен» по разрешению данного вопроса. |
| 8. | Подача в электронном виде заявлений о составлении справок о постоянном местоприбывании белорусских налоговых резидентов на территории РБ с целью избежания двойного налогообложения (* 1) | Главное управление информационных технологий совместно с Управлением международного налогового сотрудничества | 01.01.2012 | Реализовано Внедренный сервис электронного запроса c прикреплением файлов позволяет с 1 января 2012г. плательщикам передавать в налоговые органы в виде электронного документа практически любые сведения, подготовленные с использованием Excel – таблиц и редактора Word. В том числе: - заявление о предоставлении справок о постоянном местопребывании белорусских налоговых резидентов на территории Республики Беларусь с целью избежания двойного налогообложения. Разъяснено письмом МНС от 02.12.2011 №6-17/711 |
| 9 | Предоставление в налоговые органы отчетов об использовании акцизных марок, контрольных (идентификационных) знаков в электронном виде (* 2) | Главное управление информационных технологий совместно с Главным управлением контроля подакцизных товаров, игорного бизнеса и электронных систем контроля реализации товаров, Главным управлением учета налогов и ведомственного контроля | 01.01.2012 | Реализовано Внедренный сервис электронного запроса c прикреплением файлов позволяет с 1 января 2012г. плательщикам передавать в налоговые органы в виде электронного документа сведения, подготовленные с использованием Excel – таблиц и редактора Word. В том числе: отчет об использованных контрольных (идентификационных) знаков, акцизных марок, отчет об объемах производства, ввоза, реализации, использования товаров, промаркированных контрольными (идентификационными) знаками. Разъяснено письмом МНС от 02.12.2011 №6-17/711 В адрес инспекций МНС направлено письмо от 23.12.2011 № 8-1-25/1870 об организации данной работы с плательщиками. |
| 10 | Внедрение системы обмена информацией в электронном виде между плательщиками, ИМНС (по расчетам) и органами государственной статистики с применением ЭЦП (* 1, 2, 4) | Главное управление информационных технологий совместно с РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» | 01.07.2012 | |
| 11 | Внедрение ПО, предусматривающего возможность электронного обмена информацией в виде писем, консультаций через систему электронного декларирования. (* 3 ) | Главное управление информационных технологий | 01.01.2012 | Реализовано В 2011 году внедрен сервис, позволяющий плательщикам направлять в налоговые органы электронные запросы и получать электронные консультации, имеющие статус официального документа, поскольку ответ, направляемый в адрес плательщика, подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного лица налогового органа. Разъяснено письмом МНС от 02.12.2011 №6-17/711 |
| 12 | Доработка системы электронного декларирования для реализации загрузки показателей деклараций из файлов плательщика текстового и табличного вида, с возможностью указания ссылки на декларацию предыдущего периода (путем внесения формул в декларации). (* 3 ) | Главное управление информационных технологий совместно с Главным управлением учета налогов и ведомственного контроля | 01.01.2012 | Проработано 1.Частично реализовано – предусмотрена возможность загрузки xml-файлов из бухгалтерских систем плательщика. 2. Возможность доработки системы электронного декларирования для реализации загрузки показателей деклараций из файлов плательщика, созданных в виде Exel-таблиц в формате, определенном нормативным правовым документом прорабатывается с разработчиком ПО 3. Загрузка файлов плательщика, сформированных в текстовом редакторе, признана нецелесообразной, в силу того, что общим принципом загрузки какой-либо информации в автоматизированную информационную систему является наличие строго определенного формата загружаемой информации. Отсутствие формализованной структуры налоговой декларации, созданной плательщиком в любом текстовом редакторе, не позволяет качественно, с высокой степенью гарантии загрузить показатели деклараций в систему электронного декларирования. |
| 13 | Предоставление для сверки расчетов налогоплательщику возможности запрашивать у ИМНС сведения о наличии переплат и недоимок по состоянию на определенную дату, карточку лицевого счета. (* 3 ) | Главное управление учета налогов и ведомственного контроля совместно с Главным управлением информационных технологий | 01.01.2012 | Реализовано 1. Законом РБ от 30.12.2011 N 330-З «О внесении изменений и дополнений в НК РБ» установлено, что налоговые органы по заявлению плательщика обязаны выдавать выписку из данных учета налоговых органов об исчисленных и уплаченных суммах налогов, сборов, пеней. Такая выписка направляется плательщику не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления на бумажном носителе или в виде электронного документа. 2. С 1 января 2012г. плательщикам предоставлена возможность направления в электронном виде в налоговый орган в произвольной форме запроса c прикреплением файлов, подготовленных с использованием Excel – таблиц и редактора Word, в том числе: - заявление в произвольной форме о получении выписки из данных учета налоговых органов об исчисленных и уплаченных суммах налогов, сборов, пеней, о выдаче справки о наличии/отсутствии задолженности. Разъяснено письмом МНС от 02.12.2011 №6-17/711 |
| 14 | Внедрение ПО, предусматривающего возможность при составлении документов: запрос/ответ в свободной форме, заявления о выдаче справки, заявления о зачете (возврате) излишне уплаченных сумм налогов, копирования предыдущего документа. (* 3 ) | Главное управление информационных технологий совместно с Главным управлением учета налогов и ведомственного контроля | 01.01.2012 | Проработано Признано целесообразным. Доработку программного обеспечения системы электронного декларирования, позволяющего копировать ранее созданные плательщиками электронные документы при составлении запроса/ответа в свободной форме, заявлений для целей выдачи справок, заявлений о зачете (возврате) излишне уплаченных сумм налогов, запланировано осуществить к 1 мая 2012 года. |
| 15 | В программном комплексе АРМ Плательщика позволить использовать функцию копирования при заполнении приложения №2 к налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость. Также, с целью контроля за полнотой и правильностью заполнения документа дополнить данное приложение итоговой строкой. (* 3 ) | Главное управление информационных технологий совместно с Главным управлением методологии налогообложения организаций, Главным управлением учета налогов и ведомственного контроля | 01.01.2012 | Реализовано В рамках системы электронного декларирования для декларации по НДС 2012 года. Программный продукт будет размещен на официальном сайте МНС до 20 февраля 2012 г. |
| 16 | Внедрение ПО, позволяющего осуществлять поиск по какому-либо признаку - в справочниках (льготы по НДС), видеть полное наименование льготы по НДС с номером статьи и пункта. - в справочнике иностранных юридических по УНП, либо в алфавитном порядке (* 3 ) | Главное управление информационных технологий совместно с Главным управлением методологии налогообложения организаций, Главным управлением учета налогов и ведомственного контроля, Управлением международного налогового сотрудничества | 01.04.2012 | |
| 17 | Отмена платы за электронное декларирование (отправление отчетов по ФСЗН – бесплатно), - либо продление действия электронного ключа бесплатным, (* 7) - либо установление платы в зависимости от количества принятых (направленных) документов (* 2, 5) | РУП «Информационный издательский центр по налогам и сборам» совместно с Главным управлением информационных технологий | 01.07.2012 | |
| 18 | Создание системы идентификации предприятий через один электронный ключ (* 4, 7) | Главное управление информационных технологий совместно с РУП «Информационный издательский центр по налогам и сборам» | 31.12.2012. | |
| 19 | Доработка ПО в части: - реализации возможности импорта данных из программного продукта плательщика по «старому» формату, реализованному в ПП «ImportDeclaration»; - реализации экспорта данных в программный продукт плательщика; - реализации возможности предоставления документов, подтверждающих льготы, с помощью ЭЦП и пересылки их с использованием сети интернет в виде архива (* 5) | Главное управление информационных технологий | 01.01.2012 | Проработано 1. Доработка ПО под «старый формат», используемый в ПП «ImportDeclaration» признана нецелесообразной, так как в действующем ПО существует возможность импорта данных из программного продукта плательщика в формате, предусмотренном измененными требованиями международного обмена информацией. 2. Законом РБ от 30.12.2011 N 330-З «О внесении изменений и дополнений в НК РБ» с 01.01.2012 отменено требование о предоставлении в налоговый орган документов, подтверждающих право на льготы (п. 6 ст. 43 НК РБ), в силу чего доработка ПО, в этой части не актуальна. |
| 20 | Отмена требований приостановления операций по счетам в банке при несвоевременном исполнении налоговых обязательств по уплате налогов и (или) пеней, либо изменение по аналогии с РФ (выставляется требование в банк и банк несет ответственность за списание средств со счета) (* 4) | Главное управление учета налогов и ведомственного контроля | 01.04.2012 | |
| 21 | Оптимизация ставок налогов на основе обеспечения конкурентоспособности белорусских товаропроизводителей в рамках Таможенного союза и ЕЭП (* 4) | Главное управление методологии налогообложения организаций | 01.04.2012 | Реализовано Законом РБ от 30.12.2011 N 330-З «О внесении изменений и дополнений в НК РБ» снижены ставки: налога на прибыль с 24 до 18 % (ст. 142 НК РБ); налога при упрощенной системе налогообложения с 8 до 7 % без уплаты НДС, с 6 до 5 % с уплатой НДС и с 3 до 2 процентов в отношении реализации товаров, работ, услуг за пределы Республики Беларусь (ст. 289 НК РБ); единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции с 2 до 1 % ст. 305 НК РБ) |
| 22 | Запрещение предоставления налоговых льгот индивидуального характера (*7) | Главное управление методологии налогообложения организаций совместно с Юридическим управлением | | Реализовано ст. 43 НК РБ |
| 23 | Конкретизация прав налогоплательщика и налогового агента по аналогии с НК Республики Казахстан. (* 4) | Юридическое управление | 01.04.2012 | |
| 24 | Предоставление возможности получения отсрочки по уплате налогов по аналогии с РФ и РК (* 4) | Главное управление учета налогов и ведомственного контроля совместно с Управлением международного налогового сотрудничества | 01.04.2012 | |
| 25 | Обеспечения принятия актов законодательства, в т.ч. местными исполнительными органами, в области налогообложения до начала нового налогового периода ( *5) | Юридическое управление | | Реализовано В Законе РБ от 30.12.2011 N 330-З «О внесении изменений и дополнений в НК РБ» (ст. 11 и 12, ч. 4 ст. 188, ч. 4 п. 6 ст. 202 НК РБ). |