По вопросам профилактики экстремизма на национальной и религиозной почве, формирования толерантности и культуры межнационального общения жителей Подмосковья п

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

Данный информационный материал подготовлен Управлением по туризму и работе с молодёжью Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодёжью Московской области в соответствии с решением Антитеррористической комиссии Московской области по вопросу «О совершенствовании взаимодействия органов самоуправления муниципальных образований Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области с общественными и религиозными объединениями по вопросам профилактики экстремизма на национальной и религиозной почве, формирования толерантности и культуры межнационального общения жителей Подмосковья» (п. 1.5 протокола № 18 от 07.07.2009 г.)

Материалы представлены органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области:

Городской округ Балашиха;
Воскресенский муниципальный район;
Городской округ Долгопрудный;
Городской округ Дубна;
Городской округ Ивантеевка;
Истринский муниципальный район;
Клинский муниципальный район;
Коломенский муниципальный район;
Городской округ Красноармейск;
Луховицкий муниципальный район;
Можайский муниципальный район;
Ногинский муниципальный район;
Городской округ Орехово-Зуево;
Подольский муниципальный район;
Серпуховской муниципальный район;
Ступинский муниципальный район;
Городской округ Троицк;
Городской округ Черноголовка;
Чеховский муниципальный район;
Шатурский муниципальный район;
Шаховской муниципальный район;
Городской округ Электросталь;
Городской округ Юбилейный.

Положительный опыт работы муниципальных образований Московской области по

вопросам профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде.

Городской округ Балашиха.

В целях организации досуга молодежи, поддержки общественных молодежных объединений, профилактики экстремизма, психоактивной зависимости и кризисных явлений в молодежной среде Администрацией городского округа разработаны:

- целевая программа «Молодежь Балашихинского района на 2006-2010 годы»;

- программа «Развитие физической культуры и массового спорта в городском округе Балашиха на 2006-2010 года»;

- Комплексная программа профилактики правонарушений в городском округе Балашиха на 2007-2008 гг.

В настоящее время на территории городского округа Балашиха зарегистрированы:

- 6 местных отделений политических партий;

29 общественных объединений по работе с ветеранами пенсионерами, инвалидами, женщинами, молодежью, творческих объединений;
26 спортивных общественных объединений;

20 прочих общественных объединений;
18 комитетов профсоюзных организаций;

- 15 местных религиозных организаций.

Взаимодействие Администрации городского округа Балашиха с правоохранительньми органами и курируемыми структурами осуществляется путем обмена информацией, касающейся вопросов противодействия экстремистской деятельности, участия в заседаниях временного оперативного штаба по противодействию экстремизму и терроризму, созданного при УВД по городскому округу Балашиха, организации деятельности Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, созданной в соответствии с постановлением Главы городского округа Балашиха от 15.05.2007 № 541/9.

Вопросы, в пределах своей компетенции, направленные на профилактику экстремистской деятельности, рассматриваются на заседаниях Антитеррористической комиссии городского округа Балашиха.

В 2008-2009 годах одним из важных направлений воспитательной работы образовательных учреждений городского округа Балашиха по профилактике экстремизма и терроризма в молодежной среде являлось решение задачи совершенствования правовой грамотности как гарантии социальной активности, воспитания у детей и молодежи личной гражданской ответственности за умение жить в согласии в многонациональной стране.

В образовательных учреждениях городского округа Балашиха были подготовлены и проведены классные часы, дискуссии и устные журналы на темы: «Быть гражданином», «Права и обязанности несовершеннолетних», «Правонарушения - понятия и виды. Юридическая ответственность», «Чтобы соблюдать закон - его надо знать». Проведены беседы: «Изучаем закон о противодействии экстремистской деятельности», ток-шоу «Это высокое звание - человек», диспут «Что мешает жить людям в мире и согласии?».

Вопросы о недопустимости расовой, национальной, религиозной розни между людьми в образовательных учреждениях ставились также на заседаниях методических объединений классных руководителей, административных совещаниях, классных и общешкольных родительских собраниях, заседаниях родительских комитетов с привлечением сотрудников правоохранительных органов.

Одним из направлений работы по формированию патриотических чувств молодежи, по противодействию экстремистских настроений в молодежной среде, является гражданско-патриотическое воспитание.

В рамках месячников оборонно-массовой работы весной и осенью проводятся Дни призывника, торжественные проводы ребят в армию, спартакиады для призывной и допризывной молодежи. Благодаря налаженному тесному взаимодействию с воинскими частями Балашихинского гарнизона, проводятся «дни открытых дверей в воинских частях» и героико-патриотические акции в Главном военном клиническом госпитале ВВ МВД РФ, совместные встречи с военнослужащими, встречи с ветеранами локальных войн и вооруженных конфликтов, а также шефские концерты силами молодежных творческих коллективов.

Ежегодно совместно с Управлением по образованию и горвоенкоматом на учебном полигоне Военно-технического университета (г. Ногинск, пос. Черноголовка) проводятся недельные сборы по основам военных знаний для юношей общеобразовательных учреждений городского округа Балашиха. Более 10 лет на оз. Селигер организовывается выездной палаточный оборонно-спортивный лагерь «Патриот» на 100 человек для молодежи 14-18 лет с девиантным поведением и подростков из социально-незащищенных семей.

С 2004 года в Балашихе работает поисковый отряд «Гвардия» (командир Попов Евгений), который принимает активное участие в героико-патриотических мероприятиях города и области, а также участвует в поисковых экспедициях по увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества.

По традиции, ежегодно 22 июня на Братской могиле (Балашиха - 2) Управление по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму совместно с МУ МКЦ «Новый свет» и молодежными общественными организациями проводит торжественный митинг, посвященный памяти и скорби, а ко Дню независимости России, Дню Флага РФ, Дню Конституции молодежные общественные организации организовывают в городе массовые пикеты и патриотические акции.

Творческая молодежь Балашихи ежегодно принимает участие в Московском областном конкурсе фронтовой песни им. А. Суркова, Московском областном фестивале - конкурсе авторской песни «Суворовский бивак», конкурсе военной авторской песни «Щит России», а также в Губернаторском открытом фестивале - конкурсе патриотической песни «С чего начинается Родина...».

Ежегодно весной и осенью студенты принимают участие в лагерях молодежного актива. Летом 2009 г. делегация городского округа Балашиха приняла участие во Всероссийском молодежном образовательном инновационном Форуме «Селигер-2009».

В рамках Всероссийской акции «Я - гражданин России!», юным гражданам Балашихи вручают паспорта, а юношей и девушек, достигших 18-летия, торжественно поздравляют с совершеннолетием, с Днем молодого избирателя.

В плане патриотического воспитания молодежи большое внимание уделяется мероприятиям по физической культуре и спорту. Ко Дню Победы и Дню независимости России проводятся легкоатлетические эстафеты среди команд средних образовательных школ, комплексные спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия.

Традиционным стало участие молодежи Балашихи в областных мемориальных, спортивных мероприятиях, в которых занимает призовые места. Среди них участие в региональном турнире по армейскому рукопашному бою «Витязи Подмосковья» среди юношей и юниоров, посвященному жителям Московской области, погибшим в локальных конфликтах; участие в легкоатлетическом пробеге памяти Героя Советского Союза Зои Космодемьянской и Героя России Веры Волошиной; участие в традиционном Турнире по Дзюдо памяти Героя России Андрея Завьялкина; участие в Открытом Российском турнире по дзюдо, посвященном памяти Романа Катасонова, погибшего при освобождении заложников в г. Беслане.

Ежегодно, начиная с 2003 года, молодежная делегация городского округа Балашиха принимает участие в Молодежной патриотической акции «Молодежь Подмосковья дорогами воинской славы» по маршруту Московская область - Республика Беларусь.

Для пропаганды достижений промышленности, научно-технических достижений, революционных прорывов в области высоких технологий, работает молодежный проект «Российские приоритеты». С этой целью организовываются выезды учащейся и студенческой молодежи на предприятия (ОАО «345 механический завод», БЛМЗ, «Рубин», «ГОСПОДАРЬ», «МАКССИТИ»), встречи как с заслуженными, знатными людьми отечественного производства, так и с лучшими представителями опасных, экстремальных профессий.

Целенаправленная профориентационная работа, конкурсы профессионального мастерства среди работающей молодежи и учащихся профессиональных училищ (газосварщик, парикмахерское искусство, кулинар-кондитер, растениевод и др.) позволяет закрепить молодые кадры в районе, а создание молодежных трудовых бригад на базе муниципальных учреждений по работе с молодежью - решать вопросы трудовой занятости подростков и молодежи, организации их досуга.

Обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания, проявляется при наборе в школы муниципального учреждения «Новый свет»: «Раннего творческого развития», «Светик - семи цветик», «Школа будущих мам», в клубы: «Молодая семья», «Мы - вместе», в кружки. С целью утверждения общероссийских, гражданских и историко-культурных ценностей, поддержания российского патриотизма и многообразной культурной природы российского государства и многонационального народа, традиционно в округе проводятся уличные праздники (встреча Нового года, Рождество Христово, Масленица, День Победы, День независимости России, День города, День микрорайонов). Через работу в трудовых бригадах у подростков складывается понимание культуры толерантности и межнационального согласия.

Разъяснительную работу среди подростков и молодежи идей толерантности, недопущения межнациональных и межконфессиональных конфликтов, проводят инструкторы-методисты спортивных дворовых площадок, а участие молодежи в спортивных соревнованиях и турнирах формирует правила поведения в общественных местах и на улицах города, недопущение фактов правонарушений с их стороны. Выставка работ кружков ИЗО, бисероплетения, лепки и др. прививает культуру народного искусства и ремесел разных национальностей.

Чтобы наглядно показать подросткам возможные последствия совершаемых правонарушений, весной 2009 года Управлением по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму совместно с муниципальным учреждением ДПЦ «Семья» была организована акция в Икшанскую воспитательную колонию.

В целях духовно-нравственного воспитания молодежи между Управлением по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму и Благочинием церквей Балашихинского округа заключено Соглашение о сотрудничестве. В течение 2008-2009 года в профессиональных училищах и муниципальных центрах по работе с молодежью проводится просветительская работа по основам православной культуры. Организовываются тематические встречи воспитанников с представителями благочиния в клубе молодой семьи «Две судьбы», клубе для детей с ограниченными возможностями «Мы - вместе».

Формированию в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу, способствуют тематические встречи в Молодежном литературном кафе.

Реализация разработанной программы «Фольклор» в Школе раннего творческого развития «Лучик» направлена на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.

За отчетный период организованы и проведены экскурсионные и паломнические поездки в Высоцкий мужской монастырь, Троице-Сергиеву Лавру, Давидову пустынь, храм Христа Спасителя, Николо-Угрешский монастырь, монастыри Москвы и Московской области.

Ежегодно по актуальным проблемам сферы молодежной политики проводится городская научно-практическая конференция «Молодежь и Православие». На базе воскресной школы храма Преображения работает молодежный православный театр.

На территории городского округа Балашиха осуществляют свою деятельность следующие молодежные общественные объединения, являющиеся альтернативными молодежным группировкам экстремистской направленности:

Молодежный совет городского округа Балашиха;
Балашихинское отделение Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия» Единой России»;

- Московская областная общественная молодежная патриотическая организация «Патриот»;

- Молодежная военно-спортивная патриотическая общественная организация «Добрыня»;

- Балашихинский штаб движения молодых политических экологов Подмосковья «Местные»;

поисковый отряд «Гвардия»;
Клуб исторической реконструкции «Эйнар»;
Неформальное молодежное патриотическое объединение-движение Рассвет»;
Клуб Веселых и Находчивых.

Организованных неформальных молодежных объединений (организаций) экстремистской направленности на территории городского округа на протяжении 2008-2009 гг. не выявлено.

На территории городского округа Балашиха зарегистрированы и осуществляют свою деятельность следующие организации, относящиеся к средствам массовой информации:

- ГУ МО «Информационное агентство Балашихинского района Московской области» (общественно-политическая газета городского округа Балашиха «Факт»);

- МУП «Редакция радиовещания «Берег надежды»;

- Балашихинская редакция радиовещания - филиал государственного учреждения
Московской области «Телерадиовещательная компания «РТВ-Подмосковье»;

ООО «Информационный центр «Балашиха» (телевидение);
редакция «Радио - Информ» (газета «Владимирка»).

Проблеме экстремизма, межнациональных и межконфессиональных конфликтов уделяется постоянное внимание в таких постоянных рубриках, как «Православная Балашиха», «Правопорядок», «Подросток и общество», а также в молодежном приложении «Новый формат» к общественно-политической газете городского округа Балашиха «Факт».

Противодействие экстремизму со стороны радиовещания, в частности, радио «Берег надежды», готовящей программы, в том числе и для радио «РТВ-Подмосковье», служат следующие отдельные материалы и тематические рубрики:

Материалы по широкому освещению мер, принимаемых властью (областной и муниципальной) для улучшения социально-экономического положения в регионе - постоянно в рубриках «На приеме у Главы», «Официально», «Муниципальная политика» (разъяснения и комментарии); предоставление в материалах наиболее возможного разнообразия мнений на разные темы повседневной жизни всех категорий населения в рубриках «Добро пожаловаться», «А у нас во дворе», «Обратная связь» - мнения, пожелания, замечания, жалобы жителей города. В основном это касается жизнедеятельности городского округа, работы служб ЖКХ, здравоохранения, социальной зашиты. Пропаганда здорового образа жизни и спорта - в рубриках «Быстрее, выше, сильнее» и «Наши спортивные достижения»; о культурных мероприятиях - «Афиша выходного дня», «О культуре замолвите слово», «Эхо событий».

Освещение спортивных мероприятий, субботников, открытий центров досуга, выставок, презентаций - постоянно в виде репортажей (звуковая зарисовка) с места проведения. Исторические и патриотические материалы о родном крае (Балашиха и населенные пункты городского округа и интересные памятные места Подмосковья), в том числе по истории предприятий, уникальных сооружений, памятников - еженедельно в рубриках «Исторические параллели», «Дорогами нашей памяти», «Листая старые фотографии», «Земляки».

Материалы в рубрике «Общественное мнение» (с привлечением населения, представителей предприятий, организаций) - обсуждение и порицание хулиганских действий и актов вандализма, в частности, уничтожение городской собственности (фонари, клумбы, урны), надписи на домах -периодичность материалов зависит от фактов проявления вандализма и от поступающих сигналов жителей.

Постоянная тематическая программа по православному воспитанию молодежи и подрастающего поколения - «Моя вера».

Редакция творчески сотрудничает только с официально зарегистрированными общественными движениями и партиями (в частности, «Боевое братство», «Единая Россия», КПРФ» и др.). Все материалы в основном рассказывают о реализации общероссийских программ, решении возникающих вопросов и проблем, а также служат делу добра, уважают права и интересы любого жителя России и нашей малой Родины, независимо от этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной принадлежности.

В целях противодействия экстремизму и иным нарушениям расового, национального и религиозного равноправия граждан, Балашихинское телевидение регулярно готовит и выпускает в эфир материалы общего характера. Так перечисленные выше проблемные вопросы освещаются в новостной программе «День за днем», программах прямого эфира, тематических передачах.

В качестве примера можно привести сюжеты о необходимости усиления охраны и оснащения школ и детских дошкольных учреждений «тревожными» кнопками. Журналисты, готовящие эти материалы, обращаются к учащимся и педагогам, призывая их проявлять бдительность.

Представители Администрации городского округа Балашиха и правоохранительных структур регулярно участвуют в программах прямого эфира, таких как «Открытый разговор». Так за последнее время неоднократное участие в программе принимали: начальник управления территориальной безопасности Администрации городского округа Балашиха В.В. Севостьянов, заместитель начальника милиции по общественной безопасности Т. Цороев, заместитель начальника УВД городского округа Балашиха - начальник отдела кадров полковник милиции А.Н. Попов. Наряду с общей проблемой безопасности в передачах затрагивалась и тема противодействия экстремизму, проявления расовой и конфессиональной нетерпимости.

Воспитательно-профилактическую нагрузку несут сюжеты, отражающие деятельность молодежных движений и организаций, интервью их лидеров и активистов, также посвященные противодействию экстремистской деятельности. Значительное место занимают видеоотчеты о встречах молодежи с ветеранами, в ходе которых участники битв с гитлеровскими захватчиками рассказывают о подлинной сущности фашизма как одного из самых крайних проявлений экстремизма.

Демонстрируя программы православной направленности, Балашихинское телевидение не обходит стороной духовную жизнь иных конфессий. Один из таких примеров - сюжеты о том, как отмечают праздник курбан-байрам мусульмане, живущие в Подмосковье.

В соответствии с законодательством, контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям осуществляет орган, принимающий решения об их государственной регистрации, а надзор за соблюдением законов общественными объединениями осуществляет прокуратура Российской Федерации.

Взаимодействие с органами социальной защиты, органами Внутренних дел по городскому округу Балашиха, образовательными учреждениями, участие в заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, ведет к пресечению на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия в семьях, состоящих на патронате муниципальных учреждений по работе с молодежью.

Благодаря комплексной системной работе органов местного самоуправления городского округа Балашиха и учреждений по работе с молодежью по формированию патриотических чувств, духовно-нравственных ценностей и предупреждению экстремистских проявлений и фашистской идеологии в молодежной среде, за отчетный период в учебных заведениях, молодежных центрах, молодежно-подростковых клубах по месту жительства и на спортивных дворовых площадках городского округа Балашиха, фактов проведения мероприятий при участии нетрадиционных для России религиозных и общественных организаций не выявлено, случаев распространения материалов учений нетрадиционных религиозных организаций, в том числе экстремистского содержания, не зафиксировано.

Воскресенский муниципальный район.

Экстремистских проявлений, общественных организаций религиозного (псевдорелигиозного) характера на территории Воскресенского муниципального района нет.

В рамках антитеррористической комиссии района, ведомственной целевой программы «Молодежь Воскресенска» на 2009 г. ведется планомерная работа по профилактике экстремистских проявлений, асоциальных явлений и правонарушений в молодежной среде. Для формирования правовой культуры, здорового образа жизни отдел по делам молодежи использует разнообразные формы и методы информационно-профилактической, культурно-воспитательной и спортивно-массовой работы.

Специалисты отдела по делам молодежи и подведомственных учреждений регулярно принимают участие в заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в связи с этим в центрах разработана следующая система мер:

при рассмотрении дел на комиссии подросткам и родителям предлагают посетить молодежный центр ближайший к их микрорайону;
выдается информацию о центре, о работе кружков и объединений;
подросток, приходя в учреждение, выбирает занятие по интересам, а также с ним проводится индивидуальная профилактическая беседа специалистами МЦ и ведется наблюдение за данными подростками.

За 1 полугодие 2009 г. специалисты посетили на дому 122 подростка, по письмам КДН и ЗП и ОДН УВД из них 64 стали посещать молодежные центры.

Специалисты центров в рамках комплексной программы «Подросток», совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и ОДН УВД участвуют в рейдах по местам неформальных собраний несовершеннолетних с целью формирования законопослушного поведения у подростков.

За 2009 год прошли следующие мероприятия, направленные на профилактику асоциальных явлений, пропаганду здорового образа жизни:

- психологические тренинги: «Алкоголь, подросток и закон», «Программа профилактики и коррекции нарушений поведения и эмоций у несовершеннолетних»

- «Правовая школа» по вопросам предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних и защите их прав;

- спортивные турниры «Спорту – да, наркотикам – нет!»;

- день здоровья «Здоровому - всё здорово!»;

- игровые программы «Юность без наркотиков»;

- рок – концерты и фестивали «Рок против наркотиков»;

- круглые столы: «Пиво – враг молодежи», «Вредные привычки», «Как соблазнительные в подъезде вечера» по профилактики табакокурения, алкоголя и наркозависимости;

- психологические тренинги «Минздрав предупреждает», «Помоги себе сам», «Быть здоровым – это модно!»;

- лектории для родителей о поведении подростков «Мои поступки – не смертный грех»;

- тематическая программа с элементами театрализации «SOS! Наш мир захватили наркотики»;

- концертные программы, праздники дворов «Территория молодежи!», «Ребята с нашего двора»;

- молодежная акция «День без табакокурения!»;

- профилактические беседы «Весь мир или дорога в никуда»;

- выездные мероприятия «Встреча добрых друзей» встречи с ребятами из интерната;

- турниры: по теннису, настольному хоккею, футболу, по компьютерным играм, с целью отвлечения подрастающего поколения от губительного воздействия улиц, привлечения их в спортивные секции и объединения.

В молодежных центрах регулярно проходят кинолектории на профилактические темы: «Правда о наркотиках», «Вся правда об алкоголе и табакокурении». Беседы и дискуссии с подростками о важности предупреждения наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений.

Ежегодно в мае месяце проходит профилактическая акция «День без табака!», посвященная Всемирному Дню против курения, в этом году акция проходила в районном масштабе, в которой участвовало более 500 человек.

На протяжении 5 лет в летний период (июнь-июль) проводится лагерь труда и отдыха дневного пребывания для несовершеннолетних подростков, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В этом году лагерь проходит с 01 по 29 июля на базе молодежного центра «Олимпиец». 25 подростков не только отдыхают, но и своим трудом имеют возможность заработать денежные средства. Подростки трудятся на благоустройство города. После пребывания в лагере ребята становятся постоянными участниками молодежных мероприятий.

В летней период совместно с Центром занятости при молодежных центрах организована работа трудовых бригад. Ежемесячно в летний период около 50 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет были трудоустроены.

Постоянно ведется работа по привлечению несовершеннолетних «группы риска» к бесплатным занятиям в кружках, объединениях и клубов по интересам в молодежных центрах, а таких объединений у нас 44. Это и журналистика, футбол, объединения КВН, рок, клуб исторической реконструкции, объединения по контр-страйку (компьютерные игры), рэп, брейк-данс, мотообъединения, объединения по экстремальным видам спорта и многое другое. Всего за 1 полугодие 2009 года посетили молодежные центры и были привлечены к досугу около 12000 человек.

В целях выявления деятельности организаций деструктивной направленности, правоохранительными органами осуществляется постоянный мониторинг, а также применяются меры к взаимодействию с иными организациями и средствами массовой информации на территории Воскресенского муниципального района.

Blog

По вопросам профилактики экстремизма на национальной и религиозной почве, формирования толерантности и культуры межнационального общения жителей Подмосковья п

Содержание