Geum.ru

По вопросам профилактики экстремизма на национальной и религиозной почве, формирования толерантности и культуры межнационального общения жителей Подмосковья п

Вид материалаРешение

Содержание


Городской округ Долгопрудный.
Городской округ Дубна.
Городской округ Ивантеевка.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Городской округ Долгопрудный.


1. Система мероприятий направленных на профилактику экстремизма в молодежной среде, обеспечение безопасности проведения массовых молодежных мероприятий и укрепление антитеррористической защищенности учреждений:

- ежемесячно (каждый первый понедельник месяца) для сотрудников Комитета заместителем председателя по безопасности проводится инструктаж по обеспечению антитеррористических и антиэкстремистских мер при проведении мероприятий:
  • происходит осмотр объектов (МУ «KМЦ», МУ «Юный спасатель», стадион «Салют» и др.), прилегающих к ним территорий перед проведением массовых мероприятий и во время их проведения;
  • перед проведением массовых мероприятий ставится в известность ОВД г. Долгопрудного и МУЗ ДЦГБ, приглашаются сотрудники для обеспечения безопасности и порядка, оказания по необходимости первой медицинской помощи во время проведения мероприятии;

2. Система мероприятий, направленных к формированию в мололдежной среде Долгопруоного толерантности и культуры межнационального общения:

- ведется просветительская работа среди несовершеннолетних, в Муниципальном учреждении "Комплексный молодежный центр" работает педагог-организатор по работе с трудными подростками и семьями группы риска, в июле – августе 2009 года на базе Молодежного центра для 20 несовершеннолетних работал Лагерь труда и отдыха "Я молодой!";

- проведен с 1.06.2009 по 31.08.2009 турнир по футболу "Лига дворового футбола» (еженедельно, два раза в неделю) турнир имел особую популярность у подростков города среди которых были представители разных национальностей;

- проводится освещение молодежных мероприятий, направленных на формирование альтернативных молодежных объединений с целью создания устойчивого негативного отношения к существующим неформальным группам экстремистской направленности - после каждого мероприятия сотрудники КФKCT и ДМ готовили информационные заметки и анонсы последующих мероприятий в городские газеты, которые публикуются каждую неделю;

- широкий резонанс у жителей города вызвала организованная 22 июня 2009 года членами Долгопрудненского местного отделения BOO «Молодая Гвардия Единой России», представителями общественного объединения ДГО «Боевое братство» и сотрудниками КФКСТ и ДМ акция памяти "Мы помним», на мероприятие собрались жители города разных национальностей в количестве 400 человек;

- состоялись профилактические беседы подростков с представителем Долгопрудненского благочиния РПЦ (священник - Иван Слобжин) о вредном влиянии алкоголя (в том числе, слабоалкогольных напитков), токсических, наркотических средств, и культуре межнационального общения.


Городской округ Дубна.


При работе с перспективными планами и итоговыми анализами деятельности муниципальных общеобразовательных школ ГОРУНО в свете решения задачи воспитания толерантной личности обращает внимание на использование коллективами школ воспитывающих возможностей традиционных педагогических средств в конкретных условиях школы. Это и акцентирование толерантности в содержании учебного материала, организация урочной и внеурочной деятельности учащихся, выстраивание межличностных отношений, формирование культуры сотрудничества и сотворчества, введение в практику новых общешкольных традиций, воспитывающих культуру толерантного взаимодействия.

Базовые ценности толерантности введены в практику обучения в рамках образовательных стандартов. Различные аспекты толерантного воспитания содержат образовательные программы по истории, обществознанию, географии, литературе, изобразительному искусству, музыке, технологии. Уникальность Дубны как многонационального города раскрывает специальный краеведческий курс «Родное Подмосковье».

ГОРУНО разрабатывает и внедряет в практику работы общеобразовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. По результатам мониторинга по вопросу реализации правового воспитания обучающихся в МОУ г. Дубны в восьми школах города учебный курс «Право» изучается как самостоятельный предмет, как на базовом, так и на профильном уровне, в одиннадцати МОУ – в составе курса «Обществознание», составной частью вариантов преподавания курса стал подкурс «Конституция России». В одиннадцати МОУ реализуются другие формы правового образования и воспитания:

- элективные курсы «Основы правоведения», «Азбука политики», «Мир политики и права», «Права человека», правовой лекторий, «Социальная педагогика», «Основы толерантности или как стать великодушным»,

- кружки «Основы правовых знаний», по социологии, «Правоведение»,

- образовательные профилактические программы «Милиционер в школе», «Мой выбор», «Я – гражданин России», «Все цвета, кроме черного»,

- классные часы, циклы бесед на правовую тематику, направленные, в том числе и на изучение аспектов толерантности.

ГОРУНО составляется график и осуществляется координация проведения общеобразовательными учреждениями межведомственных Дней профилактики с приглашением специалистов органов и учреждений субъектов профилактики города. Вопросы толерантности на встречах с учащимися освещают представители ОДН ОВД, КДН и ЗП, отдела опеки и попечительства, отдела по делам молодежи ГОРУНО, Дубненско-Талдомского благочиния, учащиеся-волонтеры и педагоги «Школы волонтеров и конфликтологов», педагоги учреждений дополнительного образования. Так, в рамках Дней профилактики рассматривались следующие темы: «Духовное здоровье человека», «Внимание, конфликт!», «Детские и молодежные общественные объединения Дубны», «Личность и личностная самооценка», «Права, обязанности и ответственность несовершеннолетних», «Профилактика уличного насилия». Всего в течение 2008-2009 учебного года в МОУ проведено 133 Дня профилактики (47 - в 2007-08 уч. г.), 93 из которых прошли с участием 16 органов и учреждений субъектов профилактики. Коллективами общеобразовательных учреждений проведено 140 собраний родителей учащихся и занятий родительского лектория по темам профилактики асоциального поведения несовершеннолетних и аспектов воспитания толерантности, в том числе на обсуждение выносились такие темы, как «Конфликты и выход из конфликтов», «Причины и последствия детской агрессии», «Как уберечь ребенка от насилия», «Обязанности родителей по воспитанию несовершеннолетних детей», «Духовно-нравственное воспитание детей в семье», «Особенности подросткового возраста. Трудности взросления. Влияние коллектива на установки, привычки личности», «Межличностные отношения старшеклассников. Особенности свободного общения. Спонтанные группы».

В целях формирования устойчивого общественного поведения учащихся, формирования установок толерантного сознания, веротерпимости и миролюбия, профилактики различных видов экстремизма среди молодёжи в муниципальных общеобразовательных учреждениях города проводились конференции, круглые столы среди старших школьников «Неформальные молодежные объединения в России: лозунги и реальность», в городской конференции "Духовность и молодёжь», «Опасности неофашизма», «СНГ - крупнейший международный союз», «Национализм и интернационализм», «Глобальная проблема человечества - сохранение мира на Земле».

Ежегодно в декабре в школах города проводятся уроки «Права человека». Цель данного урока - ознакомление обучающихся с основополагающими международными документами о правах человека и формирование уважительного отношения к правам и свободам человека.

В каждой школе и учреждении дополнительного образования имеются буклеты о деятельности уполномоченного по правам человека в Московской области Жарова Александра Евгеньевича и плакаты о правах ребенка согласно Конвенции о правах ребенка.

Во всех ОУ города проводится целенаправленная работа по созданию «правового пространства» приняты локально-правовые акты: положения о деятельности управляющего совета, ученического самоуправления, о деятельности родительского комитета, о попечительском совете. Созданы уголки «Права и обязанности участников образовательного процесса». В каждом учреждении образования организованы специальные занятия по правовому просвещению учащихся и родителей, функционируют Советы профилактики асоциальных явлений в среде школьников. В систему профилактики включены социальные педагоги, педагоги-психологи, инспектора ОДН ОВД. Педагогические коллективы школ проводят индивидуальную работу с несовершеннолетними, стоящими на внутришкольном учете и учете ОДН ОВД г. Дубны, с семьями, находящимися в социально опасном положении.

Социально-психологические службы планируют и проводят изучение классных коллективов по проблемам межличностных отношений, школьных конфликтов, межнациональных отношений; занятия для учащихся и родителей по результатам исследований. Работа классных руководителей направлена в первую очередь на решение проблем межличностных отношений в классе, в основе которых лежат явления нетерпимости. Цикл классных часов для учащихся 1-11 классов включает темы: «Давайте жить дружно», «России верные сыны», «Презентация недели толерантности», «Ответственность и патриотизм», «Я и общество. Что такое нетерпимость», «Что такое толерантность», «Толерантность и межнациональные отношения», «Люблю Отчизну я». Во внеурочной деятельности в некоторых ОУ традиционными стали общешкольные линейки, посвященные Дню народного единства и Международному дню толерантности, который отмечается 16 ноября, Международному дню освобождения узников фашистских концлагерей 11 апреля. Для учащихся старших классов организовываются внеклассные мероприятия: «Игры мира», «Чтобы помнили», «Солдаты войны не выбирают», экскурсии по местам боевой славы, встречи с ветеранами войн. В школьных музеях собран материал о выпускниках разных национальностей, героях войны и труда, продолжается поисковая деятельность.

Ежегодно общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования, городские детские оздоровительные лагеря, детские и молодежные общественные объединения и организации принимают участие в городском антинаркотическом марафоне «Молодежь Дубны за здоровый образ жизни!», организуемым ГОРУНО. В программу марафона включены мероприятия по профилактике асоциальных явлений: конкурс плакатов «Право на жизнь», фестиваль молодежных агитбригад «Возьмемся за руки, друзья!», конкурс фотографий «Мы выбираем жизнь», конкурс творческих работ «Психология здоровья», где учащимися рассматривались темы и духовного здоровья человека.

В целях повышения эффективности работы, ГОРУНО использует все возможности для повышения квалификации кадров. В рамках августовских педагогических форумов и городской школы классных руководителей выносятся на обсуждение педагогического сообщества города проблемы профилактики асоциальных явлений в молодежной среде, рассматривался опыт педагогов-новаторов города по проблемам воспитания духовной культуры школьников в рамках изучения географии, литературы, истории, обществознания, работы классных руководителей по взаимодействию с семьей и родителями, формированию коллектива. В течение 2008- 2009 учебного года школьные методические объединения обобщали и организовывали обсуждение следующих методических тем: «Методические рекомендации классному руководителю по организации работы с учащимися группы риска», «Содержание деятельности классного руководителя, социального педагога по индивидуальной профилактической работе», круглый стол «Работа классных руководителей с детским коллективом по вопросам профилактики асоциального поведения учащихся», педагогический консилиум «Навыки позитивного общения в сфере учитель-ученик. Как разрешать конфликты», открытых внеклассных мероприятий «Давайте жить дружно», «Твое место в жизни, подросток», тренинг неагрессивного отстаивания своего мнения, «Что такое социальное явление и как люди могут влиять на поведение других людей».

Согласно плану ГОРУНО дважды в год в рамках мониторинга досуговой занятости несовершеннолетних проводится сбор и анализ сведений по охвату учащихся МОУ организованным досугом, как на базе школ, так и в учреждениях дополнительного образования города. В среднем общий охват школьников дополнительным образованием остается стабильным и составляет 85%, доля учащихся группы риска, занятых организованным досугом, составляет 86%.

Отдел по делам молодежи ГОРУНО организует работу с представителями «фанатского движения», спортивными болельщиками. С 1997 года в Дубне работает детский футбольный клуб (ДФК) «Спартак – Высокая Грива», который в настоящее время является объединением спортивной направленности Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества». Руководитель ДФК, педагог-организатор по спортивной работе Е.С. Кузнецов использует в работе индивидуальный подход к каждому подростку. Тренировки, спортивные соревнования и турниры проходят на открытой спортивной площадке для мини-футбола на территории гимназии № 3 и частично в спортивном зале ОУ № 5. Ежегодно в целях поддержки команды «Сатурн» Московской области в играх Премьер – лиги Чемпионата России по футболу организуется посещение группами молодых футбольных болельщиков ДФК «Спартак – Высокая Грива» домашних матчей ФК «Сатурн» в г. Раменское Московской области. Количество делегации составляет 40-50 человек. В футбольном сезоне 2008 года футбольные болельщики посетили два домашних матча футбольного клуба «Сатурн»: «Сатурн»-«Терек», «Сатурн»-«Локомотив». Во время подготовки к поездкам на матчи ведётся большая разъяснительная работа среди болельщиков по недопущению противоправных действий и иных антиобщественных проявлений с их стороны как во время следования на матч, так и на самом матче. Молодежные делегации футбольных болельщиков сопровождают инспектора ОДН ОВД г. Дубны.

В целях реализации системы мер по профилактике и противодействию противоправным действиям организованных и стихийных групп болельщиков при проведении спортивных мероприятий на территории города Дубны инспектора ОДН ОВД обеспечивают безопасность проведения массовых молодёжных мероприятий, проводимых отделом по делам молодёжи ГОРУНО (по письменному запросу отдела по делам молодежи). Приказом ГОРУНО за проведение мероприятия назначаются ответственные лица, которые проводят с участниками соревнований вводный инструктаж по правилам поведения на соревнованиях. Делегации, приглашаемые на мероприятия, имеют руководителей, которые в свою очередь инструктируют членов делегаций по правилам следования на мероприятие и обратно. Также сотрудники ОВД г. Дубны сопровождают молодёжные делегации, направляемые на зональные, областные, всероссийские мероприятия.

В целях поддержки общественно значимых инициатив, социально-общественной деятельности молодежи, молодежных общественных объединений Отделом по делам молодёжи ГОРУНО, педагогами ОУ реализуются меры по созданию условий для реализации созидательной активности, потенциала молодых граждан во всех сферах общественной жизни. Совершенствуется практика по информационному, научно-методическому, кадровому обеспечению деятельности неформальных просоциальных (социально положительных) молодежных общественных объединений, молодежные объединения привлекаются к обсуждению проектов нормативно-правовых актов по вопросам осуществления законных прав и интересов молодежи.

Поддержка различных социально-общественных инициатив в городе позволяет стимулировать творчество детей и молодежи, их социальную активность через объединения молодежи по интересам. В целях вовлечения молодежи и детей в общественно полезную деятельность, увеличения охвата количества участников общественных просоциальных объединений, реализующих программы молодежной политики в городе Дубне, под руководством отдела по делам молодежи проводятся мероприятия различной направленности, инициируемые представителями детских и молодёжных общественных объединений. Так, в течение 2008-2009 учебного года были организованы:
  • Открытые чемпионаты по зимним и летним экстремальным видам спорта,
  • Фестиваль рок музыки,
  • Фестиваль исторической реконструкции и фехтования,
  • Фестиваль КВН,
  • Кубок по интеллектуальным играм «Что? Где? Когда?» и «Брейн-ринг»,
  • Работа школьной лиги КВН,
  • Турнир по мини-футболу среди молодёжных команд,
  • Конкурс молодых уличных художников «Граффити»
  • Фестиваль пойеров «Огненное шоу».

Деятельность по военно-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи в городе реализуется в рамках программы «Гражданско-патриотическое воспитание граждан в городе Дубне» как части целевой муниципальной программы «Молодое поколение г. Дубны» на 2007-2010 годы. Ежегодно отделом по делам молодежи ГОРУНО проводятся такие широкомасштабные патриотические акции, как «Мы – граждане России», в течение всего учебного года, «Патриот» ко Дню защитника Отечества, «Никто не забыт, ничто не забыто» ко Дню Победы в Великой Отечественной войне. В 2008-2009 учебном году в ходе акций учащиеся общеобразовательных учреждений активно участвовали в следующих традиционных мероприятиях: городском молодежном митинге у ротонды, посвященном памяти воинов- интернационалистов, погибших при исполнении воинского долга, в городской «Вахте Памяти», в финале военно-спортивной игры «Орленок», в городском конкурсе патриотической песни «Молодой патриот России», в мероприятиях международного дня освобождения узников фашистских концлагерей, городских и зональных соревнованиях «Школа безопасности», в мероприятиях ко Дню славянской письменности, в чествовании ветеранов на городском форуме молодежных общественных объединений города. В целях повышения общегосударственной значимости и престижа воинской службы, подготовки юношей к службе в рядах Вооруженных Сил проводятся Дни призывника, которые совпадают с весенним и осенним призывами в ряды Вооруженных Сил РФ.

В плановом режиме образовательными учреждениями проводятся школьные мероприятия, посвященные памятным вехам Великой Отечественной войны: битвам под Москвой, Сталинградом, Курском и событиях, связанных с другими городами-героями. В школах и учреждениях дополнительного образования стали традиционными такие формы работы, как экскурсии по местам боевой славы, тематические классные часы, Уроки мужества, оформление экспозиций по материалам экспедиций и поисковой работы, встречи с ветеранами труда, спорта, знаменитыми людьми города. Важной является воспитательная деятельность по ознакомлению с историей города, её традициями и интересными людьми. В общеобразовательных учреждениях № 1, 5, 8, 10 созданы музеи или отдельные экспозиции по истории школы, города.

Все общеобразовательные учреждения проинформированы об активизации в последнее время деятельности общественных саентологических организаций и центров, пытающихся под предлогом профилактики наркомании среди детей и подростков пропагандировать идеи и вовлекать в свою деятельность новых сторонников. Согласно письму ОУ обязаны: незамедлительно информировать ГОРУНО о поступлении в образовательные учреждения предложений извне о предоставлении печатной и видеопродукции, проведения различными организациями и объединениями своих мероприятий под предлогом формирования здорового образа жизни, профилактики ВИЧ/СПИДа, употребления ПАВ; не допускать предоставление помещений для проведения занятий общественными саентологическими организациями и центрами.

В школы направлены перечень нормативно-правовых документов по вопросам профилактики асоциальных явлений, рекомендации по организации профилактики безнадзорности и асоциального поведения учащихся. В конце каждого полугодия ГОРУНО запрашивает анализ работы общеобразовательных учреждений по профилактике безнадзорности и асоциального поведения учащихся.

В марте-апреле 2009 года ГОРУНО и педагогическими коллективами общеобразовательных учреждений города под руководством отдела социально-педагогической поддержки детства, профилактики безнадзорности, правонарушений и наркомании несовершеннолетних Министерства образования Московской области и ГОУ ВПО МО «Академия социального управления» проведен мониторинг по теме: «Организация работы по профилактике экстремизма на национальной и религиозной почве и взаимодействие учреждений системы образования Московской области с органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественными и религиозными объединениями». Результаты мониторинга планируется рассмотреть и обсудить на «круглом столе» в 2009-2010 учебном году с приглашением не только руководителей и специалистов общеобразовательных учреждений.


Городской округ Ивантеевка.


Ивантеевка – многонациональный город. Развивающаяся инфраструктура города также становится все более привлекательной для мигрантов, беженцев и вынужденных переселенцев. На многих предприятиях города работают приглашенные иностранные специалисты. Перед руководством города стоят задачи обеспечения общественного порядка для всех проживающих в городе жителей, создание комфортной среды для деятельности объединений и общественных организаций. В обуздании преступности, защите цивилизованного общества и гарантии соблюдения прав человека в целом правоохранительные органы играют ведущую роль.

Большую роль в воспитании молодежи в духе толерантности и непримиримого отношения к проявлениям экстремизма в молодежной среде должна играть система образования, не просто сообщающая ребенку знания, а в определенном моральном контексте, ведь социальные основы экстремизма закладываются в раннем детстве, а оформляются в юности.

Одним из приоритетных направлений работы отдела по делам молодежи комитета по культуре, спорту и делам молодежи администрации г.Ивантеевки, совместно с МУ «Комплексный молодежный Центр» и городской молодежной общественной организацией «ИМпульс» является профилактика молодежного экстремизма и формирование толерантного поведения в молодежной среде.

Отделом по делам молодежи были внесены предложения в формирование городских целевых программ: «Профилактика безнадзорности правонарушений несовершеннолетних на период 2008-2010 годы», «О противодействии злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту» и «Профилактика экстремисткой деятельности на 2008-2010 г.г.», в реализации которых мы принимаем самое активное участие.

Благодаря образовавшейся системе социального взаимодействия городских структур, учреждений и организаций, заинтересованных в деле воспитания молодого поколения, в городе созданы реальные условия для самореализации молодых граждан и их гражданского становления. Это позволяет успешно реализовывать молодежную политику в нашем городе.

Проведенный мониторинг в 2008 году среди молодежи возрастной категории 14-25 лет показал, что факт наличия неформальных молодежных объединений пропагандирующих взгляды националистического неравенства не подтвержден. Сигналов от правоохранительных органов о наличии проявлений экстремистского поведения в городе в отдел по делам молодежи не поступало.

Приоритетными направлениями деятельности отдела по делам молодежи и Муниципального учреждения «Комплексный молодежный Центр» являются: воспитание гражданственности и патриотизма; трудоустройство и занятость подростков и молодежи; социальная поддержка молодых граждан; дальнейшее развитие молодежных общественных объединений и организаций, совершенствование работы с молодыми лидерами и поддержка их творческих инициатив; активизация работы со студенческим и школьным самоуправлением; формирование здорового образа жизни, профилактика асоциальных явлений среди молодежи; формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов; развитие сети социально-досуговых клубов и учреждений для молодежи.

На базе молодежного Центра работают молодежные клубы по интересам:

- военно-патриотический клуб «Наше поколение»;
  • клуб знатоков «Эрудит»;
  • подростковый клуб общения «Я – молодой!»;
  • редакция городской молодежной газеты «Будь свободным!»;
  • молодежное телевидение «Наше время»;
  • команда КВН: «Ивантеевский позитив»;
  • клуб брейк-данса «STREET WORK»
  • клуб исторической реконструкции «Северный страж»;
  • молодежная сборная по баскетболу «Импульс»;
  • клуб ролевого моделирования «Мордор»;
  • клуб борьбы тэквандо «Щит»;
  • страйкбольный клуб «Ответный удар»;
  • клуб борьбы «киоко-шинкай».

Отдел по делам молодежи поддерживает и развивает неформальные молодежные клубы и движения: РОК- Клуб, ГРАФФИТИ, БРЕЙК-ДАНС, ЭКСТРИМ, РЭП, которые расположены в различных микрорайонах города. На территории КДЦ «Первомайский» с 2004 года действует экстрим-площадка, на которой развивают свое мастерство скейтеры, роллеры и велотриалисты.

Учитывая характер экстремизма, можно утверждать, что профилактика экстремизма будет успешной лишь в том случае, если будет слаженное и четкое взаимодействие городских структур. Реализовывая молодежную политику на территории города Ивантеевки через работу клубов и объединений по интересам при комплексном молодежном Центре, отдел по делам молодежи учитывает межнациональные отношения в молодежной среде. Так, например, в городской сборной команде КВН «Ивантеевский позитив», в военно-патриотическом клубе «Наше поколение», в молодежных СМИ, в группе брейк-данса, в рок-группах и др. занимаются подростки и молодежь разных национальностей, при этом они замечательно дружат, общаются между собой и с уважением относятся друг к другу. Хотя, молодежь, посещающая эти клубы, принадлежит различным социальным уровням, в том числе и к «группе риска». Формирование толерантного поведения в молодежной среде является одной из основных воспитательных задач при проведении городских молодежных мероприятий (лагеря молодежного актива, фестивали, конкурсы и др.) и в текущей работе Отдела. Если говорить о поддержке молодежи в сфере творчества, культуры, досуга, то хотелось бы отметить, что возросло число городских и областных мероприятий, проводимых с целью улучшения морально – психологического климата в молодежной среде, пропаганды здорового образа жизни, развития творческих и интеллектуальных способностей.

Предупреждение межнациональных конфликтов представляет собой исключительно сложную задачу, поскольку это явление порождается многими социальными, политическими, психологическими, экономическими, историческими и иными причинами. Следовательно, такие причины должны быть объектами профилактического вмешательства со стороны органов государственной власти, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, реализующих, в том числе, и молодежную политику.