Госдума РФ мониторинг сми 30 сентября 2 октября 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 20 октября 2006, 1933.77kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 11 сентября 2006, 3230.02kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 сентября 2006, 2044.65kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 1 октября 2007, 4137.1kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 15 сентября 2006, 3902.83kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 19 сентября 2006, 3888.56kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД
Радио
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 29.09.2006, Желобков Дмитрий, 13:00
ВЕДУЩИЙ: Обманутые соинвесторы жилья намерены искать поддержки у Общественной палаты. Представители группы дольщиков, которые проводят бессрочную голодовку в одном из недостроенных домов в центре Москвы, сформулируют требования и передадут их представителю палаты Анатолию Кучерене. Между тем, в больницу отправлена еще одна участница голодовки. О том, что сейчас происходит на месте голодовки, рассказывает наш корреспондент Татьяна Мишенева.
КОРР.: Сегодня к обманутым соинвесторам приезжали депутаты Госдумы. Они подготовили обращение в Арбитражный суд, Генпрокуратуру и председателю правительства Михаила Фрадкова. Депутаты просят создать единый реестр обманутых дольщиков, недострои передать другим строительным компаниям на выгодных условиях. Чтобы быстрее закончить дома. А пока особо нуждающимся людям выделять квартиры из ведомственного фонда. Однако все это спустится на уровень местной власти, боятся обманутые дольщики. Ведь сейчас власти Воронежа, Нижнего Новгорода, Самары без указаний из Москвы ничего не предпринимают. По словам жителей регионов, местные администрации их вопрос усиленно тормозят. Так что проблему обманутых соинвесторов нужно решать только на федеральном уровне. Сами же голодающие попросили дать еще и рекомендации судебным приставам, чтобы они не выпускали из-под контроля арестованные участки. Однако, по словам депутатов, такое обращение будет расцениваться как давление на следствие. Несмотря на то, что обманутые соинвесторы держат оборону, их ряды все-таки редеют. А ночью бригада "скорой помощи" госпитализировала пожилую женщину. Еще у шестерых участников акции ОРЗ и ангина, тем не менее, обманутые дольщики не собираются сдавать позиции.
Пресса
"КП" ЗАЩИТИЛА СИРОТ ОТ БЮРОКРАТОВ
Комсомольская правда, 30.09.2006, №145, Стр. 7
В Госдуме после нашей публикации начали разрабатывать соответствующий закон
Мы уже рассказывали о судьбе 15-летней Насти Неклюдовой, оставшейся без родителей, которую чиновники из отдела опеки подмосковного города Воскресенска пытались разлучить с родной бабушкой, Анастасией Васильевной, и насильно - с милицией! - отправить в интернат ("Не отдавайте меня в детдом!", "КП" от 21 сентября с. г. и сайт www. kp. ru).
Девочке отказывались выдавать документы (ее свидетельство о рождении и свидетельства о смерти отца и матери), которые нужны для поступления в колледж. Кроме того, с мая этого года сирота не получала положенное ей пособие в 2 тысячи рублей.
Наши читатели близко к сердцу восприняли историю девочки и даже потребовали опубликовать в газете адрес воскресенской опеки ("Бюрократам нужна квартира, а не человек", "КП" от 23 сентября с. г. и сайт www. kp. ru).
А вчера мы позвонили Настиной бабушке, вот что она нам рассказала:
- После того как вы напечатали про нас в газете, меня и Настю пригласили в отдел опеки, вежливо с нами поговорили и вернули документы. Внучку больше не собираются насильно оформлять в интернат. И еще Насте наконец-то выплатили 7 тысяч рублей - задолженность по пособию. Низкий поклон "Комсомолке" и всем ее читателям, поддержавшим нас в трудную минуту.
Как сообщил "КП" председатель Комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников, после публикации о судьбе Насти депутаты приступили к разработке специального закона "Об опеке и попечительстве", где упор будет сделан прежде всего на защиту сирот от бюрократов.
СТРОЙКА ПОЙДЕТ БОЙКО
Московский комсомолец, Приходько Виктория, 30.09.2006, №221, Стр. 2
Госдума готовится упростить процедуру возведения жилья
Два года назад Госдума приняла почти тридцать законов, призванных создать в стране рынок доступного жилья. К настоящему моменту выяснилось: поправки устранили одни проблемы, но породили новые. Например, возникли еще большие сложности при выделении земельных участков под жилое строительство. Те же обязательные аукционы при выделении земли изначально должны были повысить прозрачность процедур оформления. На деле же торги оказались не всегда полезны. И теперь Госдума, приняв недавно в первом чтении поправки аж в 35 законов и готовясь ко второму, пытается упростить систему предоставления участков под стройку. Каким образом, "МК" рассказал глава Комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум:
- Когда поправку об аукционах еще готовились внести в Земельный кодекс, наш комитет настаивал на том, что аукцион не может быть исключительным способом предоставления участков. Получилось так: все хорошо, пока участок не обременен правами третьих лиц, то есть на нем нет ветхого или реконструируемого жилья. Впротивном случае выставлять на аукцион его нельзя. Муниципалитет за свой счет обязан выполнить все работы, связанные с переселением. И когда муниципалитет оценивает свои возможности, то оказывается, что ему понадобится три года и три своих бюджета на то, чтобы одну эту площадку расселить.
Мы же предлагаем предусмотреть возможность проведения инвестиционных конкурсов. В этом случае расселение будет осуществляться за счет инвестора.
- Законопроект также предлагает некоторое упрощение процедуры оформления документации на застройку.
- Действительно, предполагается упрощение оформления документации плюс проведение единой экспертизы для всех документов (в настоящее время нужно провести свыше 10 таких экспертиз). Сейчас на подготовку и согласование всей проектной документации только для нового участка требуется 1,5-2 года, а где-нибудь в центре, где все застроено, три года и более. Если же выполнять нормы нового Градостроительного кодекса, сроки сократятся примерно в два раза.
- Какие изменения готовятся ко второму чтению?
- Необходимо уточнить некоторые положения. Например, решить ряд вопросов, связанных с теми инвесторами, кто выполнил свои обязательства до 2005 года, то есть до момента вступления нового закона в силу, но из-за этого физически не успел оформить участки. Сейчас таких инвесторов несколько сотен. Нужно прописать в документе их первоочередное право на участок без дополнительных процедур.
БАНКАМ ГОТОВЯТ ТЕХНИЧЕСКОЕ СОКРАЩЕНИЕ
Коммерсантъ, Дементьева Светлана, 02.10.2006, №183П, Стр. 15
Члены НБС ужесточают борьбу с отмыванием
Как сообщил Ъ глава банковского комитета Госдумы Владислав Резник, в пятницу им был внесен законопроект, предусматривающий обязательный отзыв банковской лицензии в случае двух нарушений закона о борьбе с легализацией преступных доходов. Участники рынка считают это предложение неоправданно жестким и полагают, что в случае его буквальной реализации без лицензий могут остаться все банки.
Как сообщил в пятницу Банк России, Национальный банковский совет (НБС) принял решение о совершенствовании антиотмывочного законодательства, поручив своим членам (в том числе депутатам) подготовить соответствующие предложения. И уже в пятницу глава банковского комитета Госдумы Владислав Резник внес в нижнюю палату поправки в закон "О банках и банковской деятельности", обязывающие ЦБ отзывать лицензию при неоднократном нарушении банком закона о легализации преступных доходов. "Фактически после второго выявленного нарушения кредитная организация автоматически лишается лицензии",- пояснил Ъ господин Резник.
Согласно действующей редакции закона, ЦБ имеет право отзывать лицензию, что формально позволяет регулятору применять меры в зависимости от тяжести нарушения. Так, в числе банков, которые не допустили в систему страхования вкладов, по словам господина Резника, имелись и такие, у которых лицензию отозвали лишь после десяти нарушений. По замыслу автора, предлагаемая поправка "уберет субъективизм при принятии решения регулятором и приведет к однозначному принятию решения в соответствии с законом".
Участники рынка отреагировали на инициативу резкой критикой. "Возможно, когда в законе будет прописан перечень нарушений, такая поправка будет оправданна, а до этого отзывать лицензию за любое нарушение неправильно,- считает глава Ассоциации региональных банков Александр Мурычев.- К тому же столь жесткое наказание несоразмерно мере ответственности банкиров, лишенных реальных инструментов борьбы с отмыванием". По словам директора по операционной работе Русского банка развития Павла Кириллова, большинство допускаемых банками нарушений носят технический характер и не заслуживают отзыва лицензии. "Если поправка будет принята, лицензии будут отозваны практически у 100% банков,- говорит начальник управления финансового мониторинга Промсвязьбанка Татьяна Смирнова.- Есть операции, которые оперативно отследить невозможно. Например, по сделкам с недвижимостью или лизинговым сделкам банку нужно обращаться за информацией в Регистрационную палату, а это заведомо означает, что требование известить финмониторинг на следующий день после совершения операции выполнено не будет". А адвокат Агропромстройбанка Сергей Романов и вовсе полагает, что "те, кто занимался преступной деятельностью, будут покупать отсутствие второго нарушения. А пострадают в первую очередь банки, допускающие технические нарушения".
При этом эксперты отмечают, что вывести из-под удара конкретных представителей Банка России, принимающих решение об отзыве лицензии, поправка не сможет. "Это приведет лишь к тому, что давление на регулятора со стороны банков, которым грозит отзыв лицензии, будет смещено на конкретных исполнителей, осуществляющих проверки",- говорит старший аналитик Альфа-банка Наталья Орлова.
Между тем эта инициатива является только началом более масштабной переработки законодательства. Как сообщил Ъ первый зампред банковского комитета Госдумы и член НБС Павел Медведев, есть существенные расхождения между законом и опытом ЦБ в борьбе с отмыванием. "Например, если банк проводит операцию по обналичиванию 10 млрд руб. в день, но сообщил о ней в службу финмониторинга, по закону он ничего не нарушает, хотя понятно, что такая операция сомнительна",- говорит господин Медведев. И, по его словам, это лишь один из многочисленных пробелов в банковском законодательстве.
ВПЕРЕДИ СИБИРИ ВСЕЙ
Независимая газета, Свинин Виктор, 02.10.2006, №211, Стр. 16п
Губернатор Томской области заявил о готовности региона стать восточным форпостом нефтегазового комплекса страны
В Томске прошел XVI международный технологический конгресс "CITOGIC-2006". Он был посвящен реализации крупнейших национальных социально ориентированных нефтегазовых и энергетических проектов XXI века, формированию и развитию в Сибири и на Дальнем Востоке новых крупных центров газодобычи и переработки, крупнейших систем транспорта газа, имеющих возможность выхода в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Локомотивом, который двинет экономику на востоке, и будет нефтегазовый комплекс. Однако для того, чтобы прогнозные ресурсы углеводородов на этой огромной территории перешли в категорию промышленных запасов, необходимо иметь в арсенале весь комплекс самых передовых технологий, позволяющих с минимальными затратами осуществить геологоразведку и поисковые работы как на суше, так и на шельфе дальневосточных морей.
Значительное место в реализации восточной стратегии отведено Томску. Губернатор Томской области Виктор Кресс заявил претензии области стать восточным форпостом нефтегазового комплекса России. Кстати сказать, Томск оказался самой восточной точкой, где когда-либо проводился подобный конгресс. "Естественно, - сказал Виктор Кресс, - что государству выгоднее иметь по ходу трубы развитую инфраструктуру и все необходимое для производства, нежели тратиться на транспортировку необходимых ресурсов извне. А у Томской области есть, что предложить стране - и в области прорывных технологий, и в образовании, и даже в традиционном машиностроении".
Между тем, по словам главы региона, газифицировать поселения, на территории которых, собственно, газ и добывается, никак не удается. Программа газификации застопорилась.
На конгрессе с докладом "Реализации национальной стратегии социально-экономического развития регионов РФ" выступил заместитель председателя комитета по делам Федерации и региональной политики Госдумы РФ Юрий Конев. Суть нынешней региональной политики он оценил как "у кого отобрать и кому дать" - происходит опустынивание ранее освоенных территорий. По данным Всероссийской переписи 2002 года, даже в центральных районах России свертываются поселения. Миграция на запад практически оголяет Дальний Восток и Север. Ежегодные потери РФ от неэффективной пространственной организации трудовых ресурсов оценивается экспертами в 2,5-3% ВВП в год. Более 50% ВВП страны обеспечивают 10-12 субъектов РФ.
Конгресс проходил под девизом "От возможного - к реальному". Жителям восточных регионов очень хотелось бы, чтобы на этот раз желаемое и возможное стало наконец-то действительно реальным.
ЖЕСТОКАЯ АВТОГРАЖДАНКА
Новые известия, Казумова Эмилия, 02.10.2006, №178, Стр. 3
Государство снова меняет правила игры в ОСАГО
Со вчерашнего дня вступили в силу новые нормы правил обязательного страхования автогражданской ответственности, которые коснутся тех, кто заключит договоры ОСАГО после 1 октября. По оценкам экспертов, хороших новостей для автовладельцев меньше, чем плохих.
Сначала о хорошем. С 5 до 15 рабочих дней после ДТП увеличен срок, в течение которого страховщику направляется извещение об аварии. Чиновники убеждены, что за это время люди смогут, если не поправить здоровье, то хотя бы избавиться от стресса. Кроме того, за автовладельцами теперь признано право расторгнуть договор ОСАГО, если у страховщика отозвали лицензию или если у транспортного средства сменился собственник. Заключить же сам договор можно будет без предъявления документов на право владения автмомобилем. В случае кражи или потери полисов и стикеров они будут выдаваться абсолютно бесплатно неограниченное число раз. На этом список нововведений, которые порадуют водителей, по большому счету, исчерпывается.
Зато новые нормы гласят, что клиент, меняющий компанию, обязан предоставить новому страховщику свою страховую историю и другую информацию, касающуюся выплат в прежней фирме, если такие случаи имели место. Причем владелец авто должен иметь выписку не только из своей собственной страховой истории, но и любого, кто управлял его автомобилем. Если он что-то утаит, то его будут ждать штрафные санкции, тоже предусмотренные новыми правилами. По мнению экспертов, вместо того, чтобы создавать единую базу автогражданки, о которой говорится уже не один год, страховщики, по сути, перекладывают эту работу на автовладельцев, которые теперь должны им исповедоваться во всех прошлых грехах под угрозой штрафов.
Еще одна плохая новость: ритуальные услуги, если в аварии были жертвы, не будут теперь оплачиваться страховщиком. В оценке этой нормы опрошенные "НИ" компании разделились на два лагеря. Одни считают, что суммы выплат достаточно и на возмещение ущерба, и на похороны. А кому мало - пусть оформляет еще и добровольную страховку. Другие убеждены, что, исключив подобные выплаты из правил, власти тем самым еще раз показали, что "в нашей стране жизнь человека не имеет никакой ценности". Да, собственно, и до введения новых норм максимальная выплата по ДТП была равна 120 тыс. руб. за машину и столько же - за смерть владельца.
Исключение возмещения ритуальных услуг из правил ОСАГО эксперты рынка называют безобразием. "Страхование, прежде всего, несет социальную функцию, и в случае подобного отношения к человеку и его жизни ни о каком доверии к страхованию не будет и речи", - рассказала "НИ" заведующая кафедрой страхового дела и социального страхования Государственного университета управления Лариса Бесфамильная. "Скорее всего, правительство сделало это под давлением страховщиков, которые давно сетуют на то, что ОСАГО приносит им убытки", - прокомментировал "НИ" ситуацию депутат Госдумы, председатель Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин. По его словам, общая сумма в 240 тыс. руб. ничтожна для возмещения утраты не то что жизни, но даже автомобиля, который, как правило, после ДТП со смертельным исходом не подлежит восстановлению.
БЛАГОПОЛУЧИЕ ЕВРОПЫ ЗАВИСИТ И ОТ РОССИИ
Парламентская газета, Ткач Анна, 02.10.2006, №163, Стр. 1
Сегодня открывается сессия Парламентской Ассамблеи Совета Европы в Страсбурге - завершающая сессия в рамках российского председательства России в Комитете министров Совета Европы. О том, какие вопросы будут затронуты на сессии, рассказал глава российской делегации парламентской ассамблеи Совета Европы, председатель Комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев.
Формально председательство России в Комитете министров Совета Европы завершается 15 ноября. И эта сессия станет своего рода, промежуточным подведением итогов.
"Все без исключения наши партнеры в ПАСЕ на данном этапе констатируют, что российское председательство весьма конструктивное, результативное и успешное. Естественно, мы намерены держать эту планку до последнего дня нашего председательствования", - заметил Константин Косачев. И рассказал, что в рамках своего председательствования в Комитете министров СЕ России предстоит провести еще несколько крупных мероприятий. В частности, Форум "За демократию", который пройдет в Москве 18-19 октября, будет посвящен роли политических партий в современных демократических процессах. "Мы пригласили представителей всех политических партий в Европе, представленных в национальных парламентах. Такого мероприятия современная Европа еще не знала. Мы ожидаем участие в этом форуме руководителей всех межпартийных интернационалов, союзов, а также руководство ПАСЕ", - рассказал глава Комитета Госдумы по международным делам.
В повестку дня сессии внесен вопрос о значении экономического развития России для экономического прогресса в Европе в целом. Впервые этот вопрос рассматривается в подобном ключе. "Считаем, доклад получился сбалансированным и адекватным той ситуации, которая существует в российской экономике, и потенциалу, который имеется с точки зрения общеевропейских процессов", - уверен Константин Косачев.
Вторая важнейшая тема грядущей сессии - обсуждение перспектив ратификации Конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств. Как известно, Россия эту конвенцию ратифицировала без каких-либо оговорок. На настоящий момент четыре члена Совета Европы ее не подписали - Франция, Турция, Андорра и Монако. Хотя, скажем, для Франции и Турции вопросы о национальных меньшинствах предельно актуальны. Еще 4 государства подписали конвенцию, но не ратифицировали - Бельгия, Греция, Исландия и Люксембург. Ряд государств ратифицировали эту конвенцию, но с оговоркой, по которой из действия конвенции фактически изымаются большие категории населения. "В этом смысле наибольшую обеспокоенность вызывает ситуация с меньшинствами в Эстонии и особенно в Латвии. Соответствующие оговорки там имеют наиболее радикальный характер", - обеспокоен Константин Косачев.
Но в то же время, он заметил, что в докладе, который будет представлен на сессии, содержится прямой призыв к государствам, которые ратифицировали конвенцию с оговорками, эти оговорки отозвать и применять конвенцию в полном объеме ко всем людям, которые проживают на территории. "Это принципиальная позиция для России. Мы будем в рамках работы над докладом настаивать, чтобы там содержались более прямые ссылки на ситуацию в Латвии и в Эстонии", - рассказал глава думского комитета.
Будет обсуждаться и тема выполнения решений Европейского суда по правам человека. Россия со своей стороны заинтересована в дальнейшем укреплении суда. В связи с этим 14-й протокол Европейской конвенции по правам человека, который направлен на совершенствование деятельности суда, будет внесен на ратификацию в Госдуму уже в ближайшее время.
***
МНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЯ
ЛЕОНИД СЛУЦКИЙ, ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ, ФРАКЦИЯ ЛДПР
Что касается повестки дня грядущей сессии, будет рассматриваться доклад о текущей ситуации в Косово и в целом по обстановке на Балканах. Также ожидается интересный доклад по теме защиты национальных меньшинств представителя оппозиции в Латвийском Сейме, фракции ПЧЕЛ (за права человека в единой Латвии) Бориса Целевича. Эта фракция противостоит в Сейме националистическому большинству, которое проводит принудительную ассимиляцию русскоязычного населения, вытеснение русского языка из системы образования. Это одна из многих тем, над которой работает российская делегация в ПАСЕ. Важным шагом по восстановлению мира стало начало проведения амнистии для чеченских боевиков и военнослужащих федеральных сил, принятой Госдумой. По этому вопросу, конечно же, в кулуарах сессии будут задаваться вопросы. Мы будем говорить о своей позиции: те, кто складывают оружие, должны быть амнистированы. Пусть это будет первая, вторая, седьмая амнистия. Тот, кто добровольно складывает оружие, должен иметь право вернуться к мирной жизни. Это позиция Президента России и Государственной Думы.
И В ТАЙГЕ БУДЕТ УЮТНЫМ ЖИЛЬЕ
Парламентская газета, Соколова Мария, 02.10.2006, №163, Стр. 3
Для каждого из народных избранников поездка в регион - настоящее испытание, в ходе которого предстоит ответить на массу наболевших вопросов избирателей и депутатов областной и городской Думы, отчитаться за работу, проделанную на благо родного округа в нижней палате парламента.
Ноябрьск - типичный северный город, построенный когда-то для нефте- и газодобычи - встретил председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию Наталью Комарову холодом, низко нависшими облаками и шквальным ветром, под которым склонялась окружившая городок желто-коричневая осенняя тайга.
Прямо из аэропорта депутат отправилась на заседание городской Думы. Главный вопрос повестки дня - городской бюджет на 2006 год, планировавшийся с дефицитом, но к сентябрю обнаруживший профицит. Куда потратить дополнительные средства, депутаты определят только к следующему заседанию - слишком много сфер требуют дополнительных вложений. Народные избранники обсудили также вопрос дошкольных учреждений, оставшиеся детские сады по большей части находятся в зданиях, требующих капитального ремонта. Новые помещения требуются и под спортивные организации - уже давно единственный в городе ледовый дворец закрыт на ремонт, а строительство спорткомплекса явно затянулось. Вопреки расхожему мнению молодые люди в затерянном в таежных просторах городке не бездельничают и не пьют со скуки, а увлекаются спортом. Только пока для полезного досуга остались лишь секции и городские дворы.
После заседания Наталья Комарова пообщалась с мэром Ноябрьска Николаем Коробковым и председателем городской Думы Любовью Крыловой. Народные избранники попросили Комарову разъяснить им ряд положений, вышедших и рассматриваемых в Госдуме федеральных законов. В частности, они опасаются, что переход муниципальных учреждений в автономные будет проходить в принудительном порядке. Недовольны законодатели Ноябрьска и процессом строительства жилья. Городская программа, рассчитанная на 10 лет, сможет обеспечить 1600 семей в стотысячном городе, а нуждающихся в жилье - 10 тысяч...
Куда и на какие средства переселять людей из ветхих домов и деревянных общежитий? Этими типовыми домиками застроено пол Ноябрьска. В каждом из них два этажа и примерно 50 комнат, две кухни и два туалета. Часто в одной душной комнате ютится целая семья, по два, иногда и по три поколения. Взять, например, единственного в городе инвалида-чернобыльца Виктора Горнова, жена которого несколько лет обивает пороги чиновничьих кабинетов. На 20 квадратных метрах с родителями живет еще и их тридцатилетний сын. Наталья Комарова, побывавшая в гостях у Горновых, пообещала помочь.
С жилищного вопроса началась и встреча депутата с участниками ноябрьского политсовета партии "Единая Россия". "Нужны либо государственные дотации, либо реальные программы переселения". Не хватает средств и на капитальный ремонт домов: в условиях Севера - а зимой здесь часто бывает ниже 50 градусов мороза - выходят из строя системы тепловодоснабжения и канализации, в домах образуются трещины, протекают кровли, когда-то "временно" сделанные из рубероида. Причина этого также в том, что количество жильцов не отвечает санитарным и техническим нормам. По новому жилищному законодательству в приватизированную квартиру можно прописать хоть пятнадцать человек, что жители Ноябрьска и делают. Осложняют ситуацию и приезжие с временной пропиской, и малоимущие семьи, которым нечем выплачивать огромные долги за "коммуналку". Депутаты считают, что не подходят для жизни в условиях Крайнего Севера и товарищества собственников жилья. "Зачем писать такие законы, которые не будут жить?", - спросили ноябрьские депутаты, имея в виду Жилищный кодекс. Наталья Комарова парировала тем, что Ноябрьск не может жить отдельно от России, которая уже давно от коммунизма перешла к условиям рынка. Поэтому городу нужно провести мониторинг социального положения жителей, провести "разъяснительную работу с гражданами", потребовать с платежеспособных семей долги за коммунальные услуги и разработать целевую программу по возрождению жилого фонда.
На следующий день Наталье Комаровой самой пришлось заняться разъяснительной работой. Нетрудно догадаться, что больше половины горожан, пришедшие на прием к депутату, просили квартиру, жаловались на малые субсидии на переселение, на чиновников, которые "задвигают" льготников в конец очереди. Даже работники жилищной сферы - и те не могут получить заветные квадратные метры. Обнаружился также интересный факт. Президентская программа "Молодая семья" действует в Ямало-Ненецком округе с небольшой оговоркой - в региональном варианте программы могут участвовать семьи, в которых не один - как в центре, а оба супруга должны быть моложе тридцати лет. Комарова отметила, что, к сожалению, муниципальная власть вправе устанавливать подобные нормы - так как деньги на выполнение программы идут из местного бюджета.
Для жителей, большинству которых не по силам заплатить 30 000 рублей за квадратный метр жилья, по мнению депутата, нет иного выхода, кроме ипотеки. Кстати, Ноябрьск был первым городом в ЯНАО, в котором пять лет назад, еще до появления закона об ипотеке, нечто подобное опробовали - занимали деньги в кредит и вкладывали в строительство. Однако инициатива закончилась сотнями обманутых соинвесторов и умерла в зародыше. Теперь ипотеку запускают заново. "В этом деле вы были пионерами, но комсомольцами пока не стали", - пошутила Комарова на встрече с местными журналистами, которые обрушили на столичного депутата град вопросов. Как распределяются средства федерального бюджета на 2007 год? Когда будет решена проблема транспортной инфраструктуры в регионах? Как добиться понижения стоимости квадратного метра жилья? Будут ли увеличены субсидии и пенсии за работу в районах Крайнего Севера?..
Журналисты задали и один из самых животрепещущих вопросов для таежного округа: "Чем обернется для работников лесхозов принятие нового Лесного кодекса, который отнимает у лесхозов функции надзора за лесом и осуществление лесозаготовок?"
"Специфика состоит в том, что в лесах Ямало-Ненецкого автономного округа мало коммерческой древесины, и главной функцией лесхозов была и останется охрана и защита леса, - ответила Наталья Комарова. - Поэтому на вас принятие Лесного кодекса мало повлияет". После беседы с лесниками Комарова решила предложить закрепить в законе норму, по которой субъекты Российской Федерации не вправе "предпринимать меры, направленные на сокращение объемов финансирования на ведение лесного хозяйства". При этом она допускает возможность сокращения - или увеличения - аппарата лесхозов по решению муниципальной власти.
Каковы впечатления депутата от поездки? "Хотелось бы отметить, что узкие места в федеральных программах здесь находят решение, не дожидаясь, пока проблемы будут сняты на уровне федеральном, - сказала Наталья Комарова. Что касается жилья, на государственном уровне приняты новые решения, которые вселили надежду в людей - и настал пик обращений по этому поводу. Люди часто сталкиваются с неразрешенными проблемами, с противоречиями между официальными заявлениями и реальной жизнью. Сегодня на уровне Федерации предпринимаются меры по контролю ситуации на рынке жилья. Наряду с этим эффективных мер по развитию, например, стройиндустрии, на сегодняшний день нет. Не хватает ни средств, ни рабочих рук, чтобы освоить увеличенные объемы жилищного строительства. Регионам предстоит пережить переходный период, и это будет нелегко". А в завершение Наталья Комарова посоветовала жителям Ноябрьска и городским депутатам следовать ее собственному примеру: "Надо не расстраиваться и не сидеть в безысходности сложа руки, а продолжать работать и добиваться решения проблем".
НОЯБРЬСК, ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
***
РЕГИОНАМ ПРЕДСТОИТ ПЕРЕЖИТЬ ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД, И ЭТО БУДЕТ НЕЛЕГКО. НАТАЛЬЯ КОМАРОВА ПОСОВЕТОВАЛА НЕ РАССТРАИВАТЬСЯ И НЕ СИДЕТЬ В БЕЗЫСХОДНОСТИ СЛОЖА РУКИ, А ПРОДОЛЖАТЬ РАБОТАТЬ И ДОБИВАТЬСЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ.
Фото:
- Ипотека "разогреет" жилищный рынок г. Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа.
ОТЛИЧИМ ПРИЗЫВНИКА
Парламентская газета, 02.10.2006, №163, Стр. 3
В рамках недели работы в регионах заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности Виталий Маргелов посетил избирателей в Рязани.
В ходе работы в избирательном округе Виталий Маргелов встретился с ветеранами Рязанского училища ВДВ имени генерала армии Маргелова, побывал в парашютно-десантном полку, побеседовал с командованием, ознакомился с материально-технической базой, процессом учебно-боевой подготовки и бытом гвардейцев-десантников. Была затронута тема перехода к воинской службе на контрактной основе, речь шла о ее преимуществах и недостатках по сравнению со службой по призыву. По словам командира полка, обычные призывники выгодно отличаются от контрактников своим природным боевым духом и бескорыстным желанием защищать Отечество, в то время как последних надо "удерживать рублем, и хорошо, если он имеется в наличии".
ПОМОЖЕТ ДЕПУТАТСКИЙ ЦЕНТР
Парламентская газета, Юлаева Татьяна, 02.10.2006, №163, Стр. 3
В Оренбургской области вот уже шесть лет действует общественный депутатский центр - "Западное Оренбуржье". Инициатором его создания стал депутат Госдумы от Бузулукского избирательного округа N 131, член Комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию Рэм Храмов.
Еще во время предвыборной компании стало ясно, что ответы на большинство вопросов своих сограждан нужно искать не в Москве, а на месте, в рамках отдельного муниципального образования или, по большей мере, региона. Примерно половина обращений к депутату Госдумы - социально-бытового характера: получение и ремонт жилья, вопросы газификации, материальная помощь нуждающимся, пенсии... Треть - это проблемы школ, больниц, домов культуры, обустройства сел, строительство дорог. И только примерно один из пяти вопросов действительно относится к компетенции федеральных органов власти, в том числе и парламента.
Создание общественного депутатского центра Рэм Храмов проверил сначала на своих коллегах - депутатах Законодательного собрания области. На первой же совместной встрече был создан Совет общественного центра, который должен был координировать всю работу депутатов по выполнению наиболее важных и сложных наказов избирателей. На Совете стали обсуждаться и вопросы, включаемые в повестку дня очередного заседания Законодательного собрания области, с тем, чтобы выработать по ним единую позицию депутатов западного Оренбуржья.
Депутаты очень скоро осознали преимущества работы в команде. Стали нормальной практикой совместные приемы граждан. Дорога к решению проблем избирателей стала короче, потому что часть из них добровольно берут на себя местные парламентарии, а часть - Рэм Храмов. Благодаря Рэму Храмову открылись в городе Бузулуке отделения гемодиализа, которое значительно облегчило жизнь людей с больными почками. Им теперь не нужно еженедельно ездить почти за 300 километров в областной центр.
Именно общими усилиями депутатов, работающих под эгидой центра, удалось добиться строительства газопроводов в поселке Чкаловский Асекеевского района и Пономаревка - Семенове, выделения федеральных средств для окончания работ по берегоукреплению Сорочинского водохранилища. Впрочем, депутатский центр занимается не только глобальными проблемами. Ему благодарны жители Красногвардейского района за то, что в больнице райцентра появились два новеньких автомобиля "скорой помощи", а пациенты центральной районной больницы Переволоцкого района - за современное диагностическое оборудование. Благодаря заботе местных депутатов при поддержке Рэма Храмова был оборудован компьютерный класс в школе имени Калинина города Бугуруслан, приобретена машина для здешней Успенской церкви, а также оказана материальная помощь Кирсановскому детскому дому...
Каждый волен выбирать: работать самостоятельно или в тандеме. Но шестилетний опыт показывает, что идея Рэма Храмова нашла и своих сторонников и свое реальное воплощение. Может быть, она кому-то еще покажется интересной.
Фото:
- Многие проблемы можно решить в самом регионе, не дожидаясь подсказок из центра, считает председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова.
ПРЕОДОЛЕЕМ РАЗРЫВ МЕЖДУ ЗАПАДОМ И ВОСТОКОМ СТРАНЫ
Парламентская газета, Баев Антон, 02.10.2006, №163, Стр. 1
Председатель Государственной Думы России Борис Грызлов сообщил парламентским журналистам, что на следующей неделе он примет участие в Дальневосточном международном экономическом форуме, который состоится 5-6 октября в Хабаровске.
"Развитие Сибири и Дальнего Востока занимает особое место среди территориальных приоритетов. И дело отнюдь не в размерах. Здесь, на востоке страны, сосредоточены сегодня основные перспективы России. Здесь Россия может совершить наиболее сильный рывок. С другой стороны, и масштаб проблем, которые предстоит решать для развития этих территорий, также несопоставим с тем, что мы имеем, например, в европейской части страны. Здесь непросто работать.
Поэтому мы будем создавать тут условия для экономического развития, в целом более благоприятные по сравнению с другими региона ми. Очень важно преодолеть разрыв между западом и востоком страны, в том числе в хозяйственных связях, информационном и культурном взаимодействии.
Дальневосточный международный экономический форум - одно из тех мероприятий, которые позволяют представителям федеральной, региональной и местной власти, а также бизнес-сообществу обсудить все эти вопросы. Главное, чтобы результатом нашего диалога стала практическая реализация наиболее значимых и интересных идей и предложений. А недостатка в них в Хабаровске не будет - в этом я уверен", - заявил Борис Грызлов.
РЕШИТЬ ПРОБЛЕМЫ ОБЛАСТИ
Парламентская газета, 02.10.2006, №163, Стр. 3
Виктор Колесников, депутат Госдумы по Дзержинскому избирательному округу Калужской области посвятил большую часть запланированного времени работы в регионе встречам с членами регионального политсовета партии "Единая Россия".
Состоялись встречи с депутатами Законодательного собрания в Калуге и непосредственно в избирательном округе, побывал на подшефном объекте - строительстве средней общеобразовательной школы в поселке Полотняный Завод. В областных министерствах депутат провел консультации относительно включения важнейших объектов в федеральную целевую программу.
УРАЛ - ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Парламентская газета, Зенькович Ольга, 02.10.2006, №163, Стр. 1
В Нижнем Тагиле лидер "Единой России" Борис Грызлов и губернатор Свердловской области Эдуард Россель приняли участие в открытии двух крупных объектов на Нижнетагильском металлургическом комбинате - коксовой батареи N5 и доменной печи под таким же номером.
Но все внимание было приковано к съезду "Промышленная политика и развитие производительных сил Свердловской области", в котором приняли участие около 800 руководителей крупнейших предприятий региона.
Выступая перед директорами предприятий, Председатель Госдумы Борис Грызлов сообщил, что в ближайшее время будет разработан закон о государственной промышленной политике. "До последнего времени в России не полагалось говорить о государственной промышленной политике. Между тем в ведущих экономически развитых государствах Европы и Азии, таких как Франция, Южная Корея, Япония, давно действуют государственные программы развития промышленности. Речь не идет о практике Госплана, но очевидно, что нужна координация действий поставщиков и производителей", - подчеркнул Борис Грызлов.
Комментируя развитие Свердловской области, Председатель Госдумы выделил несколько программ, которые могут стать примером для других областей. В этот список попали жилой район "Академический", который по площади равен трети Екатеринбурга, и проект "Урал промышленный - Урал полярный", в рамках которого идет разработка месторождений на севере Уральского федерального округа.
"Проект "Урал промышленный - Урал полярный" предполагает создание единого транспортного коридора - железнодорожной, автомобильной и трубопроводной магистралей вдоль восточного склона Уральских гор, а также строительство промышленных предприятий в новых горнорудных районах, которые насыщены железом, медью, бокситами, энергетическими углями и жидкими углеводородами. К 2010 году общий объем инвестиций проекта с учетом средств недропользователей и бюджетов субъектов РФ составит 11,5 млрд рублей, частные инвесторы вложат в этот проект 6,5 млрд рублей. С конкретными предложениями по реализации проекта выступают деловые круги Японии, Великобритании, Германии, Китая", - рассказал начальник Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Аппарата Госдумы Юрий Шувалов. Между тем бюджет 2007 года объявлен бюджетом стратегических проектов. И одним из таких проектов, по словам Бориса Грызлова, и является "Урал промышленный - Урал полярный".
***
Основной целью визита Председателя Государственной Думы Бориса Грызлова в Свердловскую область было обсуждение вопросов, касающихся развития промышленного комплекса области и привлечения инвестиций в экономику Урала.
Фото:
- Посещение Нижнетагильского металлургического комбината.
ОРДЕН ДЛЯ ДЕПУТАТА
Российская газета, 02.10.2006, №219П, Стр. 3
В МОСКВЕ в посольстве Франции в России прошла церемония награждения орденом Почетного легиона первого заместителя председателя Комитета Госдумы по международным делам Леонида Слуцкого.
Орден вручал посол Французской Республики господин Жан Каде. Среди россиян, ранее награжденных этим французским орденом, были: президент России Владимир Путин (единственный, награжденный орденом Почетного легиона высшей степени), Мстислав Ростропович (награжден тремя орденами Почетного легиона), Галина Вишневская, Майя Плисецкая, Владимир Спиваков, Михаил Пиотровский, президент Российской академии наук Юрий Осипов, Юрий Башмет, Эльдар Рязанов, Анатолий Квашнин, глава Росавиакосмоса Юрий Коптев, космонавты Александр Викторенко, Анатолий Соловьев, Сергей Авдеев, Александр Полещук, главный редактор радиостанции "Эхо Москвы" Алексей Венедиктов.