Уважаемый Никита Юрьевич, Алексей Максимович, уважаемые депутаты закон

Вид материала

Содержание

Таким образом, 2009 год стал годом прорыва в развитии инфраструктуры спортивной отрасли.
Общий объем финансирования
С этого момента начался активный, многосторонний диалог с участием всех, кто заинтересован в развитии спорта и готов активно раб
Олимпийские игры
5,5 млн. рублей
Благодарю всех за неподдельный интерес.

Подобный материал:

Уважаемый Никита Юрьевич,

Алексей Максимович,

уважаемые депутаты Законодательного собрания Кировской области, коллеги и гости!

На федеральном уровне вопросы развития физкультурно-спортивной отрасли всегда считались важными, примерно с 1995 года началось сначала возрождение, а вскоре и быстрое развитие спорта. Многие регионы стали активными участниками этого процесса. Мы, в Кировской области, около двух десятков лет пребывали в состоянии стагнации, а многие позиции стабильно утрачивали из года в год.

Летом 2009 года пришлось констатировать, что физкультурно-спортивная отрасль нашего региона на тот момент находилась в состоянии системного кризиса, вызванного рядом причин. В первую очередь - это

крайне низкий уровень развития инфраструктуры физической культуры и спорта

Кроме этого, несмотря на то, что, казалось бы, множество людей задействованы в процессе, результатов не было и не могло быть. Так как для того периода были характерны:

несогласованность действий региональной и местных ветвей исполнительной власти;

разобщённость интересов различных ведомств;
отсутствие чётко выстроенных горизонтальных и вертикальных связей между организациями, работающими в сфере физической культуры и спорта;

Постоянное падение уровня финансирования и отсутствие системы мотивации в спорте привели

к падению уровня результатов ведущих спортсменов региона и оттоку талантливой молодежи за пределы области.

Было очевидно, что требуется целый ряд масштабных мероприятий по выведению физкультурно-спортивной отрасли региона из кризисной ситуации. Была разработана Стратегия развития физической культуры и спорта в Кировской области на период 2010-2020 г.г.

Цель Стратегии предусматривает две неразрывные составляющие:

Первая из которых - создание условий, обеспечивающих возможность гражданам области вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре;
И вторая, не менее важная - повышение уровня конкурентоспособности спортсменов Кировской области на Всероссийском и международном уровне.

Основными задачами, требующими решения для достижения поставленной цели, были определены:

Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;
Структурирование отрасли, формирование принципов взаимодействия всех субъектов физической культуры и спорта;
Развитие организационно-управленческого, кадрового и научно-методического обеспечения физкультурно-спортивной деятельности;
Совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва.

Основная проблема заключалась в том, что решать все поставленные задачи нужно было немедленно. И если вторая, третья и четвертая задачи могли решаться на региональном уровне, вне зависимости от федерального центра, то решение вопросов развития инфраструктуры без участия региона в федеральных программах не представлялось возможным.

Губернатором области оперативно были предприняты шаги в данном направлении. Уже весной 2009 года состоялась его первая встреча с Министром спорта, туризма и молодежной политики РФ В.Л. Мутко, где обсуждались вопросы строительства физкультурно-оздоровительных комплексов в трех муниципальных районах Кировской области.

В мае этого же года, во время визита в Кировскую область Президента России Д.А. Медведева, Губернатор Н.Ю. Белых обратился с просьбой об оказании поддержки с целью завершения строительства двух знаменитых «долгостроев» с двадцатилетней историей: Ледового Дворца в Кирово-Чепецке и УСЗК в Парке Победы города Кирова. Просьба была поддержана.

Параллельно велись активные переговоры с благотворительными фондами, предпринимателями, а также с частными инвесторами.

Благодаря достигнутым договоренностям уже в июле 2009 года, Кировская область вошла в ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы». В рекордные сроки за 4 месяца были построены 3 спортивных объекта: физкультурно-оздоровительные комплексы в Санчурске, Туже и Котельниче. В этом же году Минспорттуризм России начал финансирование строительства Ледового Дворца в Кирово-Чепецке.

В целом в 2009 году область получила 99,8 млн. рублей федеральных средств, до этого средства на строительство спортивных объектов не поступали в регион с 1987 года. Плюсом к этому, в 2009 году, все рекорды побили и областные вложения в развитие инфраструктуры спорта. Увеличение областного финансирования выросло в сотни раз, составив по всем объектам 168,1 млн. рублей. Это позволило помимо оживления процесса в Ледовом Дворце, строительства трех физкультурно-оздоровительных комплексов, завершить строительство лыжной базы в Верхошижемье. До этого спортивные объекты в Кировской области не строились более 20 лет.

Кроме этого, в 2009 году наш регион впервые в истории получил подарок от Фонда спортивных программ «Новое поколение»: в городе Кирове были построены 2 современные спортивные площадки на общую сумму 5 млн. рублей. В этот же период активизировались и местные предприниматели, благодаря усилиям одной из строительных компаний в городе Кирово-Чепецке построена современная хоккейная коробка стоимостью порядка 2 млн. руб..

Таким образом, 2009 год стал годом прорыва в развитии инфраструктуры спортивной отрасли.

В 2010 году работа по строительству спортивных объектов была продолжена. Мероприятия реализовывались в рамках областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Кировской области на 2010 год», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 22.09.2009 № 25/311. На строительство Ледового Дворца в 2010 году выделялось 45,2 млн. рублей. Основная доля финансирования строительства данного объекта осуществлялась в рамках ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы», из федерального бюджета было выделено 118 млн. рублей.

20 ноября 2010 года состоялось долгожданное событие. Открытие первой очереди Ледового Дворца «Олимп – Арена» проходило в рамках визита в Кировскую область Министра спорта, туризма и молодежной политики В.Л. Мутко. Без преувеличения можно сказать, что во дворце царила атмосфера настоящего праздника. И это был праздник не только спорта, такие события в душе каждого кировчанина формируют чувство самоуважения и гордости за свою малую Родину.

Министр неоднократно в своих словах отмечал, что работа с Кировской областью сложилась конструктивно. Руководство региона своевременно и качественно исполняет все свои обязательства.

Также в ходе визита В.Л. Мутко посетил Вятскую областную специализированную детско-юношескую спортивную школу олимпийского резерва(ВятОСДЮСШОР): В 2010 году от Министерства спорта область получила для данного учреждения комплект спортивного оборудования на сумму 15 млн. рублей. Благодаря этому в лучшем спортивном комплексе региона тренировки юных спортсменов по 14 видам спорта стали проводиться на более высоком уровне, современное оборудование используется для проведения областных и всероссийских соревнований.

Еще одно важное событие, связанное с участием Минспорттуризма, произошло для региона в 2010 году. На стадион ВятОСДЮСШОР было выделено покрытие для футбольного поля по подпрограмме ФЦП «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы». В 2010 году на реализацию мероприятий Подпрограммы из федерального бюджета была выделена субсидия в размере 8,44 млн. рублей для приобретения искусственного футбольного покрытия с комплектующими материалами. Подготовительные работы осуществлялись за счет средств областного бюджета: в 2010 году было освоено 27,9 млн. рублей.

Может показаться, что приезд федерального министра в регион – это в принципе - рядовое событие. Но на деле это совершенно не так. Важнейшей составляющей визита высокого гостя было подписание соглашения о сотрудничестве Минспорттуризма России и Кировской области. Это – серьезный задел на будущее. Уже сегодня началась реализация амбициозных планов по строительству спортивных объектов в рамках Областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Кировской области на 2011-2013 годы», принятой Постановлением Правительства Кировской области от 20.07.2010 №59/345. За 3 года в регионе должны быть построены вновь, либо реконструированы 36 спортивных объектов.

Выбор специфики объекта и его территориального расположения проводился на основе комплекса факторов, способных обеспечить их эффективное использование, как для оздоровительных занятий большего количества жителей, так и для развития баз спортивного резерва и спорта высших достижений.

Территориальное планирование объектов спортивной инфраструктуры осуществлялось в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года. За основу был взят опорный каркас, включающий опорную точку 1 уровня – г. Киров и сеть опорных точек 2-го уровня – центры 11 муниципальных районов. При этом в городе Кирове запланировано строительство более сложных, высокотехнологичных, дорогостоящих объектов с высокой единовременной пропускной способностью, пригодных для проведения не только областных, но и Всероссийских соревнований. В центрах основных муниципальных районов будут построены более простые и экономичные спортсооружения, в малочисленных населенных пунктах или микрорайонах городов запланировано строительство простейших, но при этом многофункциональных современных спортивных площадок.

Общий объем финансирования Программы составит порядка 2,8 миллиардов рублей, в том числе:

более 1 млрд. рублей - средства федерального бюджета,

около 1 млрд. рублей (975,5 млн. рублей)– средства областного бюджета;

114,4 млн. рублей - средства местных бюджетов,

более 620 млн. рублей – средства внебюджетных источников.

В ближайшие три года в городе Кирове будут построены:

50-метровый плавательный бассейн,
крытый тренировочный каток с искусственным льдом,
легкоатлетический манеж,
физкультурно-оздоровительный комплекс с игровым и гимнастическим залами,
скейт-парк,
завершится строительство универсального спортивно-зрелищного комплекса в Парке Победы,
будет полностью реконструирован и приведен в соответствие современным требованиям лыжный стадион с комплексом трамплинов,
завершится полная реконструкция плоскостных сооружений ВятОСДЮСШОР;
реконструкция стадиона «Родина».

О каждом из этих объектов хотелось бы рассказать немного подробнее:

В декабре 2011 года будет сдан в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс для СДЮСШОР №1 города Кирова. Данный объект решит проблемы старейшей школы города Кирова и области, в двух залах будут проводиться учебно-тренировочные занятия по художественной гимнастике и баскетболу, а так же оздоровительные занятия для населения. Стоимость объекта составляет 63,3 млн. рублей, из которых федеральная субсидия поступила в объеме 12,1 млн. рублей, остальные средства муниципального образования «Город Киров». В будущем году объект будет оснащен современным спортивным оборудованием на сумму 15 млн. рублей за счет средств федерального бюджета..
В текущем году продолжено строительство универсального спортивно-зрелищного комплекса в Парке Победы, будут освоены средства областного бюджета в объеме 50 млн. рублей и 50 млн. рублей – федеральные средства. В 2012 году федеральный центр подтверждает выделение 150 млн. рублей, что позволит завершить строительство. Принято решение расположить на данном объекте все виды единоборств, развивающихся на территории региона. Кировский Дворец единоборств будет одним из крупнейших в Российской Федерации.
Второй год ведется и в 2012 году будет завершена полная реконструкция плоскостных сооружений ВятОСДЮСШОР. Общая стоимость работ по проведению реконструкции составляет 95,28 млн. рублей (2010 г. – 38,13 млн. рублей, 2011 год – 25,43 млн. рублей, 2012 год – 31,72 млн. рублей). В эту сумму входит футбольное поле, современные легкоатлетические дорожки, Капитальные трибуны с подтрибунными помещениями, универсальные спортивные площадки, освещение, соответствующее современным требованиям и общее благоустройство территории. Укладка искусственного футбольного покрытия завершена в июле 2011 года. В августе 2011 года получен сертификат соответствия футбольного поля с искусственным покрытием. – серия АА № 10003, на основании протокола испытаний № 3/Е-2/11 от 28.07.2011. С этого времени на объекте начали тренировки юные футболисты.
Активно ведется строительство 50-метрового плавательного бассейна в Кочуровском парке города Кирова. Уже в этом году будут освоены.200 млн. руб. из 620 по контракту. Данный объект будет построен полностью за счет внебюджетных источников, инвестором выступает ОАО «Газпром», включившее данный проект в Программу «Газпром-детям». Это будет первое в области по-настоящему грандиозное, супер-современное спортивное сооружение. Масштабы которого позволят оптимально сочетать учебно-тренировочный процесс для СДЮШОР и оздоровительные занятия для населения.
В декабре текущего года начнется строительство крытого катка с искусственным льдом. Данный объект предназначен для проведения учебно-тренировочных занятий СДЮСШОР по фигурному катанию и оздоровительных занятий на льду для населения города и области. Имеется положительное заключение государственной экспертизы, в соответствии с которым стоимость объекта – 224,3 млн. рублей. В настоящее время проходит конкурс на определение подрядной организации. Предполагается освоить из областного бюджета в 2011 году 12 млн. рублей, в 2012 году на строительство предусмотрены средства областного бюджета в объеме 60 млн. рублей, а также средства федерального бюджета в объеме 100 млн. рублей.

6. По инициативе Министра спорта РФ В.Л. Мутко в Программу включен легкоатлетический манеж в Кирове, с федеральным финансированием 80 % от общей стоимости объекта. В качестве базового проекта взят проект манежа МОУ № 55 г. Липецка, который в 2010 году стал победителем Всероссийского конкурса на лучший проект спортивного сооружения для массового спорта в номинации «Специализированные спортивные сооружения». По предварительным оценкам стоимость объекта порядка 250 млн. рублей.

Также в Кирове будет построен скейт-парк для видов спорта, популярных в молодежной среде. На 2012 г. запланированы средства областного бюджета в объеме 2,7 млн. рублей.
Существуют некоторые сложности с проектированием лыжного стадиона с комплексом трамплинов. В настоящее время муниципальному образованию «Город Киров» не удалось урегулировать вопросы по формированию земельного участка.
К сожалению, несколько затянулся процесс с реконструкцией стадиона «Родина». Проблема связана с проектированием. В настоящее время проектно-сметная документация находится на рассмотрении государственной экспертизы. Проектировщик считает, что стоимость объекта должна быть порядка 240 млн. рублей.

Особое внимание депутатов хотелось бы обратить на участие муниципалитетов в реализации областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта» на 2011-2013 гг.

В настоящее время идет строительство лыжероллерной трассы в пгт. Верхошижемье. В этом году на реализацию данного проекта из областного бюджета выделено 6 млн. рублей. В ближайшее время начнется строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в Куменах и Уржуме. В пгт. Кумены заключен контракт на сумму 52 млн. рублей. Уржумским районом проводится конкурсная процедура, по заключении государственной экспертизы стоимость объекта 73,5 млн. рублей. В будущем году предполагается получение федерального софинансирования на данные объекты в размере порядка 50 млн. рублей.

Перед остальными муниципальными образованиями, входящими в число 11 точек опорного каркаса 2 уровня стояла задача по подготовке проектно-сметной документации к 1 июня текущего года. С задачей справились Омутнинский район (ФОК с лыжероллерной трассой 81,2 млн. рублей), город Кирово-Чепецк (лыжно-биатлонный комплекс в п. Перекоп в соответствии с заключением государственной экспертизы сметная стоимость объекта составила 360 млн. рублей), а также Нолинский район (ФОК - 52,6 млн. рублей). В областном бюджете 2012 года по данным объектам предусмотрены средства в размере: 40 млн. рублей на лыжно-биатлонный комплекс в п. Перекоп, 45 млн. рублей на ФОК с лыжероллерной трассой в Омутнинске. Проведена работа с Минспорттуризмом о выделении федеральных средств на строительство указанных объектов.

На строительство ФОК-а в Нолинске средства областного бюджета пока не предусмотрены.

Не уложились в срок до 1 июня, но выполнили условия по проектированию объектов Зуевский, Советский и Верхнекамский районы. В Зуевке планируется строительство ФОК-а, по заключению гос. экспертизы стоимость объекта 72,5 млн. рублей, также типовой ФОК планируется к строительству в городе Советск, по заключению гос. экспертизы стоимость объекта 72,3 млн. рублей. В городе Кирс планируется завершить строительство плавательного бассейна – очередного долгостроя «наследия советских времен», по заключению гос. экспертизы реализация данного проекта будет стоить 44,2 млн. рублей. Пока на эти объекты средства в областном бюджете 2012 года не предусмотрены. Планируется вернуться к этому вопросу в ходе исполнения бюджета.

Идет процесс проектирования плавательных бассейнов в городах Слободской и Вятские Поляны.

Муниципальные образования Лузский, Юрьянский и Яранский районы проектно-сметную документацию по строительству спортивных объектов не подготовили.

В рамках областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта» на 2011-2013 гг. ежегодно предусматривается строительство 5 универсальных спортивных площадок. Уже в этом году такие площадки появятся в п.Среднеивкино Верхошижемского района, п. Кильмезь, п. Лебяжье, п. Арбаж и в Ленинском районе города Кирова. Активно подаются заявки и на последующие годы.

Открытие любого нового спортивного объекта – это, безусловно, важное событие и для муниципалитета и для области. Но в отношении материальной базы спорта есть еще одна острая, болезненная для территорий региона проблема. Как сохранить спортивные объекты, построенные нашими предшественниками? Практически каждый глава района не раз обращался к Губернатору с просьбой о помощи в решении вопроса ремонтных работ существующих спортсооружений. Был осуществлен сбор и анализ информации о потребностях муниципальных образований. В соответствии с предоставленными данными, более 100 спортивных объектов нуждаются в проведении ремонтных работ на общую сумму порядка 340 млн. рублей. В 2011 году, исходя из возможностей областного бюджета, Губернатором принято решение о выделении на эти цели 95 млн. рублей. По предварительным данным, эта серьезная сумма будет использована для ремонта порядка 50 объектов спорта муниципальной собственности. В ближайшие дни будет проведен конкурсный отбор муниципальных образований для участия в данном проекте. При отборе будет учитываться ряд критериев, таких как:

доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, от общего числа жителей района,

стоимость затрат на ремонтные работы объекта в расчете на 1 жителя района,

категория и специфика объекта;

доля софинансирования на проведение капитального ремонта из местного бюджета,

доля участия юридических и физических лиц в софинансировании объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности.

Также будут учитываться ранее построенные и планируемые к строительству объекты спорта.

Вопросы развития материальной базы не случайно рассматриваются в приоритетном порядке. В современном обществе услуги спорта востребованы, но люди хотят заниматься в комфортных условиях. При этом совершенно не следует полагать, что, ограничившись строительством спортсооружений, можно достигнуть высоких результатов в привлечении к занятиям физкультурой и спортом большого количества граждан региона, а также подготовить спортсменов высокого класса.

Для достижения этих целей необходим синергетический эффект от соразмерного участия в процессе всех субъектов как спорта, так и внешнего социума. В течение 2010 года тщательно разрабатывалась региональная структурная модель физкультурно-спортивной отрасли.

Главной проблемой двух предыдущих десятилетий являлась медленная адаптация управленческой модели спорта Кировской области к современным условиям. Это привело к тому, что управление спорта области, превратилось в механизм, обеспечивающий лишь текущую деятельность. Многие годы совершенно не уделялось внимания разработке программных документов, анализу и планированию работы, словом, государственной политики в сфере физкультуры и спорта в Кировской области попросту не было. В результате этого, местные органы исполнительной власти, спортивные школы и областного и муниципального статусов, региональные спортивные федерации, коллективы физкультуры, были разобщены и «варились» в собственном соку». Специалисты-практики, не имея никакой возможности влиять на развитие событий и даже просто получать информацию о планах областной власти по поводу развития спорта, постоянно выступали в роли просителей. Никто из моих коллег не помнит, чтобы в Правительстве области проводилось совещание, в котором бы участвовали одновременно и представители исполнительной власти муниципального уровня, и руководство всех спортивных школ Кировской области, и руководители региональных спортивных федераций. Впервые такое совещание было проведено в октябре 2009 года.

С этого момента начался активный, многосторонний диалог с участием всех, кто заинтересован в развитии спорта и готов активно работать.

Управлением спорта за период с 1 июня 2009 года по сегодняшний день разработано и принято около 60 нормативно-правовых документов и локальных актов, из них 40 нормативно-правовых актов Правительства Кировской области и около 20 локальных правовых актов управления спорта.

С 1 января 2011 года поменялась структура управления спорта, что позволило укрепить штат грамотными специалистами. Значительно активизировалась работа с муниципалитетами и спортивными организациями области. Сегодня позитивные тенденции прочно укрепились и задали основной вектор работы органа исполнительной власти. Приведу лишь пару примеров. Долгое время Кировская область была в числе регионов, которые даже не приступали к процессу аккредитации региональных спортивных федераций по видам спорта. В настоящее время ситуация в корне изменилась: 18 спортивных федераций аккредитованы, заявления на проведение процедуры государственной аккредитации еще трех федераций на данный момент находятся в стадии рассмотрения. К концу 2011 года 50% региональных спортивных федераций будут аккредитованы, что превысит среднестатистические данные по стране в целом. Более интенсивно и качественно начали работать различные советы и комиссии, созданные при управлении спорта. К примеру, за 2010 год областная наградная комиссия рассмотрела 56 заявок о награждении областными и ведомственными наградами, а за 9 месяцев 2011 года уже 75 специалистов получат заслуженные поощрения.

Многие годы среди спортивной общественности обсуждался вопрос о реформировании Школы высшего спортивного мастерства. Но дальше разговоров дело не шло. При достаточно высоком финансировании, ШВСМ из года в год все больше и больше становилась самой заурядной спортшколой . В течение 2010 года была разработана концепция принципиально нового для Кировской области учреждения Центр спортивной подготовки. С 1 января 2011 года Центр начал свою работу, получив символическое название «Вятка-старт». Под руководством управления спорта учреждение занимается методической работой, реализует мероприятия Ведомственной целевой программы «Развитие массового спорта и подготовка спортивного резерва сборных команд Кировской области», руководит спортивными сборными командами Кировской области по всем видам спорта, осуществляет мониторинг деятельности всех спортивных федераций и спортивных школ области.

Уже сегодня мы видим первые результаты развития методической работы в спорте. Долгие годы методические семинары не проводились вообще, в 2010 году управление спорта организовало 4 семинара, в которых приняли участие 130 человек, в текущем году лишь за 9 месяцев ЦСП «Вятка-Старт» провел 6 семинаров с участием более 300 тренеров-преподавателей. Также в 2011 году проведены 2 заседания Совета директоров учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, на которых рассматривались вопросы премирования талантливой молодежи, утверждение итогов XXI областной спартакиады учащихся и разработка проекта новых положений о мероприятиях для спортивного резерва области.

Благодаря тому, что штат центра спортивной подготовки укомплектован в основном молодыми, грамотными специалистами, удалось вывести на более высокий уровень работу по реализации Ведомственной целевой программы «Развитие массового спорта и подготовка спортивного резерва сборных команд Кировской области». Это особенно важно, так как в реализации этой программы, участвует практически каждый житель области, вовлеченный в физкультурно-спортивный процесс.

Приоритетом данной программы является развитие детского и массового спорта. Уже полюбились жителям области такие спортивные мероприятия как, Детские спортивные игры Кировской области, Новогодний бал – «Звезды вятского спорта», Универсиада студентов Вузов, областной фестиваль ветеранов «За здоровый образ жизни», областной фестиваль женского спорта «Красота. Грация. Идеал», В этом году, возобновилось проведение «Больших сельских игр», популярны среди Кировчан и Всероссийские массовые соревнования: Ежегодно порядка 15 тысяч жителей области принимают участие в «Лыжне России», в этом году на старт «Кросса наций» вышли более 10 000 наших земляков, ежегодно увеличивается число баскетбольных любительских команд – участников проекта «Оранжевый мяч», с успехом проходят соревнования «Российский азимут». Этот далеко не весь перечень спортивных мероприятий. При стабильном увеличении финансирования, появилась возможность расширить горизонты массового спорта. В этом году впервые с огромным успехом прошел фестиваль детско-юношеских спортивных школ «Путешествие в страну Олимпию». Увеличилось число участников областной спартакиады учащихся. Сегодня уже можно подвести первые итоги: если в 2010 году в 236 детских и массовых соревнованиях приняли участие 29 тыс. человек, то за 9 месяцев текущего года проведено уже 222 соревнований, в которых приняли участие свыше 49 тыс. участников.

И это не предел. Радует, что появляются новые виды спорта, реализуются новые проекты. Так в рамках Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Правительством Кировской области и Общероссийской общественной организацией «Всероссийская федерация парусного спорта» проводится работа по развитию этого направления в г. Белая Холуница. Летом этого года началась реализация проекта по развитию детского конного спорта «Вятская лошадка». 19 октября по инициативе Правительства области Управление спорта совместно с подведомственными учреждениями начали реализацию проекта 55+ - бесплатные физкультурные занятия для ветеранов.

Отдельно хотелось бы сказать о спорте для людей с ограниченными возможностями. Благодаря увеличению финансирования ВЦП, удалось принципиально улучшить ситуацию для этой категории занимающихся.

Если в 2010 году на обеспечение соревновательного процесса спортсменов с различными нарушениями здоровья было израсходовано 335,3 тыс. рублей, то в 2011 году эта цифра возросла до 4,2 млн. рублей.

Отрадно отметить, что Всероссийские спортивные федерации и Минспорттуризм РФ постоянно оказывают Кировской области доверие по проведению всероссийских и международных соревнований . Уровень проведения которых повышается с каждым годом. Ежегодно Киров принимает лучших ледолазов планеты. В этом году успешно проведен Чемпионат мира. Традиционны для Кирова и международные соревнования по хоккею с мячом. В 2011 году впервые прошел турнир на призы Правительства России, который еще называют малым чемпионатом мира. Своеобразной визитной карточкой Кировской области являются Всероссийские соревнования «Звездочки дзюдо в России», Всероссийские соревнования по греко-римской борьбе памяти С.М. Кирова, Всероссийские соревнования по фехтованию памяти Н.В. Порфирьева, Всероссийские соревнования по спортивной акробатике памяти маршала СССР И.С. Конева, Всероссийские соревнования по конькобежному спорту памяти ЗМС М.Г. Исаковой.

Говоря о развитии детского спорта, нельзя забывать и о том, что главным звеном в этой цепи являются детско-юношеские спортивные школы. В области работают 57 учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, из них 7 школ, имеющих статус Олимпийского резерва, остальные – ДЮСШ или ДЮКФП. 4 школы областного уровня, остальные – муниципальные. У учреждений и областного и местного подчинения, немало проблем, но они несколько разнятся. Главной проблемой муниципальных спортивных школ является отсутствие финансирования на приобретение инвентаря и на обеспечение соревновательной деятельности. У учреждений областного уровня, как это не странно звучит, особенно острым является проблема заработной платы тренерско-преподавательского состава. Для решения этих вопросов принимаются меры. Объем финансирования на обеспечение деятельности областных учреждений физкультурно-спортивной направленности в 2010 году составил 123 млн. рублей, в 2011 году – 150 млн. рублей, В 2012 году финансирование планируется в объеме 260 млн. рублей. Это позволит выплачивать зарплату тренерам-преподавателям в соответствии с методическими рекомендациями Минспорттуризма России. В настоящее время средняя заработная плата тренера-преподавателя составляет в областном учреждении 7 200 рублей, с 2012 года планируется увеличение примерно на 30 %.

Продолжится решение проблемы муниципальных спортивных школ по их участию в выездных соревнованиях и сборах за счет ВЦП. Кроме того, с 1 января 2012 года, при ВятОСДЮСШОР начнет работать центр лыжного спорта, который объединит, лучших тренеров области по лыжным гонкам. Их воспитанники получат в этом центре качественный инвентарь и возможность выезда на областные и всероссийские соревнования. Учитывая, что лыжные гонки, развиваются практически в каждой ДЮСШ, помощь для районов окажется существенной и полезной.

Тема развития детского и массового спорта очень популярна среди политиков. И вряд ли кто-то не согласится с тем, что это важно. Но не случайно вторая составляющая цели, которой мы добиваемся в своей работе, является повышение конкурентоспособности представителей Вятского спорта на Всероссийском и международном уровне. Дети охотнее идут в спорт, когда видят перед собой пример успешности и красоты. Да и у взрослых замирает сердце от гордости, когда мы видим своих земляков на высших ступенях пьедестала самых престижных соревнований.

К сожалению, нужно признать, что, несмотря на то, что Кировская область всегда была богата талантами, спортсменов высокого класса у нас из года в год становилось все меньше и меньше. Одной из главных причин было то, что реальной работой по подготовке спортсменов занимались спортивные школы и федерации, а вопросы финансирования сборных команд региона являлись исключительной компетенцией управления спорта. Чиновники искренне считали, что им виднее по какому сценарию развиваться тому или иному виду спорта. Специалисты-практики постоянно выступали в роли просителей, а не партнеров. Все вышеизложенное не позволяло федерациям планировать работу и расставлять приоритеты в рамках своих программ. В данный момент удалось направить процесс развития видов спорта в конструктивное русло, сделать его максимально открытым. Это стало возможным благодаря разработке положения о квотах на развитие видов спорта, которое было представлено на обсуждение физкультурно-спортивного актива в октябре 2010 года, а с 1 января 2011 года вступило в силу. Суть процесса состоит в том, что разработана система баллов для оценки результативности вида спорта, которая складывается из следующих важнейших показателей:

количество спортсменов, организованно занимающихся видом спорта и выступающих в течение года на соревнованиях:
количество спортивных организаций всех форм собственности, развивающих вид спорта в муниципальных образованиях Кировской области,
результаты, показанные спортсменами на спортивных соревнованиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий. Таких как, Олимпийские игры, Чемпионаты и первенства мира, чемпионаты и первенства Европы, Всероссийские официальные соревнования как для взрослых, так юниорские, юношеские и молодежные. Спартакиады учащихся и молодежи.

Так например:

Олимпийские игры	1500
Чемпионат мира	700
Первенство ПФО (молодёжь, юниоры, юноши)	100

количество проведенных на территории Кировской области значимых спортивных мероприятий,
количество подготовленных спортсменов по виду спорта. КМС – МС – МСМК – ЗМС,

количество членов сборных спортивных команд России,
наличие тренеров-преподавателей, имеющих звание «Заслуженный тренер России», «Заслуженный тренер СССР», «Заслуженный тренер РСФСР»,
количество подготовленных квалифицированных судейских кадров по виду спорта за отчётный период,

коэффициент 2 – для видов спорта, включённых в программу Олимпийских игр

коэффициент 2 - для видов спорта, являющимися «базовыми» видами спорта в Кировской области коэффициент 1,2 – для видов спорта, действующих под эгидой региональной спортивной федерации, получивших государственную аккредитацию.

При разработке положения возникали опасения о несовершенности системы. Но, к счастью, удалось добиться хорошего результата. Уже сегодня не только мы оценили правильность выбранного подхода, но и коллеги из других регионов берут данную систему на вооружение.

Если мы рассмотрим результаты оценки деятельности федераций на конкретных примерах, будет понятно, что соотношение показателей, характеризующих массовость и мастерство оптимально.

Наибольшая квота в размере 5,5 млн. рублей определена лыжным гонкам. В этом виде спорта, как ни в каком другом показатели массовости и мастерства сочетаются. Так же за счет двух составляющих хороший результат сложился для легкой атлетики и плавания.

Высокую квоту за счет массовости получили футбол, баскетбол, волейбол.

По показателям мастерства уверенно лидирует конькобежный спорт.

Размер квот доводится до сведения руководителей спортивных федераций после утверждения бюджета, это позволяет четко планировать работу на финансовый год, своевременно ориентироваться по потребности в привлечении внебюджетных источников. Повышается ответственность федерации за результаты работы, налаживается более плотный контакт федераций и спортивных школ, что в свою очередь, ведет к повышению уровня результативности работы. Так, например, количество победителей и призеров Всероссийских и международных соревнований в 2010 составило 390 человек. А за 9 месяцев 2011 года таких спортсменов уже более 480 .

В 2009 году 1-ый взрослый разряд присвоен 427, в 2010 году 655;

звание КМС в 2009 году получили 194, в 2010 – 407,

мастерами спорта в 2009 году стали 18 спортсменов, в 2010 году - 45,

в 2009 мастеров спорта международного класса у нас не было, в 2010 это звание присвоено – 5 спортсменам.

Положительная динамика сохраняется и в этом году. За 9 месяцев 2011 года 1-ый взрослый разряд присвоен 429 спортсменам, норматив КМС выполнили 323 спортсмена, МС – 26 спортсменов, 1 МСМК.

На данный момент в Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации рассматриваются документы на 4 спортсменовдля присвоения МСМК и 2 спортсменов – на присвоение ЗМС. Прогнозируемые показатели по количеству присвоенных спортивных разрядов по итогам 2011 года превысят показатели 2010 года.

56 спортсменов Кировской области по 9 видам спорта входят в состав национальных сборных, кроме того, членами сборных команд Российской Федерации являются 12 спортсменов с ограниченными возможностями (нарушение ОДА, зрения, слуха),

Не лишним будет еще и еще раз напомнить всем имена вятских спортсменов, прославивших наш регион:

В 2010 году заслуженный мастер спорта, обладательница титулов Чемпионки Европы и мира, фигуристка Оксана Домнина стала бронзовым призером зимней олимпиады в Ванкувере по фигурному катанию;
Мастер спорта международного класса, член национальной сборной Анна Альминова в прошлом году стала Чемпионкой Европы по легкой атлетике,
Мастер спорта международного класса, член основного состава сборной России Владислав Скобелев – в 2011 году стал 3-х кратным победителем XXV Всемирной зимней универсиады в турецком городе Эрзурум по лыжным гонкам,
Мастер спорта, член национальной сборной по конькобежному спорту Алексей Суворов в этом году стал победителем Первенства России, а также вошел четверку лучших спортсменов в командной гонке на Первенстве Мира;
Мастер спорта, член юниорской сборной России по лыжным гонкам Денис Катаев завоевал в 2011 году серебряные медали Первенства Мира;
Мастера спорта международного класса по спортивной акробатике Валентина Ким, Елизавета Дубровина стали серебряными призерами Кубка Мира, а также завоевали звание Чемпионов России в этом сезоне;
Кандидат в мастера спорта по легкой атлетике Екатерина Ивонина в этом году привезла на родную землю серебряную медаль Кубка Мира по горному бегу;
Так же легкоатлет - кандидат в мастера спорта Родион Решетников стал финалистом Кубка Мира по горному бегу в 2011 году;
Мастер спорта международного класса по ледолазанию Максим Томилов завоевал титул Чемпиона Мира в марте этого года;
Мастер спорта международного класса по ледолазанию Мария Толоконина так же стала Чемпионкой мира в нынешнем сезоне;
Текущий год принес победу на Чемпионате России мастеру спорта международного класса по пауэрлифтингу Андрею Беляеву;
Мастер спорта Дмитрий Перминов, ставший победителем Спартакиады молодежи России прошлого года, в этом году по итогам выступлений на Всемирной Универсиаде по тяжелой атлетике завоевал почетное 5 место;
Кандидат в мастера спорта по греко-римской борьбе Виктор Старченко стал обладателем бронзовой медали V Спартакиады учащихся России 2011 года;
Мастер спорта, член национальной сборной по биатлону (спорт слепых) Филипп Спицын в спортивном сезоне 2011 года вышел в финал Кубка Мира и вошел в число победителей Чемпионата России;
В текущем году по результатам эстафетной гонки на Чемпионате России среди слепых, кандидат в мастера спорта, член основного состава сборной России Андрей Пырегов привез на Вятскую землю серебряную медаль.
Почетное звание серебряных призеров Кубка России по фигурному катанию в 2011 году было присвоено мастерам спорта Евгении Шахтариной и Денису Козлову,
В этом году в финал Кубка России по фигурному катанию впервые вышли кандидаты в мастера спорта Светлана Хомякова и Никита Шубо-Яблонский.
По результатам выступлений на Кубке России по конькобежному спорту 2011 года в число призеров вошли мастера спорта Константин Агибалов и Андрей Горошников,

Как мы видим, в числе лучших спортсменов региона немало лыжников, конькобежцев и фигуристов. А среди представителей паралимпийских видов спорта лыжников и биатлонистов. Это особенно важно. 23 августа 2010 года на совещании у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова, утвержден перечень базовых олимпийских, паралимпийских видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации с целью подготовки резерва в состав сборных команд Российской Федерации. Для Кировской области «базовыми» видами спорта определены: конькобежный спорт, фигурное катание, лыжные гонки, для спортсменов-инвалидов это лыжные гонки и биатлон. На развитие этих видов спорта в регион будут предоставляться субсидии из федерального бюджета. В этом году Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ впервые окажет финансовую поддержку на развитие этих видов спорта в размере общий объем субсидии – 2,3 млн. рублей. При этом на регион ложится особая ответственность за развитие «базовых» видов спорта. Сегодня в области уже предприняты дополнительные шаги в данном направлении. Так фигуристы и конькобежцы летом получили возможность организовать учебный процесс на высоком уровне. В Ледовом дворце «Олимп-Арена» прошли полноценные учебно-тренировочные сборы. Впервые за 20 лет приобретен качественный спортивный инвентарь для конькобежцев, причем не только для мастеров, но и для всех начинающих спортсменов. Первые тренировки конькобежцев в ближайшие дни начнутся на искусственном льду стадиона «Родина», что даст нашим спортсменам существенное преимущество перед соперниками из других городов. О создании центра лыжного спорта уже говорилось выше.

Нельзя не сказать об еще одном новшестве, занимающем важное место в ряду мероприятий по реформированию физкультурно-спортивной отрасли региона. С 2011 года слова о мерах по повышению конкурентоспособности вятских спортсменов на всероссийском и международном уровне стали реальностью. Впервые в истории кировского спорта, 30 лучших спортсменов начали получать заработную плату как спортсмены-инструкторы сборных команд Кировской области. На данную должность в ЦСП «Вятка-старт» спортсмены принимаются в соответствии с положением. Главными критериями являются: результат за последние 12 месяцев и принадлежность спортсмена к числу представителей олимпийского вида спорта, дополнительный бонус дается «базовым» для Кировской области видам спорта. Такая поддержка позволит сократить отток талантливых спортсменов за пределы региона. 20 октября 2011 года вернулись из Ханты-Мансийска ведущие спортсмены-лыжники Владислав Скобелев и Станислав Перляк. Наконец-то в Кировской области появилась возможность обеспечить ведущим спортсменам полноценный учебно-тренировочный процесс и достойную заработную плату. Так, например, Владислав Скобелев будет получать порядка 75 тыс. рублей, Анна Альминова – порядка 30 тыс. рублей, остальные спортсмены чуть меньше, но у каждого есть перспективы повышения уровня заработной платы при достижении высоких спортивных результатов.

Рассматривая вопросы высшего спортивного мастерства, хотелось бы заострить внимание на развитии игровых видов спорта. Управление спорта входит в состав учредителей хоккейного клуба «Родина» и молодежного хоккейного клуба «Олимпия». Все предыдущие годы профессиональные команды в разном объеме, но все же получали субсидии из областного бюджета. Хотя, если вернуться к их истории – мы увидим, что практически все они создавались при предприятиях и финансировались из внебюджетных источников.

Нами был взят принципиальный курс на то, что областной бюджет должен поддерживать детский и массовый спорт. Это непростое решение и мы прекрасно понимаем, что воспринимается оно неоднозначно. Но надо четко понимать – возможности бюджета небезграничны. Конечно, если бы мы не испытывали недостатка в средствах – то с радостью бы поддерживали и профессиональные команды. Но в условиях, когда приходится определять приоритеты, приходится делать выбор – мы уверены что идеологически более правильно делать этот выбор не в пользу выплаты за счет бюджета зарплаты профессиональным спортсменам, а в пользу поддержки детского спорта, в создание инфраструктуры для массовых занятий спортом - это, на секундочку, весомый вклад в здоровье наших детей и взрослых, это вклад в обеспечение общественной безопасности.

Разумеется, это не значит, что профессиональные команды остаются без нашего внимания и поддержки. Мы оказываем помощь в организационных вопросах, помощь в поиске спонсоров и многое другое. Мы заинтересованы, чтобы профессиональный спорт в нашем регионе развивался , работаем и готовы дальше работать в этом направлении и, безусловно, надеемся, что на поддержку и соучастие в этих процессах бизнеса, общества, муниципальных властей.

На этом позвольте закончить доклад об успехах и проблемах физкультурно-спортивной отрасли Кировской области.

Благодарю всех за неподдельный интерес.

Хочется выразить надежду, что совместными усилиями мы справимся со всеми трудностями, найдем выход из сложных ситуаций. Искренне верится, что возврата во времена неразберихи, депрессии, пессимизма у нас не будет. Очень уж эти существительные не вяжутся с жизнеутверждающим словом СПОРТ!

Не сомневаюсь, что кировские спортсмены еще не раз порадуют своими успехами, а у каждого жителя области будет возможность с помощью физической культуры и спорта быть здоровым, красивым и преуспевающим в жизни, повысить уровень своей самооценки и никогда не пожалеть о том, что их Родина – Вятский край!

Blog

Уважаемый Никита Юрьевич, Алексей Максимович, уважаемые депутаты закон

Содержание