Доклад Кубы по Резолюции 59/11 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций

Вид материала

Доклад

Содержание 2.3. Ущерб в области образовательного, научного, культурного и спортивного обмена между кубинским и американским народами 3. Некоторые аспекты воздействия блокады на американскую экономику, народ этой страны и другие народы мира

Подобный материал:

• Темы товарных знаков 17 2 ущерб, причиненный блокадой другим сферам, 1534.78kb.
• Паулу Сержиу Пиньейру, представленный во исполнение резолюции 60/231 Генеральной Ассамблеи., 735.68kb.
• Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Седьмая специальная сессия, 1360.25kb.
• Доклад подготовительного комитета, 1215.04kb.
• Конвенция организации объединенных наций о договорах международной купли продажи товаров, 484.8kb.
• Конвенция организации объединенных наций о договорах международной купли-продажи товаров, 495.37kb.
• Альтернативный доклад для Специальной сессии Генеральной ассамблеи Организации объединённых, 208.62kb.
• Организация Объединенных Наций доклад, 579.29kb.
• Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных, 592.47kb.
• Председателя Генеральной Ассамблеи Имею честь препроводить план действий, представленный, 700.37kb.

2.3. Ущерб в области образовательного, научного, культурного и спортивного обмена между кубинским и американским народами


К экономическому ущербу, указанному выше, добавляется намерение американского правительства затормозить образовательный, научный, культурный и спортивный обмен между обоими народами.

• Кубинские организации и писатели не могут принимать участие в книжных ярмарках в Соединенных Штатах, включая ярмарку в Сан-Хуане, Пуэрто-Рико. Из-за невозможности участвовать ни в одной из двух предыдущих ярмарок в Сан-Хуане было недополучено около 15 тысяч долларов, которыми можно было бы финансировать дешевое издание «Дон Кихота» Сервантеса тиражом не менее 7 тысяч экземпляров.
  

Систематически препятствуют участию кубинских ученых в международных научных форумах и встречах, некоторых из них многосторонних, отказывая в визе на въезд в Соединенные Штаты. Среди десятков встреч, в которых они не смогли принять участие, назовем следующие:


- XXIX Международный конгресс по инженерии здоровья и окружающей среды. Сан-Хуан, Пуэрто-Рико, 22-26 августа 2004 года.

- Научный обмен между Гарвардским университетом и кубинским Институтом тропической медицины «Педро Коури», Бостон. 1-10 сентября 2004 года.

- Научный обмен по вопросу кубинского опыта в предупреждении хронической болезни почек в системе первичной медицинской помощи. Сан-Хуан, Пуэрто-Рико, 3-13 ноября 2004 года.

- 110-е ежегодное собрание Американской ассоциации урологов. Техас, 21-26 мая 2005 года.

- Ежегодное собрание Американской ассоциации онкологов. Орландо, Флорида, 13-17 мая 2005 года.

- XX конгресс Latin American Studies Association (LASA), проходивший в октябре 2004 года в Лас-Вегас. Всем приглашенным кубинским исследователям – в числе 64 человек - было отказано в визе, что явилось беспрецедентным фактом.


После опубликования в 2004 году дополнительных мер по запрещению поездок на Кубу сократились до минимума поездки американских студентов в нашу страну. У американской неправительственной организации MEDICC было отобрано разрешение на поездки, выдаваемое Государственным казначейством. Эта организация ежегодно проводила курсы на Кубе для 200 студентов и преподавателей в области медицины, сестринского дела и здравоохранения.

Правительство Соединенных Штатов не разрешило американским преподавателям и ученым участвовать в ряде научных встреч и конгрессов, проходивших на Кубе, в том числе в следующих:

• Международная конференция по челюстно-лицевой хирургии, проводившаяся в июне 2004 года. Пятидесяти американцам, которые собирались присутствовать на ней, отказали в разрешении на поездку на Кубу.
  
• Панамериканский конгресс по детско-юношескому умственному здоровью, Гавана, 30 марта - 1 апреля 2004 года. За несколько дней до его начала 160 американцев, подтвердивших свое участие, получили письмо из OФАК, в котором им угрожали крупными санкциями и отказывали в разрешении на поездку. Эта встреча была организована Латиноамериканской ассоциацией психиатрии и Американской академией детской и подростковой психиатрии (ААСАР).
  

Ужесточение блокады также наносит ущерб спортивному обмену. Это включает аннулирование общей лицензии на участие американских спортсменов в любительских и полупрофессиональных соревнованиях, проходивших на Кубе, даже когда они организованы какой-либо международной федерацией. Снижение участия спортсменов этой страны в проведенных на Кубе встречах было весьма заметным. В 2004 году сюда приезжало только 128 спортсменов по сравнению с 603 в 2003 году. В первом квартале 2005 года в спортивных встречах, проводившихся на Кубе, участвовало в целом 34 американских спортсмена.

В ноябре 2004 года столкнулись с трудностями для участия в марафоне «Марабана» спортсмены-инвалиды World Team Sport, чье разрешение на поездку на Кубу было аннулировано в 2003 году. Около 90 американских бегунов, которые обычно участвуют в этом соревновании, не смогли этого сделать.

С апреля 2004 по май 2005 года четыре делегации, в состав которых входило 5 должностных лиц из сферы кубинского спорта, не получили визы на въезд в США, хотя они собирались участвовать в важных конгрессах и курсах Олимпийской солидарности.

Отказ в разрешении и/или в отмене административно-бюрократических препятствий и преград в программах по обмену между университетами США и Гаванским университетом, а также запрещение студентам и преподавателям Соединенных Штатов посещать Кубу было постоянной практикой различных американских администраций на протяжении более 40 лет. Несмотря на это при нынешней администрации эта практика достигла абсурдного уровня.

За этот период было отменено 6 программ для американских студентов, которые должны были провести семестр в Гаванском университете, скоординированных такими организациями как Center for Cross Cultural Studies; Council for International Educational Exchange; Institute for Studies Abroad-Butler University; School for International Training; Lexia International и круиз «Семестр в море». Сравнивая нынешний учебный 2004-2005 год с предыдущим, видно, что число участников в программах, скоординированных пятью вышеназванными организациями, снизилось на 253 студента, это равносильно, что число студентов уменьшилось более чем в 15 раз.

В специфическом случае круиза «Семестр в море» в 2003-2004 учебном году, организаторы этой программы работали с Гаванским университетом дважды, и в ней принимали участие 1 322 студента и преподавателя. Поскольку программа была отменена, в нынешнем учебном году ни один студент или преподаватель, принимавший в ней участие, не смог приехать на Кубу.

Очень значительными для Гаванского университета были убытки из-за закрытых или не начатых исследовательских проектов, несмотря на интерес, проявленный американской стороной. Вот некоторые примеры.

• Молодой кубинский ученый с биологического факультета выиграл по конкурсу утверждение Гарвардским университетом проекта по молекулярной биологии, касающегося развития вакцинных адъювантов, оценочной стоимостью в 20 тысяч долларов. Начало этого проекта задержалось на три года, и еще идет тяжба относительно его продвижения. Если бы он был осуществлен, это было бы полезно для производства различных вакцин, что, конечно, принесет пользу не только Кубе.
  
• Центр исследований международных миграций прервал 6 проектов по исследованию и академическому обмену с университетом CUNY в Нью-Йорке, с Южным университетом Флориды, с Гейнсвиллским университетом и другими по различным темам идентификации и миграции.
  
• Был аннулирован проект юридического факультета по академическому обмену между Cuba-USA Legal Forum по теме судебных систем Кубы и США.
  
• Были закрыты проекты совместных исследований по правам человека, конституционному праву и уголовному праву с Национальной гильдией юристов, Йельским университетом, Калифорнийским университетом и Cuba-USA Legal Forum.
  
• Был закрыт совместный проект по теме пространственных неравенств Центра здоровья и благополучия человека и Университета Тьюлейн.
  

3. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ БЛОКАДЫ НА АМЕРИКАНСКУЮ ЭКОНОМИКУ, НАРОД ЭТОЙ СТРАНЫ И ДРУГИЕ НАРОДЫ МИРА


Политика блокады также наносит вред американским гражданам и гражданам третьих стран.

Как указывается в докладе, представленном директором центра бизнеса и исследований Южного университета Алабамы на Четвертом национальном саммите по Кубе, проходившем в Мобиле, Алабама, в июне этого года, отмена блокады могла бы создать в экономике США 100 тысяч рабочих мест и принести дополнительный доход в 6 миллиардов долларов⁹.

Другое исследование, проведенное в 2000 году нью-йоркским World Policy Institute, обнаружило, что только продажа Кубе без ограничений продуктов питания и медикаментов могла бы приносить американской экономике ежегодно 1,6 миллиарда долларов - почти в четыре раза больше, чем нынешняя стоимость закупок продуктов питания, производимых Кубой в США, - и 20 тысяч дополнительных рабочих мест¹⁰.

Согласно исследованиям, проведенным американскими учреждениями, вследствие блокады Кубы американская экономика ежегодно теряет до 1,240 миллиарда долларов за счет экспорта сельскохозяйственных продуктов и до 3,6 миллиарда долларов за счет других экономических операций¹¹.

Согласно оценке, проведенной в 2001 году U.S. International Trade Commission, стоимость экспорта США на Кубу составила бы от 658 миллионов до 1,2 миллиарда в год.

Согласно другому исследованию, проведенному в 2004 году Тимом Линчем, Никейти Эйдин и Джули Харрингтон из Государственного университета Флориды, через 10 лет после снятия блокады экспорт на Кубу составлял бы от 6 до 9,47 миллиарда долларов в год, с потенциалом чистого экспорта, или активным сальдо двустороннего торгового баланса в пользу США в 3,6 миллиарда долларов.

Несмотря на запрещение поездок на Кубу, подписчики журнала «Нью-Йорк трэвел энд лейже мэгезин» выбрали Кубу как лучший остров в Карибском регионе. Со своей стороны, National Geography Traveler Destination Scoreboard проинформировал, что по данным опроса 200 специалистов по устойчивому туризму исторический центр Гаваны был назван в числе 115 лучших мест мира. Согласно опросу, проведенному в апреле 2001 году Cuba Policy Foundation, 66,8% американцев считали, что им следовало бы разрешить поездки на Кубу.

Исследование, проведенное в 2003 году Группой Brаttle, показало, что в случае отмены блокады поездки кубинцев, проживающих в США, дополнительно возросли бы на 289 тысяч человек в год, а поездки американцев - до 2,8 миллиона (на 2,72 миллиона больше, чем в тот момент). В нем предсказывалось, что в целом Кубу дополнительно посещало бы ежегодно 3,01 миллиона человек, проживающих в США¹².

Согласно оценкам, только снятие ограничений на поездки на Кубу дало бы американской экономике ежегодный рост доходов в 1,18 - 1,61 миллиарда долларов. Это расширение создало бы от 16 888 до 23 020 новых рабочих мест¹³.

По другим прогнозам, ежегодные поездки из США на Кубу достигли бы в первый год цифры в 4 миллиона приезжих. По самым скромным подсчетам, 1,5 миллиона американцев посетили бы Кубу на третьем году после снятия запрета на поездки. На основании этого последнего предположения подсчитано, что только снятие ограничений на поездки увеличило бы прибыль от продажи американских сельскохозяйственных продуктов Кубе на сумму 126-252 миллиона долларов в год по сравнению с нынешним уровнем¹⁴.

Общие убытки для американских предприятий на каждый миллион американских туристов, которые не могут посетить Кубу, достигают 565 миллионов долларов в разбивке по следующим статьям:


Миллионы долларов

Авиакомпании................................................................... 300

Агентства путешествий и туроператоры......................... 160

Импорт с Кубы напитков и продуктов питания................ 45

Другой импорт с Кубы............................................. ……… 30

Рекламные агентства и печатные материалы................. 30


Полное снятие блокады принесло бы американской экономике через год около 545,6 миллиона долларов и создало бы 3 797 рабочих мест только в сфере, связанной с поездками. Через пять лет после снятия блокады американская экономика получала бы дополнительную прибыль в 1,972 миллиарда, и было бы создано 12 180 рабочих мест¹⁵.

Согласно исследованию, проведенному в декабре 2001 года двумя видными американскими экономистами в области энергетики, снятие блокады могло бы принести американским компаниям в этой сфере ежегодный доход в 2 - 3 миллиарда долларов¹⁶.

В своей работе эти специалисты доказали, что блокада создает непреодолимые препятствия для реализации значительных возможностей сотрудничества между Кубой и США в области энергетики, ограничивая варианты для укрепления энергетической безопасности США и диверсификации энергетических поставок во Флориду и сужая альтернативы для облегчения предусматриваемого дефицита мощностей местных американских нефтеочистительных заводов. Они также указали, что кубинские воды могли бы стать богатым источником природного газа с возможностью его экспорта во Флориду по газопроводу, подчеркнув, что поставки с Кубы во Флориду 2 миллионов тонн газа ежегодно дали бы США возможность осуществлять сделки в 300 миллионов долларов в год. Они добавили, что кубинский газ можно было бы рентабельным способом превратить в жидкие продукты, такие как бензин или дизельное топливо, построив конверсионный завод.

В результате проведенных исследований американские экономисты сделали вывод, что если спрос на электроэнергию возрастает на 4% ежегодно, Кубе потребуется к 2015 году установить мощности для дополнительного производства 478 мегаватт и что мощности для очистки бензина должны будут быть увеличены как минимум на 30-38 тысяч баррелей в день.

Как уже говорилось, недавняя новая интерпретация ОФАК понятия предварительной оплаты покупок продуктов питания Кубой на американском рынке имеет значительные негативные последствия.

С 2001 года по март 2005 года кубинские власти оплачивали американские сельскохозяйственные продукты в течение 72 часов после их отгрузки или по прибытию их на Кубу¹⁷.

Куба должна будет импортировать в 2005 году 750-800 тысяч тонн риса; в короткий срок закупки могут достичь миллиона тонн. Приобретая только 100 тысяч тонн в Соединенных Штатах, Куба заняла бы третье место на американском рынке как импортер этого зерна. Если бы между обеими странами существовала нормальная торговля и не жертвуя другими источниками поставок риса в страну, Куба могла бы приобретать ежегодно 500-700 тысяч тонн риса у американских производителей и заняла бы первое или второе место среди импортеров американского риса¹⁸.

Куба должна в этом году закупить сельскохозяйственные продукты питания на сумму около 1,7 миллиарда долларов и готова сделать важный скачок в размере своих закупок в США. Если бы не было нынешних ограничений в торговых отношениях, страна импортировала бы сельскохозяйственные американские продукты питания на сумму 700-800 миллионов долларов. Этим она удвоила бы уровень закупок, произведенных в прошлом году на сумму примерно 450 миллионов долларов¹⁹.

По прогнозам Ассоциации производителей яблок США, вследствие акций, недавно предпринятых ОФАК, экспорт этих фруктов на Кубу после сбора летнего урожая этого года сократится по меньшей мере на 30%. Штат Вирджиния экспортирует на Кубу около 80% своих яблок. Для молочного предприятия «Dairy America» поставки сухого обезжиренного молока на кубинский рынок сейчас стали дороже и происходят медленнее из-за новых распоряжений ОФАК, вводящих дополнительные затраты примерно в 3 тысячи долларов на каждую поставку в тысячу тонн²⁰.

Запрещение кубинским учреждениям участвовать в клинических исследованиях медикаментов, изготовленных в США, также наносит прямой ущерб американскому народу и народам других стран. Например, американские разработчики исследований лекарства от серповидно-клеточной анемии признали, что участие кубинцев могло бы позволить вывести новый продукт на рынок на год раньше, так как успеху исследований способствовало бы существование на Кубе национального регистра пациентов с этим заболеванием, не существующего в США²¹.

Отрицательное воздействие блокады на кубинскую биотехнологию также косвенно сказывается на здравоохранении слаборазвитых стран. Куба – это страна, у которой имеется больше проектов по превентивным и терапевтическим вакцинам против основных заболеваний в странах третьего мира, чем у какой-либо другой страны, - всего 29 проектов.

Организация Pediatric Dengue Vaccine Initiative (PDVI-EE.UU.) и Nacional Vaccine Institute (IVD) Республики Корея отобрали из более чем 100 международных проектов один проект кубинского Центра генной инженерии и биотехнологии в силу его огромного значения в перспективном получении вакцины против денге - заболевания, от которого страдают многие слаборазвитые страны. Было выделено финансирование на остальные 12 отобранных проектов, в то время как от кубинского пришлось отказаться вследствие блокады.

В 2002 году в США умерло от сердечных заболеваний 240,8 человека на каждые 100 тысяч жителей, это было первой причиной смертности в этой стране. От болезней сосудов мозга умирает 56,2 человека на каждые 100 тысяч жителей, что является третьей причиной смертности.

По сообщению редакторов «Гарвард Интернэшнл Ревью» Райана Брэдли и Эди Рима, независимая оценка, проведенная Женевским университетом, сочла новый кубинский медикамент ППГ (атеромиксол или поликосанол), созданный в 1991 году, лучшим из имеющихся средств для понижения содержания холестерина²².

В научной статье под названием «Meta-Analysis of Natural Therapies for Hyperlipidemia: Plant Sterols and Stanols Versus Policosanol», опубликованной в «Pharmacotherapy» в 2005 году, отмечается, что растительные станолы и стеролы, имеющиеся в США, являются хорошо переносимыми и безопасными, но поликосанол (ППГ) эффективнее их в степени понижения LDL (плохого холестерина) и намного лучше для пациента, так как ему достаточно одной таблетки в день, этот препарат намного дешевле и более полезен для сердечно-сосудистой системы.

Если бы не существовало блокады, тысячи, а может быть и сотни тысяч американских граждан смогли бы выжить или не страдать от физических последствий и других ограничений вследствие того, что из абсурдных политических соображений их не могли лечить ППГ – самым эффективным и дешевым лекарством из всех, существующих сейчас, запатентованным на Кубе.

Что касается рака, то с 1970 года смертность от рака легких в США была выше, чем смертность от других раковых заболеваний. Число смертей по причине рака в этой стране ежегодно превышает 560 тысяч человек, каждый год появляется 1 250 000 новых случаев; только от рака легких умирает приблизительно 166 тысяч человек в год, и одна из трех американских женщин и один из двух мужчин, живущих сегодня, заболеют в ходе своей жизни одним из видов рака.

После более чем 30 лет проведения программ и затрат более чем в 230 миллиардов долларов результат борьбы с раком в США минимален. Если бы не было блокады, кубинские биотехнологические учреждения, работающие над многочисленными передовыми исследовательскими проектами, такими как, в числе прочих, терапевтические вакцины против различных видов рака (10 проектов) или запатентованные моноклональные тела для ранней диагностики рака, могли бы помочь в борьбе с этой тяжелой болезнью.


ВЫВОДЫ

• Прямой экономический ущерб, причиненный кубинскому народу в результате применения блокады, по скромным предварительным подсчетам превышает 82 миллиарда долларов - в среднем 1,782 миллиарда долларов в год. Эта цифра не включает ни более 54 миллиардов долларов вследствие прямых убытков на экономических и социальных объектах страны из-за диверсий и террористических акций, которые поощрялись, организовывались и финансировались с территории Соединенных Штатов, ни стоимость продуктов, которые не были произведены, ни ущерба вследствие обременительных условий получения кредитов, навязываемых Кубе. Ущерб, нанесенный блокадой за последний год, превысил 2, 764 миллиарда долларов.
  
• В ходе второго срока правления администрация Джорджа Буша продолжает эскалацию до беспрецедентного уровня своей агрессивной политики и политики блокады в отношении кубинского народа, открыто нарушая принципы Устава Организации Объединенных Наций и международного права, свободы торговли и мореплавания и пренебрегая почти единодушной волей международного сообщества - положить конец этой геноцидной политике, выраженной в ежегодно принимаемых резолюциях Генеральной Ассамблеи.
  
• Применение блокады не только тяжело сказывается на кубинском народе, но и ущемляет интересы и права американского народа и других народов мира. Последний год характеризовался усилением экстерриториального воздействия блокады, поскольку стали жестче применяться правила, санкции и угрозы, направленные против иностранных граждан и предприятий.
  
• Кубинский народ не откажется от своей независимости, своего суверенитета и своего права на самоопределение. Это решение позволило ему, несмотря на блокаду, строить все более справедливое, равноправное и культурное общество, солидарное с другими народами мира, включая народ Соединенных Штатов.
  

Куба знает, что может и далее рассчитывать на поддержку международного сообщества в защите своего справедливого требования прекратить экономическую, торговую и финансовую блокаду кубинского народа, установленную правительством Соединенных Штатов.