С изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. №176-фз) «О коллективных договорах и соглашениях» (далее Закон) и ст

Вид материала

Закон

Содержание 9. Заключительные положения Приложения к коллективному договору Коллективный договор Ехнология договора

Подобный материал:

• С. И. Боярских Председатель профсоюзной организации Т. М. Степанюк коллективный договор, 240.84kb.
• Город Тольятти Самарской области статья, 471.26kb.
• Президента Российской Федерации Санкт-Петербург 2008 Анализ соответствия международным, 270.79kb.
• Закон "о государственной границе российской федерации", 832.55kb.
• Приказом Минфина России от 20. 02. 2008 № 27н. Однако в соответствии с изменениями,, 96.38kb.
• Коллективный договор на 200 год, 784.46kb.
• Федеральный закон, 766.35kb.
• Республики Казахстан «Об инвестициях», 643.88kb.
• Обязательные постановления в морскому порту Приморск (далее Обязательные постановления), 332.2kb.
• Постановлению Верховной Рады Украины  от 7 марта 1996 года n 86/96-вр сизменениями, 635kb.

8.17. На освобожденных и штатных профсоюзных работников распространяются все социальные льготы и гарантии, премирование, вознаграждение по итогам работы за год и за выслугу лет, предусмотренные для работников настоящим коллективным договором.


(Вариант добавления: оплата труда председателя профсоюзного комитета производится в соответствии с ст. 377 ТК РФ за счет средств организации в размере _____.)


8.18. Не освобожденным от основной работы руководителям профсоюзных органов за дополнительную к трудовым обязанностям работу в коллективе предоставляются дополнительные отпуска с оплатой из расчета средней заработной платы:


-председателю профкома - _ рабочих дней;


-председателям цехкомов - _ рабочих дней.


8.19. Членам выборных профсоюзных органов, не освобожденным от производственной работы, представителям профсоюза в комиссиях организации предоставляется свободное время с сохранением средней заработной платы за счет Работодателя для выполнения общественных обязанностей:


-председателю профкома - _ часов в неделю;


-председателям цехкомов - _ часов в неделю;


-членам выборных профсоюзных органов и профсоюзным представителям -_ часов в неделю.


(Можно уточнить порядок использования этого времени, а именно, за какой срок, письменно или устно должен предупреждаться о предстоящем уходе с рабочего места непосредственный руководитель таких работников.)


8.20. Члены профсоюзных органов, представители Профсоюза в комиссиях организации освобождаются от основной работы с сохранением средней заработной платы за счет Работодателя на время краткосрочной профсоюзной учебы в соответствии с планом и сроками такой учебы, утвержденными профсоюзными органами.


8.21. Члены профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов съездов, конференций, созываемых профсоюзами, а также для участия в работе их органов (заседаниях советов, исполкомов, президиумов и т.п.) с сохранением средней заработной платы за счет Работодателя.


9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


9.1. Работодатель обеспечивает тиражирование коллективного договора и ознакомление с ним работников организации в _-дневный срок с момента его подписания, а всех вновь поступающих работников знакомит с коллективным договором непосредственно при приеме на работу.


9.2. Работодатель обязуется направить настоящий коллективный договор, равно как и все возможные его изменения и дополнения, на регистрацию в орган по труду в семидневный срок со дня подписания.


9.3. Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется комиссией, состав которой формируется сторонами на равноправной основе.


(Возможна формулировка: контроль за выполнением коллективного договора возлагается на комиссию по его заключению, с приданием ей статуса постоянно действующей комиссии.)


Комиссия проверяет выполнение коллективного договора согласно плану своей работы и по фактам письменных обращений Работодателя, Профсоюза, отдельных работников. Заседания комиссии должны проводиться не реже одного раза в квартал, с обязательным оповещением работников через информационный стенд (варианты - на собрании, посредством многотиражной печати, заводского радио и т.д.) об итогах проводимых проверок.


Итоги работы комиссии рассматриваются на собрании (конференции) работников, проводимом ежегодно (вариант - раз в полугодие). От каждой из сторон на собрании (конференции) выступают непосредственно их первые руководители.


На время осуществления деятельности по контролю за выполнением коллективного договора члены комиссии освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка. Члены комиссии не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу, перемещены или уволены Работодателем без предварительного согласия профкома.


(Вариант 1, без образования комиссии.) Работодатель и Профсоюз систематически проверяют выполнение коллективного договора. Стороны обязуются не реже чем раз в квартал (вариант - раз в полугодие) проводить совместное заседание по рассмотрению итогов проверок и не реже чем раз в год (полугодие) отчитываться о выполнении коллективного договора на собрании (конференции) работников.


(Вариант 2, без образования комиссии.) Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется обеими сторонами. Работодатель и Профсоюз отчитываются о его результатах на собрании (конференции) работников, проводимом ежегодно (вариант - раз в полугодие, квартал). С отчетом от каждой из сторон выступают непосредственно лица, их возглавляющие.


9.4. Профсоюз, заключивший коллективный договор, для контроля за его выполнением:


-проводит проверки силами своих комиссий и активистов;


-запрашивает у Работодателя информацию о ходе и итогах выполнения коллективного договора и бесплатно получает ее не позднее чем через две недели со дня получения соответствующего запроса;


-при необходимости требует от Работодателя проведения экспертизы или приглашения экспертов, оплачиваемых Работодателем;


-имеет возможность заслушать на своих заседаниях представителей Работодателя о ходе выполнения положений договора.


9.5. Для урегулирования разногласий в ходе коллективных переговоров и выполнения коллективного договора стороны используют примирительные процедуры в соответствии с ТК РФ.


9.6. Работодатель и уполномоченные им лица за неисполнение коллективного договора и нарушение его условий несут ответственность в соответствии с законодательством.


9.7. Стороны обязуются начать переговоры по заключению нового коллективного договора за __ месяца до окончания срока действия данного договора.


9.8. Продолжительность переговоров не должна превышать: трех месяцев при заключении нового коллективного договора; ___ (но не более трех) месяцев при внесении изменений и дополнений в коллективный договор.


ПРИЛОЖЕНИЯ К КОЛЛЕКТИВНОМУ ДОГОВОРУ


Примерный перечень:


-Правила внутреннего трудового распорядка;


-Положение о приеме на работу на конкурсной основе;


-План повышения квалификации и подготовки кадров;


-Перечень работ, на которых допускается разделение рабочего дня на части;


-Перечень производств и работ, где порядок и место приема пищи устанавливается Работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета (вариант -по соглашению с Профкомом);


-Список работ, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;


-Перечень работников с ненормированным рабочим временем с указанием продолжительности предоставляемых им дополнительных отпусков;


-Перечень профессий и должностей работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, имеющими право на льготную пенсию согласно Спискам № 1 и 2;


-План производственной деятельности;


-План санитарно-оздоровительных мероприятий;


-Соглашение по охране труда;


-Смета расходования средств на охрану труда;


-Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;


-Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров;


-Положение о системе и формах оплаты труда;


-Перечень тарифных ставок (окладов) I разряда для рабочих-повременщиков и для рабочих-сдельщиков, тарифные сетки и тарифные коэффициенты;


-Перечень окладов высококвалифицированным рабочим, должностных окладов руководителям структурных подразделений, специалистам и служащим;


-Положения о премировании работников организации (может быть несколько положений о премировании - для работников разных структурных подразделений или для разных категорий персонала);


-Положение и план-график проведения аттестации руководителей, специалистов и служащих;


-Перечни производств (работ) с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, на которых работники имеют право на доплаты за условия труда;


-Перечень должностей и профессий работников, имеющих право на доплаты (надбавки) в связи с _______________; (указать основание)


-Положение о порядке и условиях выплаты вознаграждения по итогам годовой работы;


-Положение о порядке и условиях выплаты вознаграждения за выслугу лет;


-Перечень работ (производств), на которых предоставляется бесплатное лечебно-профилактическое питание;


-Перечень работ (производств), на которых работники получают бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты;


-Перечень профессий и должностей, на которых работники обеспечиваются бесплатной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты;


-Перечень профессий и должностей, на которых работникам бесплатно выдается мыло, смывающие и обезвреживающие средства;


-Порядок обеспечения жильем работников организации;


-Положение о выдаче ссуд организации работникам;


-Порядок обязательного и дополнительного страхования работников;


-Положение о присвоении почетных званий ____;


-Положение о чествовании работников в связи с юбилеями со дня рождения, юбилеями трудовой деятельности в организации, уходом на пенсию;


-Перечень имущества, передаваемого в пользование профсоюзному комитету на время действия коллективного договора;


-другие приложения.


«СОГЛАСОВАНО»:


Председатель первичной


профсоюзной организации


__________ О.И. Денисова


«___» ________ 2009 г.

«УТВЕРЖДЕНО»:


МДОУ д/с №19 «Родничок»


Заведующий


______________ Е.П. Сахарова


«___» _________ 2009 г.


м.п


КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР


Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №19 «Родничок»


на 2009 – 2011 годы


Содержание

1. Общие положения.

2. Трудовые отношения.

3. Условия и оплата труда.

4. Рабочее время и время отдыха.

5. Охрана труда.

6. Обеспечение социальной поддержки.

7. Гарантии прав профкома и выборных профсоюзных работников.

8. Заключительные положения.

Приложения.


1. Общие положения


Настоящий Коллективный Договор является правовым актом, заключаемым с целью определения взаимных обязательств администрации и работников в сфере социально-трудовых отношений, установлению дополнительных по сравнению с действующим законодательством трудовых гарантий и льгот, и созданию благоприятных условий труда, способствующих стабильности и эффективности работы ДОУ, его долгосрочному поступательному развитию.


1.1. Стороны договора


Сторонами настоящего Коллективного Договора являются:


МДОУ д/с №19 «Родничок» (далее - ДОУ), в лице заведующего Сахаровой Елены Петровны действующей на основании Устава, именуемое в дальнейшем «работодатель», и все работники ДОУ, независимо от членства в профсоюзах, в том числе лиц, принятых на работу после вступления в силу настоящего коллективного договора, от имени и в интересах которых выступает председатель первичной профсоюзной организации работников


МДОУ д/с №19 «Родничок» в лице Денисовой Ольги Ивановны (далее профком).


1.2. Настоящий Коллективный Договор разработан и заключен в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными Законами РФ «Об образовании», «Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении», Уставом ДОУ.


1.3. Предметом настоящего договора является установление дополнительных по сравнению с законодательством РФ обязательств в области социально-трудовых отношений с учетом экономических возможностей работодателя и интересов работников.


1.4. Действие Коллективного Договора.


Коллективный Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует в течение трех лет. По истечении установленного срока Коллективный Договор действует до принятия нового или продления настоящего договора. Стороны имеют право продлить действие Договора на срок не более трех лет. В течение 3-х месяцев до окончания срока действия Коллективного Договора любая из сторон вправе направить другой стороне письменное уведомление о начале переговоров по заключению нового Коллективного Договора.


Подписанный сторонами Коллективный Договор и Приложения к нему в семидневный срок направляются Работодателем в соответствующий орган по труду для уведомительной регистрации.


1.5. Все условия Коллективного Договора являются обязательными для подписавших его сторон. Ни одна из сторон не может в течение срока действия Коллективного Договора прекратить в одностороннем порядке выполнение взятых на себя обязательств. Изменения и дополнения Коллективного Договора в течении срока его действия производятся по представлению Комиссии по Коллективному договору только по взаимному согласию сторон в порядке, установленном законодательством РФ.


1.6. При изменении действующего законодательства условия Коллективного Договора, ухудшающие положение работников по сравнению с положениями законодательства, считаются не подлежащими применению, и должны быть изменены в соответствии с порядком, установленным законодательством.


1.7. Работодатель и профком ДОУ доводят до сведения работников текст Коллективного Договора в месячный срок со дня его подписания и обеспечивают гласность результатов его выполнения.


1.8. Работодатель и председатель профкома ежегодно отчитываются о выполнении положений Коллективного Договора на встрече с трудовым коллективом ДОУ.


1.9. Стороны принимают все зависящие от них меры по урегулированию коллективных трудовых споров и конфликтов, возникающих в области социально-трудовых отношений. Профком обязуется воздерживаться от организации забастовок в период действия Коллективного Договора при условии выполнения работодателем принятых обязательств.


1.10. Коллективный Договор распространяется на всех работников ДОУ.


2. Трудовые отношения


2.1. Стороны исходят из того, что трудовые отношения при поступлении на работу оформляются заключением письменного трудового договора, как на неопределенный срок для выполнения работы, которая носит постоянный характер, так и на срок не более 5 лет (срочный трудовой договор) в соответствии со ст. 58, 59 ТК РФ.


2.2 Прием па работу специалистов может производиться на конкурсной основе. Положение о конкурсе утверждается администрацией и профсоюзным комитетом.


2.3 Условия трудового договора не могут ухудшать положение работников по сравнению с действующим законодательством, а так же отраслевым тарифным и другими соглашениями, настоящим коллективным договором. Работодатель обязуется полностью обеспечивать работников обусловленной работой в течение действия трудового договора


(ст. 9 ТКРФ).


2.4 Работодатель и работники обязуются выполнять условия заключенного трудового договора. Перевод на другую работу без согласия работника допускается лишь в случаях, указанных законодательством (ст. 73,74 ТК РФ)


2.5. Работодатель обязуется:


2.5.1. Использовать все возможности и оказывать всестороннее содействие для повышения профессионального уровня педагогов ДОУ и других работников.


2.5.2. Создавать максимально благоприятные условия для раскрытия творческого потенциала педагогов ДОУ.


2.5.3. Привлекать работников ДОУ на работы, не связанные с выполнением их должностных обязанностей (не указанные в должностной инструкции, трудовом договоре), только в случаях, допускаемых Трудовым Кодексом РФ, на основании приказа.


2.5.4. Проводить сокращение численности или штата работников ДОУ в соответствии с законодательством РФ, в частности, информировать профком не менее, чем за 3 месяца, и предупреждать сотрудников не менее, чем за 2 месяца о предполагаемом сокращении штатов.


2.5.5. Дополнительно предоставлять преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата лицам:


- предпенсионного возраста (за 2 года до достижения возраста, дающего право на получение пенсии по старости);


- проработавшим в ДОУ свыше 10 лет;


- одиноким матерям, имеющим детей в возрасте до 18 лет.


2.6. Работодатель обеспечивает совместно с профкомом регулярные консультации для работников по вопросам применения трудового законодательства и законодательных актов, касающихся работников ДОУ заведений.


3. Условия и оплата труда


3.1. Работодатель обязуется:


3.1.1. Обеспечить условия труда, соответствующие требованиям безопасности и гигиены.


3.1.2. Проверять техническую готовность групп к новому учебному году ежегодно комиссией, создаваемой работодателем, с привлечением представителей профкома работников.


3.1.3. Применять в ДОУ систему оплаты труда работников на основе «Положения об оплате труда работников МДОУ д/с №19 «Родничок»


3.1.4. Устанавливать повышающие коэффициенты к минимальным окладам, компенсационного характера на основе «Положения о порядке установления выплат компенсационного характера».


3.1.5. Устанавливать повышающие коэффициенты к минимальным окладам, стимулирующего характера на основе «Положения о порядке установления выплат стимулирующего характера».


3.1.6. Выплату зарплаты работникам ДОУ производить не реже чем 2 раза в месяц, с выдачей расчетных листов через бухгалтера или лица, его заменяющего.


3.1.7.Бухгалтерия МДОУ д/с №19 «Родничок» обеспечивает полное информирование каждого работника о составных частях заработной платы, размерах и основаниях произведённых удержаний. Она обязана проводить перерасчёт заработной платы с учётом изменений в законодательстве в течение месяца после поступления нормативных документов и соответствующего финансирования.


3.1.8. Осуществлять оплату труда сотрудников, замещающих отсутствующих работников по причине временной нетрудоспособности, в следующем за выполнением работы месяце, по приказу заведующего.


3.1.9. Выплачивать работникам, уходящим в очередной отпуск, заработную плату и отпускные за 3 дня до начала отпуска, при этом ответственность за своевременность предоставления данных в случае переноса отпуска несет руководитель ДОУ.


3.1.10. Обеспечить гласность в формировании и исполнении сметы внебюджетных средств. Ежегодно информировать коллектив ДОУ о финансово-хозяйственной деятельности и финансовом положении ДОУ на собрании трудового коллектива и на заседании Педагогического совета.


4. Рабочее время и время отдыха


4.1. Рабочее время в ДОУ и порядок его использования различными категориями работников устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка, условиями трудового договора, должностными инструкциями и функциональными обязанностями работника.


4.2. Ежегодный оплачиваемый отпуск работникам ДОУ предоставляется в соответствии с действующим трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами.


4.3. Ежегодный оплачиваемый отпуск вне графика по просьбе работника предоставляется:


- при получении лечебной путевки;


- при отсутствии работы;


- по семейным обстоятельствам (при наличии подтверждающего документа).


4.4. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам в соответствии со ст. 128 ТК РФ, если это не препятствует организации воспитательно-образовательного процесса.


4.5. Возможно присоединение дней дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день к ежегодному оплачиваемому отпуску. (Перечень работников, которым предоставляется отпуск за ненормированный рабочий день, представлен в Приложении 3).


4.6. Работодатель предоставляет по заявлению женщинам, имеющим ребенка-инвалида до 18 лет, и одиноким матерям, воспитывающим ребенка до 18 лет, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 4 рабочих дней. Дополнительный отпуск может быть предоставлен в любое время.


4.7. Работодатель (в случае производственной необходимости) предоставляет отпуск без сохранения заработной платы работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (для получения второго высшего образования), в количестве дней, необходимых для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты итоговой квалификационной работы и сдачи государственных экзаменов, на основании справки учебного заведения.


5. Охрана труда


5.1. Работодатель обеспечивает установленные законодательством условия охраны труда работников. Соглашение по охране труда разрабатывается ежегодно, согласуется с профсоюзным комитетом (представителями работников) и утверждается работодателем. Финансирование, направляемое на проведение мероприятий по охране труда, устанавливается ежегодно в зависимости от утвержденной сметы бюджетных и внебюджетных средств.


5.2. С целью создания нормальных условий труда работодатель обязуется:


5.2.1. Поддерживать установленный нормами тепловой режим в помещениях ДОУ.


5.2.2. Обеспечить функционирование всех мест общего пользования в зданиях ДОУ в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами.


5.2.3. Проводить текущий ремонт помещений ДОУ в соответствии с планом мероприятий.


5.2.4. Обеспечивать работников соответствующих должностей спецодеждой, моющими средствами по действующим нормативам.


5.2.5. Обеспечить безопасные и чистые подходы и подъезды к ДОУ.


5.3. Для работников, к которым в соответствии со служебными обязанностями предъявляются требования по состоянию здоровья, проводятся предварительные и текущие медицинские осмотры с оплатой за счет средств ДОУ. В случаях уклонения работников от их прохождения они не допускаются к работе.


5.4. Работодатель и профком осуществляют контроль за обеспечением безопасных условий труда и за соблюдением требований техники безопасности. Работодатель совместно с профкомом создают комиссию по охране труда и обеспечивают ее работу согласно плану мероприятий.


Не реже двух раз в год работодатель проводит инспекцию соблюдения правил техники безопасности и состояния средств пожаротушения в ДОУ.


6. Обеспечение социальной поддержки сотрудников


6.1. За счет средств социального страхования работнику гарантируется:


- оплата по листку нетрудоспособности;


- пособие при рождении ребенка;


- пособие по беременности и родам;


- пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;


- пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года.


6.2. Рассмотрение вопросов о финансировании оздоровления работников и их детей из внебюджетных средств и средств социального страхования производит комиссия по социальному страхованию. Комиссия создается на паритетных началах из представителей администрации и профкома и осуществляет свою деятельность в соответствии с «Положением о комиссии по социальному страхованию».


6.3. Работник ДОУ за счет средств социального страхования может получить льготную путевку на ребенка в детский оздоровительный лагерь.


6.4. Исходя из финансовых возможностей ДОУ и в пределах сумм, выделяемых в смете доходов и расходов, за счет прибыли работникам ДОУ выплачивается единовременная материальная помощь:


- на похороны близких родственников (родители, супруг (а), дети); родственникам умерших работников;


- к юбилейным датам.


7. Гарантии прав профкома и выборных профсоюзных работников


7.1. Права и гарантии деятельности профсоюза, первичных организаций, соответствующих выборных профсоюзных органов определяются Трудовым Кодексом РФ, Законами РФ «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности», «Об общественных объединениях», законами субъектов РФ, Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством России, Уставом ДОУ, Коллективным Договором.


7.2. Работодатель в соответствии с законодательством обязуется:


- соблюдать права и гарантии профсоюза, способствовать его деятельности;


- не препятствовать представителям профсоюзных органов посещать подразделения, где работают члены профсоюза, для реализации уставных задач и предоставленных законодательством прав.


7.3. Представительным органом коллектива работников ДОУ выступает профсоюзный комитет. Он осуществляет общественный контроль за соблюдением трудового законодательства, Коллективного Договора, обеспечивает социальную защиту работников ДОУ.


7.4. Работодатель и профсоюзный комитет выступают как партнеры в решении вопросов, касающихся условий и оплаты труда, организации охраны труда сотрудников, отдыха, предоставления социальных льгот и гарантий, оказания материальной помощи, жилищно-бытового обслуживания, выполнения Коллективного Договора.


7.5. Работодатель обязуется:


- предоставлять по предложению руководства профкома членам профкома, уполномоченным по социальному страхованию свободное от работы время с сохранением среднего заработка для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива, а также для профсоюзной учебы;


- обеспечивать условия для проведения профсоюзных собраний, конференций в рабочее время в установленные сторонами сроки;


8. Заключительные положения


8.1. Для оперативного решения вопросов, возникающих в ходе выполнения Коллективного Договора, и контроля договаривающиеся стороны создают комиссию с равным представительством от администрации и профкома сотрудников.


8.2. Дополнения или изменения в действующий Коллективный Договор вносятся совместно решением работодателя и профкома и утверждаются совместным решением сторон, подписавших Коллективный договор.


8.3. В порядке контроля за выполнением Коллективного Договора работодатель и профком имеют право запрашивать друг у друга необходимую информацию о ходе выполнения отдельных положений Договора.


8.4. При возникновении разногласий с работодателем, связанных с применением Коллективного Договора, работники ДОУ обращаются в профком сотрудников для разрешения ситуации в оперативном порядке до обращения в комиссию по трудовым спорам. Если спор в этом случае не разрешен, то он рассматривается в комиссии по трудовым спорам и далее согласно законодательству РФ.


8.5. Лица, нарушившие порядок переговоров, не предоставившие необходимую информацию или исказившие ее, нарушающие порядок осуществления контроля выполнения Коллективного Договора, а также виновные в его неисполнении или нарушении несут ответственность в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.


Приложение 1«Согласовано»:


Председатель первичной


профсоюзной организации


МДОУ д/с №19 «Родничок»


________________ О.И. Денисова


«____» _____________2009 г

«Утверждаю»:


Зав. МДОУ д/с №19 «Родничок»


_____________ Е.П. Сахарова


«___»_____________2009 года


м.п.


СОГЛАШЕНИЕ


по охране труда


Администрация и профсоюзный комитет МДОУ д/с №19 «Родничок»


заключили настоящее соглашение о том,


что в период с января по декабрь 2009 г. будут выполнены следующие виды


мероприятий по охране труда работников МДОУ


№

Мероприятие, предусмотренное предложением

Сроки выполнения

Ответственный


1. Регулярная проверка освещения и содержания в рабочем состоянии осветительной арматуры Ежедневно Завхоз


2. Своевременное обеспечение спецодеждой, орудиями труда, моющими средствами, средствами индивидуальной защиты 1 раз в неделю Завхоз


3. Регулярное пополнение аптечек скорой помощи 1 раз в квартал Старшая медицинская сестра


4. Регулярная проверка питьевого режима, замена посуды По мере необходимости Старшая медицинская сестра


5. Завоз песка для посыпания территории во время гололёда Октябрь Завхоз


6. Ремонт групповых помещений Июнь - Август Завхоз


Заведующий


Родительский комитет


7. Ремонт лестничных пролётов июль-август Завхоз


Заведующий


Родительский комитет


8. Ремонт кровли ДОУ Июнь - август Завхоз


Заведующий


9. Капитальный ремонт бассейна В течении года Зав. ДОУ, завхоз, родительский комитет


10. Озеленение и благоустройство территории, разбивка цветников Июнь – Август Зав. ДОУ, завхоз, родительский комитет


11. Частичное оснащение детской мебелью гр. №5, 10. В течении года Зав. ДОУ, завхоз, родительский комитет


12. Регулярный ремонт мебели во всех помещениях По мере необходимости Завхоз


13. Контроль за состоянием системы тепло водоснабжения. Своевременное устранение неисправностей Ежедневно Завхоз


14. Контроль за состоянием работы по охране труда, соблюдением техники безопасности, ПБ на рабочем месте Постоянно Зав. ДОУ, завхоз, председатель ПК


15. Ремонт ограждений, ворот, калиток, построек на территории По мере необходимости Завхоз


Приложение 2«Согласовано»:


Председатель первичной


профсоюзной организации


МДОУ д/с №19 «Родничок» ________________ О.И. Денисова


«____» _____________2009 г.

«Утверждаю»:


Зав. МДОУ д/с №19 «Родничок»


_____________ Е.П. Сахарова


«___»_____________2009 года


м.п.


Правила внутреннего трудового распорядка


дошкольного образовательного учреждения


детский сад №19 «Родничок»


Общие положения


1.1. Настоящие Правила внутреннего трудового распорядка разработаны и приняты в


соответствии с требованиями статьи 189, 190 Трудового кодекса Российской


Федерации и Уставом дошкольного образовательного учреждения.


1.2. Настоящие Правила утверждены заведующей дошкольного образовательного


учреждения с учётом мнения профсоюзного комитета.


1.3. Настоящие Правила являются приложением к коллективному договору,


принятому общим собранием трудового коллектива Протокол № 9 от 23.01.2009 г.


1.4. Настоящие правила утверждаются с целью способствовать дальнейшему


укреплению трудовой дисциплины, рациональному использованию рабочего


времени и создания условий для эффективной работы трудового коллектива.


1.5 Под дисциплиной труда в настоящих Правилах понимается: обязательное для всех


работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с


Трудовым кодексом, иными законами, Коллективным договором, локальными


актами организации.


1.6 Настоящие правила вывешиваются в дошкольном образовательном учреждении


на видном месте.


1.7 При приёме на работу, работодатель обязан ознакомить с настоящими правилами


работника под роспись.


2. Порядок приёма, перевода и увольнения работников.


2.1 Трудовые соглашения в дошкольном образовательном учреждении регулируется


Трудовым кодексом РФ, законом «Об образовании», Уставом ДОУ.


2.2 Работники реализуют своё право на труд путём заключения трудового


договора с дошкольным образовательным учреждением. При приёме работника


работодатель заключает с ним трудовой договор, на основании которого в течении


3-х дней издает приказ о приёме на работу и знакомит с ним работника под роспись.


2.3 Срочный трудовой договор может быть заключен только в соответствии с


требованием статьи 59 Трудового кодекса РФ.


2.4 При заключении трудового договора работодатель требует следующие документы:


· паспорт или иной документ, удостоверяющий личность


· трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается


впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства


· страховое свидетельство государственного пенсионного страхования


· документ об образовании


· документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, прилежащих призыву


на военную службу


· медицинское заключение (медицинская книжка) об отсутствии противопоказаний


по состоянию здоровья для работы в дошкольном образовательном учреждении


2.5 При приёме на работу работодатель обязан ознакомить работника со следующими


документами:


· Устав дошкольного образовательного учреждения


· Правила внутреннего трудового распорядка


· Должностная инструкция


· Приказ по охране труда и соблюдения правил техники безопасности


· Инструкция об охране жизни и здоровья детей


2.6 Работодатель может устанавливать испытательный срок не более 3-х месяцев


для всех категорий работников


2.7 Условия трудового договора не могут ухудшать положения работника по


сравнению с действующим законодательством и Коллективным договором,


принятом в образовательном учреждении.


2.8 Работодатель не вправе требовать от работника выполнения работ, не


обусловленных трудовым договором. Изменения условий трудового договора


могут быть осуществлены только в соответствии с действующим


законодательством.


2.9 На каждого работника дошкольного образовательного учреждения оформляется


трудовая книжка в соответствии с требованиями Инструкции о порядке введения


трудовых книжек.


2.10 На каждого работника ведется личное дело, после увольнения личное дело


хранится в образовательном учреждении.


2.11 Трудовая книжка и личное дело ведётся и хранится у учредителя


2.12 Перевод работника на другую работу, не оговорённую трудовым договором,


осуществляется только с письменного согласия работника за исключением случаев


временного перевода на другую работу в случае производственной


необходимости сроком до одного месяца в календарном году.


2.13 Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:


· появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или


токсического опьянения.


· не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков


в области охраны труда.


· не прошедшего в установленном порядке обязательный предварительный и


периодический медицинский осмотр


· при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний


для выполнения работы, обусловленной трудовым договором.


· по требованиям органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными


законами и иными нормативными правовыми актами.


2.14 Прекращение трудового договора может иметь место только по основаниям,


предусмотренным действующим законодательством.


2.15 При проведении процедуры сокращения численности или штата работников,


преимущественным правом оставления на работе дополнительно к


установленным действующим законодательством, пользуются имеющие


квалификационные категории по итогам аттестации, звание «Заслуженный


работник дошкольного образовательного учреждения», имеющие звание «Ветеран


дошкольного образовательного учреждения» и т.д.


2.16 Увольнение работников образовательного учреждения в связи с сокращением


численности или штата дошкольного образовательного учреждения допускается,


если не возможно перевести работника, с его согласия, на другую работу.


Освобождение педагогических работников в связи с сокращением объёма


педагогической работы может производится, как правило, только по окончании


учебного года.


3. Права и обязанности работодателя


3.1 Администрация дошкольного образовательного учреждения имеет исключительное


право на управление образовательным процессом. Заведующая дошкольного


образовательного учреждения является единоличным исполнительным органом.


3.2 Администрация дошкольного образовательного учреждения имеет право на приём на работу работников дошкольного образовательного учреждения, установление дополнительных льгот гарантий работникам, установление общих правил и требований по режиму работы, установление должностных требований.


3.3 Администрация имеет право устанавливать систему оплаты труда, стимулирующих и иных выплат в соответствии с действующим законодательством.


3.4 Администрация имеет право налагать дисциплинарные взыскания в соответствии


действующим законодательством и применять меры морального и материального


поощрения в соответствии с действующим в дошкольном образовательном


учреждении положением.


3.5 Администрация обязана создавать необходимые условия для работников и


воспитанников дошкольного образовательного учреждения, применять


необходимые меры к улучшению положения работников и воспитанников


дошкольного образовательного учреждения.


3.6 Администрация обязана согласовывать с профсоюзным комитетом дошкольного


образовательного учреждения предусмотренные действующем законодательством


вопросы, связанные с трудовыми отношениями.


3.7 Администрация по предложению представительного органа трудового коллектива


приступает к разработке проекта Коллективного договора, разрабатывает и


утверждает Коллективный договор в установленные действующим


законодательством сроки.


3.8 Администрация обязана информировать трудовой коллектив


(представительный орган трудового коллектива)


· о перспективах развития дошкольного образовательного учреждения


· об изменениях структуры, штатах дошкольного образовательного учреждения


· о бюджете дошкольного образовательного учреждения, о расходовании


внебюджетных средств.


3.9 Администрация имеет право:


· создавать совместно с другими руководителями объединения для защиты своих


интересов.


· соблюдать законы ЧР и РФ, иные нормативные акты о труде, договоре о труде,


обеспечивать работникам производственные и социально - бытовые условия, в


соответствии с правилами и нормами охраны труда и ТБ, производственной


санитарии и противопожарной защиты


4. Права и обязанности работников.


4.1 Работник имеет право:


· на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на


условиях, установленных Трудовым кодексом РФ;


· требовать предоставление работы, обусловленной трудовым договором;


· на рабочее место, соответствующие условиям, предусмотренным государственным стандартом организации и безопасности труда и Коллективным договором


· на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии


со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы.


· отдых, обеспечиваемый сокращенным рабочим временем, предоставлением


еженедельных выходных дней, нерабочие праздничные дни,


· полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда


на рабочем месте;


· профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в


порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами.


· объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление


в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов.


· участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом,


Уставом и Коллективным договором дошкольного образовательного учреждения


формах.


· ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров с


соглашений через своих представителей, а так же на информацию о выполнение


коллективных договоров и соглашений.


· защиту своих прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными


законными способами.


· разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на


забастовку, в порядке, установленном законодательством.


· возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых


обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном


законодательством.


· обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными


законами.


4.2 Работник обязан:


· добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него


трудовым договором.


· соблюдать правила внутреннего трудового распорядка дошкольного


образовательного учреждения.


· соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.


· бережно относится к имуществу работодателя и других работников


· незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю


о возникновении ситуации, представляющий угрозу жизни и здоровью людей,


сохранности имущества работодателя.


· выполнять Устав МДОУ.


· соблюдать должностные инструкции, правила внутреннего распорядка МДОУ.


· охранять жизнь и здоровье детей.


· выполнять родительский договор.


· сотрудничать с семьями воспитанников по вопросам воспитания и обучения детей


· аттестоваться на основе квалификационной характеристики.


· защищать ребенка от всех форм физического и психического насилия.


· содействовать удовлетворению спроса родителей на воспитательно –


образовательные услуги, участвовать в организации дополнительных услуг.


· получать социальные льготы, предоставляемые педработникам и социальные


гарантии, установленные законодательством РФ, дополнительные льготы,


предоставляемые педагогическим работникам местными органами власти,


учредителем, администрации МДОУ.


5. Рабочее время и время отдыха:


5.1 В дошкольном образовательном учреждении устанавливается пятидневная


рабочая неделя.


5.2 Нормальная продолжительность рабочей недели -40 часов, для педагогических


работников не более 36 часов.


5.3 режим работы устанавливается:


воспитатель – 7,2 часа в день по графику


график работы медицинских сестер:


старшая медицинская сестра:


7.00 – 19.00 перерыв на обед совмещен с рабочем временем на основании


СТ. 208 ТК РФ.


Медицинская сестра:


8.00 – 16.00 перерыв на обед совмещен с рабочем временем на основании СТ.208 ТК РФ


График работы логопеда:


Ежедневно с 9 до 13 ч.


График работы инструктора по физкультуре:


Ежедневно с 7.30 до 14.30 ч.


График работы поваров


1 смена 5.00-12.30


2 смена 7.00-14.30


3 смена 9.00-16.30 обеденный перерыв 13.30-14.00


Режим рабочего времени для административного и обслуживающего персонала


устанавливается:


младший воспитатель – 7.30 – 16.30, обеденный перерыв 13.30-14.30;


прачки, кастелянша – 7.30 – 16.30, перерыв на обед с 13-14;


уборщица бассейна 7.30-16.30 перерыв на обед 13.30-14.30 .


Подсобный рабочий 7.30-16.00 перерыв на обед 13.30-14.00.


5.4. Для следующих категорий работников: заведующая, завхоз устанавливается ненормированный рабочий день.


5.5 Расписание занятий составляется администрацией дошкольного образовательного учреждения исходя из педагогической целесообразности, с учетом наиболее благоприятного режима труда и отдыха учащихся и максимальной экономии времени педагогических работников.


5.6 Общими выходными днями являются суббота и воскресенье, для работающих по графику, выходные дни предоставляются в соответствии с графиком работы.


5.7 По желанию работника, с его письменного заявления он может за пределами основного рабочего времени работать по совместительству как внутри, так и за пределами дошкольного образовательного учреждения.


5.8 Работа в выходные и праздничные дни запрещена, привлечение к работе в указанные дни осуществляется только с согласия работника и в соответствии с требованиями статьи 113 трудового кодекса РФ.


5.9 Педагогические работники привлекаются к дежурству в рабочее время в дошкольном образовательном учреждении. График дежурства утверждается руководителем дошкольного образовательного учреждения по соглашению с профсоюзным комитетом. График доводится до сведения работников и вывешивается на видном месте.


5.10 К рабочему времени относятся следующие периоды: заседание педагогического совета, общие собрания трудового коллектива, заседание методических комиссий, родительские собрания, продолжительность которых составляет от одного часа до 2,5 часов.


5.11 Работникам дошкольного образовательного учреждения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск сроком не менее 28 календарных дней. Педагогическим работникам предоставляется удлиненный отпуск сроком 42 календарных дня. Отпуск предоставляется в соответствии с графиком, утвержденным руководителем по согласованию с профсоюзным комитетом до 15 декабря текущего года.


5.12 Работникам, имеющим 2 и более детей в возрасте до 14 лет, а детей- инвалидов до 16 лет, по их заявлению предоставляется дополнительный неоплачиваемый отпуск сроком до 14 дней.


5.13 Работникам дошкольного образовательного учреждения за счет внебюджетных средств дошкольного образовательного учреждения предоставляются дополнительные не оплачиваемые дни отпуска по семейным обстоятельствам в следующих случаях:


· бракосочетание работника – 5 дня


· смерть близких родственников – 5 дня


5.14 Педагогическим работникам через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы предоставляется длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определены статьёй ТК РФ


5.15 Учет рабочего времени организуется дошкольным образовательным учреждением в соответствии с требованиями действующего законодательства. В случае болезни работника, последний своевременно информирует администрацию и предоставляет больничный лист в первый день выхода на работу.


5.16 В период организации образовательного процесса запрещается:


Изменять по своему усмотрению расписание занятий и график работы


· отменять, удлинять или сокращать продолжительность занятий и перерывов между ними


· курить в помещении дошкольного образовательного учреждения


· отвлекать педагогических и руководящих работников дошкольного образовательного учреждения в учебное время от их непосредственной работы, вызывать или снимать их с работы для выполнения общественных обязанностей и проведения разного рода мероприятий, не связанных с производственной деятельностью


· созывать в рабочее время собрания, заседания и всякого рода совещания по общественным делам


6. Оплата труда


6.1 Оплата труда работников дошкольного образовательного учреждения осуществляется в соответствии с размерами минимальных окладов, (ставок) по профессиональным квалификационным группам (ПКГ), повышающим коэффициентам к минимальным окладам (ставкам), выплатам компенсационного, стимулирующего характера к минимальным окладам (ставкам), штатным расписанием и сметой расходов.


6.2 Оплата труда педагогическим работникам осуществляется в зависимости от установленного количества часов по тарификации. Установление количества часов по тарификации меньшее количества часов за ставку допускается только с письменного согласия педагогического работника.


6.3. Тарификация на новый год утверждается заведующей не позднее 5 сентября текущего года по согласованию с профсоюзным комитетом на основе предварительной тарификации, разработанной и доведенной педагогическим работникам под роспись не позднее апреля месяца текущего года.


6.4 Оплата труда в дошкольном образовательном учреждении производится 2 раза в месяц через кассу учреждения.


6.5 Оплата труда работников, привлекаемых к работе в выходные и праздничные дни, осуществляется с требованиями действующего законодательства.


6.6 Оплата труда работников, работающих по совместительству, осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.


6.7 Оплата труда работникам, совмещающим должности, замещающим временно отсутствующих работников осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.


6.8 В дошкольном образовательном учреждении устанавливаются стимулирующие выплаты, доплаты в соответствии с Положением об оплате труда, утвержденным Министерством образования администрации г. Шумерля.


6.9 Работникам с условиями труда, отличающимися от нормальных условий труда, устанавливаются доплаты в соответствии действующим законодательством


7. Меры поощрения и взыскания


7.1 В дошкольном образовательном учреждении применяются меры морального и материального поощрения работников в соответствии с «Положением о порядке установления выплат стимулирующего характера МДОУ д/с №19 «Родничок», утверждённым Приказом №____ от ____________


7.2 В дошкольном образовательном учреждении существуют следующие меры поощрения:


· объявление благодарности


· награждение Почётной грамотой


· представление к званию «Лучший по профессии»


· представление к награждению ведомственными государственными наградами


· памятный подарок


7.3 поощрение за добросовестный труд осуществляет работодатель в соответствии Положением о моральном и материальном стимулировании труда. В отдельных случаях прямо предусмотренных законодательством поощрение за труд осуществляется работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом дошкольного образовательного учреждения.


7.4 Поощрение объявляется приказом по дошкольному образовательному учреждению, заносится в трудовую книжку работника


7.5 Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, предоставляются в первую очередь преимущества и льготы.


7.6 За совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащие исполнением работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применять следующие дисциплинарные взыскание:


· замечания


· выговор


· увольнение по соответствующим основаниям


7.7 Дисциплинарное взыскание на руководителя налагает учредитель.


7.8 Дисциплинарное расследование нарушений педагогическим работником образовательного учреждения норм профессионального поведения или Устава данного дошкольного образовательного учреждения может быть проведено только по поступившей на него жалобе, поданной в письменной форме. Копия жалобы должна быть передана данному педагогическому работнику.


7.9 Ход дисциплинарного расследования и принятые по его результатам решения могут быть переданы гласности только с согласия заинтересованного педагогического работника дошкольного образовательного учреждения за исключением случаев, ведущих к запрещению заниматься педагогической деятельностью, или при необходимости защиты интересов воспитанников.


7.10 До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать объяснения от работника в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснения составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания


7.11 Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.


7.12 Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово- хозяйственной деятельности или аудиторской проверки- не позднее2 лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.


7.13 За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течении трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ составляется соответствующий акт.


7.14 Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.


7.15 Если в течении года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания


7.16 Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.


8. Социальные льготы и гарантии


8.1 Обеспечение работников санитарно- курортными путевками за счет средств соцстраха и средств добровольного медицинского страхования


8.2 Обеспечение детей работников дошкольного образовательного учреждения путевками в летние оздоровительные лагеря за счет средств соцстраха.


Приложение 3«Согласовано»:


Председатель первичной


профсоюзной организации ________________ О.И. Денисова


«____» _____________2009 г

«Утверждаю»:


Зав. МДОУ д/с №19


_____________ Е.П. Сахарова


«___»_____________2009 года


м.п.


Перечень должностей


с ненормированным рабочим днём,


дающим право на дополнительный оплачиваемый отпуск.


№

Должность

Количество дополнительных дней

Заведующий

4

Заведующий хозяйством

3


Приложение 4«Согласовано»:


Председатель первичной


профсоюзной организации


МДОУ д/с №19 «Родничок»


________________ О.И. Денисова


«____» _____________2009 г

«Утверждаю»:


Зав. МДОУ д/с №19 «Родничок»


_____________ Е.П. Сахарова


«___»_____________2009 года


м.п.


Перечень лиц,


связанных с вредными и тяжёлыми условиями труда


Наименование профессии

Размер повышения минимального оклада


1. Повар

12%


2. Кухонный работник

12%


3. Инструктор по плаванию

12%


4. Младший воспитатель

10%


5. Уборщица бассейна

10%


6. Сторож

20%


ЕХНОЛОГИЯ ДОГОВОРА


Коллективный трудовой договор


Наталья Анатольевна Толбухина,начальник юридического отдела ОАО «Ярославский полиграфический комбинат» (г. Ярославль)


Нужен ли организации коллективный договор? Однозначного ответа на этот вопрос не существует. Если на крупных производственных предприятиях коллективный договор традиционно заключается, то предприятия малого и среднего бизнеса зачастую не знают, обязаны ли они заключать коллективный договор с работниками, какие преимущества он дает работодателю.


Закон от 11.03.92 № 2490-I «О коллективных договорах и соглашениях» определяет коллективный договор как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и заключаемый работниками организации, филиала, представительства (далее — работники организации) с работодателем. Статья 40 Трудового кодекса РФ дает такое же определение. Сторонами коллективного договора являются работодатель и работники. Коллективный договор, на наш взгляд, призван адаптировать общие нормы трудового законодательства к отраслевой специфике конкретного предприятия, особенностям осуществляемых им видов деятельности, структуры управления, места расположения и т. д.


Множество вопросов, связанных с трудовыми отношениями, работодатель может и должен решать с участием представительных органов работников, например переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению, взаимные консультации по вопросам регулирования трудовых отношений, а также по вопросам обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства; вопросы управления организацией, досудебное разрешение трудовых споров. Совместное решение проблем порождает социальное партнерство сторон трудовых правоотношений, которое воплощается в том числе и в заключении коллективного договора.


Несмотря на то что ст. 5.28– 5.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривают ответственность за нарушение процедуры заключения коллективного договора в виде наложения штрафа в размере от 10 до 50 МРОТ в зависимости от состава административного правонарушения, заключение коллективного договора не является обязательным для сторон.


Императивной нормы, в соответствии с которой коллективный договор должен быть заключен в каждой организации, в законодательстве нет. Статьи 9 и 40 ТК РФ говорят лишь о возможности заключения коллективного договора, если работники либо работодатель заинтересованы в таком соглашении и выступают с такой инициативой, адресованной другой стороне.


Работодатель не может быть привлечен к ответственности за отсутствие коллективного договора, кроме тех случаев, когда он уклоняется от переговоров по его заключению1.


Заключение коллективного договора: спорные моменты процедуры


В соответствии со ст. 36 ТК РФ представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению и изменению коллективного договора и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.


И хотя обычно инициатива заключения коллективного договора исходит от работников, нередко и у работодателя возникает вопрос о необходимости его заключения. На практике встречаются ситуации, когда представители работодателя являются инициаторами начала переговоров, а работники не хотят создавать свой представительный орган и принимать в них участие. Существует мнение, что в этом случае никто не может обязать работников выйти на переговоры2. Оно подтверждается и нормами КоАП РФ, закрепляющими меры административной ответственности лишь работодателя при нарушении им процедуры заключения коллективного договора. КСТАТИ


В Европе опыт социального диалога между работниками и работодателями имеет давнюю историю. В частности, в Германии первое отраслевое тарифное соглашение было заключено еще в 70-х годах XIX в. Уже в начале XX в. коллективно-договорная система регулирования трудовых отношений нашла свое законодательное закрепление в ряде европейских государств3. Впервые такой способ осуществления социального партнерства, как коллективный договор, был закреплен в Гражданском кодексе Дании 1907 г., потом аналогичные положения появились в законодательстве Швейцарии, а затем были приняты и первые специальные законодательные акты о коллективных договорах: в 1915 г. — в Норвегии, в 1918 г. — в Германии, в 1919 г. — во Франции.


Действительно, ответственность работников за уклонение от участия в переговорах по заключению коллективного договора законодательством не предусмотрена. Так что же делать работодателю при отсутствии представительного органа работников?


С одной стороны, предложение работодателю организовать на предприятии профсоюз звучит несколько абсурдно (хотя это практикуется на некоторых предприятиях), с другой стороны, профсоюз не является единственно возможным представительным органом работников. На наш взгляд, у работодателя есть вполне законные способы «расшевелить» работников.


Можно предложить работодателю инициировать созыв конференции (собрания) трудового коллектива не менее чем за семь календарных дней до предполагаемой даты начала переговоров путем размещения объявления (при большом числе работников) или даже путем направления работникам письменного приглашения на такую конференцию, где будет озвучено предложение работодателя по заключению коллективного договора.