Учебное пособие по курсам «Экономика отрасли» и "Инвестиционный менеджмент" для студентов специальности 060811 Саратов 2009

Вид материала

Учебное пособие

Содержание 8.3. Организация закупок и поставок в условиях рынка 8.4. Формы и методы обеспечения материально-техническими ресурсами и их эффективность 8.5. Производственно-техническая комплектация материальными ресурсами

Подобный материал:

• Учебное пособие для студентов специальности «Менеджмент организации», 1197.65kb.
• Учебное пособие для студентов специальности 061100 «Менеджмент организации», 1784.91kb.
• Учебное пособие для студентов среднего профессионального образования Санкт-Петербург, 2198.48kb.
• Учебное пособие для студентов среднего профессионального образования Санкт-Петербург, 777.31kb.
• Конспект лекций по дисциплине "Экономика отрасли", 638.19kb.
• Учебное пособие Для студентов специальностей «Финансы и кредит», «Менеджмент организации», 2237.36kb.
• Учебное пособие для выполнения курсовой работы Челябинск, 218.99kb.
• Учебное пособие Нижний Новгород 2002 удк ббк к найденко В. В., Губанов Л. Н, Петрова, 1219.74kb.
• Учебное пособие по курсам "Мировая экономика", Междунар, 8814.36kb.
• Методические указания по изучению курса «теория организации», 534.25kb.

8.3. Организация закупок и поставок в условиях рынка

Закупки и поставки – мероприятия по обеспечению проекта товарами, услугами, работами, интеллектуальными продуктами. Основная правовая форма взаимоотношений – договор поставки – соглашение на основе установления прав и обязанностей и определение порядка исполнения.

Договор поставки обязует поставщика в обусловленные сроки передать в собственность покупателя товар, а покупатель обязуется принять товар и заплатить за него определенную цену. В договоре поставки отражается наименование и номенклатура товара, специализация, качество, комплектность, сортность, гарантийный срок, срок действия договора, цена договора, порядок и форма расчетов, реквизиты поставщика, др. условия. В договоре потребитель обязуется предоставить заказы в соответствии с проектно-сметной документацией и нормами, своевременно осуществлять прием и разгрузку транспорта и оплату. Предусматриваются транспортные санкции.

Государственное регулирование процесса закупок осуществляется через налоги, ограничение монопольного положения субъектов на товарном рынке, таможенные сборы.

Подготовка процесса закупок предусматривает: изучение источников и предварительный отбор участников торгов, проведение торгов с выявлением победителя, размещение заказа на основе переговоров с поставщиками, учет, контроль и взаиморасчеты за доставку товаров. Первоначальное взаимодействие с претендентами осуществляется на основе заполнения ими квалификационных анкет. Планирование и организация закупок осуществляется на основе проектно-сметной документации, учитывая варианты их стоимости, структуру и ответственность. При выборе поставщиков для претендентов анализируются их возможности и варианты. Размещение заказов- мероприятия по номенклатуре закупок, оценка заявителя, проведение торгов, переговоры контракты. Контроль за поставкой включает обеспечение графика по каждому виду ресурсов, отчетность.

8.4. Формы и методы обеспечения материально-техническими

ресурсами и их эффективность

Все организационные вопросы обслуживания строитель­ного производства следует рассматривать системно и комп­лексно, так как от качества поступающих на строительные площадки конструкций, изделий, и других материалов, энер­гетических ресурсов, технологического оборудования и осна­стки и т.п. зависит конкурентоспособность выпускаемой про­дукции — зданий и сооружений (услуг).

Организация обслуживания строительного производства включает: материально-техническое обеспечение, энергети­ческое, ремонтное, транспортное и складское хозяйства, кон­троль качества.

К основным задачам этого процесса следует отнести:

определение данного строительного производства в системе обеспечения материально-техническими ресурсами и системе менеджмента;

определение целей деятельности рассматриваемого стро­ительного производства;

формирование заданий и работ по выполнению целей;

разработка структуры службы обеспечения материаль­но-техническими ресурсами и определение ее функций;

определение факторов и показателей деятельности созда­ваемой службы;

разработку и реализацию стратегических тактических, и оперативных планов работы службы обеспечения материаль­но-техническими ресурсами, применяя прогрессивные под­ходы менеджмента;

обеспечение контроля и мотивации выполнения планов;

анализ эффективности работы этой службы.

В современных условиях в строительном комплексе рас­пространены следующие формы (методы) обеспечения ресур­сами:

через товарно-сырьевые биржи;

прямые связи;

аукционы, конкурсы;

спонсорство;

собственное производство и др.

Конкретную форму (метод) обеспечения материально-тех­ническими ресурсами строительная организация (фирма) выбирает исходя из их особенностей, продолжительности их по­лучения, количества предложений, а также качества, цены и др. факторов. При определении формы обеспечения строи­тельного производства ресурсами следует установить надеж­ность поставщика и уровень конкурентоспособности выпуска­емых строительных конструкций, изделий и других материа­лов. При заключении с поставщиками контрактов (договоров) следует помнить о необходимости отражения в них количе­ственных и качественных показателей, конкретных форм поставок, сроков, санкций и других требований.

Материально-техническое обеспечение является формой распределения средств производства на основе организаци­онных связей и договоров между поставщиками и потребите­лями непосредственно или через посредника. Оно в значи­тельной мере предопределяет результативность строительно­го производства, оказывая непосредственное воздействие на использование производственных фондов, ритмичность про­изводства строительно-монтажных работ, себестоимость, про­изводительность труда, продолжительность строительства и другие показатели.

8.5. Производственно-техническая комплектация

материальными ресурсами

Система производственно-технической комплектации – это рациональная форма организации кооперированных производственно-хозяйственных связей поставщиков, транспортников, строительных организаций, направленных на обеспечение строительных объектов ресурсами в соответствии с графиками работ. Это система синхронизации комплектного изготовления, транспортирования и стройпроизводства с единым темпом работ. Сущность комплектации в разработке нормативно-технологической документации в составе проекта производства работ, организации служб комплектации и планирования комплектного обеспечения ресурсами по графикам работ: взаиморасчеты и ответственность за комплектную поставку. Нормативная документация включает документы технологических, поставочных, монтажных и рейсовых комплектов. Технологический комплект- это набор материальных ресурсов для выполнения комплекса работ на захватку. Органом комплектации крупных строительных организаций является УПТК (управление производственно-технологической комплектацией), выполняющее функции снабжения, переработки, комплектации. УПТК основано на концентрации функций снабжения, централизации складского хозяйства, организации производственно-комплектовочной базы и диспетчеризации работы всех звеньев.

В качестве комплектующего органа со стороны поставщиков-изготовителей могут быть посреднические снабженческо-сбытовые фирмы универсального или специального профиля.

Формируются схемы образования технологических комплектов, комплектовочно-технологические карты, графики комплектации. Составляются планы комплектации, которые согласовываются с конкретными поставщиками. Осуществляется мониторинг за выполнением планов комплектации.

Комплектация оборудованием предприятий стройиндустрии, стройматериалов производится преимущественно заказчиком (дирекцией предприятия). Заказчик на основе проектно-сметной документации определяет потребность в оборудовании, подготавливает заявки, заказы (специфицированные ведомости), организует приемку, хранение, доставку оборудования непосредственно на объекты. Оборудование заказывается комплектующим организациям, чаще фирмам Росконтракт, или непосредственно заводам-поставщикам. Комплектация строек оборудованием осуществляется «россыпью» или методом укрупненных поставок комплектов оборудования повышенной заводской и монтажной готовности. Метод укрупненных поставок предусматривает определение головных заводов-поставщиков, выпускающих основное оборудование, организацию и комплектацию, агрегирование, шер-монтаж и иногда монтаж оборудования для технологических линий. В отдельных случаях заказную спецификацию составляет проектный институт, который подготавливает заказы и направляет их в комплектующие организации, получает наряды на поставку. Иногда комплектацию однотипного оборудования осуществляют отраслевые ведомства для всех своих подведомственных предприятий. Эти ведомства регулируют ход поставки оборудования в зависимости от строительной готовности объектов. Заказчик осуществляет приемку оборудования, проверку по срокам поставки, количеству и качеству; проводит ревизию оборудования, хранения в закрытых складах или навесах и доставку на объекты. В процессе комплектации оборудования необходимо согласование планов комплектации с планами распределения продукции сбытовыми организациями, сбалансированность с планами капитальных вложений.