Магистерская программа Американские и германские исследования Статус дисциплины: Дисциплина направления (двм. 01) Томск 2009

Вид материала

Программа

Содержание Томск – 2009 Одобрено кафедрой новой, новейшей истории и международных отношений Общий объём курса 160 часов. Из них: лекции – 40 часов, практические занятия – 20 часов, самостоятельная работа – 100 часов. Зач Организационно-методический раздел. Цель курса. Задачи курса Требования к освоению курса Ожидаемые результаты. Содержание курса. исторической ретроспективе. Тема 3. Американский федерализм. Тема 4. Законодательный процесс в США. Темы семинарско-практических занятий. Вопросы для обсуждения Тема 2. Государственная политика США. Тема 3. Двухпартийная система США: история и современные тенденции. Вопросы и темы докладов для обсуждения Контрольные вопросы Примерная тематика письменных работ Table 4.1). Распределение часов по темам и видам работ IV. Формы итогового контроля ... Полное содержание

Подобный материал:

• Магистерская программа Кафедра истории философии Направление: Философия Дисциплина:, 78.55kb.
• Программа дисциплины информационные системы в экономике и финансах для направления, 208.51kb.
• Учебной дисциплины «История США до 1945 г.» для направления подготовки 032000 «Зарубежное, 144.12kb.
• Учебной дисциплины «Государственное право США и Канады» для направления подготовки, 74.71kb.
• Магистерская программа №521200 Кафедра: социологии Направление : социология Дисциплина, 160.34kb.
• Магистерская программа № Кафедра: Сравнительной политологии Направление : Политология, 393.58kb.
• Программа дисциплины «Организация и планирование здравоохранения» (дисциплина по выбору), 249.58kb.
• Магистерская программа № Кафедра: Сравнительной политологии Направление : Политология, 253.04kb.
• Рабочая программа учебной дисциплины дисциплины «Финансы корпораций» для направления, 206.7kb.
• Магистерская программа «Экономика и управление в нефтегазовом комплексе» Цикл м профильные, 522.05kb.

Федеральное агентство по образованию

Томский государственный университет

Исторический факультет

Кафедра новой, новейшей истории и международных отношений


УТВЕРЖДАЮ

Декан исторического факультета

профессор ________ В.П. Зиновьев

«___» __________ 2009 г.

АМЕРИКАНСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА:

история и современные тенденции.

Рабочая программа

Направление 030400.68 – История

Магистерская программа – Американские и германские исследования


Статус дисциплины:

Дисциплина направления (ДВМ. 01)

Томск – 2009

Одобрено кафедрой новой, новейшей истории и международных отношений

Протокол № от ______________________ 2009 г.

Зав. кафедрой, доцент ___________________В.П. Румянцев


Рекомендовано методической комиссией исторического факультета


Председатель комиссии, доцент______________В.Ю.Соколов

«___»_________________2009 г.

Рабочая программа по курсу « Американская политическая система: история и современные тенденции» составлена на основе требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению 030400.68 – История, магистратура «Американские и германские исследования»

Общий объём курса 160 часов. Из них: лекции – 40 часов, практические занятия – 20 часов, самостоятельная работа – 100 часов. Зачет в 10 и 11 семестрах.

3. Организационно-методический раздел.

Цель курса.

Изучение плюралистической природы американской демократии, основных структур государственного управления в США на национальном, штатном и мест­ном уровнях.

В центре внимания - динамика законодательных, исполнительных и судебных процессов в этой стране в Новое и Новейшее время с активным участием в них американской общественности, средств массовой информации, «группового мышления» и лоббистских групп.

Cравнительно-исторический анализ американского федерализма - фундамента государственного и бюджетного управления в США.

Всё это предполагает изучение широкого круга источников и научных трудов отечественных и зарубежных (прежде всего, американских) авторов по истории и современным тенденциям развития американской политической системы.

Задачи курса:

1. Уточнить многообразие понятий, отражающих содержание, основные принципы функционирования и проследить эволюцию американской политической системы в Новое и Новейшее время вплоть до наших дней.
   

2. Привить студентам навыки комплексного подхода к осмыслению плюралистической природы американской демократии и механизмов государственного и бюджетного управления с момента образования США и до настоящего времени.
   
3. Изучить электоральный процесс, расширение гражданских прав в США в исторической ретроспективе.
   
4. Выявить степень политического участия американской общественности в исполнительных и законодательных процессах США в исторической ретроспективе.
   
5. Показать усиление роли неправительственных организаций, «группового мышления» и лоббистских групп в современной системе государственного управления США.
   
6. Проследить формальные и неформальные связи между органами управления в американском обществе на разных уровнях и внутри их.
   

Требования к освоению курса:

Курс «Американская политическая система: история и современные тенденции» рассчитан на 72 часа работы студентов (2 зачетных единицы). 28 часов отводится на освоение лекционного материала (18 часов - на аудиторные занятия и 10 часов - на самостоятельную работу студентов); 28 часов - на освоение тем семинарско-практических занятий (18 часов аудиторных занятий и 10 часов самостоятельной работы); 16 часов - на написание итоговых письменных работ.

В рамках самостоятельной работы студентов (СРС) ведётся подготовка промежуточному зачёту в форме теста (на англ.яз.) и экзамену, анализируются документы по темам семинарско-практических занятий, пишутся рецензии на монографии (статьи), рефераты, эссе и т.п.

Обязательным условием освоения курса является владение английским языком на уровне чтения и понимания материалов общеполитиче­ского и исторического характера.

В лекциях по курсу прослеживаются основные методологические, теоретические и эмпирические аспекты истории, экономики, политики, идеологии и культуры США в диалектической взаимосвязи с зарождением и развитием американской политической системы в Новое и Новейшее время.

На семинарско - практических занятиях анализируются основные источники по узловым проблемам курса, а также обсуждаются, с опорой на труды отечественных и зарубежных авторов, дискуссионные вопросы курса.

В качестве итоговой аттестации студенты защищают доклад или сообщение объемом 5-7 страниц печатного текста, либо по структурному анализу, либо по процессуальным аспектам государственного управления в США, используя при этом наиболее значимый круг источников и опираясь на исследо­вания отечественных и зарубежных авторов. Защита письменных работ происходит в ходе заключительных семинарско - практических занятий.

Ожидаемые результаты.

При условии добросовестного выполнения всех требований преподавателя к освоению курса, студенты закрепят специальные компетенции:

• познают истоки, логику формирования и эволюцию американской политической системы в исторической ретроспективе;
  
• расширят круг общенаучных методов и приёмов изучения внутриполитической истории США, включая абстрактно- логический, системный, функциональный, сравнительный, статистический, контент-анализ и т.п.;
  
• укрепят навыки ясно обосновывать актуальность научно-исследовательских познаний в области теории и практики государственного управления в США, подходить к объекту и предмету изучения комплексно и в исторической ретроспективе, чётко ставить задачи исследования и неуклонно соблюдать хронологическую последовательность при изложении материала;
  
• усовершенствуют способности критически осмысливать доступные источники и литературу, формируя интеллектуальную любознательность в поиске дополни­тельной информации по истории и современным тенденциям развития американской политической системы;
  
• научатся свободно пользоваться понятийным аппаратом, который связан с прошлым и настоящим государственного управления в США.
  

2. Содержание курса.

Темы лекций и их краткое содержание.

Тема 1. Введение в проблематику курса.

Конституционные основы американской демократии, её развитие и особенности в исторической ретроспективе.

Узловые проблемы и основное содержание законодательного, исполнительного и судебного процессов в США, их эволюция в истории американского государства.

Основные механизмы формирования и осуществления государственной политики США в Новое и Новейшее время: их реформирование на рубеже XX-XXI вв.

Федерализм в США: общее и особенное.

Обзор источников и литературы по узловым вопросам и проблемам курса.

Тема 2. Особенности американской демократии в

исторической ретроспективе.

История политической культуры в США: истоки, закономерности развития и современная специфика.

Суверенитет американского народа. Правление большинства и права меньшинства. Теория и практика американских элит. Роль общественного мнения.

Электоральный процесс в рамках американской политической системы. Формальные правила и неформальные препятствия для политического участия американских граждан в избирательных кампаниях Президента, Конгресса и местных органов управления в США.

Тема 3. Американский федерализм.

Федеративный союз – краеугольный камень национального устройства США. Эволюция американского федерализма в Новое и Новейшее время: общее и особенное. Так называемый «новый федерализм» в США.

Особенности государственного и бюджетного федерализма в США. Дисперсия федеральной власти. Американские штаты и их административные единицы.

Сравнительно-исторический анализ американского и российского вариантов федерализма.

Тема 4. Законодательный процесс в США.

Можно ли назвать американский Конгресс органом народовластия?

Структурная организация Конгресса: система комитетов и подкомитетов. Полномочия американских законодателей и распределение предметов ведения на федеральном и местном уровнях. Типы, функции и полномочия легислатур. Надзор над администрацией. Другие функции.

Процедурные процессы законотворчества в США.

Тема 5. Исполнительный процесс в США.

Конституционные основы исполнительной власти в США.

Президентское правление. Вице-президент и кабинет. Губернаторы, мэры и другие государственные чиновники.

Внутренняя политика. Бюджетные и социально-экономические полномочия исполнительной власти. Законотворческая роль административных органов и право вето.

Внешняя политика. Возможности и пределы власти исполнительных органов в США.

Тема 6. Американская судебная система.

Конституционные основы судебной системы в США.

Процедура принятия законов. Судебный надзор. Виды судебных процессов.

Двойная система американских судов. Суды штатов.

Федеральные суды.

Организация судопроизводства в США. Роль общественности и суда присяжных.

Тема 7. Реформирование государственного

устройства США на рубеже XX-XXI вв.

Планы американского президента Б. Обамы по реформированию государственного управления в США.

Влияние неолиберальной и неоконсервативной идеологии.

Темы семинарско-практических занятий.

Тема 1. Конституционные и законодательные

основы государственного устройства США.

Ключевые понятия, предметный указатель и указатель имён, а также организации, билли и резолюции, поясняющие конституционные и законодательные принципы функционирования американской политической системы, призванные исключить «тиранию большинства», обеспечить демократические права и свободы американских граждан.


Анализ документов, схем, ссылка скрыта, решениессылка скрыта.

Вопросы для обсуждения:

1. Суверенитет американского народа. (См.Тест «Bill of Rights»). Справочный материал к тесту (на англ.яз.).
   
2. Разделение властей. Система «сдержек и противовесов». (См.Тест_ Congress and President ). Справочный материал к тесту (на англ. яз.).
   
3. Особенности и эволюция американского федерализма. (См. Схема _4.1; _4.2). Тест_ Federalism. Справочный материал к тесту (на англ.яз.).
   
4. Судебный конституционный надзор. Постановления Верховного суда. (См. Таблица _10.2 ). Указатель и термины, связанные с постановлениями Верховного суда (на анг.яз.).
   
5. Общее и особенное в расстановке политических сил в США и России. (См. Схема _6.1).
   

Источники и обязательная литература:

• Даль Р. Введение в теорию демократии. М.:1992.
  
• Конституция США: Текст и постатейный комментарий (в двух частях). М., 1984 г.
  
• Скидмор Макс Дж. Маршалл, Картер Трип. Американская система государственного управления Вводный курс М.: 1993.
  
• Теория политики: Учебное пособие. Под ред. Б. А. Исаева. — СПб.: Питер, 2008. — 464 с: ил.// http://yanko.lib.ru/books/politologiya/teoriya_politiki-isaev-2008-a.htm
  
• Токвиль А. Демократия в Америке. М.: 1992.
  
• Шлезингер Артур М. Циклы американской истории. М.: 1992.
  
• Waldman T. The Best Guide to American Politics/ Los Angeles, California: 2000.
  

Журналы:

• Полис.
  
• Политические исследования.
  
• США и Канада-экономика, политика, культура.
  
• Pro and Contra.
  
• American Political Science Review.
  
• Comparative Political Studies.
  
• Government and Opposition.
  

Дополнительная литература, ресурсы Интернета.


Промежуточный зачёт (тест на англ. яз).

Тема 2. Государственная политика США.

Ключевые понятия, ссылка скрыта и ссылка скрыта, а также организации, билли и резолюции расширяют представления о диалектике формирования и осуществления внутренней и внешней политики США в Новое и Новейшее время.

Анализссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта, решениессылка скрыта.


Вопросы для обсуждения:

1. Основные комплексы государственного управления в области внутренней и внешней политики США. (См. Figures 6.1; 6.2 _6.3. Tables _4.1; 6.4; _6.5; Таблицы _8.2 _9.1 ; Маps _7. Схемы _ 4.1 4.2; Таблицы _ 8.1; 9.1).
   
2. Роль «группового мышления», лоббистов, средств массовой информации в процессе выработки и осуществления внутренней и внешней политики США. (См. Figure _ 3.1 3.2; 3.3 4.1 8.1 8.2 9.1; Tables _ 7.1; 7.2; 7.3).
   

Источники и обязательная литература:

• История США: В 4 т. Под ред. Н.Н. Болховитинова др. М.:1983-1987.
  
• Chomsky, Noam. Media Control: The Spectacular Achievements of Propaganda. New York: Seven Stories Press: 2002.
  
• Fordham, Benjamin O., and Timothy McKeown.
  

"Selection and Influence: Interest Groups and Congressional Voting on Trade Policy." International Organization 57 (summer 2003): 519-549.

• Truman, David B.. The Governmental Process: Political Interests and Public Opin­ion. New York: Knopf.: 1951.
  

Дополнительная литература, ресурсы Интернета.

Тема 3. Двухпартийная система США:

история и современные тенденции.

Ключевые понятия, ссылка скрыта и ссылка скрыта, а также организации, билли и резолюции расширяют знания студентов о зарождении, эволюции и современных тенденциях развития американской партийной системы.

Анализссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта, обсуждение докладов.


Вопросы и темы докладов для обсуждения:

1. Становление, периодизация и формирование
   

организационных структур американских партий в XIXв 2. Трансформация двухпартийной системы США в XX-

нач. XXI вв.

3. Функции партий в государственном управлении США.

Роль третьих партий.


Доклады:


Тема 1. Реформы в рамках двухпартийной системы США в 1970-е –90-е гг.).

Тема 2. Влияние неолиберальной и неоконсервативной идеологий на трансформацию двухпартийной системы США на рубеже XX-XXI вв.

Источники и обязательная литература:

1. Дюверже М. Политические партии. М.:2002.
   
2. Маныкин А.С. История двухпартийной системы США. Спецкурс. М.: 1981.
   
3. Проблемы американистики. Политические партии США в новейшее время. М.: 1982.
   
4. Проблемы американистики. Проблемы функционирования двухпартийной системы США: история и современные тенденции. М.: 1988.
   

Дополнительная литература, ресурсы Интернета.

Контрольные вопросы:

1. Объяснить смысл двух противоположных высказываний: «Моя страна там, где свобода» (Бенджамин Франклин) и «Моя страна и там, где нет свободы» (Томас Пейн).
   
2. Основные принципы американской политической системы в Конституции 1787 г.? Дебаты на Конвенте в Филадельфии вокруг проблемы разделения властей (Ал. Гамильтон против Мэдисона).
   
3. Поясните трудно переводимые на русский язык или образные понятия, весьма точно отражающие специфику американской политической системы: «gerrymandering», «magwamps», belief system, clientitis, caucus, dark-borse candidate, earmarking, fast-track, favorite son, iron triangle, neighborhood watch groups, pocket veto, sound bite, spoils system, ticket (“straight” and “split”). См. Glossary_Hook; Glossary_ Waldman.
   
4. Организационные структуры Конгресса США. Их реформирование в 1970-е гг.? (См. Figure_5.2).
   
5. Что означает «привелегия франкирования» американских конгрессменов?
   
6. Проанализируйте исходы промежуточных выборов в Конгресс США («праймериз») и факторы влияния, определяющие эти результаты в исторической ретроспективе (Figure_ 5.3).
   
7. Типичная картина прохождения законопроектов в американском Конгрессе (Схема_ 7.1).
   
8. Процедура регистрации американских избирателей.
   
9. Может ли американский гражданин проголосовать одновременно за кандидатов от обеих партий в законодательные или исполнительные властные структуры США?
   
10. Объясните смысл популярного лозунга в американском обществе 1960-х гг.: «Власть людям!).
    
11. Проследите последовательность процедуры избрания американского президента.
    
12. Эволюция организационных структур президентской власти в США в Новое и Новейшее время.
    
13. Распределение конституционных полномочий между Президентом и Конгрессом США в области внутренней и внешней политики. (Ст. I и II Конституции США; Таблица_ 8.1; Таблица_8.2). Последствия в этом вопросе Уотергейтского скандала?
    
14. Смысл процедуры «ускоренного регламента» в американском Конгрессе?
    
15. Считается, что Президент – гарант национальных интересов США? Приведите факты из современной американской истории, противоречащие этому утверждению.
    
16. Доказать (или опровергнуть) связь личностных качеств американских президентов с определением стиля государственного руководства страной (коллегиального, иерархичного и т.д.). См. Приложение: Президенты Соединённых Штатов.
    
17. С 1972 по 1992 гг. произошёл резкий спад политической активности американских избирателей (см.Table_1.1). Чем объяснить?
    
18. Причины относительной автономии современного бюрократического аппарата в США и последствия этого явления для внутренней и внешней политике страны? (См. Таблица_9.1).
    
19. Дисперсия местных органов власти в США: формы и последствия этого явления?
    
20. Виды судебных процессов в США? (См. Таблица_10.1)
    
21. Недостатки и достоинства двойной системы судов в США? (См.Таблица_10.2).
    
22. Объяснить факт параллельных полномочий национального правительства США и полномочий американских штатов. (См. Схема_4.2).
    
23. Роль попечительских советов в американских графствах?
    
24. Оцените степень влияния американских избирателей на политические процессы на местном уровне.
    
25. В какой мере «групповое мышление» в США соответствует (или противоречит) плюралистической природе американской демократии?
    
26. Функции системы «сдержек и противовесов» в государственном управлении США.
    
27. Эволюция гражданских прав в США.
    
28. Ответьте на вопросы Службы иммиграции и натурализации США (См. Анкета).
    
29. Роль партий в американском политическом процессе. Их функции и основной принцип функционирования. Периоды однопартийного правления в истории США.
    
30. Чем принципиально отличаются современные политические системы США и России? (См. Cхема_6.1).
    

Промежуточный зачёт в форме теста (на англ. яз.).

Примерная тематика письменных работ:

1. Сравнительно – исторические характеристики и оценки авторитарной и демократической систем. государственного управления в мире. (См. Figure_7.1).
   
2. «Статьи конфедерации и Вечного союза» как первоначальный вариант государственного устройства США?
   
3. Американский образ жизни: мифы и реальность (анализ трудов Д. Бурстина. Американцы. В 3-х т. Колониальный опыт. Национальный опыт. Демократический опыт.
   

М.: 1993).

4. Роль фронтира в процессе становления американской политической системы.
   
5. Анализ любой политической кампании в США (президентской, «праймериз»), по выбору студента.
   
6. Распределение предметов ведения между законодательной и исполнительной властью в США в исторической ретроспективе.
   
7. История создания, структура, функции и современное состояние основных внутриполитических и внешнеполитических министерств и ведомств США (по выбору студента). (Cм. Figures 4.1; 4.2).
   
8. Кризис президентской власти в США в поствьетнамскую эру. Доклад комиссии Тауэра.
   
9. Военно-промышленный комплекс США: структура, функции, современное состояние.
   
10. Основные внешнеполитические механизмы государственного управления США: структуры, функции, современное состояние. (См. Table 4.1).
    
11. «Мозговые центры» CША по выработке внутренней и внешней политики.
    
12. Связь с общественностью американских властей. Консенсус Алмонда-Липпмана.
    
13. Реформа иммиграционного закона (1996 г. ). Современные трансформации процесса натурализации в США.
    
14. Принцип добровольности как основа участия американских граждан в общественно-политической жизни своей страны ( на примере «Христианской коалиции», «Сьерра - клуба», Лиги женщин- избирательниц, Союза почётных граждан США (РТА), Американского союза гражданских свобод и т.п.).
    
15. Финансовые источники президентских кампаний в США. (См. Figure 9.4).
    
16. Опросы американцев как источник по изучению общественного мнения в США (деятельность Института Гэллапа, - .ru/show_dict_471.
    
17. Пресса США как организатор политического диалога в американском обществе.
    
18. Система власти в американских штатах, графствах, городах.
    
19. Масоны и антимасонское движение в рамках американской политической системы: история и современная роль.
    
20. Американский и российский опыты федерализма: сравнительно-исторический анализ.
    

2. Распределение часов по темам и видам работ:

№ п/п	Наименование темы:	Всего часов:	Аудиторные занятия (в часах). В том числе:		Самостоя­тельная работа студентов (СРС):
			лекции	семинары
1	Введение в проблематику курса.
2	Особенности американской демократии.
3	Федерализм в США.
2	Законодательные механизмы и процессы.
3	Исполнительные механизмы и процессы.
4	Судопроизводство в США.
5	Роль общественного мнения и средств информации.
6	Подготовка и защита письменных работ студентов
Итого:		72	18	18	36

IV. Формы итогового контроля:

Защита письменных работ. ссылка скрыта.

V. Учебно-методическое обеспечение курса.

Основные источники и ссылка скрыта к семинарско-практическим занятиям, а также дополнительная литература, ресурсы Интернета, примерные вопросы к экзамену в электронных приложениях к курсу. Гиперссылки в электронном варианте выделены в программе жирным шрифтом и подчёркнуты.