Geum.ru

Учебное пособие для студентов старших курсов и слушателей магистратуры Москва 2011

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


Тема 12. Организация информационно-аналитического обеспечения
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   29

Тема 12. Организация информационно-аналитического обеспечения




1. Базовые определения:


АНАЛИТИЧЕСКАЯ СЛУЖБА – специализированное подразделение, осуществляющее аналитическую поддержку деятельности предприятия (организации). На практике нередко объединяется со службой информации (информационно-аналитическая служба) и (или) службой безопасности.

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ГРУППА – постоянная или временная группа лиц, образованная для решения аналитической задачи.

АНАЛИТИЧЕСКИЙ САЙТ – современная форма представления и распространения аналитической информации.

СИТУАЦИОННЫЙ АНАЛИЗ – форма аналитической деятельности, связанная с многоаспектным изучением конкретной ситуации, выявлением содержащихся в ней угроз и рисков, планированием и координацией действий лиц, занятых в ее разрешении (предупреждении и преодолении негативных последствий).


2. Задание к данной теме:


1. Познакомиться с электронным ридером по теме 12, прочитать рекомендованную литературу. Подготовить вопросы преподавателю.

2. На встречу с магистрантами Факультета Права ГУ-ВШЭ приглашен руководитель крупного информационно-аналитического холдинга (например, «Росбизнесконсалтинга»). Предполагается, что речь пойдет об организации информационно-аналитической работы в печатных изданиях холдинга, на телевидении и в интернете. Сформулируйте вопросы, которые вы хотели бы задать на этой встрече. Ваши предложения к списку вопросов направьте по электронной почте преподавателю-руководителю аналитической группы.


3. Содержание темы:


Задачи информационно-аналитического обеспечения. Субъекты информационно-аналитической работы. Формы и методы информационно-аналитической работы. Подготовка докладов. Аналитический бюллетень. Аналитический сборник. Аналитический сайт организации. Ситуационная комната. Требования к организации правового информационно-аналитического обеспечения. Аналитическая группа и аналитическое подразделение.

4. Рекомендуемая литература:


Кузнецов И.Н. Информация: сбор, защита, анализ. Учебник по информационно-аналитической работе. − М.: − ООО Изд. Яуза. – 2001. – Глава V.

Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. — Москва: Издательство «Русаки», 2004. — глава III, Заключение.


5. Практикум аналитика:


Организация аналитических исследований


Термин «организация» не менее многозначен, чем термин «методология». Поэтому в этой работе принимается одно из значений, которое наиболее точно соответствует целям и назначениям аналитических исследований в том смысле, как они понимаются в этой работе.

Под организацией аналитических исследований мы будем понимать точное определение функций и ролей, выполняемых аналитиками (или отдельным аналитиком), установление формальных, координационных и субординационных связей и отношений между заказчиками и исполнителями аналитических исследований, с одной стороны, и внутри аналитических групп или коллективов между входящими в них исполнителями и руководителями, - с другой.

Организация в этом смысле слова должна быть документально оформлена. В том случае, если в небольших учреждениях или фирмах тот или иной менеджер вынужден сам осуществлять аналитические исследования, формальное и документальное оформление организации оказывается излишним. Но эффективность аналитической работы такого менеджера существенно возрастет, если он осознает все необходимые для этой работы функции, шаги, операции, последовательность их выполнения, а тем более, если он изложит свое представление об организации собственной работы в виде памятной записки или другого документа.

Важнейшим принципом организации аналитических исследований является установление соответствия организационных правил и правил методологических. Поэтому первым шагом в создании и поддержании работоспособности аналитической группы или службы того или иного ведомства, учреждения, общественного движения, политической партии, корпорации и т.д. является построение деревьев менеджериальных и аналитических целей и определение перечня задач, которые должны решать аналитики для достижения этих целей.

В настоящее время, когда системно-структурные исследования многих сложных социальных, экономических и политических проблем требуют усилий многих аналитиков, в рамках крупных системных целостностей создаются специальные аналитические консалтинговые организации. Иногда такие организации конституируются как самостоятельные фирмы или службы. Примером такого рода может служить упоминавшаяся выше Служба финансового мониторинга или финансовой разведки при Министерстве финансов РФ, передающая результаты своих исследований министерству и другим органам исполнительной или судебной власти. В России, как и в других странах, существуют также автономные коммерческие аналитические организации или организации, финансируемые за счет различных фондов, которые предоставляют разного рода аналитические услуги компаниям, корпорациям, средствам массовой информации и т.д. Примером подобного рода могут служить Росбизнесконсалтинг, ИНДЕМ (фонд Г.А. Сатарова), фонд «Общественное мнение» В. Никонова и др.

Основой успеха работы аналитических служб и организаций разного уровня как автономных, так и входящих в качестве подразделений в состав различных государственных, региональных ведомств, а также коммерческих объединений и предприятий является выполнение следующих условий:
  • четкая формулировка целей и задач деятельности, построение дерева целей в соответствии с вышеизложенными методологическими принципами;
  • распределение функций и обязанностей между аналитиками в соответствии с задачами, которые они должны решать на каждом этапе исследования;
  • определение отношений взаимодействия, субординации, координации в процессе исследовательской деятельности, учитывающих поставленные задачи;
  • подбор аналитиков с учетом их профессиональных и индивидуальных качеств, подготовки и опыта работы;
  • крайне важным является наличие в аналитическом коллективе (в случае, когда речь идет не об отдельном аналитике или менеджере) неформального лидера, обладающего большим личным авторитетом, умением налаживать работу коллектива, поддерживать новые оригинальные эффективные решения, умеющего увлечь специалистов новой работой.

Такой неформальный лидер может, в наиболее удачном случае, быть и формальным руководителем аналитической группы. Однако, если формальный руководитель и неформальный лидер являются разными людьми, то необходимо, чтобы между ними были неконфликтные отношения, так как в противном случае аналитические исследования, как, впрочем, любая другая работа, будут неэффективными. Важным условием является стабильное финансирование, гарантирующее каждому специалисту хорошее вознаграждение за хорошую работу.

Признание заслуг каждого аналитика со стороны коллег или руководителя - важный фактор успеха, но без хорошего вознаграждения, удержать в коллективе высокопрофессионального аналитика будет трудно. При проведении исследования методы бюджетирования, то есть управления через различные формы финансовых вознаграждений, оказываются также весьма эффективными средствами.

Поскольку важнейшим методологическим принципом является конфиденциальность информации, важнейшим условием ее обеспечения является создание системы информационной безопасности. Это подразумевает, с одной стороны, создание современной информационно-технологической базы, а с другой, − систематическую работу по борьбе с постоянно расширяющимся компьютерным шпионажем, системами подслушивания, перехвата конфиденциальной информации в средствах связи и т.д. За последнее время появились целые фирмы, которые производят уже не отдельные так называемые «компьютерные вирусы», но целые программные комплексы, получившие по аналогии с software и hardware название spyware. Поскольку каждое оружие провоцирует немедленное создание противооружия, и в данном случае в индустрии программирования появились фирмы по борьбе с компьютерным шпионажем, наносящим огромный ущерб оборонным, государственным и коммерческим организациям. Использование всех средств информационной индустрии и информационных технологий для охраны информации и знаний, создаваемых аналитиками в рамках данной системной целостности, − важнейшее условие ее хорошей организации. Эти проблемы подробнее рассматриваются в четвертой части книги.

Наконец, последнее условие, синтезирующее все сказанное об эффективной организации аналитических исследований, можно сформулировать как условие или требование постоянного критического самоанализа, трезвой оценки собственных успехов и неудач и на этой основе − систематического совершенствования организации аналитических исследований, повышения их кадрового потенциала, или, как часто говорят, наращивания человеческого капитала аналитических служб и подразделений.


Источник: Системный анализ и аналитические исследования: руководство для профессиональных аналитиков / А.И.Ракитов, Д.А.Бондяев, И.Б.Романов, С.В.Егерев, А.Ю.Щербаков. – М., – 2009. – с. 114-117.