Навчально-методичний комплекс для слухачів з підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

Методичні рекомендації

При підготовці до першого запитання, слухачі засвоюють визначення документа, юридичного документа, правового акта, нормативно-правового акта, відомчого нормативно-правового акта, індивідуального акта, які подані у державних стандартах, нормативно-правових актах, науковій літературі.

Слухачам, готуючись до другого запитання, необхідно звернути увагу на те, що стосовно класифікації юридичних документів на сьогодні не існує одностайної думки. Зокрема, виділяють такі види юридичних документів: нормативні; документи, що містять рішення індивідуального характеру; документи, що фіксують юридичні факти; документи, що фіксують факти-докази; гроші й цінні папери. Класифікація юридичних документів необхідна для кращого розуміння їх юридичної природи.

При підготовці до третього запитання, спочатку слід звернути увагу на сферу застосування, призначення, риси й види нормативних актів. Необхідно зауважити, що класифікація нормативно-правових актів дозволяє глибше виявити їх сутність, розглянути специфічні риси окремих груп актів, особливості їх прийняття та оформлення; дає можливість чітко визначити вимоги до нормативно-правових актів; сприяє виробленню чіткого й ефективного порядку контролю за дотриманням законності в актах різних видів.

Класифікація нормативно-правових актів здійснюється за різними критеріями: за суб’єктами ухвалення; за юридичною силою; за характером волевиявлення; за сферою дії; за часом дії; за ступенем загальності правових норм; за галузями законодавства.

Відомчі нормативні акти повинні мати своє призначення, індивідуальні ознаки, що визначають їх призначення та зміст. У зв’язку з чим їх дуже важливо правильно розрізняти. Відомчі нормативні акти виділяють за такими критеріями: 1) за функціями; 2) за сферою дії; 3) за суб’єктом прийняття; 4) за таємністю; 5) терміном дії; 6) за формою.

При підготовці до четвертого запитання, з’ясовуються наступні питання: місце та роль нормативно-правових та індивідуальних актів органів внутрішніх справ в ієрархічній структурі джерел права; співвіднесення законів та відомчих нормативних актів; визначення понять різних видів нормативно-правових та індивідуальних актів органів внутрішніх справ. Після цього вивчаються основні класифікації та види нормативно-правових і правозастосовних актів органів внутрішніх справ, в основу якої покладені такі критерії, як форма, функції, сфера дії.

Особливу увагу слід приділити поділу документів органів внутрішніх справ за напрямом діяльності: управлінські, адміністративно-правові, кримінально-процесуальні, таємні.

4.3. Юридична техніка як інструмент укладання текстів правових актів. Система засобів, прийомів і правил формування змісту нормативно-правових та індивідуальних актів

Семінар – 2 години

Перелік проблемних питань, що складають сутність теми

Юридична техніка як чинник ефективності й досконалості правотворчої та правозастосовної діяльності.
Види юридичної техніки.
Система засобів і прийомів юридичної техніки, що використовуються при формуванні змісту нормативно-правових та індивідуальних актів.

4. Правила-вимоги юридичної техніки, що застосовуються при формуванні змісту нормативно-правових та індивідуальних актів.

Перелік ключових термінів і понять теми

Юридична техніка, техніка нормотворчості, елементи юридичної техніки, елементи техніки нормотворчості, засоби техніки нормотворчості, прийоми техніки нормотворчості, правила-вимоги техніки нолрмотворчості

Теми рефератів

Місце юридичної техніки в системі наук.
Розвиток юридичної техніки в Україні в пострадянські часи.
Юридична техніка в історії права.
Види юридичної техніки: правотворча, правореалізаційна, правозастосовна, нормотворча, правотлумачна.
Засоби, прийоми, правила нормотворчої техніки, що використовуються при формуванні змісту правових актів.
Юридико-технічні критерії точності, чіткості, ясності, логічності, повноти і стислості нормативно-правових та індивідуальних актів.
Юридико-технічна досконалість нормативно-правових та індивідуальних актів органів внутрішніх справ.

Методичні рекомендації

При вивченні першого запитання слід засвоїти, що юридична техніка в системі права є складним, багатоструктурним, багатофункціональним, комплексним правовим явищем, за допомогою якого теорія і практика права досягають мети правової регламентації. Юридична техніка як об’єктивний феномен виступає чинником формування професійної майстерності юриста. Стосовно суб’єкта юридична техніка розглядається як суб’єктивне (майстерність юриста) або об’єктивне явище (сукупність певних засобів, прийомів, способів; рекомендацій, правил, вимог; певна теорія і предмет її дослідження). За характером засобів, що включає юридична техніка, вона визначається або як сукупність нематеріальних і матеріальних, або ж тільки як нематеріальних засобів. За сферами (видами) юридичної діяльності юридична техніка пов’язується або з науковою (розглядається як складова методології правознавства) і практичною, або лише з практичною діяльністю. В останньому випадку юридична техніка пов’язується: а) з правозастосуванням і зводиться до сукупності прийомів тлумачення, б) з правотворчістю і при цьому ототожнюється з правотворчою (законодавчою) технікою, в) з усіма можливими видами юридичної практики.

Готуючись до другого запитання, слухачі запам’ятовують види юридичної техніки та визначення таких понять, як “юридична техніка”, “правотворча техніка”, “законодавча техніка”, “нормотворча техніка”, що подані у нормативно-правових актах, наукових працях, енциклопедичних та юридичних словниках. Типологія юридичної техніки дозволяє виділити правотворчу (нормотворчу) техніку, правозастосовну техніку, техніку тлумачення, техніку систематизації нормативних актів, техніку обліку нормативних актів. Нормотворчість, законотворчість взаємопов’язані та взаємообумовлені феномени. Проте вони мають самостійне значення і тому є самостійними поняттями.

При підготовці до третього запитання, слухачам необхідно звернути увагу на те, що юридична техніка як складне справове явище складається з таких елементів: технічні засоби, технічні прийоми, технічні правила. Вона включає в себе декілька блоків: блок, що стосується співвідношення матеріальних і процесуальних норм; блок, що стосується понять і термінів; блок, що стосується мови нормативних приписів; блок, що стосується мови актів правотворчості та правозастосування; блок правил, присвячений структурі та окремим частинам правового акта. Слухачам слід твердо засвоїти, що засоби, прийоми і правила юридичної техніки, які використовуються в ході складання й оформлення нормативно-правових та індивідуальних актів, сприяють їх ефективності та приводять до необхідних наслідків. Знання та грамотне застосування засобів, правил і прийомів юридичної техніки дозволяє створювати якісно оформлені нормативно-правові акти.

Вивчаючи четверте запитання, яке стосується, правил-вимог юридичної техніки, треба звернути увагу на те, що юридична техніка – це правила роботи та складання текстів нормативно-правових й індивідуальних актів. Важливе значення має з’ясування того, що нормативно-правові та індивідуальні акти повинні задовольняти суворо визначеним і достатньо формалізованим критеріям, і в першу чергу – правилам-вимогам юридичної техніки, законам і принципам формальної логіки, правилам граматики, а також положенням Конституції України та загальновизнаним нормам міжнародного права. Ефективність будь-якого правового акта значною мірою залежить від його якості, яка, в свою чергу, визначається тим, наскільки витримані відповідні вимоги щодо його підготовки.

Виділяють наступні правила-вимоги юридичної техніки: 1) правові; 2) логічні; 3) мовностилістичні; 4) структурні а; 5) реквізитні, тобто правила, що стосуються оформлення реквізитів. Інші вчені також виділяють процедурні та змістові правила.

Дотримання правових вимог забезпечує юридичну силу будь-якого правового акта, тобто основану на законі авторитетність, достовірність, безперечність відомостей, що містяться в них. Нормативно-правові та індивідуальні акти повинні виходити від повноважного органу чи посадової особи й відповідати їх компетенції.

Логічні правила-вимоги є складними та багатоаспектними. На практиці логічність досягається за допомогою дотримання вимог, згідно з якими формулювання нормативних приписів повинно бути точним, ясним і стислим.

При висвітленні мовностилістичних вимог необхідно запам’ятати, що зміст нормативно-правових та індивідуальних актів повинен викладатися грамотно, адже писемне мовлення вимагає чітких синтаксичних конструкцій, суворого дотримання стилістичних норм і правил граматики. Терміни повинні відповідати тому змісту, який вони мають в літературній мові, законодавстві України і спеціальних науках.

Y. ТЕМАТИКА І ПЛАНИ ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ

4.4. Система структурних одиниць нормативно-правових та індивідуальних актів

Практичне заняття – 2 години

Перелік проблемних питань, що складають сутність теми

1. Характеристика композиційно-структурних вимог до оформлення нормативно-правових та індивідуальних актів.

2. Реквізити нормативно-правових та індивідуальних актів: вимоги до змісту, розташування, правила оформлення основних реквізитів.

3. Назви нормативно-правового акта та його окремих структурних частин. Погодження й затвердження нормативно-правових та індивідуальних актів.

Перелік ключових термінів і понять теми

Структура правового акта, реквізит документа, обов’язкові реквізити

Теми рефератів

1. Особливості структури нормативно-правових актів.

2. Особливості структури кримінально-процесуальних документів.

3. Особливості структури адміністративно-правових документів.

4. Особливості структури управлінської документації.

5. Розташування й оформлення реквізитів у нормативно-правових актах.

Методичні рекомендації

При підготовці до першого запитання, слухачі засвоюють, що засобом юридичної техніки є текст правового акта з його реквізитами та структурою. Під структуруванням нормативно-правового акта розуміється поділ і поєднання його нормативних приписів і забезпечення його необхідними реквізитами. Структура нормативного правового акта складається з таких елементів: 1) вказівка на форму акта; 2) назва суб’єкта нормотворчої діяльності, який прийняв нормативний правовий акт; 3) реєстраційний номер; 4) найменування (заголовок) нормативного правового акта; 5) преамбула (за необхідності); 6) основна частина; 7) прикінцеві положення (за необхідності); 8) перехідні положення (за необхідності); 9) підписи відповідних посадових осіб; 10) дата й місце прийняття акта; 11) додатки (якщо вони є). При цьому нормативні правові акти залежно від виду й обсягу поділяються на пункти та підпункти, абзаци пунктів; статті та частини, пункти, підпункти, абзаци статей; параграфи, глави, розділи, частини.

Готуючись до другого запитання, необхідно звернути увагу на те, що реквізити є зовнішніми позначеннями, які свідчать про належне оформлення правового акта, про наявність у ньому всього необхідного для надання йому юридичної сили. Необхідно засвоїти вимоги до змісту, розташування й оформлення реквізитів у документах. Далі опрацьовуються загальні правила оформлення основних реквізитів документа: назва документа, заголовок до тексту, текст, адресат, дата, підпис, печатка, грифи погодження й затвердження, резолюції. На практичному занятті відпрацьовується оформлення основних реквізитів у нормативно-правових та індивідуальних актах.

При підготовці до третього запитання слід засвоїти, що назва виду документа (наказ, розпорядження, рішення тощо) повинна відповідати компетенції установи, змісту управлінської діяльності. Заголовок до тексту документа повинен бути максимально коротким і ємним, точно передавати зміст тексту. У разі складання документа на основі уніфікованої форми постійна частина заголовка, що входить у назву форми, доповнюється змінною інформацією, яка конкретизує його зміст.

У разі потреби в оцінці доцільності документа, його обгрунтованості та встановленні відповідності законодавству здійснюється погодження проекту документа. Погодження може здійснюватися як в установі (внутрішнє погодження), так і за її межами (зовнішнє погодження). Внутрішнє погодження проектів документів, що розробляються на виконання законів України, постанов Верховної Ради України, актів та доручень Президента України, рішень Кабінету Міністрів України, доручень Прем'єр-міністра України, проводиться не пізніше ніж у 2-денний строк після закінчення їх розроблення безпосереднім виконавцем. Зовнішнє погодження проектів зазначених документів проводиться не пізніше ніж у 3-денний строк після їх реєстрації в органі виконавчої влади, до якого проект надсилається для розгляду.

Особливим способом засвідчення документа після його підписання є затвердження. Документ затверджується відповідними органами або посадовими особами, до компетенції яких належить вирішення питань, викладених у цих документах. Затвердження документа здійснюється за допомогою грифа затвердження або виданням розпорядчого документа. Нормативно-правові акти (положення, інструкції, правила тощо) повинні затверджуватися відповідним розпорядчим документом установи, що видала акт.

Практична частина

I. Тестові завдання:

1. Яким способом повинні оформлюватися дати підписання та затвердження документа?

а) словесно-цифровим

б) словесним

в) цифровим

2. Ким проставляється дата на документі у момент підписання чи затвердження?

а) особою, яка готує документ

б) особою, яка його затверджує чи підписує

в) відповідальною особою

3. Яким чином здійснюється засвідчення документів?

а) шляхом візування, проставленням печатки

б) шляхом візування працівниками юридичної служби установи

в) шляхом їх підписання, затвердження, проставлення печатки

4. Печатку необхідно проставляти таким чином, щоб вона

а) знаходилася в кінці тексту документа

б) знаходилася на даті підписання

в) охоплювала декілька останніх літер найменування посади особи, яка підписала документ

5. Напис на документі, зроблений керівником установи, що містить вказівки щодо виконання документа називається

а) грифом погодження

б) резолюцією

в) візою

6. Яким способом повинні оформлюватися дати підписання та затвердження документа?

а) словесно-цифровим

б) словесним

в) цифровим

7. З якого часу набирає чинності документ, який підлягає затвердженню:

а) коли робота над документом закінчена;

б) з часу його затвердження;

в) з часу його підписання керівником.

8. Хто підписує документ, якщо відсутня посадова особа:

а) її заступник;

б) особа, як виконує обов’язки.

в) один з керівників

9. Візування – це:

а) зазначення інформації про виконання проекту документа;

б) відмітка про створення копії проекту документа;

в) внутрішнє узгодження проекту документа;

г) відмітка про наявність додатку до проекту документа;

10. Яке оформлення дати документа є правильним?

а) 5.12.2003

б) 17.2.2003

в) 7 вересня 98 р.

г) 22.05.2003

д) 17.Х.2003 р.

2. Відпрацювання оформлення таких реквізитів, як: дата й місце складання документа, заголовок до тексту документа, відмітка про засвідчення копії документа.

3. Відпрацювання варіантів оформлення таких реквізитів, як: адресування документів, додатки до документа.

4. Відпрацювання оформлення грифів затвередження та погодження документів.

5. Відпрацювання оформлення реквізитів «підпис документа», «резолюція».

4.5. Правотворчі і правозастосовні помилки, їх класифікації

Практичне заняття – 4 години

Перелік проблемних питань, що складають сутність теми

1. Правотворчі помилки: визначення поняття, види.

2. Правозастосовні помилки: визначення поняття, види.

3. Аналіз та редагування текстів нормативно-правових та індивідуальних актів у аспекті дотримання логічних, структурних, мовностилістичних вимог.

Перелік ключових термінів і понять теми

Помилка, правотворча помилка, правозастосовна помилка, види помилок, правові помилки, логічні помилки, лінгвістичні помилки, фактичні помилки, структурні помилки, технічні помилки

Теми рефератів

1. Посилання, відсилання як прийоми юридичної техніки.

2. Види правозастосовних помилок, що виникають при написанні нормативно-правових актів.

3. Усунення правозастосовних помилок, що виникають при написанні нормативно-правових актів.

4. Види правозастосовних помилок, що виникають при написанні індивідуальних актів.

5. Усунення правозастосовних помилок, що виникають при написанні індивідуальних актів.

6. Редагування текстів відомчих нормативно-правових актів.

7. Дотримання правових, логічних, структурних, мовностилістичних вимог при складанні й оформленні відомчих нормативно-правових актів.

Методичні рекомендації

При підготовці до першого запитання, слухачі запамятовують, що важливим призначенням нормотворчої техніки є усунення дефектів і типових помилок у нормативно-правових та індивідуальних актах. Слухачі засвоюють визначення правотворчих помилок, які подані у науковій літературі та лексикографічних джерелах. Розрізняють різні види правотворчих помилок: соціальні, політичні, юридичні помилки; правові, логічні, граматичні помилки; умисні та неумисні; суттєві та несуттєві; явні та латентні. Також слухачам слід звернути увагу на наявність об’єктивних і суб’єктивних причин, які призводять до правотворчих помилок у практиці правового регулювання.

При підготовці до другого запитання, слухачі засвоюють визначення правозастосовних помилок, які подані у науковій літературі та лексикографічних джерелах. Вчені виділяють наступні правозастосовні помилки: 1) за логічною послідовністю застосування права: пізнавальні; логічні; неправильний зв’язок між елементами розумового процесу; фактичні; помилки в юридично значущій діяльності; 2) залежно від ступеня пізнання й усунення: встановлені (виявлені), невстановлені (приховані, латентні); 3) за особливостями виявлення і доведення: спірні, безспірні; 4) за обсягом: повні, часткові.

При вивченні третього запитання, увага слухачів звертається на такі проблеми: посилання, відсилання, які є основними засобами фіксування зв’язків між нормативно-правовими актами й окремими нормативно-правовими приписами; оформлення посилань на інші тексти; порядок цитування правових приписів; порядок написання чисел, дат, цифр, грошових сум.

На практичному занятті слухачі вчаться редагувати й усувати помилки, яких припускаються у текстах управлінських, адміністративно-правових, кримінально-процесуальних, таємних документів.

Практична частина:

1. Тестові завдання:

1. Вид логічної помилки у визначенні поняття, логічно неспроможне визначення, в якому тлумачення є повторенням іншими словами того, що мислиться у визначуваному, називається

а) плеоназмом

б) уподібненням

в) тавтологією

2. Чи можна використовувати в юридичних документах плеоназми, тавтологію?

а) так

б) ні

3. Такі терміносполуки, як обгрунтувати свої вимоги необгрунтованими підставами, студентам корисно користуватися, слідчими органами проведено розслідування є

а) тавтологією

б) плеоназмами

в) полісемією

4. Такі терміносполуки, як період часу, серпень місяць 2005 року, десять чоловік дітей, її особиста думка належать до

а) тавтології

б) плеоназмів

в) паронімії

5. На бланках дату документа ставлять:

а) під текстом зліва

б) у правій верхній частині під назвою виду документа і заголовком

в) у лівій верхній частині разом з індексом на спеціально відведеному для цього місці

6. Чи є вживання полісемії, синонімії й антонімії в законах й інших нормативно-правових актах недоліком?

- ні

- так

7. Які помилки можуть припускатися в процесі міркування та при оформленні процесуальних актів як ненавмисно, через незнання (паралогізм), так і навмисно для введення в оману інших осіб, обґрунтування якогось твердження (софізм)?

- правові

- технічні

- лінгвістичні

- логічні

8. Які помилки полягають у неістинності процесу мислення, у спотворенні ситуації, що фіксується, недостовірності відносин, зв’язків між предметами та явищами оточуючої дійсності?

- фактичні

- правові

- логічні

2. Зробити лінгвістичний аналіз тексту нормативно-правового акта (на вибір).

3. З’ясувати до яких помилок належать запропоновані словосполучення та усунути їх: постанова про провадження вилучення; постанова обшуку; постанова попереднього розгляду справи; протокол огляду речдоказів; акт знайдення і вилучення; Чихачов.учинив злочин з необережності та має неповнолітніх дітей; копію прокурора направити прокурору Шевченківського р-ну м. Львова; заяви, що їх зробили присутні при виїмці особи; примусове хронічне лікування; він особисто сам взяв ніж, виявив відсутність грошей 230 гривень.

4. Дайте характеристику допущених помилок та виправте їх:

1. Прийняти міри щодо недопущення цих фактів. 2. Робота по виявленню таких осіб не наладжена. 3. Зібрані дані про виконання даного доручення прошу повідомити без затримання за адресою м. Львів вул. Шевченко 15. 4. По запрошенню слідчого запросили потерпілого Пелюха для проведення впізнання особи. 5. Вину свою в скоєнні дорожньо-транспортної пригоди не визнає так як рахує, що у водія Ф. була можливість уникнути даного зіткнення шляхом об’їзду його автомобіля не приміняючи екстреного гальмування.

5. Зробити лінгвостилістичний аналіз текстів законів, кодексів (на вибір).

6. Усуньте правові помилки: постанова про провадження вилучення, постанова обшуку, постанова попереднього розгляду справи, протокол огляду речдоказів, акт знайдення і вилучення, протокол освідчення. Чому їх відносять до правових помилок? Обгрунтуйте свою точку зору.

7. Розподіліть запропоновані помилки за видами: відповідно до ст. 19 КПК України: “Мова, на якій ведеться судочинство”; міра перетину; давати покази; під час освіду виявлено; його рознесло від горілки; заволодів мобілкою; гр. Х., проживаюча в місті; як вбачається зі скарги скаржники фактично оскаржують.

8. Ліквідуйте плеоназми й тавтологію у запропонованих реченнях:

1. Кухаренко вкусив його зубами за руку.2. Був встановлений факт встановлення провини Шахматенка. 3. Зібрати характеризуючі дані про С.: характеристику з місця проживання, у якій слід охарактеризувати.. 4. Петряєв ударив долонею руки потерпілого Кононова.. 5. Водій автомобіля скоїв наїзд..., в результаті чого пасажир Петров отримав тяжкі тілесні ушкодження, в результаті яких останній помер. 6. У період часу з 12.04.2004 по 28.04.2004. 7. Потерпіла була доставлена до лікарні з проломленим черепом на голові.

4.6. Техніка складання, особливості оформлення розпорядчих, організаційно-правових, кадрових, інформаційних, планових та звітних документів

Практичне заняття – 8 годин

Перелік проблемних питань, що складають сутність теми

1. Сутність, призначення, склад, види розпорядчих та організаційно-правових документів. Їх підготовка та правила складання й оформлення.

2. Кадрова документація: сутність, призначення, склад, види, вимоги до складання й оформлення.

3. Призначення, склад і види інформаційних документів. . Їх підготовка та правила складання.

4. Планова та звітна документація: сутність, призначення, склад, види, вимоги до складання й оформлення.

Перелік ключових термінів і понять теми

Розпорядчі документи, організаційно-правові документи, кадрова документація, інформаційні документи, планові документи, звітні документи

Теми рефератів

1. Правила підготовки, складання й оформлення організаційно-розпорядчих документів.

2. Правила написання й оформлення кадрових документів.

3. Мовностильові особливості організаційно-розпорядчих документів.

4. Мовностильові особливості кадрових документів.

5. Мовностильові особливості інформаційно-довідкових документів.

6. Лінгвістичний аналіз розпорядчих документів.

7. Структурування управлінської документації.

Методичні рекомендації

При підготовці до першого питання слухачам необхідно запам`ятати, що організаційно-розпорядчі документи є складовою частиною управлінської документації, створюються для організаційного та правового забезпечення виконання основних завдань управління. призначення цих документів – регламентувати, регулювати процеси управління, бути доказом, фактом. Організаційно-правові документи містять правила, норми, положення, встановлюють статус організації, її компетенцію, структуру, штатну чисельність організації в цілому, її підрозділів, працівників; права, обовязки й відповідальність працівників. До них належать: інструкція (посадова інструкція працівника, інструкції з окремих видів діяльності, що потребують регламентації), положення (про організацію, структурний підрозділ), правила, статут, штатний розпис. Розпорядчі документи, які регулюють діяльність організації, установи. Рішення, що в них фіксуються, спрямовані на вдосконалення організаційної структури установи, організації, характеру, змісту, засобів здійснення діяльності установи, забезпечення установи фінансовими, матеріальними, трудовими, інформаційними ресурсами. До розпорядчих документів відносять вказівку, наказ, постанову, ухвалу. Необхідно звернути увагу на структурні частини організаційно-розпорядчих документів, типові мовні звороти, що в них уживаються, та відпрацювати розміщення реквізитів.

При вивченні другого питання слід мати на увазі, що кадрові документи містять інформацію про особовий склад установи, організації, підприємства, зафіксовану в заявах про прийняття, звільнення, переведення на роботу, наказах по особовому складу, автобіографіях, характеристиках, контрактах, трудових угодах з найму працівників, поданнях, атестаційних листах, особових листках з обліку кадрів, трудових книжках. Детальна увага приділяється структурі тексту, мовним зворотам, що застосовуються в цих документах, основним реквізитам, особливостям викладу тексту, правилам оформлення.

Слухачам, готуючись до третього питання, слід засвоїти, що: а) довідково-інформаційні документи виконують службову роль щодо організаційно-правових і розпорядчих документів; б) їх особливість полягає в тому, що вони йдуть знизу вверх у системі управління: від працівника до керівника структурного підрозділу, від керівника структурного підрозділу до керівника організації; в) до системи довідково-інформаційних документів належать: службові листи, доповідні і пояснювальні записки, заяви, рапорти, довідки, акти, протоколи, телеграми, телефонограми, відгуки, пропозиції тощо. Пильної уваги потребують питання щодо розміщення реквізитів в інформаційно-довідкових документах, правила їх оформлення, типові мовні звороти та фрази, що в них застосовуються.

Практична частина

1. Продовжіть думку:

1. Інструкції видаються … .

2. Текст наказу складається з … частин.

3. Правила поділяють на: … .

4. Статут має такі структурні розділи: … .

5. Положення складаються з таких розділів: … .

2. Чи згодні ви з тим, що знання та грамотне застосування засобів, прийомів і правил юридичної техніки дозволяє створювати якісно оформлені розпорядчі, та кадрові документи?

3. Дайте визначення термінам наказ, постанова, розпорядження, директива, статут, інструкція, настанова.

4. Виправте помилки в поданому документі:

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ УКРАЇНИ

Міністерство освіти Ректорам вищих навчальних

України закладів України

02022, м. Київ

ВКАЗІВКА

Незважаючи на вказівку міністерства від 23.05.05 № 34 мають місце непоодинокі випадки надходження до міністерства документів з висловами, запозиченими з російської мови, порушенням елементарних правил орфографії і пунктуації.

З метою вжиття додаткових організаційних заходів з вивчення української мови

ВИМАГАЮ:

1. Розробити програму курсів з вивчення української мови.

2. Лекції, семінари, практичні заняття тощо здійснювати виключно українською мовою.

3. Видання літератури здійснювати виключно державною мовою.

4. Ведення діловодства у навчальних закладах здійснювати лише українською мовою.

Заступник міністра (підпис) Кучер М.А.

5. Вказати, які правозастосовні помилки наявні в поданих документах:

а)

ЛЕНІНСЬКИЙ РВ ПМУ ГУМВС УКРАЇНИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

«____» __________ 2011 року м. Полтава №______

Про створення слідчо - оперативної групи

по розкриттю злочину по кримінальній

справі № 088888881

В провадженні СВ Ленінського РВ ПМУ ГУМВС України В Донецькій області знаходиться кримінальна справа №0872971, яка порушена 20.11.2008 року за фактом таємного викрадення майна гр. Жаркова О.В., поєднане з проникненням у сховище, за ознаками злочину, передбаченого ст.185 ч.3 КК України.

Враховуючи, що на данний момент злочин залишився не розкритим, з метою проведення всебічного, повного та об’єктивного розслідування данної справи,-

Вимагаю :

1. Створити слідчо-оперативну групу в складі.

ст.групи- слідчого СВ Ленінського РВ ПМУ л-нта міліції Сойма Д.Й.;

-о/у ВКР Ленінського РВ ПМУ л-нта міліції Солошки В.В. ;

- дільничий інспектор ДІМ Ленінського РВ ПМУ л-нта міліції Козак І.В

2. Контроль за виконанням розпорядження покладаю на першого заступника начальника Ленінського РВ ПМУ УМВС України в Донецьькій області майора міліції Гончарова О.В.

3. Про проведену роботу та її результати доповідати мені особисто.

Начальник Ленінського РВ ПМУ

ГУМВС України в Донецькій області

підполковник міліції В.Л. Григоренко

б) МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

НАКАЗ

05. 01. 2009 м. Одеса № 3

Про відрядження слідчого СВ Ленінського РВПМУ УМВС України в Одеській області ст. лейтенанта міліції Сокола Д.Й. у СВ Комсомольского МВ УМВС України в Одесській області

У зв’язку із ускладненням оперативної обстановки на території обслуговування Комсомольського МВ та недостатньою кількістю працівників слідства

НАКАЗУЮ:

1. Відрядити ст. лейтенанта міліції Сокола Д.Й. слідчого СВ Ленінського РВ до СВ Комсомольського МВ для подальшого проходження починаючи з 15.04.2009 року до 15.05.2009 року

2. Начальнику структурного підрозділу Комсомольського МВ організувати умови для проходження служби слідчому Д.Й.Сокол у підрозділі СВ Комсомольського МВ

3. Контроль за виконанням вимог наказу покласти на начальника Ленінського РВ ПМУ

Наказ оголосити начальницькому складу органів і підрозділів внутрішніх справ України.

Начальник УМВС в Одеській області

полковник міліції В.О. Ковальов

6. Прочитайте заяву про прийняття на роботу. Відредагуйте текст, допишіть відсутні відомості

Ректору Київського

міжрегіонального інституту

Власенкові В.І.

Заява

Прошу прийняти мене на посаду доцента кафедри загальноправових дисциплін з 1 вересня 2010 року.

Додаток:

1. Трудова книжка.

2. Особовий листок з обліку кадрів (4 стор., 1 прим.).

3. Дві фотокартки.

(підпис)

7. Проаналізуйте поданий текст автобіографії, вкажіть на помилки тексту, аргументуйте свої висновки. Подайте правильний варіант документа

АВТОБІОГРАФІЯ

Я, Лозовський Лев Михайлович, народився 19 вересня 1967 року у Києві. Українець, громадянин України. У 1974 році пішов у перший клас середньої школи № 76 м. Києва, яку закінчив у 1984 році з оцінками "п’ять" і "чотири" в атестаті. З вересня 1984 року працював в акціонерному об”єднанні “Космос” на посаді експедитора, а потім пішов у армію. Тепер працюю майстром на заводі. Ні я, ні мої рідні під слідством чи засудженими не були. Батько та мати весь час працювали на заводі "Більшовик". Є сестра; вони вчиться в тій же школі у 8 класі. Домашня адреса: м. Київ, Урицького, 17/7, тел. 574-05-15.

17.10.11 р.

підпис

4.7. Техніка складання й оформлення адміністративно-правових документів

Практичне заняття – 4 години

Перелік проблемних питань, що складають сутність теми

1. Сутність, призначення, склад і види адміністративно-правових документів. Вимоги до їх складання й оформлення.

2. Характеристика основних документів, які використовуються в справах про адміністративні правопорушення. Правила їх оформлення.

3. Характеристика допоміжних адміністративних документів. й основні реквізити адміністративно-правових документів. Правила їх оформлення.

Перелік ключових термінів і понять теми

Адміністративно-правовий документ, постанова у справі про адміністративне правопорушення, постанова про накладення адміністративних стягнень, постанова про застосування адміністративного арешту, протокол про адміністративне правопорушення, протокол про адміністративне затримання, протокол особистого огляду та огляду речей, протокол огляду особи на стан сп'яніння

Теми рефератів

1. Призначення, сфера використання, вимоги до складання та оформлення адміністративно-правових документів.

2. Види адміністративно-правових документів.

3. Правозастосовні помилки в адміністративно-правових документах.

4. Правила складання й оформлення адміністративно-правових документів.

5. Мовностильові особливості адміністративно-правових документів.

Методичні рекомендації

Вивчаючи перше питання слухачі з`ясовують, що адміністративно-правові документи відображають внутрішню діяльність органів внутрішніх справ з питань організації, практичного здійснення охорони громадського порядку, забезпечення громадської безпеки. Порядок їх складання регламентується адміністративним законодавством і нормативними актами Міністерства внутрішніх справ України.

Слухачам при підготовці до другого запитання слід звернути увагу на те, що під час адміністративного розгляду складаються різні види документів, які умовно поділяють на основні (або обов'язкові) та допоміжні (або факультативні). До основних документів, які використовуються в справах про адміністративні правопорушення, належать постанови (постанова у справі про адміністративне правопорушення, накладення адміністративних стягнень, винесення попередження, накладення штрафу, оплатне вилучення предмета, конфіскацію предмета, грошей, позбавлення спеціального права, застосування виправних робіт, застосування адміністративного арешту) і протоколи (протокол про адміністративне правопорушення, адміністративне затримання, особистого огляду та огляду речей, вилучення речей і документів, огляду особи на стан сп'яніння).

Готуючись третього питання, слухачі засвоюють, що до допоміжних (факультативних) адміністративно-правових документів належать такі, які можуть бути використані в адміністративному провадженні залежно від конкретних обставин учиненого порушення, особи порушника, інших матеріалів. Ці види документів сприяють прийняттю правильних рішень колективним органом, посадовою особою, громадською організацією або органом громадського самоврядування; забезпечують права учасників адміністративного процесу та сприяють виконанню ними своїх обов’язків. До них належать акти, висновки, рапорти, пояснення, подання, заяви, довідки, службові листи.

При підготовці до другого та третього запитань окрему увагу слід приділити основним реквізитам, особливостям викладу тексту, правилам оформлення, мовним зворотам, що застосовуються в адміністративно-правових документах.

Практична частина

1. Відредагуйте запропонований текст:

Прислідуючи корисні мотиви проник на балкон квартири сім’ї Жданових, розташованої на першому поверсі будинку за адресом вул. Гагаріна, 37, кв. 16 м. Христинівка де з більової вірьовки викрав речі які належуть сім’ї Жданових на правах особистої власності на загальну суму 1200 рн. В послідуючому було встановлено що крадіжку майна здійснив Ручка В.Б.. який до цього сім’ї Жданових відомий не був. Також хочу пояснити що взв’язку з тим що речі нам повернуті ми не яких претензій до Ручки не має.

2. Вкажіть на недоліки постанови. Які реквізити пропущені? З чим пов’язані мовностилістичні помилки?

Санкціоную

Прокурор Галицького р-ну

Радник юстиції Івченко Л.В.

м.Рівне

14 жовтня 2004 р.

Постанова

про затримання особи, яка займається бродяжництвом

12.10.10. 10.15.

Я, ДІМ Галицького УВС м.Рівне ст.. л-т міл. Петров К.К., розглянув матеріали гр.-на Михальського Василя Петровича, уродженця м.Одеса і Знайшов:

Що гр.-нин Михальський Василь Петрович не має підтверджуючих його особу документів, також немає постійного місця проживання, працею корисною не займається.

На підставі цього і керуючись законодавством України

Постановив:

Гр.-на Михальського Василя Петровича затримати, направити до приймальника-розподільника – перевірка особи.

Дільничий інспектор

міліції Гальцького УВС м.Рівне

ст.л-нт міліції підпис Петров К.К.

3. Вказати, які правозастосовні помилки наявні в поданих документах:

а) ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ МВС УКРАЇНИ В ЗАПОРІЖСЬКІЙ ОБЛАСТІ

ЛЕНІНСЬКИЙ РВ ДМУ ГУМВС УКРАЇНИ В ЗАПОРІЖСЬКІЙ ОБЛАСТІ

м. Запоріжя, вул. Алматинська, б. 58 (тел. 322-00-00)

Заступнику голови Ленинської

у м. Запоріжжя ради з питань

діяльності виконавчих органів

Дніпровському П.В.

На виконання протоколу засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій № 10 від 16.06.2010 Ленінським РВ ДМУ надається інформація стосовно проведеної роботи за протокольними дорученнями:

- п. 6.1. рішення 1-е.

Ленинським РВ ДМУ проводиться робота щодо ліквідації місць стихійної торгівлі харчовими товарами: за 1-е піврічча поточного року співробітниками міліції складено 109 адміністративних протоколів за статтями КпАП України, з них:

- ст. 159 КУпАП (порушення правил торгівлі на ринках) – 54

- ст. 156 КУпАП (порушення правил торгівлі тютюновими виробами) – 12

- ст. 160 КУпАП (торгівля з рук у невстановлених місцях) – 43

- п. 6.2. рішення 1-е.

Працівники Ленинського РВ ДМУ разом із районною санстанцією та відділом торгівлі Ленинського району, приймають участь у рейдах щодо контролю за підприємствами торгівлі швидкого харчування, насамперед ті, на яких використовують природний та сжижений газ.

- п. 4.4. рішення 2-е.

Проведений аналіз вуличної злочинності свідчить про те, що у літній період він значно погіршується. Це насамперед відбувається у громадських місцях та місцях відпочинку громадян за рахунок сезону відпусток, притоку відпочиваючих, збільшується кількість криміногенно – гастролюючого елементу.

З метою проведення профілактичних заходів щодо недопущення та припинення правопорушень та злочинів відносно громадян та їх майна, Ленинським РВ ДМУ проводяться наступні заходи:

- проаналізований стан вуличної злочинності, у містах з найбільш складною криміногенною обстановкою намічені проведення відпрацювань;

- у районі додатково виставляються наряди з особового складу РВ за рахунок зміщення робочого часу, які наближені до місць перебування громадян, особливо підлітків. До складу патрульних нарядів залучаються працівники СДІМ, ПС, СБНОН, СДСБЕЗ, СГІРФЛ, та інших підрозділів РВ, військовослужбовці та ДСО.

В.о. начальника відділу

підполковник міліції І.О. Климов

б) МАЛИНІВ СЬКИЙ РАЙОННИЙ ВІДДІЛ БІЛОЦЕРКІВСЬКОГО МУ

ГУМВС УКРАЇНИ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

12__ липня 2010 р. м. Біла Церква № ____

про залучення особового складу Малинівського РВ ДМУ ГУМВС України в Київській області на забезпечення правопорядку в період проведення 16.07.2010 року футбольного матчу на стадіоні «Локомотив» м. Біла Церква між командами «Металург» (Донецьк) та «Оболонь» (Київ).

16 липвня 2010 року о 19.00 годин на стадіоні “Локомотив”
м. Біла Церква відбудеться футбольний матч між командами «Металург» (Донецьк) та «Оболонь» (Київ).

Інструктаж особового складу відбудеться 16.07.2010 р. о 17.00 годин біля центрального входу стадіону “Локомотив”.

3 метою належного забезпечення охорони громадського порядку та безпеки громадян, своєчасного реагування на протиправні дії з боку уболівальників обох команд в період проведення футбольного матчу на стадіоні “Локомотив”:

ВИМАГАЮ:

Керівникам служб та відділень РВ забезпечити прибуття в 16.30 до стадіону “Локомотив” співробітників призначених для охорони
громадського порядку, на інструктаж (додаток 1).
Особовому складу прибути у встановленій формі одягу, при собі мати спецзасоби.
Контроль за виконанням данного розпорядження покласти на начальника МГБ Малинівського РВ ДМУ ГУМВС України підполковника міліції Стешенка А.В.
Розпорядження оголосити всьому особовому складу районного відділу в частині, що стосується.

В.о. начальника Малинивського РВ ДМУ

ГУМВС України

полковник міліції Д.О. Ковальов

вик. Кравченко О.М.

Тел. 222-00-07

4. Запропонуйте визначення наступних адміністративно-правових документів: постанова у справі про адміністративне правопорушення, постанова про накладення адміністративних стягнень, постанова про винесення попередження, постанова про накладення штрафу, постанова про конфіскацію предмета, протокол про адміністративне правопорушення, протокол особистого огляду та огляду речей, протокол вилучення речей і документів, протокол огляду особи на стан сп'яніння.

4.8. Особливості, підготовка, техніка складання й оформлення кримінально-процесуальних документів

Практичне заняття – 6 годин

Перелік проблемних питань, що складають сутність теми

1. Сутність, призначення, склад і види кримінально-процесуальних документів.

2. Вимоги Кримінально-процесуального кодексу України до форми й змісту кримінально-процесуальних документів.

3. Підготовка, складання, аналіз та редагування кримінально-процесуальних документів.

Перелік ключових термінів і понять теми

Кримінально-процесуальний акт, кримінально-процесуальний документ,, протокол, постанова, обвинувальний висновок, доручення, висновок експерта

Теми рефератів

1. Вимоги законності, всебічності, обгрунтованості, що висуваються до кримінально-процесуальних документів.

2. Основні акти правосуддя та вимоги до них з точки зору місту, логіки, структури та мови.

3. Правила складання й оформлення кримінально-процесуальних документів.

4. Мовностилістичні особливості кримінально-процесуальних документів.

Методичні рекомендації

Готуючись до першого запитання, слухачі засвоюють, що в кримінально-процесуальних документах відображаються й закріплюються дії, що здійснюються при проведенні дізнання та досудового слідства; вони є свідоцтвом виконання вимог закону, засобом фіксації й дотримання процесуальної форми; мають категоричний імператив і владний припис; викликають певні правові наслідки. Зміст і порядок складання окремих видів процесуальних документів детально регламентовані Кримінально-процесуальним кодексом України.

Слухачам, готуючись до другого запитання, треба чітко засвоїти вимоги, які висуваються до форми й змісту кримінально-процесуальних документів (законність, обґрунтованість, умотивованість, справедливість, своєчасність процесуальних актів, повнота, всебічність й об`єктивність дослідження обставин), порядок складання і культуру їх оформлення. Необхідно звернути увагу на класифікації кримінально-процесуальних документів за різними підставами й ознаками, типові структурні частини, склад та правила оформлення реквізитів.

При підготовці до третього запитання, необхідно ознакомитися з вимогами КПК України, що висуваються до складання процесуальних документів досудового розслідування, процесуальних документів, що стосуються провадження слідчих дій, що стосуються притягнення особи як обвинуваченого, що стосуються обрання запобіжних заходів/застосування заходів процесуального примусу, що стосуються зупинення і відновлення досудового слідства, що стосуються закінчення досудового слідства. На заняттях слухачі також будуть аналізувати кримінально-процесуальні документи, усувати правозастосовні помилки, самостійно складати різні види кримінально-процесуальних документів.

Практична частина

1. Розгляньте протокол допиту. Чому підкреслені слова є помилковими? Виправте помилки

Протокол допиту

свідка

м. Черкаси дата

Проведено в приміщенні ….

Почато в … годин … хвилин

Закінчено в … годин … хвилин

Слідчий …. з дотриманням вимог ст. КПКУ допитав по справі № __ у якості свідка:

1. Прізвище, ім’я, по-батькові

2. Рік і місце народження

3. Місце народження

4. Національність, громадянство

5. Освіта

6. Родинний стан

7. Місце праці і посада, які обіймає

8. Місце проживання

9. Судимість

10. У яких стосунках з підозрюваним (обвинуваченим) і потерпілим

У відповідності зі ст. КПК У мені роз’яснені обов’язки свідка, попереджено про відповідальність за ст. ККУ за відмову або ухилення від дачі показів та за ст. ККУ за дачу завідомо неправдивих показів.

Протокол прочитаний в голос. Зі слів свідка записаний вірно.

2. Зробіть класифікацію кримінально-процесуальних документів за вашими критеріями. Порівняйте із класифікаціями, запропонованими вченими.

3. Запропонуйте визначення наступних кримінально-процесуальних документів: протокол обшуку, протокол вилучення, обвинувальний висновок, постанова про призначення експертизи, доручення слідчого.

4. Запропонуйте наступні визначення: процесуальні документи досудового розслідування; процесуальні документи, що стосуються закінчення досудового слідства; процесуальні документи, що стосуються провадження слідчих дій.

5. Вкажіть на недоліки постанови. Чи всі реквізити наявні у постанові? З чим пов’язані мовностилістичні помилки?

П О С Т А Н О В А

про призначення одорологічної експертизи

м.Рівне 26.04.2005 р.

В.о.слідчого СВ Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області лейтенант міліції Сало Т.В. , розглянувши матеріали кримінальної справи №005/08777,-

В С Т А Н О В И В :

В ніч з 4.03.2007 року на 5.03.2007 року невідома особа з робочого приміщення ПП „Гарантія полюс”, що по вул..Коростинівській, 4 в м.Рівно здійснила крадіжку чужого майна, а саме автомобіля ВАЗ-21102 д.н. 887-32 ВВ, що належить гр.-ну Кавбасі П.П., чим завдала останньому матеріального збитку на суму 40000 грн.

В ході проведення ОМП від19.04.2007 року, в кабіні автомобіля ВАЗ-21102 д.н. 887-32 ВВ, що знаходився на подвір’ї будинку № 5 в с.Бюбашівка Коростишівського р-ну рівненської області, на задньому сидінні автомобіля було виявлено та вилучено для відібрання запахового сліду чоловічий кашкет, котрого було запаковано в поліетиленовий пакет.

Приймаючи до уваги, що для дослідження даного кашкету необхідні спеціальні знання в галузі криміналістики, керуючись ст.ст. 75, 76, 196 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В :

Призначити по кримінальній справі №005/08777 одорологічну експертизу, виконання якої доручити НДЕКЦ УМВС України в Рівенській області.
На вирішення експертам поставити наступне запитання:

чи придатні для ідентифікації запахові сліди вилучені з вищевказаного кашкету?

В розпорядження експертам направити копію даної постанови та чоловічий кашкет, вилучений під час ОМП від 19.04.2007 р.

В.о.слідчого СВ Рівенського МВ УМВС

України в Рівненській області

лейтенант міліції Т.В.Сало

6. Чи правильно оформлений реквізит «затвердження» в обвинувальних висновках?

а) „ З А Т В Е Р Д Ж У Ю „

Прокурор Калинівського району

Житомирської області

старший радник юстиції

К.Р.Півень

„___”_______2009 р.

б) “ЗАТВЕРДЖУЮ”:

прокурор Ржищівського району

Одеської області

молодший радник юстиції

Н.В.Кочубей

“____”_________ 2010 рік

в) «ЗАТВЕРДЖУЮ»

заступник прокурора Сумської області

старший радник юстиції

_____________ О.В.Іванцов

____.01.2008

7. Яка вступна частина обвинувального висновку, на вашу думку, є правильною:

а) ОБВИНУВАЛЬНИЙ ВИСНОВОК

по кримінальній справі №1801288/10 по обвинуваченню Ліпицького Івана Івановича

по ст. 307 ч.2 КК України

Кримінальна справа № 1801288/10 порушена 27.10.2010 року СВ Малинівського РВ УМВС проти Ліпицького І.І. по ст.307 ч.2 КК України

а. с. 1

В ході досудового слідства встановлено:

б) О Б В И Н У В А Л Ь Н И Й В И С Н О В О К

по кримінальній справі № 1111/11 по обвинуваченню Коробка Василя Миколайовича та Дягеля Григорія петровича ст. 185 ч. 3 КК України.

Дана кримінальна справа №1111/11 порушена 26.05.2011 року СВ Ленінського РВ УМВС України в закарпатській області по факту таємного викрадення чужого майна, яке належить Демисенку Н.М. а 11.06.2011 року відносно Кучерявого В.М. та Горобця Григорія Григоровича.

а.с. 1, 43

Проведеним по кримінальній справі досудовим слідством встановлено:

Blog

Навчально-методичний комплекс для слухачів з підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня

Содержание

Методичні рекомендації

Методичні рекомендації

Методичні рекомендації

РОЗПОРЯДЖЕННЯ