Зарубежный опыт проведения переписей населения

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   25

Киргизия


С 24 марта по 2 апреля 2009 г. в Киргизии прошла вторая в истории страны национальная перепись населения и жилищного фонда. Первый отчет о результатах переписи будет подготовлен к ноябрю текущего года.

«Подготовка к переписи велась с 2000 года. Ее цель — получить более полную информацию о демографической ситуации и жилищном фонде республики», — заявил представитель правительства Киргизии. Правительством Киргизии было выделено 150 млн сомов (около 100 млн рублей) для организации и проведения переписи. В анкету для жителей республики было включено 18 вопросов личного характера, в том числе о поле, возрасте, образовании, источнике доходов, гражданстве и национальности респондента, а также 13 вопросов, касающихся жилищной сферы. Впервые собирались сведения о трудовых мигрантах, которые находятся за пределами страны и за пределами своего региона. Предполагается, что эти сведения помогут понять масштабы внешней и внутренней миграции.

В проведении переписи по стране было задействовано свыше 15 тысяч человек. Все расходы по обучению переписчиков и повышению их квалификации взял на себя Фонд народонаселения ООН (UNFPA). Однако, не обошлось без проблем. "Появились сигналы о том, что под видом переписи орудуют мошенники", - отметил начальник Бишкекского управления государственной статистики Сайфудин Сеитбеков, поэтому переписчики были обязаны иметь при себе бейджики и полный пакет документов. Согласно закону, участие в переписи является обязательным не только для всех граждан страны, но и для иностранцев, которые в это время находятся на ее территории. За уклонение от участия в переписи граждане могут быть привлечены к административной ответственности. При этом власти Киргизии пообещали, что вся полученная информация останется конфиденциальной и не будет использована против прошедших перепись, в частности, налоговой инспекцией.

Каждый гражданин, пройдя перепись, получил личный номер, который участвовал в розыгрыше поощрительной лотереи. Главным призом стала однокомнатная квартира в Бишкеке, а также бытовая техника.

По данным прошлого года, численность населения в Киргизии составляет более 5 млн человек. Первые результаты переписи 2009 года свидетельствуют о том, что население Киргизии превышает 5 миллионов 300 тысяч человек. Однако не исключено, что перепись и начавшаяся обработка данных проходят с большими нарушениями с целью искусственно завысить численность населения.

Не секрет, что большое количество граждан уезжает из страны: кто-то на продолжительные заработки, кто-то на постоянное место жительства, при этом, не отказываясь от киргизского гражданства. Прошедшая перепись населения должна была показать точное число граждан, проживающих на данный момент в стране. Но как рассказала одна из переписчиц, руководство районных штабов по переписи получило неофициальный приказ сверху завышать количество проживающих граждан. В итоге, каждому переписчику необходимо было заполнить бланки как минимум на 400 человек. По словам переписчицы, руководство официально никак не стало объяснять, для чего нужно искусственно завышать количество граждан, придумывая им даже имена. Переписчица полагает, что либо власти страны стараются показать, что не так много людей уезжает из Киргизии, либо это приурочено к грядущим выборам.

Первая перепись населения в Киргизии как в суверенном государстве проводилась в 1999 году. До этого в Киргизской ССР переписи проводились в 1959, 1970, 1979 и 1989 годах.

Молдавия


Первоначально проведение первой всеобщей переписи населения независимой Молдавии было запланировано на апрель 2004 года. Но из-за нехватки средств перепись была отложена. Как заявил на коллегии департамента статистики и социологии Молдавии министр экономики республики Мариан Лупу, «из необходимых для проведения переписи 2,8 миллиона долларов правительству удалось изыскать лишь половину». Министр сообщил, что кабинет министров Молдавии ведет переговоры со странами-донорами по поводу изыскания недостающих средств. Перепись требовала затрат в размере 29 миллионов леев, из которых в конечном итоге 40% обеспечило Правительство страны, а 60% - международные организации. «Донорами» стали Мировой банк, Международный валютный фонд, бюро TACIS в Молдове, американское, швейцарское и голландское агентства по развитию, ПРООН. Молдавская сторона обязалась в ближайший срок представить всем донорам организационно-финансовый план проведения переписи населения. Средства были найдены, и первая независимая перепись населения в Молдавии прошла в период с 5 по 12 октября 2004 года.

Согласно данным переписи в Молдавии проживают 3 383 332 человек. Данные переписи не учитывают левобережье Днестра и муниципий Бендеры. Из этого числа мужчины составляют 48,1 %, женщины — 51,9 %. 38,59 % населения (1 305 655 чел.) проживают в городах, 61,41 % (2 077 677 чел.) — в сёлах. 21 % населения страны проживает в Кишинёве, 4,6 % — в Гагаузии и 3,8 % — в муниципии Бельцы. Районы с населением более 100 тыс. человек: Кагульский, Хынчештский, Оргеевский и Унгенский. Районы с наименьшим количеством населения: Бессарабский (29 тыс.), Дубоссарский (34 тыс.), Шолданештский (42 тыс.) и Тараклийский.

За период с 1989 по 2004 гг. произошёл спад численности населения на 274 тыс. человек, что соответствует 0,5 % в год. Снижение численности население в этот период было вызвано снижением рождаемости и негативной миграцией из-за границы. С 1989 года численность сельского населения снизилась с 61,4 % до 57,9 %. Численность городского населения в этот период снижалась на 1,0 % в год, а сельского — на 0,13 % в год. Плотность населения снизилась со 120,4 до 111,4 чел. на км².

Национальный состав населения отражает процессы, происходившие в молдавском обществе в течение последних 15 лет. Численность украинцев в сравнении с 1989 годом снизилась на 2,9 %, а русских на 3,9 %. Число гагаузов возросло на 0,3 %, а румын — на 2,1 %. В то же время число проживающих в Молдавии болгар снизилось на 0,1 %. Необходимо отметить, что большинство молдаван, гагаузов и болгар живут в сельской местности, а русские, румыны и украинцы преимущественно в городах.