Программа дисциплины «Основы взаимодействия бизнеса и власти» Для специальности 030200. 68 «Политология» Подготовки магистра

Вид материалаПрограмма дисциплины

Содержание


I. Тематический план учебной дисциплины
Название темы
II. Базовый учебник
IV. Содержание программы
Основная литература
Тема 3. Субъекты лоббистской деятельности. Логика продвижения интересов
Основная литература
Тема: 4. Объекты лоббистской деятельности. Практика лоббистской деятельности в органах государственной власти
Основная литература
Подобный материал:



Министерство экономического развития и торговли

Российской Федерации


Государственный университет - Высшая школа экономики


Факультет прикладной политологии

Программа дисциплины


«Основы взаимодействия бизнеса и власти»


Для специальности 030200.68 «Политология»

Подготовки магистра

Автор: к. п. н. Толстых П.А.


Рекомендована секцией УМС Одобрена на заседании кафедры


«Политология» политического консалтинга и

избирательных технологий

Председатель Зав. кафедрой

_____________проф. Поляков Л.В. __________ проф. Ситников А.П.

«_____» __________________ 2008 г. «____»_____________________2008 г


Утверждена УС факультета

Прикладной политологии

Ученый секретарь

_________________________________

« ____» ___________________2008 г.


Москва 2008


I. Тематический план учебной дисциплины




Название темы

Всего часов по дисциплине

Аудиторные часы

Самостоятельная работа

Лекции

Семинары и практические занятия

1

Характеристика лоббизма


14

8

2

4

2

История лоббистской деятельности в России

16

8

4

4

3

Субъекты лоббистской деятельности. Логика продвижения интересов

22

10

6

6

4

Объекты лоббистской деятельности. Практика лоббистской деятельности в органах государственной власти


21

11

4

6

5

Юридический анализ законотворческой деятельности о регулировании лоббизма на примере России и стран мирового сообщества


16

8

2

6




Итого

89

45

18

26



II. Базовый учебник

Толстых П.А., GR: практикум по лоббизму в России, Альпина бизнес бук 2007


III. Формы контроля

  • Текущий контроль – посещение лекций, заслушивание, обсуждение и оценка устных докладов на семинарских занятиях, эссе.
  • Итоговый контроль – зачет.



Итоговая оценка по учебной дисциплине складывается из следующих элементов:
  • 20% - посещаемость лекций
  • 20% - работа на семинарских занятиях (участие в дискуссиях)
  • 30% - эссе
  • 30% - зачет



IV. Содержание программы


Тема 1. Характеристика лоббизма


Лоббизм как естественное явление общественно-политической жизни. Проявление и значение лоббизма в различных политических режимах: от демократии к тоталитаризму. Особая роль лоббизма в российском обществе: теневой лоббизм и теневая (периферийная экономика). Значение курса для специалистов в области юриспруденции, политологии, экономики. Понятийный аппарат лоббистской деятельности. Понятия Лоббизм, Government Relation (GR) и Public Affairs (PA): сходства и отличия. Подходы и концепции лоббистской деятельности. Классификация видов лоббизма

Основная литература:

Толстых П.А. GR: практикум по лоббизму в России, Альпина бизнес бук 2007

Дополнительная литература:
  1. Автономов А.С. Азбука лоббирования. ИРИС. Москва. 2004.
  2. Перегудов С., Семененко И. Лоббизм в политической системе России // Мировая экономика и международные отношения. 1996. № 9. С. 28-42.
  3. Ильичева Л. Е. Лоббизм и корпоративизм. - М.: «Экономика». 2002.
  4. Лепехин В. А. Лоббизм. - М.: Фонд «IQ». 1995.
  5. Толстых П.А. «Практика лоббизма в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации». – Москва. 2005.



Тема 2. История лоббистской деятельности в России

История лоббистской деятельности в России до революции 1917 года. История лоббистской деятельности в годы Советской власти. История лоббистской деятельности во времена Верховного Совета. История лоббистской деятельности с 1993 по 2008 годы

Основная литература:

Толстых П.А. GR: практикум по лоббизму в России, Альпина бизнес бук 2007

Дополнительная литература:
  1. Шапкин И. Н. Из истории лоббизма в России. Представительские организации российского капитала во 2-ой половине 19 – начале 20-х веков. - М.: 1999.
  2. Толстых П.А. «Практика лоббизма в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации». – Москва. 2005.
  3. Ильичева Л. Е. Лоббизм и корпоративизм. - М.: «Экономика». 2002.



Тема 3. Субъекты лоббистской деятельности. Логика продвижения интересов



Отраслевое лобби

А) Особенности лоббизма ТЭК: основные фигуры, вопросы и каналы лоббирования

Б) Особенности аграрного лоббизма: основные фигуры, вопросы и каналы лоббирования

В) Особенности лоббирования товаров «группы риска» (алкоголь, пиво, табак): основные фигуры, вопросы и каналы лоббирования

Г) Особенности лоббизма ВПК: основные фигуры, вопросы и каналы лоббирования

Д) Особенности лоббизма в металлургии, лесной отрасле, здравоохранении и т.д. : основные фигуры, вопросы и каналы лоббирования

Общественно-политический лоббизм

Региональный лоббизм

А) Особенности взаимоотношений между региональными и федеральными элитами. Тенденции.

Б) Особенности бюджетного лоббизма

Иностранный лоббизм: основные группы влияния и особенности

Ведомственный лоббизм

Ассоциации, Советы и закрытые клубы

Лоббизм теневого (криминального) сектора

Основная литература:

Толстых П.А. GR: практикум по лоббизму в России, Альпина бизнес бук 2007

Дополнительная литература:

Берлин А. Д., Григор Г. Э., Корпоративный лоббизм. Теория и практика. 2005


Тема: 4. Объекты лоббистской деятельности. Практика лоббистской деятельности в органах государственной власти

Администрация Президента: ее роль и значение лоббизме;

Аппарат Правительства: его роль и значение в лоббизме;

Министерства: их роль и значение в лоббизме;

Государственная Дума ФС РФ: ее роль и значение в лоббизме;

Совет Федерации: его роль и значение в лоббизме;


Основная литература:

Толстых П.А., GR: практикум по лоббизму в России, Альпина бизнес бук 2007


Тема 5. Политико-юридический анализ законотворческой деятельности о регулировании лоббизма на примере России и стран мирового сообщества

История подготовки и принятия закона о лоббистской деятельности в России

Анализ предложенных концепций законопроектов

Политический анализ ситуации вокруг принятия закона о регулировании лоббистской деятельности: Основные силы, противодействующие принятию закона регламентирующего лоббистскую деятельность, Сторонники закона

Зарубежный опыт: законодательство о лоббистской деятельности


Основная литература:

Толстых П.А. GR: практикум по лоббизму в России, Альпина бизнес бук 2007

Дополнительная литература:


Зяблюк Н.Г. Практика лоббистской деятельности в США. Москва. ИСКРАН. 1994.


V. Контрольные вопросы к зачету

Зачет будет представлять собой защиту написанного эссе. Предварительные темы эссе будут обсуждаться на семинарских занятиях.


Автор программы Толстых П.А.