Понятие гражданского права.
Российское право образует определенную систему. Любая система имеет свои цели, характеризуется целостностью, структурирована, а составляющие ее части взаимосвязаны. Так и право, будучи системой, состоит из структурных образований, наиболее крупными из которых являются отрасли права. Отрасль права - такая часть системы права, которая представляет собой совокупность правил, регулирующих общественные отношения в определенной области жизни; каждая отрасль имеет особый предмет регулирования и правовые особенности, которые отражают характер и специфику регулируемых отношений. Отрасль характеризуется предметом и методом правового регулирования. Гражданское право – одна из отраслей российского права. Во всех правовых системах гражданское право рассматривается как самостоятельная отрасль права.
Из теории и истории права известно деление права на частное и публичное. Отрасли права, образующие его систему, распределяются между этими двумя областями.
Традиция разделения на частное и публичное право была отвергнута в начале советского периода развития права, что в значительной мере выражало стремление форсировать становление новой идеологии, открыть дорогу коллективистским, общественным началам.
Возвращаясь теперь к категории “частного права”, российская доктрина и законодатель исходят из того, что частное право составляет основу цивилизованного рынка.
Публичному праву присущи субординация, инстанционность, отношения субъектов с органами государства строятся на подчинении власти.
Частное право построено на признании равенства субъектов, здесь нет отношений власти-подчинения, “вертикальных отношений”. Частному праву присуще строение отношений между субъектами “по горизонтали”: субъекты частного права самостоятельны, их взаимоотношения характеризуются равенством, автономией каждого субъекта, экономической свободой. Произвольное вмешательство кого бы то ни было в частные дела субъекта - товаропроизводителя или иного участника рыночных, коммерческих отношений – не допускается. Субъектам гарантируется свобода, предоставляется простор для активной социальной и экономической деятельности. Важно, чтобы эти гарантии предоставлялись на основе закона, исходя из требований справедливости, добросовестности, цивилизации и культуры.
Деление права на частное и публичное означает, что все отрасли права распределяются между ними. К частному относятся: гражданское право, семейное и трудовое право. Среди отраслей, входящих в публичное право, такие, как государственное, административное, уголовное, уголовно-процессуальное.
Какое место занимает гражданское право в системе частного права? Место и роль гражданского права определяются исходя из того, что частное право составляет юридическую основу рынка, но именно гражданское право, гражданский кодекс и другие гражданские законы направлены на упорядочение рыночных отношений. Создание рынка цивилизованного, отвечающего требованиям культуры, юридически гарантируя самостоятельность, экономическую свободу участникам коммерческих, рыночных отношений сообразно требованиям добросовестности - и есть задача гражданского права, гражданского законодательства. Отсюда следует, что гражданское право в системе частного права играет ведущую, определяющую роль. Хотя значение гражданского права никак не ограничивается сферой рыночных отношений, властные полномочия субъекта могут быть использованы им в соответствующей сфере (налоговой, таможенной, административной, финансовой), за пределами гражданского правоотношения, участником которого он является, и при условии, что использование полномочий не преследует цели обхода закона или иного неправомерного влияния на гражданское правоотношение.
В сфере частного права отношения участников возникают по их доброй воле. Принуждение не допускается: нельзя принудить к заключению брака, обязать работника вступить в трудовые отношения против его воли и т.п.
Доминирующие отношения в сфере частного права - гражданско-правовые. Нельзя преуменьшать роль трудового, семейного права, которые также находятся в составе частного права, но по многообразию отношений и их значению в правовой жизни гражданское право занимает лидирующую позицию.
Гражданское право - система правовых норм, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения граждан и юридических лиц, а также охрану и защиту нематериальных благ. Как отрасль российского права оно регулирует, прежде всего, имущественные отношения, т.е. отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, и материально-правовыми требованиями между участниками экономического оборота по поводу распределения имущества и обмена товарами, услугами, ценными бумагами.
Личные неимущественные правоотношения регулируются гражданским правом главным образом в силу их связи с правами имущественными.
Третья группа отношений в области гражданского права имеет отличие от первых двух: гражданским правом не регулируются, а защищаются от нарушений согласно ст. 150 ГК РФ следующие нематериальные блага: “жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона неотчуждаемы и непередаваемы иным способом” (из п.1 ст. 150 ГК РФ). Исключение допускается лишь в отношении нематериальных благ лица после его смерти: осуществление и защита его нематериальных благ другими лицами (включая наследников) возможны только в случаях и в порядке, положительно предусмотренных законом.
Таким образом, гражданское право регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, в отношении нематериальных благ значение гражданско-правовых норм и правил заключается не в определении порядка пользования этими благами (что противоречит природе объектов, перечисленных в п.1 ст. 150 ГК), а в их охране и защите.
Наряду с гражданским правом и другие отрасли права имеют дело с отношениями имущественными, личными неимущественными, с нематериальными благами. Первое же правило, которым открывается российский Гражданский кодекс, дает критерии, наличие которых обязательно в гражданско-правовых отношениях. Это - равенство участников гражданско-правовых отношений.
В гражданском праве, как и вообще в частном праве, нет отношений субординации, для субъектов более характерны отношения координации. Далее, в сферу гражданско-правовых включаются отношения, возникшие, во-первых, по свободному волеизъявлению участников, которые вправе беспрепятственно осуществлять свои права, свободно вступать в договорные отношения, во-вторых, не допускать произвольного вмешательства в свои частные дела. Наконец, в-третьих, имущество, по поводу которого завязывается или развивается гражданско-правовое отношение, должно отвечать условию обособленности. Имущество субъекта, участника гражданско-правовых отношений, должно быть отделено (или отделимо) от имущества других лиц.
Предмет гражданского права составляют имущественные или экономические отношения. Их называют также хозяйственными. Важную и наиболее распространенную группу имущественных отношений составляют отношения, связанные с современной рыночной экономикой. Имущественные отношения, связанные с многообразием рыночных отношений, регулируются гражданским правом и составляют его предмет на протяжении почти двух тысячелетий. Основы их правового регулирования, выработанные римским правом в I веке, - отмечает О. Н. Садиков, - “оказались на редкость удачными и используются, разумеется, с большими модификациями, в большинстве современных государств. Отсюда – единство во многих понятиях гражданского права и возможность и целесообразность использования зарубежного опыта, что существенно облегчает международные экономические связи между предпринимателями, а также привлечение иностранных инвестиций”1.
Гражданское право - важнейший правовой регулятор, призванный обеспечить цивилизованный переход к рыночной экономике на основе конституционного признания права частной собственности, развития открытого рынка товаров, работ и услуг, свободы договора, пресечения недобросовестной конкуренции, отказа от планово регламентируемого обмена и замену его принципом самостоятельного распоряжения участниками гражданского оборота своими правами и ресурсами.
В предмет гражданского права как отрасли права согласно ст. 2 ГК РФ входят имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.
Структура предмета законодательно представлена тремя группами отношений:
1. Отношения имущественного характера, складывающиеся в сфере экономики. Их объекты – имущественные блага (вещи, деньги, работа, услуги и т. п.).
2. Неимущественные отношения, тесно связанные с имущественными. В качестве их объектов выступают неимущественные блага типа результатов творческой деятельности, способных быть объектами интеллектуальной собственности.
3. Неимущественные отношения, которые, во-первых, не связанные с имущественными, во-вторых, их объектами являются личные неимущественные права, свободы, блага. Особенность этой группы состоит в том, что в нее входят отношения, возникающие, как правило, в связи с нарушением личных прав, благ и свобод и требующие применения гражданско-правовых охранительных способов воздействия.
Имущественные отношения - это отношения, которые имеют своим объектом материальное благо (имущество) и отражают либо принадлежность имущества определенному лицу (правоотношение собственности, хозяйственного ведения, оперативного направления и и т.п), либо переход имущества ( по договору) в порядке наследования, возмещения вреда и т.п.
С имущественными тесно связаны личные неимущественные отношения. Это – правоотношения, имеющие в качестве объектов результаты интеллектуальной деятельности, личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Среди групп отношений, регулируемых гражданским законодательством, ст. 2 ГК РФ выделяет отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием.
Согласно вышеуказанной статье ГК РФ “... предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке”. Как видно из определения, предпринимателя характеризует самостоятельность, автономия воли. Как субъект гражданского права, предприниматель строит отношения “по горизонтали”, он равный с другими участниками гражданско-правовых отношений.
Являются ли отношения предпринимателя имущественными? Да, являются, хотя и не все. Их имущественный характер виден из того, что предметная деятельность субъекта направлена на извлечение прибыли от пользования имуществом и других видов предпринимательских операций. Возможность того или иного результата от принимаемого хозяйственного решения, действия означает, что он несет риск убытков в случае неудачи, т.е. опасность потерь, вытекающих из имущественных отношений.
Имущественные отношения составляют предмет гражданского права, но не только гражданского. Они возникают и в сферах административного, финансового права, где один субъект находится во властном подчинении другого. Это признак, позволяющий отличить отношение, регулируемое гражданским правом или находящееся в ведении другой отрасли права.
К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (п. 2 ст. 2 ГК РФ).
Здесь учитывается властный характер, обязательность (императивность) ответственности в области административного и финансового управления, чему соответствуют и меры - лишение права, административный арест, административное предупреждение, конфискация, применяемые с соблюдением административных процедур. Меры финансовой ответственности строятся также не на равенстве, а на подчинении субъекта другому, а сами имущественные отношения регулируются не как диспозитивные, а властно обязательные, не зависящие от воли обязываемого субъекта.
Действие диспозитивной нормы может быть исключено соглашением сторон, они вправе также установить в договоре иное условие, чем предусмотрено диспозитивной нормой.
Диспозитивность характерна для гражданского и вообще частного права, в то время как сферу публичного права отличает императивность правового регулирования.
В литературе и законодательстве нет требуемой четкости относительно хозяйственного, торгового, предпринимательского права. В юридической науке вопросы отраслевой самостоятельности торгового (предпринимательского) и хозяйственного права были и все еще остаются предметом выяснения. Существуют полярные позиции, за и против признания хозяйственного права отраслью права. В запутанной картине современных дискуссий о торговом праве нелишне обратиться к “Учебнику торгового права” Г.Ф. Шершеневича, автора классических трудов, цивилиста и теоретика права. “Торговое право вовсе не представляет самостоятельной науки. Оно составляет лишь часть гражданского правоведения... торговое право можно определить как совокупность норм частного права, имеющих ближайшее соприкосновение с торговым оборотом”2.
Семейное право, исторически развивавшееся в недрах гражданского права, обрело свою самостоятельность как отрасль права, и сохраняет с гражданским правом наибольшие функциональные связи. Ряд институтов регулируется как нормами гражданского, так и семейного кодексов. К ним относятся: опека и попечительство, брачный договор и др. Гражданское законодательство применяется к семейным отношениям, имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи в тех случаях, когда такие отношения семейным законодательством не урегулированы и при условии, что это не противоречит существу семейных отношений. Правило ст. 4 Семейного кодекса РФ закрепляет приоритет семейного законодательства и восполнительный характер гражданского.
Ценно и то, что в новом семейном кодексе предусмотрена возможность применения гражданского законодательства к спорным семейным отношениям по аналогии (при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения). В статье 5 СК РФ подробно предусмотрены условия применения к семейным отношениям норм гражданского права в порядке аналогии закона или аналогии права.
Практически при разрешении споров о семейных правах подлежат применению одновременно нормы семейного и гражданского права (при разделе имущества супругов, изменении или расторжении брачного договора, ответственности супругов по обязательствам и пр.).