Страница 51 из 165Глава 2. Доказывание по жилищным делам

2. 1. Дела о праве пользования жилыми помещениями, относящимися к жилищному фонду социального использования

2. 1.1. Дела о признании права пользования жилыми помещениями

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) за плату жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем. Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с ним права и обязанности (ст. 672 ГК РФ, ст. 69 ЖК РФ). В соответствии со ст. 69 ЖК РФ (ранее – ст. 53 ЖК РСФСР) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения, но продолжает проживать в нем, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Пленум Верховного Суда СССР разъяснил, что при решении вопроса о признании членом семьи других (помимо супруга, детей, родителей) лиц суду следует выяснять характер их отношений с нанимателем и членами его семьи и, в частности, устанавливать, имели ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. №2 «О практике применения судами жилищного законодательства»).

Защита оспариваемых прав пользования нанимателя (члена его семьи) жилым помещением, основанных на договоре социального найма, производится заинтересованным лицом путем предъявления в суд иска о признании за собой права пользования жилым помещением.

Разъяснения по ряду вопросов, возникающих при рассмотрении судами дел данной категории, приведены в Постановлениях Пленумов Верховного Суда СССР №2, Верховного Суда РФ №5 от 26 декабря 1984 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» и др.

В предмет доказывания в делах о признании права пользования жилыми помещениями входят следующие факты:

1) заключение договора социального найма жилого помещения (ст. 674 ГК РФ, ст. 60 ЖК РФ (ранее – ст. 51 ЖК РСФСР));

2) вселение истца в спорное жилое помещение в установленном порядке и фактическое проживание в нем (ст. ст. 677 679 ГК РФ, ст. ст. 69,70 ЖК РФ (ранее – ст. 54 ЖК РСФСР)). В соответствии со ст. 70 ЖК РФ (ранее – ст. 54 ЖК РСФСР) наниматель с письменного согласия членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей, а с согласия и наймодателя – также других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ЖК РСФСР, говоря о таком вселении, делал оговорку об «установленном порядке» вселения). До 1995 г. судебная практика исходила из того, что под «установленным порядком» вселения следует понимать соблюдение правил о прописке (в настоящее время этот институт заменен регистрацией по месту жительства). Конституционный Суд РФ положение ст. 54 ЖК РСФСР об «установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признал неконституционным, указав при этом, что прописка, а равно заменившая ее регистрация по месту жительства или отсутствие таковых не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Пленум Верховного Суда РФ впоследствии также разъяснил, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях (п. 13 Постановления от 31 октября 1995 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»);

3) круг лиц, обладавших равным с нанимателем правом пользования спорным жилым помещением на момент вселения истца, и их письменное согласие на его вселение (ст. ст. 677 679 ГК РФ, ст. ст. 69,70 ЖК РФ (ранее – ст. 54 ЖК РСФСР));

4) условия вселения истца и пользования им спорным жилым помещением (ст. ст. 677 679 ГК РФ, ст. ст. 69,70 ЖК РФ (ранее – ст. 54 ЖК РСФСР)).

Распределение обязанностей по доказыванию. Все из вышеуказанных фактов в силу ст. 56 ГПК должен доказать истец. Однако ответчик, ссылающийся на вселение истца в спорное жилое помещение не в качестве члена семьи нанимателя, а на иных условиях, при которых истец не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением (например, в качестве временного жильца или поднанимателя), должен доказать данное обстоятельство.

Вышеуказанные факты устанавливаются с использованием следующих необходимых доказательств:

1) заключение договора социального найма жилого помещения:

• до 1 марта 2005 г. – ордер на жилое помещение (при вселении в порядке обмена – обменный ордер), договор социального найма жилого помещения; с 1 марта 2005 г. – только договор социального найма жилого помещения;

2) вселение истца в спорное жилое помещение и фактическое проживание в нем:

• справка о регистрации по месту жительства (прописке) и составе семьи;

• акт о фактическом проживании, составленный с участием представителя жилищно?эксплуатационной организации, соседей, иных лиц (это может быть и акт о вселении, составленный судебным приставом?исполнителем, если первоначальное вселение производилось по решению суда);

• квитанции, иные платежные документы о внесении платы за спорное жилое помещение и коммунальных платежей;

• свидетельские показания;

• другие доказательства, подтверждающие данный факт;

3) круг лиц, обладавших равным с нанимателем правом пользования спорным жилым помещением на момент вселения истца, их согласие на его вселение, условия вселения истца и пользования им спорным жилым помещением:

• справка о регистрации по месту жительства (прописке) и составе семьи;

• документы регистрационного учета по месту жительства (в частности, заявление нанимателя (членов его семьи) о регистрации (прописке) истца и согласии на его вселение);

• свидетельские показания;

• другие доказательства.


<< Предыдущая - Следующая >>

Оглавление
Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве
Список сокращений:
Вступительная статья
Предисловие
Раздел I. Общая часть судебного доказывания (алгоритм доказывания по любому гражданскому делу в суде)
Глава 1. Определение обстоятельств, подлежащих доказыванию
1. 2. Бремя доказывания
Глава 2. Выявление и собирание доказательств по делу
2. 2. Относимость доказательств
2. 3. Допустимость доказательств
2. 4. Достоверность доказательств
2. 5. Достаточность доказательств
2. 6. Виды судебных доказательств
2. 7. Способы выявления и собирания доказательств
Глава 3. Исследование доказательств
3. 2. Показания свидетелей
3. 3. Заключения экспертов
3. 4. Письменные доказательства
3. 5. Вещественные доказательства
Глава 4. Оценка доказательств
4. 2. Промежуточная оценка доказательств
Глава 5. Проверка правильности судебного доказывания при пересмотре судебных актов
Раздел II. Особенная часть судебного доказывания (доказывание по отдельным категориям дел в суде)
1. 2. Дела о признании договора купли?продажи жилого помещения (дома) действительным
1. 3. Дела о признании недействительными договоров
1. 3.1. Дела о признании недействительным договора, противоречащего требованиям закона
1. 3.2. Дела о признании недействительным притворного договора
1. 3.3. Дела о признании недействительным договора, заключенного органом юридического лица с превышением своих полномочий
1. 3.4. Дела о признании недействительным договора, заключенного под влиянием насилия (угрозы)
1. 4. Дела о признании права собственности на автотранспортное средство
1. 5. Дела о расторжении договора имущественного найма
1. 6. Дела о взыскании задолженности по договорам займа (кредитным договорам)
1. 6.1. Дела о взыскании задолженности по договору займа с заемщика
1. 6.2. Дела о взыскании задолженности по кредитному договору с заемщика
1. 6.3. Дела о взыскании задолженности по договору займа с заемщика и поручителя
1. 6.4. Дела о взыскании задолженности по кредитному договору с заемщика и поручителя
1. 6.5. Дела о взыскании задолженности по кредитному договору с обращением взыскания на заложенное имущество
1. 7. Дела о возврате банковского вклада
1. 8. Дела о защите прав потребителей
1. 8.1. Особенности доказывания при продаже товаров
1. 8.2. Особенности доказывания при предоставлении услуг
1. 8.3. Особенности доказывания при предоставлении услуг в сфере туризма
1. 9. Дела о возмещении понесенных убытков
1. 10. Дела об истребовании имущества из чужого незаконного владения
1. 11. Дела о возмещении вреда, причиненного здоровью гражданина источником повышенной опасности
1. 12. Дела о защите чести, достоинства и деловой репутации
1. 13. Дела о компенсации морального вреда
1. 14. Наследственные дела
1. 14.1. Иски о праве на наследование и о разделе наследства
1. 14.2. Дела о признании завещания недействительным
Глава 2. Доказывание по жилищным делам
2. 1.2. Дела о признании нанимателя (члена его семьи) утратившим право пользования жилым помещением
2. 1.3. Дела о признании недействительным решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма
2. 1.4. Дела о принудительном обмене
2. 1.5. Дела о признании отказа в даче согласия на обмен недействительным
2. 1.6. Дела о признании обмена жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, недействительным
2. 2. Дела, связанные с приватизацией жилых помещений, относящихся к жилищному фонду социального использования
2. 2.2. Дела о признании приватизации жилых помещений недействительной по иску нанимателя (члена его семьи)
2. 2.3. Дела о включении жилых помещений в наследственную массу нанимателя (члена его семьи)
2. 2.4. Дела по спорам между собственниками жилья о выделе доли жилого помещения
2. 3. Дела о предоставлении жилых помещений по договору социального найма
2. 3.2. Дела о предоставлении жилых помещений, освободившихся в коммунальных квартирах
Глава 3. Доказывание по семейным делам
3. 2. Дела о признании брака недействительным
3. 3. Дела о признании брачного договора недействительным (полностью или в части)
3. 4. Споры, вытекающие из алиментных обязательств
3. 4.1. Дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей
3. 4.2. Дела о взыскании алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей
3. 4.3. Дела о взыскании с трудоспособных совершеннолетних детей алиментов на нетрудоспособных нуждающихся родителей
3. 4.4. Дела о взыскании алиментов на супруга (бывшего супруга)
3. 4.5. Дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних и нетрудоспособных нуждающихся совершеннолетних других членов семьи
3. 4.6. Дела об изменении установленного судом размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов
3. 4.7. Дела об определении задолженности по алиментам
3. 4.8. Дела об освобождении от уплаты задолженности по алиментам
3. 4.9. Дела об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов
3. 4.10. Дела о признании недействительным соглашения об уплате алиментов
3. 5. Дела об установлении и оспаривании отцовства (материнства)
3. 5.2. Дела об оспаривании отцовства (материнства)
3. 6. Дела, связанные с воспитанием ребенка
3. 7. Дела об определении правового режима имущества супругов и его разделе
Глава 4. Доказывание по трудовым спорам
4. 1.1. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных по собственной инициативе (ст. 80 ТК РФ)
4. 1.2. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности работодателем – физическим лицом (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
4. 1.3. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
4. 1.4. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с несоответствием занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (подп. «а» п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
4. 1.5. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с несоответствием занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (подп. «б» п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
4. 1.6. Дела о восстановлении на работе руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера вследствие смены собственника имущества организации (п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
4. 1.7. Дела о восстановлении на работе лица, уволенного в связи с неоднократным неисполнением без уважительных причин трудовых обязанностей, если это лицо имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
4. 1.8. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей, выразившимся в прогуле (отсутствии на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня) (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
4. 1.9. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей, выразившимся в появлении на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
4. 1.10. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей, выразившимся в разглашении охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
4. 1.11. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей, выразившимся в совершении по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий (подп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
4. 1.12. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с однократным грубым нарушением работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
4. 1.13. Дела о восстановлении на работе лица, непосредственно обслуживающего денежные или товарные ценности, уволенного в связи с совершением виновных действий, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
4. 1.14. Дела о восстановлении на работе лица, выполнявшего воспитательные функции, уволенного в связи с совершением аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
4. 1.15. Дела о восстановлении на работе руководителя организации (филиала, представительства), его заместителя и главного бухгалтера, уволенных в связи с принятием необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
4. 1.16. Дела о восстановлении на работе руководителя организации (филиала, представительства), его заместителя, уволенных в связи с однократным грубым нарушением своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
4. 1.17. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с представлением работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора (п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
4. 1.18. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с прекращением допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне (п. 12 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
4. 1.19. Дела о восстановлении на работе руководителя организации, членов коллегиального исполнительного органа организации, уволенных в связи с наличием оснований, предусмотренных трудовым договором с ними (п. 13 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
4. 1.20. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с наличием обстоятельств, не зависящих от воли сторон (ст. 83 ТК РФ)
4. 1.21. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом обязательных правил при заключении трудового договора (ст. 84 ТК РФ)
4. 2. Дела о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула
4. 3. Дела о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы
4. 4. Дела о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю
Часть 2. Публичные правоотношения
Глава 2. Доказывание по делам об обжаловании действий и решений, нарушающих права и свободы граждан
2. 1. Дела об отказе в регистрации по месту жительства
2. 2. Дела об отказе в праве на выезд за рубеж
2. 3. Дела об отказе в предоставлении земельных участков
Глава 3. Доказывание по делам о признании недействующими нормативных актов
Часть 3. Особое производство
Глава 1. Установление фактов, имеющих юридическое значение
1. 1. Установление факта родственных отношений
1. 2. Установление факта нахождения лица на иждивении
1. 3. Факт регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти
1. 4. Факт признания отцовства
1. 5. Факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении
1. 6. Факт владения и пользования недвижимым имуществом
1. 7. Установление факта несчастного случая
1. 8. Установление факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах
1. 9. Установление факта принятия наследства и места открытия наследства
1. 10. Установление других фактов, имеющих юридическое значение
Глава 2. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим
2. 2. Объявление гражданина умершим
Глава 3. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
3. 2. Признание гражданина недееспособным
3. 3. Ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
Глава 4. Усыновление (удочерение) ребенка
4. 2. Усыновление (удочерение) гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами территории РФ, иностранными гражданами или лицами без гражданства детей, являющихся гражданами РФ
Глава 5. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
Глава 6. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
Глава 7. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)
Глава 8. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование
8. 1. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар
8. 2. Принудительное психиатрическое освидетельствование
Глава 9. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния
Глава 10. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
Глава 11. Восстановление утраченного судебного производства
Часть 4. Исполнительное производство
1. 1. Дела об отказе в возбуждении исполнительного производства
1. 2. Дела об обращении взыскания на денежные средства должника организации
1. 3. Дела об обращении взыскания на имущество должников организаций
1. 4. Дела об обращении взыскания на имущество должников граждан
1. 5. Дела об оспаривании действий судебного пристава?исполнителя в ходе осуществления неимущественных взысканий
1. 6. Дела о взыскании исполнительского сбора
1. 7. Дела о сложении штрафов, наложенных на должника судебным приставом исполнителем
1. 8. Дела об определении судебным приставом?исполнителем задолженности по алиментам
1. 9. Дела об обжаловании бездействия судебных приставов исполнителей
1. 10. Дела об окончании исполнительного производства
Глава 2. Доказывание по делам о взыскании денежных сумм, не удержанных с должников
2. 1. Дела о взыскании с банков и иных кредитных организаций денежных сумм, не списанных со счетов должника
2. 2. Дела о взыскании с работодателей сумм алиментов, не удержанных с должников
Глава 3. Доказывание по делам об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)
3. 1. Дела об освобождении от ареста (исключении из описи) имущества
3. 2. Дела об освобождении от ареста (исключении из описи) доли одного из супругов в общем имуществе
Глава 4. Доказывание по делам о признании недействительными торгов по продаже арестованного имущества
4. 1. Дела о признании недействительными торгов, проведенных с нарушением правил, установленных законом
4. 2. Дела о признании недействительными торгов в связи с продажей имущества, не принадлежащего должнику
Глава 5. Доказывание по делам о возмещении вреда, причиненного судебными приставами исполнителями
5. 1. Дела о возмещении вреда, причиненного судебными приставами исполнителями
5. 2. Дела о возмещении вреда, причиненного реализацией имущества должника по заниженной стоимости
5. 3. Дела о возмещении вреда, причиненного неосуществлением взыскания по исполнительному документу
Часть 5. Доказывание при совершении отдельных процессуальных действий
Ссылки на правовые акты (Перечень ссылок подготовлен специалистами КонсультантПлюс)
Все страницы