Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Страхование
к. ю. н. Н. С. Ковалевская и к. ю. н. М. 3. Шварц. Страхование профессиональной ответственности но-тариуса. Отчет о научно-исследовательской работе, вы-полненной Институтом нотариата юридического фа-культета СПбГУ по заказу Федеральной нотариальной палаты РФ. - М.: ФРПК,2010. - 168 с. - (Серия Би-блиотека "Нотариального вестника"), 2010

Ответственность нотариуса за действия сотрудников нотариальной конторы

Согласно ст. 21 Основ нотариус несет ответственность за ущерб, причиненный действиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса. Обязанность сохранения нотариальной тайны возложена не только на нотариуса, но и на лиц, работающих в но-тариальной конторе (ст. 5 Основ), однако ответственность за разглашение ими нотариальной тайны прямо законом не установлена.
В европейской практике общепринятым является установление ответственности нотариуса за действия, совершенные сотрудниками нотариальной конторы '. Такой же подход следует из ст. 402 ГК РФ, устанавливающей ответственность должника за его работников1. В Правилах страхования встречаются иные условия.
Причинение вреда в результате действий лица, замещающего вре-менно отсутствующего нотариуса и выполняющего его функции на пе-риод его отсутствия в связи с невозможностью исполнения нотариусом своих служебных обязанностей по причине отпуска, болезни и других причин не признается страховым случаем, если иное не оговорено в дого-воре страхования - п. 4.1 Правил ООО СКлСогласие, п. 4.8.23 Правил ЗАО СГ "Спасские ворота".
Абзацем 3 статьи 19 Основ о нотариате предусмотрено, что права и обязанности стажера, а также помощника нотариуса определяются трудовым договором. Таким образом, законодатель прямо характе-ризует отношения между нотариусом и данными лицами как трудовые. В соответствии с п. 1 ст. 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, при-чиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, а абзацем 2 статьи 21 Основ о нотариате предусмотрено, что ответственность за ущерб, причиненный дей-ствиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, также несет нотариус. Отсюда следует, что нотариус является ответ-ственным за действия (бездействие) стажера, помощника нотариуса, а также лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса. Таким образом, с позиции потерпевших действия (бездействие) ука-
" Обор Ж.Л. Гражданско-правовая ответственность нотариусов. - М.: Фонд раз-вития правовой культуры, 2007. С. 47-55.
жи См. по этому вопросу также раздел 2 настоящего исследования.
занных лиц, причинившие им вред, юридически неразличимы с ана-логичными действиями (бездействием) самого нотариуса.
В соответствии со ст. 18 Основ о нотариате объектом страхова-ния по договору страхования гражданской ответственности являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, по обязательствам, возникающим вследствие причинения имущественного вреда граж-данину или юридическому лицу, обратившимся за совершением но-тариального действия, и (или) третьим лицам при осуществлении нотариальной деятельности. То есть данная норма не конкретизирует, вследствие чьих действий (бездействия) у нотариуса наступила ответственность. В то же время нормами указанной статьи Основ установлено также и то, что страховым случаем по договору стра-хования гражданской ответственности нотариуса признается факт причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) нотариуса, занимающегося частной практикой. То есть налицо определенная коллизия правовых норм.
Одной из основных целей обязательного страхования профес-сиональной ответственности нотариуса является защита интересов потерпевших. Действия же (бездействие) нотариуса, причинившие вред потерпевшим, юридически неразличимы с действиями (бездей-ствием) стажера, помощника нотариуса, а также лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса. Вследствие этих обстоятельств существующая коллизия правовых норм должна разрешаться в силу необходимости защиты конституционного принципа равенства в пользу слабейших участников потерпевших (аналогичные правовые позиции неоднократно высказывались Конституционным Судом Российской Федерации). Таким образом, можно утверждать, что обязательным страхованием профессиональной ответственности нотариуса покрываются также и действия (бездействие) стажера, помощника нотариуса, а также лица, замещающего временно отсут-ствующего нотариуса.

<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "Ответственность нотариуса за действия сотрудников нотариальной конторы"
  1. Нотариальное действие должно быть зарегистрировано в реестре нотариальных действий.
    нотариусом, то реестр становится главным доказательством подлинности
  2. Нотариусом должны быть соблюдены требования личной компетенции, установленные ст. 47 Основ.
    ответственности нота-риуса содержатся положения о том, что причинение вреда не признается страховым случаем, если оно явилось результатом совершения нотариального действия в отношении лиц, состоящих с нотариусом в родственных отношениях (п. 3.5.4 Правил ОАО ВСК, п. 3.2.5 Договора страхования ОАО РОСНО и др.). Оценка правомерности подобных исключений связана с ре-шением вопроса о понятии
  3. РАСХОДЫ НА НОТАРИАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ
    нотариусы совершают следующие нотариальные действия: удостоверяют сделки; выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; налагают и снимают запрещения отчуждения имущества; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; свидетельствуют подлинность подписи на документах; свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой; удостоверяют
  4. 1.2. Нотариусом могут быть нарушены требования к докумен-там, представляемым для совершения нотариальных действий (ст. 45 Основ) .
    ответственности за выбор эксперта и доверие к его заключению лежит на плечах нотариуса. Если в результате ошибки эксперта к совершению нотариального действия будут при-няты документы, которые в действительности являются подложными, то нотариальное действие будет признано незаконным, и возникнут '" В ряде случаев нотариусы лвынуждены идти на га кое нарушение, например, когда при совершении
  5. В отличие от изложенного неуплата нотариального тари-фа не должна служить основанием признания нотариального дей-ствия недействительным.
    нотариуса либо в силу его желания избавить обратившееся лицо от финансовых затрат, подобное лосвобождение от уплаты нотари-ального тарифа, будучи незаконным, не порочит нотариальное дей-ствие с точки зрения его сущностных характеристик (публичность, достоверность и
  6. Об ответственности при совершении действий, не являющихся нотариальными актами
    ответственности нотариуса не охватывает причинение вреда в таких случаях, соответственно, на него не распространяются гарантии, предоставляемые обязательным
  7. з 2. Квалификация страхования деятельности нотариуса,занимающегося частной практикой
    ответственности нотариуса за-конодатель понимает только определенный подвид страхования от-ветственности - страхование ответственности за причинение вреда (внедоговорной ответственности), то есть страхование ответствен-ности нотариуса не включает в себя страхование его договорной от-ветственности; из всех возможных рисков ответственности за причинение вреда законодатель урегулировал отношения
  8. Вывод
    ответственность нотариусов // VI.: Фонд раз-вития правовой культуры. 2007. С. 105. Там же. С. 104. выводу о том, что государственная регистрация совершена не-законно. Это в значительной мере делает бессмысленной про-верку нотариусом принадлежности права стороне сделки. 2. Законодатель должен: Х четко разграничить ответственность нотариуса и органов го-сударственной регистрации прав на недвижимое
  9. Нотариус должен проверить дееспособность гражданина и правоспособность юридического лица.
    ответственности, которая лежит на плечах нотариусов. Правоспособность юридического лица устанавливается на основе учредительных документов. В случае совершения сделки юридиче-ским лицом со специальной правоспособностью установление соот-ветствия сделки целям создания и деятельности данного лица также может вызывать значительные
  10. Отказ в совершении нотариального действия как основание причинения вреда
    ответственность нотариуса лишь за ущерб, причиненный совершением действия. Но не существует причин, по кото-рым нотариусы могли бы быть освобождены от ответственности за незаконный отказ в совершении нотариального действия. Поэтому включение в новой редакции ст. 17 Основ указания на то, что нота-риусы обязаны возместить ущерб, причиненный как незаконным совершением действия, так и отказом в
  11. 1.3. Нотариус может использовать только те формы удостовери- тельных надписей, которые установлены Министерством юстиции (ст. 51 Основ).
    ответственно, долж-ны быть обозначены такие принципиальные требования к нотари-альному действию, включая содержание удостоверительной надписи, отступление от которых влечет его квалификацию в качестве ничтож-ного. При этом в отношении иных аспектов порядка совершения дей-ствия нотариус будет наделен известной степенью свободы. В любом случае правоудостоверительная функция нотариата лвоплощается
  12. з 2. Нарушения, связанные с пороками право-дееспособности и воли лица, обратившегося за совершением нотариального действия
    действия могут быть условно разделены на две группы: те, совершение которых сопровождается проверкой волеизъявления лица, обратившегося за совершение нотариального действия, и те, совершение которых не включает в себя установление воли лица. Точнее, следует говорить о том, что дееспособность граждан и правоспособность юридических лиц, обратившихся за совершением нота-риального действия, а также
  13. Статья 226. Особенности исчисления налога налоговыми агентами. Порядок и сроки уплаты налога налоговыми агентамиКомментарий к статье 226
    ответственно применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Внимание! Индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и адвокаты, учредившие адвокатский кабинет, с получаемых ими доходов от
  14. Вывод
    ответственности нотариуса пред-ставляет собой страхование на условиях лосновано на со-бытии (страховым случаем является причинение имущественного вреда в период действия договора); договоры, устанавливающие иное условие (страховым случаем является заявление требования о выплате в период действия договора) в части описания страхового случая, являются недействи-тельными, в отношениях сторон должны
  15. Вывод
    ответственность за вину. Законодатель должен: установить ответственность нотариуса на началах риска; ограничить размер ответственности нотариуса. 1: л...по общему правилу, виновными должны предполагаться любые действия государственных или муниципальных органов и их юл ж ноет ных лиц. если они яв-ляются незаконными. )то следует из того, что в данном случае вред причиняется не фактическим, а
  16. з 2. Анализ существенных условий договора страхования,закрепленных в конкретных правилах страхованияпрофессиональной ответственности нотариусов
    ответственности нотариусов ОАО Согаз (далее - Правила Согаза); Договор страхования профессиональной ответственности нотариусов ОАО Государственная страховая компания "Югория" (далее - Договор страхования Югории); Правила страхования профессиональной ответственности нотариусов ЗАО Страховая акционерная компания "Информстрах" (далее - Правила Информстраха). Однако прежде, чем приступить к
  17. Вывод
    нотариусом лвспомогательных действий (например, при подаче документов на регистрацию). По сложившейся практике: практика страхования не предоставляет защиту от нарушений со стороны нотариуса при совершении им вспомогательных действий. Законодатель должен: распространить гарантии, предоставляемые обязательным страхованием, на случаи причинения вреда при совершении нотариусом лвспомогательных
  18. 2.3. Особое значение имеет разъяснение сторонам смысла и зна-чения проекта сделки.
    ответственности нота-риуса выделено такое основание причинения вреда, как неизвещение кли-ента о последствиях совершаемых нотариальных действий: Х лстраховым случае признается предъявление страхователю следующих претензий со стороны третьих лиц: ...нотариус не предупредил клиента о последствиях совершаемых нотариальных действий, и юридическая неосведомленность принесла кли-енту вред (п. 3.4
  19. Официальная позиция налоговых органов
    ответственно, не соблюдаются требования ст. 252 НК РФ (Письмо УМНС России по г. Санкт-Петербургу от 28.07.2004 N 02-05/16115@ - М.М.
  20. Протест векселя.
    ответственность по простому векселю - надписателей, а в переводном - надписателей и трассанта (векселедателя). Все лица, за исключением индоссантов, помес-швших перед своей подписью слова ли без оборота на меня, являются солидарно ответственными перед векселедержателями. Последний вправе предъявить иск ко всем обязанным по векселю лицам (право регресса) или к одному из них, не считаясь с