Не вызывает особых сомнений то обстоятельство, что отказ в совершении нотариального действия способен причинить ущерб субъектам гражданского оборота. Достаточно упомянуть отказ в со-вершении протеста векселя либо отказ принять денежные средства в депозит . Статья 17 Основ в действовавшей до 1.07.2009 редакции устанавливала ответственность нотариуса лишь за ущерб, причиненный совершением действия. Но не существует причин, по кото-рым нотариусы могли бы быть освобождены от ответственности за незаконный отказ в совершении нотариального действия. Поэтому включение в новой редакции ст. 17 Основ указания на то, что нота-риусы обязаны возместить ущерб, причиненный как незаконным совершением действия, так и отказом в совершении нотариального действия, является, безусловно, своевременным и правильным.
В подавляющем большинстве изученных правил страхования профес-сиональной ответственности нотариусов причинение ущерба отказом в совершении нотариального действия не предусматривается в каче-стве страхового случая. Только некоторые страховые компании вклю-чают незаконный отказ в совершении нотариального действия в пере-
Л Очевидно, что нотариус может допустить незаконный отказ в совершении дей-ствия. На это прямо указывает ст. 310 ГПК. предусматривающая возможность заинте-ресованного лица обратиться в суд с жалобой на отказ в совершении нотариального действия. Согласно ст. 312 ГПК суд. признав заявление обоснованным, а отказ в со-вершении действия - незаконным, обязывает совершить такое действие. Изменения, внесенные в Арбитражный процессуальный кодеке РФ Федеральным аконом от 19.07.2009 № 205-ФЗ. предусматривают передачу в компетенцию арбитражных судов дел по жалобам на отка в удостоверении сделок но отчуждению доли в уставном канн гаде общее! в с ограниченной от вот с г венное гью.
ченъ оснований, влекущих обязанность возместить ущерб, причиненный нотариусом:
п. 3.2 Правил страхования ЗАО САК Информстрах (за исключением случаев отказа в совершении нотариального действия гражданам и юридическим лицам, имеющим льготы по оплате нотариальных действий, по причине отсутствия компенсационных выплат страхователю со стороны государства );
п. 3.1.2 Договора страхования ОАО РОСНО в перечень стра-ховых случаев включено причинение ущерба л...бездействием, находящимся в прямой причинной связи с исполнением обязанно-стей нотариуса - п. 3.1.2).
Очевидно, что правила страхования должны быть приведены страховыми компаниями в соответствие с новой редакцией Основ законодательства.
В связи с этим следует отметить, что установление данного осно-вания привлечения нотариуса к ответственности не вызывает слож-ностей, т.к. незаконный отказ в совершении нотариального действия подлежит обжалованию по правилам гл. 37 ГПК РФ или по правилам АПК РФ в отношении отказов в удостоверении сделок по отчужде-нию доли в уставном капитале общества с ограниченной ответствен-ностью \ Соответственно, решение суда, установившее незакон-ность отказа в совершении нотариального действия, должно предъявляться страховой компании в перечне иных документов, служащих основанием для взыскания страхового возмещения
Подобное исключение из сферы действия обязательного страхования отказа в соиершенни нотариального действия, если он обусловлен наличием льготы но упла-те нотариального тарифа и отсутствием компенсации со стороны государства, следует квалифицирован ь как незаконное. ибо отказ в совершении нотариального действия и при таких обстоятельствах является незаконным. Очевидно, что страховые компании не могут обладать правом в договоре с нотариусом самостоятельно определять сферу действия обязательного страхования риска причинения вреда.
14 Специального порядка оспаривания отката нотариального действия ЛПК не предусматривает.
14 В отличие от установления незаконности отказа в совершении нотариального действия, для которого существует единственная специальная процедура, установ-ление незаконности совершенного действия возможно в двух процедурах: в порядке 1Л.37 ГПК при отсутствии спора о праве и в исковом порядке при возникновении спора о праве.
Здесь же отметим, что вопрос о видах и уполномоченных субъектах контроля та законностью нотариального действия либо отказа в совершении действия является дискуссионным. Так. Г..Б. Тарбапасва отмечает, что оценка нотариальных действий по существу составляет предмет исключительно судебного контроля (Г.Б. Тарбагаева. Проблемы судебного контроля над должностью нотариуса// Известия вузов. Правоведение. 2008. № 5). Такой подход исключает возможность признания нотариального
|
- Вывод
совершения нотариального действия, несоответствующего требованиям закона; обязательное страхование ответственности нотариуса пред-ставляет собой страхование на условиях лосновано на со-бытии (страховым случаем является причинение имущественного вреда в период действия договора); договоры, устанавливающие иное условие (страховым случаем является заявление требования о выплате в период действия
- Об ответственности при совершении действий, не являющихся нотариальными актами
совершения им иного соответствующего нотариального действия, а также получать свидетельства о государ-ственной регистрации прав и (или) иные документы для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация (ст. 15 Основ). Как и любое иное юридически значимое действие, данное дей-ствие может быть совершено с нарушением установленного порядка его совершения, что
- з 2. Нарушения, связанные с пороками право-дееспособности и воли лица, обратившегося за совершением нотариального действия
совершение которых сопровождается проверкой волеизъявления лица, обратившегося за совершение нотариального действия, и те, совершение которых не включает в себя установление воли лица. Точнее, следует говорить о том, что дееспособность граждан и правоспособность юридических лиц, обратившихся за совершением нота-риального действия, а также полномочий представителей подлежат проверке во всех
- Нотариусом должны быть соблюдены требования личной компетенции, установленные ст. 47 Основ.
совершения нотариального действия в отношении лиц, состоящих с нотариусом в родственных отношениях (п. 3.5.4 Правил ОАО ВСК, п. 3.2.5 Договора страхования ОАО РОСНО и др.). Оценка правомерности подобных исключений связана с ре-шением вопроса о понятии умысла при совершении незаконного нотариального действия (о чем см. далее). В целом же нарушение требований беспристрастности (ст. 5 Основ) и
- Вывод
совершении нотариусом лвспомогательных действий (например, при подаче документов на регистрацию). По сложившейся практике: практика страхования не предоставляет защиту от нарушений со стороны нотариуса при совершении им вспомогательных действий. Законодатель должен: распространить гарантии, предоставляемые обязательным страхованием, на случаи причинения вреда при совершении нотариусом
- Нотариальное действие должно быть зарегистрировано в реестре нотариальных действий.
совершении действия кон-кретным нотариусом, то реестр становится главным доказательством подлинности
- з 2. Квалификация страхования деятельности нотариуса,занимающегося частной практикой
отказом в совершении нотариального действия, подтвержденным постановлением нотариуса; разглашением сведений о совершенном нотариальном действии; застрахованными и (или) выгодоприобретателями по страхо-ванию нотариальной деятельности являются третьи лица - граждане или юридические лица, обратившиеся за совершением нотариального действия, и (или) третьи лица, которым при осуществлении нота-риальной
- К теме 6
действовал в состоянии мнимой обороны (это оборона от воображаемого, объективно не существующего посягательства). Вопрос об ответственности П- ва должен решаться на общих основаниях, т.е. в данном случае в зависимости от тяжести вреда причиненного потерпевшему. 2. В данном случае С- ин действовал в состоянии крайней необходимости. По отношению к наступившим тяжким последствиям у него отсутствовал
- Возмещение морального вреда
действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения нематериальные блага (жизнь, здоровье) (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 N 10). Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора
- 12.2. Компенсация морального вреда за время вынужденного прогула
действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ст. 237 ТК РФ). В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Выплаты, производимые работодателем в возмещение морального
- з 1. Направленность умысла
отказа в совершении нотариального действия, а также разглашения сведений о совершенном нотариальном дей-ствии. В связи с изложенным необходимо ответить на вопрос, на что именно должен быть направлен умысел нотариуса, доказанность ко-торого исключает выплату страхового возмещения: на совершение незаконного нотариального действия или на причинение ущерба? Традиционным и бесспорным является взгляд
- Исполнение приказа или распоряжения
действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение. Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения, несет уголовную ответственности на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения
- 10.1. Преступления против жизни и здоровья 10.1.1. Понятие и виды преступлений против жизни и здоровья
совершенное в состоянии аффекта (ст. 107), убийство, совершенное при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 108), причинение смерти по неосторожности (ст. 109), доведение до самоубийства (ст. 110). Вторая группа преступлений включает в себя умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст.
- 1.Понятие и основания освобождения от уголовной ответственности
отказ государства от применения к виновному в совершении преступления мер уголовно-принудительного воздействия при наличии определенных оснований, указанных в уголовном законе. Освобождение от уголовной ответственности не является обязательной мерой применяемой соответствующими органами при наличии определенных оснований. Эта мера носит, как правило, возможный характер и отдана законодателем на
- б) Размер причиненного ущерба.
действительного или предполагаемого права) админи-стративным проступком, если оно не причинило существенного вреда гражданам либо государственным или общественным организациям. В случае же причинения этим субъектам существенного вреда, то же деяние признается уголовным законом преступлением (ст. 330 УК
- К теме 1
совершения и личности виновного. В соответствии с ч. 1 ст. 28 УК РФ (Невиновное причинение вреда), В- ов не может быть привлечен к уголовной ответственности. Принцип вины (ст. 5 УК РФ). Он означает, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие), в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за
- 3.2. Вред причинен не работнику
действие п. 3 ст. 217 НК РФ и не облагается НДФЛ только в том случае, если имеется соответствующее решение суда о возмещении морального вреда лицу, не являющемуся работником организации, с указанием размера такого возмещения. Если же организация возмещает моральный вред на основании взаимного соглашения, такая выплата подлежит обложению НДФЛ в общеустановленном порядке (Письмо Минфина России от
- 2.3. Особое значение имеет разъяснение сторонам смысла и зна-чения проекта сделки.
совершение сделки. Принципиальное значение при выполнении данного требования закона имеет соблюдение требований беспри-страстности нотариуса и запрета оказывать посреднические услуги (см. выше, п. 1.6 з 1). Судебная практика однозначно свидетельствует о том, что нота-риально удостоверенные сделки нередко оспариваются по мотиву заблуждения стороны относительно природы сделки. Признание сделки
- Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим
совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает двух лет лишения свободы (ч. 2 ст. 15 УК). К таким деяниям относятся преступления, предусмотренные ст. 113 (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта), ст. 118 (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности), ч. 1 ст. 127 (незаконное лишение свободы), ч. 1 ст. 213
- 16.5. Объективно-противоправные деяния
основанием юридической ответственности, но только в сфере гражданско-правовых имущественных отношений. Они не могут быть основанием личной ответственности - уголовной, административной и дисциплинарной. Объективно-противоправное деяние может быть основанием юридической ответственности только в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом. Например, причинение вреда владельцем источника
|
Экономика