Аудит /
Институциональная экономика /
Информационные технологии в экономике /
История экономики /
Логистика /
Макроэкономика /
Международная экономика /
Микроэкономика /
Мировая экономика /
Операционный анализ /
Оптимизация /
Страхование /
Управленческий учет /
Экономика /
Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) /
Экономическая теория /
Экономический анализ
Главная
Экономика
Экономика
| Фетисов Г.Г., Орешин В.П.. Региональная экономика и управление, 2006 | |
4.4. САМОРАЗВИТИЕ РЕГИОНА КАК ОСНОВА ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ |
|
| 4.4.1. Понятие самовоспроизводства и саморазвития региона Концепция саморазвития региона универсальна: она отвечает потребностям и возможностям как относительно слабых районов, так и тех субъектов Федерации, которые не нуждаются или почти не нуждаются во внешней поддержке. Традиционно термин лсаморазвитие относится не к эконо мике, а к биологии, которая трактует его как умственное или физическое развитие посредством самостоятельных усилий. При жился он и в философии, где ставится знак равенства между лсамо развитием и лсамодвижением, т.е. движением, источник энер гии которого содержится в самом развивающемся объекте. Под саморазвитием региона понимается настройка его эконо мики на достижение устойчивого состояния самосовершенство вания, т.е. саморегулирование при практическом отсутствии внеш него воздействия. Цель регионального саморазвития - создать в регионе конкурентную среду, побуждающую производителей про изводить качественные товары, а продавцов - продавать их по доступным ценам, формируемым свободным рынком. Естественно, экономическая самостоятельность региона не должна вступать в противоречие с целостностью экономического пространства России. Но и при соблюдении этого непременного условия открывается необозримый простор для взаимовыгодного делового сотрудничества, обеспечивающего приток в экономику субъекта Федерации капитала, современных технологий на осно ве совместных инвестиционных проектов, осуществляемых мно гими регионами при одновременном налаживании хозяйственных связей с другими странами. В близком родстве с понятием саморазвития находятся широко известные термины лсамоокупаемость, лсамофинансирование, лсамоуправление, прочно укрепившиеся в научной экономичес кой литературе и в управленческой практике. Самоокупаемость является основой представлений о хозяй-ственном расчете предприятий. Под самоокупаемостью понима ется возмещение хозяйствующим субъектом текущих производ ственных затрат за счет выручки от реализации произведенных товаров, выполненных работ и услуг, продажи неликвидов. Само окупаемость - минимальное требование обеспечения экономичес кой самостоятельности, финансовой независимости субъекта хо-зяйствования, первый шаг к самообеспечению производства. Самофинансирование подразумевает помимо текущих и рас ходы инвестиционного типа (вложения капитала в будущее про изводство, в его расширение, реструктуризацию, модернизацию, реконструкцию). Самофинансирование субъекта хозяйственной деятельности возможно только при условии получения им при были от хозяйственной деятельности или финансовых поступле ний из иных источников, не требующих возмещения либо обла дающих гарантированными возможностями возмещения. Самоуправление есть внутреннее управление объектом, систе мой со стороны субъекта управления, входящего в эту систему, составляющего ее часть. Что же касается регионального самоуп-равления на уровне субъектов Федерации, то его можно называть таковым со значительной долей условности, поскольку региональ ное управление есть часть государственного управления, функции и полномочия его разделены с государственными федеральными органами. Из синтеза перечисленных понятий саморазвитие вбирает в себя их наиболее важные составляющие, но приобретает при этом новое смысловое качество, не присущее каждому из составляю щих его понятий, рассматриваемых в отдельности. В этом прояв ляется известное свойство синергичности категории лсаморазви тие по отношению к составляющим ее частям. Каждое из исходных понятий, лежащих в основе синте зируемого понятия лсаморазвитие региона, относится либо к оп ределенным видам ресурсов (самоокупаемость, самофинан сирование), либо к отдельным функциям (самоуправление). Са моразвитие региона - гораздо более широкое понятие, охватывающее экономическое использование всех ресурсов ре гиона, включая природные, материальные, трудовые, финансовые, информационные, обмен ресурсами и продуктами экономической деятельности внутри и вне региона, оперативное и стратегичес кое управление экономикой региона, воздействие на социальные процессы, осуществление региональных программ и участие в целевых региональных программах, регулирование межбюджетных отношений и участие в осуществлении реформ1. Саморазвитие не означает отказа региона от федеральной бюд-жетной поддержки, от других видов помощи. Однако оно отра жает осознанную и подкрепленную действием тенденцию движе ния в этом направлении. Взявший курс на саморазвитие регион делает все от него зависящее для снижения дотационности феде ральной поддержки до потенциально достижимого в данных ус- Необходимо отметить, что курс на саморазвитие не имеет ничего общего со стремлением к самоизоляции. Скорее, наоборот. Макси мальное расширение экономических взаимосвязей, взаимодействия с другими регионами и странами должно рассматриваться как один из решающих факторов успешного саморазвития. ловиях уровня, который должен быть четко просчитан, а покры тие остальных расходов принимает на себя. Переход к самообес печению - ближайшая цель саморазвития, достижение финансо вой независимости региона от бюджетных и иных ассигнований со стороны Федерации - безусловный приоритет. Курс на саморазвитие открывает путь к повышению социаль ного статуса региона, приумножению его научно-интеллек туального, образовательного, духовного потенциала. Он включа ет как необходимую составляющую поддержку национальных традиций, обеспечение экологической безопасности и здоровья населения, заботу о будущих поколениях. | |
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "4.4. САМОРАЗВИТИЕ РЕГИОНА КАК ОСНОВА ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" |
|
|