Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономика
Рофе А. И. . Экономика труда, 2010 | |
6.1. НАСЕЛЕНИЕ |
|
Состояние и развитие общества в значительной степени опре деляется численностью, составом и структурой населения, его трудо выми и в том числе творческими возможностями. По определению американского экономиста, нобелевского лауреата Пауля А. Саму- эльсона, население - основной фактор любого хозяйства. Под населением понимается совокупность людей, живущих на определенной территории - в районе, городе, регионе, стране. В общественно-политической литературе при социально-экономи ческой характеристике населения его принято называть народонасе лением. Особенностями этой совокупности является то, что она непре рывно возобновляется в процессе воспроизводства жизни и находится в состоянии саморазвития, образуя главный материальный компо нент человеческого общества, субъект социальных связей. Исследо ванием закономерностей воспроизводства народонаселения занима ется экономическая наука демография. Изучение численности, состава и динамики народонаселения позволяет судить о возможностях со-циально-экономического развития страны, его тенденциях. Оно дик-тует необходимые меры, которые должно предпринять государство для нейтрализации негативных процессов в структуре народонаселе ния или укрепления положительных тенденций в его развитии. Экономика труда рассматривает население как источник ре-сурсов для труда, как носителя определенных экономических отно-шений. В ее рамках исследуются проблемы рынка труда, рациональ ного использования людских ресурсов (человеческого капитала), занятости населения, безработицы, подготовки, переподготовки и по вышения квалификации работников. Появление научной теории народонаселения связано с име нем английского экономиста Томаса Роберта Мальтуса, который изложил ее в своем труде Опыт о законе народонаселения (1798). На основе исследования изменений численности населения Т. Маль тус пришел к выводу о том, что если бы ресурсы продовольствия в мире были неограниченны, то рост населения имел бы универ сальную тенденцию к возрастанию в геометрической прогрессии (1,2, 4, 8, 16, 32 и т.д.). Но так как общая сумма средств существования увеличивается лишь в прогрессии арифметической (1, 2, 3, 4, 5, 6 и т.д.), то прирост населения обгоняет прирост средств существова ния. По Мальтусу, способность населения к размножению опреде ляется исключительно силой полового инстинкта. Если эта сила не встречает препятствий, то при годовом приросте в 2,8% численность населения в течение 25 лет удваивается. Недостаток же средств существования, порождая голод, эпидемии, войны, низводит чис ленность населения до уровня, обеспечиваемого продовольственны ми ресурсами. Мальтус указал на три препятствия, которые ограничивают бесконтрольный рост численности населения: бедность, пороки и нравственное обуздание. Бедность как следствие невозможности увеличения производства жизненных благ пропорционально росту численности населения приводит к возрастанию числа заболеваний, смертности и сокращению численности населения. Пороки - рас-пущенность, развращение нравов - уменьшают деторождение. Нрав-ственное обуздание - сознательное воздержание от вступления в брак людей, не имеющих средств для содержания семьи, также сокраща ет прирост численности людей. Мальтус впервые сформулировал положение о взаимосвязи процессов воспроизводства населения и производства продуктов питания и сделал попытку установления количественных пропор ций между ними. Однако этот закон не только не стал универсаль ным и надысторическим, но оказался и неправильным для какого- либо конкретного исторического периода. Если прогноз относительно темпов роста численности населения Земли был очень скромным, так как реальные темпы роста превзошли геометрическую прогрес сию, то прогноз относительно темпов роста средств существования в арифметической прогрессии не оправдался полностью. У Мальтуса было много сторонников, последователей его тео-рии, и не меньше критиков, считающих необходимым полностью Пересмотреть его учение в силу того, что в последующие десятилетия 3 численности населения обнаружились тенденции, прямо противо-положные тем, о которых писал Мальтус. Наблюдались: снижение ' рождаемости при улучшении жизненных условий; рост численно сти населения при снижении рождаемости за счет еще большего сни жения смертности; падение численности населения при отсутствии снижения брачности; увеличение темпов роста средств существова ния по сравнению с темпом роста численности населения и т.д. Немецкий социал-демократ Карл Каутский, исследуя пробле мы народонаселения, стремился доказать, что каждая историческая эпоха и каждый общественный класс в пределах конкретной эпохи имеют свои законы народонаселения, определяемые социальными условиями. Дальше Каутского в критике Мальтуса пошел немецкий экономист Фриц Оппенгеймер. Он утверждал, что рост численно сти населения создает условия для увеличения производительности труда и производства необходимых средств существования людей, а многочисленность населения способствует повышению уровня бла-госостояния народа. Существенный вклад в исследование проблем народонаселе ния внесли зарубежные исследователи: итальянский экономист А. Печчеи, финский ученый П. Кууси, американский ученый Дж. Сай мон и др.; отечественные ученые С.Г. Струмилин, А.Я. Боярский, Б.Ц. Урланис, Д.И. Валентей и др. Они показали, что развитие насе ления проявляется в непрерывных количественных и качественных изменениях, что народонаселение - это совокупность, богатая от ношениями, которые обусловливают существование системы зако нов народонаселения, законов разной степени общности,-находящихся во взаимосвязи друг с другом. На каждом этапе развития человека действуют как общие, так и специфические законы народонаселе ния. Численность населения, направление и темпы ее изменений сами по себе мало о чем свидетельствуют вне связи с историческим и социально-экономическим развитием страны. Нельзя, например, утверждать, что высокий темп роста численности населения во всех случаях благо, а его падение - зло. Необходим анализ уровня обще-ственного развития, социально-экономических условий жизни наро да и других явлений и процессов. Неконтролируемый рост числа людей в условиях ограниченности природных ресурсов и вызванное этим действие экономического закона убывающей доходности чреваты падением уровня жизни населения. Сокращение численности насе-ления - депопуляция в силу неблагоприятных политических и со-циально-экономических условий - ведет к ухудшению возможно стей для экономического роста. Научно-технический прогресс спо собствует увеличению производства материальных благ, возрастанию производительности труда и ограничивает действие закона убываю-щей доходности. Достижения в области медицины и здравоохране ния объективно обеспечивают снижение смертности, рост продолжи-тельности жизни людей. Изучение народонаселения и происходящих в нем изменений должно быть конкретно-историческим. Темпы роста населения мира, начиная с XVIII в., постоянно увеличивались, достигнув своего пика 2,1% в год в 1960-х гг. Затем темпы роста пошли на убыль, и к середине 1980-х гг. они составили в среднем 1,7% в год, в 2000 г. - 1,4% при абсолютном приросте 80Ч 87 млн человек в год. Прирост населения в мире в начале XXI в. составил около 1,5% в год. По данным, приведенным академиком С.П. Капицей, в мире каждую секунду рождается 21 и умирают 18 че ловек, практически весь прирост приходится на развивающиеся стра ны . В настоящее время на Земле проживает более 6 млрд человек. Величина прироста в разных регионах и странах имеет суще-ственные отличия: резко снизился темп роста населения в Китае - с 2,4 до 1,2% в год. Наблюдается спад роста населения в развитых странах, тогда как во многих развивающихся странах Африки, Азии, Южной Америки темпы роста населения велики. В странах с низ ким темпом роста населения наблюдается его старение, т.е. увеличе ние удельного веса людей старших возрастов. Стабилизация чис ленности населения, по оценке ООН, ожидается к 2035 г., когда численность мирового населения достигнет 10,2 млрд человек. Современная Россия переживает период становления и разви тия рыночных отношений. Отказ от административно-волевой систе мы хозяйствования, быстро осуществленные, но недостаточно про-думанные разгосударствление и приватизация собственности привели к чрезмерной дифференциации доходов между так называемыми олигархами, банкирами, топ-менеджерами, некоторыми слоями чи-новников и основной частью населения, уровень жизни которого ухуд шился. Все это отразилось на характере изменений численности и сос тава населения. Количественная характеристика населения России, его численность и динамика, начиная с 1897 г. по настоящее время, показаны в табл. 6.1. Таблица 6.1 Численность населения России в современных границах Год Все население, млн человек* В том числе, % городское сельское 1897 67,5 16 84 1914 89,9 15 85 1917 91,0 17 83 1939 108,4 33 87 1959 117,2 52 48 1991 148,3 74 26 2001 146,3 73 27 2006 142,8 73 27 2007 142,2 73 27 2008 142,0 73 27 * Данные приведены: 1897 г. - по первой всеобщей переписи населения на 9 фев раля; 1939 г. - по переписи на 17 января; 1959 г. - на 15 января; за остальные годы - оценка на 1 января соответствующего года; 1897,1914,1917,1939 гг. - наличное насе ление; за последующие годы - постоянное население. Источник: Российский статистический ежегодник, 2007 : стат. сб. / под ред. В.Л. Соколина. Росстат. М., 2007 (далее - PCE. 2007). С. 87. За рассматриваемый период численность населения России в современных границах возросла в 2,1 раза. Однако начиная с 1991 г. т.е. в годы реформирования экономики и перехода ее на рыночные отношения, наметилась тенденция сокращения численности. За по-следние 17 лет население России уменьшилось на 3,7 млн человек, или на 4,2%. В эти же годы стабилизировалось соотношение числен ности между городским и сельским населением, первое из которых составляет 73%, второе - 27%. Демографическое положение в стране характеризуется также определенной динамикой возрастных групп населения (табл. 6.2). Существенно уменьшилась доля населения моложе трудоспособно го возраста за период 1990Ч2007 гг.: с 24,4 до 16,0%, но увеличились доли населения трудоспособного и старше трудоспособного возра стов: первая с 56,9 до 63,3%, вторая - с 18,7 до 20,7%. Особенно большое уменьшение доли населения моложе трудоспособного возра ста отмечается у городского населения - с 23,7 до 15,0%, т.е сниже ние на 8,7 пункта; у сельского населения снижение с 26,5 до 18,6%, т.е на 7,9 пункта. Подобное положение чревато тем, что через одно поколение в стране наступит период сокращения доли людей в тру доспособном возрасте, т.е. возможен дефицит трудовых ресурсов. Таблица 6.2 Распределение населения России по возрастным группам в период 1990Ч2007 гг. (на 1 января соответствующего года) Показатель 1990 2001 2007 млн % млн % млн % человек человек человек Все население 147,7 100,0 146,3 100,0 142,2 100,0 Из общей численности Ч население в возрасте: моложе трудоспособного 36,1 24,4 28,4 19.4 22,7 16,0 трудоспособном 83,9 56,9 88,0 60,2 90,2 63,3 старше трудоспособного 27,6 18,7 29,9 20,4 29,4 20,7 Городское население: 108,8 100,0 107,1 100,0 103,8 100,0 моложе трудоспособного 25,8 23,7 19,6 18,3 15,6 15,0 трудоспособном 64,0 58,9 66,5 62,1 67,1 64,7 старше трудоспособного 18,9 17,4 21,0 19,6 21,1 20,3 Сельское население: 38,9 100,0 39,2 100,0 38,4 100,0 моложе трудоспособного 10,3 26,5 8,8 22,4 7,2 18,6 трудоспособном 19,9 51.1 21,5 54,9 23,1 60,1 старше трудоспособного 8,7 22,4 8,9 22,7 8,2 21,3 Источник: РСЕ. 2007. С. 93. Пропорционально общему сокращению численности населе ния сокращается численность мужчин и женщин, при этом число мужчин меньше числа женщин: на 1000 мужчин приходится 1130Ч 1140 женщин. Преобладание женской части населения над мужской складывается за счет населения старших возрастов. В возрасте до 34 лет преобладает, хоть и незначительно, мужское население. Пос ле 35 лет начинает возрастать доля женского населения, особенно заметно она растет для женщин в старших возрастных группах, а после 70 лет число женщин превышает число мужчин более чем в 2,5 раза. Диспропорция в численности полов обусловлена высокой смертно стью мужчин в рабочем возрасте, а также большими потерями муж ского населения во время Великой Отечественной и в последующих войнах. Все это нашло отражение и в показателе среднего возраста мужчин и женщин. Средний возраст женщии в 2000 г. составил 39,6, а мужчин - 34,7 лет. Средняя продолжительность жизни мужчин в России меньше, чем у женщин. Так, ожидаемая продолжительность гзни при рождении в среднем в России в 2006 г. составила 66,8 года, том числе у мужчин - 60,4 лет, у женщин - 73,2 года. Население помимо количественных оценок имеет различные качественные характеристики. К ним относятся: уровень образо вания и культуры, профессионально-квалификационная структура, указатели здоровья населения, соотношение занятых преимуще ственно умственным и преимущественно физическим трудом, струк тура занятых в материальном производстве и в непроизводственной сфере, показатели миграции, национально-этническая структура и др. Среди качественных характеристик населения важным явля ется уровень образования, отражающий интеллектуальный потенци ал общества. Наша страна отличалась в мире высоким уровнем об-разования населения. И в настоящее время, несмотря на сложные условия перехода к рыночным отношениям, этот уровень продолжа ет возрастать. Уровень образования населения за последние 50 лет все время повышался, за исключением периода 1974Ч1983 гг. (население в воз-расте 35Ч44 года), когда рост уровня образования несколько сни зился. Численность учащихся в государственных общеобразователь ных школах на начало 2007/2008 учебного года составила 13,7 млн, а в негосударственных - 71 тыс. человек (на начало 1993/1994 учебно го года их было соответственно 21 млн и 32 тыс. человек); числен ность студентов в государственных средних специальных учебных заведениях составила 2408 тыс. человек (на начало 1993/1994 учебного года их было 1994 тыс. человек); численность студентов государствен-ных высших учебных заведений была 6208 тыс. человек, а в негосу-дарственных - 1253 тыс. человек (на начало 1993/1994 учебного года их было соответственно 2638 тыс. и 70 тыс. человек). Проблема заключается в рациональном использовании этого важнейшего потенциала общества. Здесь, однако, возникает много трудностей, одним из неблагоприятных последствий которых явля ется так называемая утечка мозгов - выезд квалифицированных специалистов и ученых за рубеж. О культурном уровне населения можно косвенно судить по числу книг и журналов в массовых библиотеках, приходящихся на 1000 человек населения (в 1992 г. их число составило 7161 экз., в 2006 г. - 6733 экз. ); по размерам тиражей книг, брошюр, журна лов и газет; по числу посещений театров, музеев, клубных учрежде ний. Эти показатели за последние 15 лет несколько ухудшились, что тем не менее свидетельствует не о падении культурного уровня населения, а об изменении условий для реализации его культурных потребностей (рост цен, ухудшение криминальной обстановки, ком мерциализация сферы культуры и др.). Показатели здоровья населения за последние 15 лет также ухудшились. Число болезней на 1000 населения возросло с 614,6 в 1992 г. до 763,9 в 2006 г., причем это характерно для всех видов заболевании, а также травматизма на производстве и отравлений. Уве-личилось число лиц, впервые признанных инвалидами, с 74,9 чело век на 10 000 населения в 1992 г. до 78,1 человек на 10 000 населения в 2007 г.1 Оценка качественных характеристик населения - дело весьма сложное, так как не существует интегрального, обобщающего пока-зателя для этих целей, а частные показатели по отдельным характе-ристикам качества населения изменяются во времени зачастую в пря мо противоположных направлениях и с различной интенсивностью. Рассматривая показатели качества населения России, отметим, что, несмотря на все трудности и противоречия, благоприятные по-казатели уровня образования населения порождают оптимизм при оценке перспектив развития нашего общества. | |
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "6.1. НАСЕЛЕНИЕ" |
|
|