Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Международное право
Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И.. Международное право, 2004 | |
4.ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ООН ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОДА ДИАЛОГА МЕЖДУ ЦИВИЛИЗАЦИЯМИ ПОД ЭГИДОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ |
|
В рамках своей задачи по построению миропорядка на основе верховенства права Организация Объединенных Наций приняла постановление (резолюция Генеральной Ассамблеи 53/22 от 4 но ября 1998 г.), согласно которому 2001 год был провозглашен Годом диалога между цивилизациями под эгидой Организации Объеди ненных Наций. В постановочном порядке было предложено правительствам, системе Организации Объединенных Наций, включая Организа цию Объединенных Наций по вопросам образования, науки и куль туры, и другим соответствующим международным и неправительст венным организациям разрабатывать и осуществлять соответствую щие культурные, образовательные и социальные программы с целью продвижения концепции диалога между цивилизациями, в том числе путем организации конференций и семинаров и распро странения информации и учебных материалов на эту тему, и ин формировать Генерального секретаря о своей деятельности. Концептуально, суть диалога между цивилизациями состоит в следующем. Можно условно разделить мир на две цивилизации: одна вос принимает многообразие как угрозу, другая видит в нем новые пер-спективы и считает его неотъемлемой частью процесса роста. Год диалога между цивилизациями дает нам возможность вновь обра титься к теме многообразия и попытаться выстроить новую систему отношений, которая охватила бы всех. Таким образом, цель меро приятий в рамках Года состоит в том, чтобы стимулировать диалог, который способствовал бы предотвращению, насколько возможно, конфликтов и в котором участвовали бы все члены общества. Для достижения этой цели в ноябре 1998 г. Генеральная Ас самблея ООН предложила правительствам, системе ООН и другим соответствующим международным и неправительственным органи- 334 зациям разрабатывать и осуществлять культурные, образователь ные и социальные программы с целью продвижения концепции диалога между цивилизациями. В принятой 13 ноября 2000 г. Резолюции Генеральная Ассамб лея постановила посвятить два дня пленарных заседаний в ходе своей пятьдесят шестой сессии Году диалога между цивилизациями под эгидой ООН и рассмотрению возможных последующих мер. Ассамблея также рекомендовала государствам-членам и наблюдате лям обеспечить свое представительство на этих заседаниях на мак симально высоком, по возможности, политическом уровне. Во исполнение своей Резолюции 53/22 от 4 ноября 1998 г. Ге неральная Ассамблея приняла развернутый документ по практиче скому осуществлению мероприятий в рамках Года диалога между цивилизациями. Таким юридическим актом явилась Резолюция 56/6 от 9 ноября 2001 г. Глобальная повестка дня для диалога ме жду цивилизациями. Будучи комплексным по своему содержанию международно-правовым актом, постановление ООН от 9 ноября 2001 г. в содержательном плане состояло из двух частей: а) цели, принципы и участники (девять статей) и б) программа действий. В Резолюции 56/6 Генеральная Ассамблея ООН, ссылаясь на Декларацию тысячелетия Организации Объединенных Наций от 8 сентября 2000 г., в которой провозглашается терпимость как одна из фундаментальных ценностей, выразила свою твердую реши мость поддерживать и поощрять диалог между цивилизациями. В провозглашенной ООН глобальной повестке дня для диалога ме жду цивилизациями сформулированы цели и принципы, определе ны участники. Концептуально диалог между цивилизациями - это процесс, идущий внутри цивилизаций и на их стыке, который основан на всеобщем участии и коллективном желании учиться, открывать для себя и изучать концепции, выявлять сферы общего понимания и ос новные ценности и сводить разные подходы в единое целое с помо щью диалога (ст.1 Глобальной повестки дня для диалога между ци вилизациями). В практическом плане диалог между цивилизациями - это про цесс, направленный на достижение, в частности, следующих целей: содействие всеобщему участию, равноправию, равенству, справед ливости и терпимости в отношениях между людьми; укрепление взаимопонимания и взаимного уважения с помощью взаимодейст вия между цивилизациями; взаимное обогащение и развитие зна ний, а также понимание бс/атетва и мудрости всех цивилизаций;* выявление и поощрение того, что объединяет цивилизации, в целях 335 устранения общих угроз для единых ценностей, универсальных прав человека и достижений человеческого общества в различных областях; поощрение и защита всех прав человека и основных сво бод и достижение более глубокого общего понимания прав челове ка; содействие более глубокому пониманию общих этических стан дартов и универсальных человеческих ценностей; обеспечение бо лее высокой степени уважения культурного разнообразия и культурного наследия (ст. 2). Достижению вышеупомянутых целей будет содействовать кол лективная приверженность следующим принципам: вера в основ ные права человека, в достоинство и ценность человеческой лично сти, в равенство прав мужчин и женщин, больших и малых наций, добросовестное выполнение обязательств по Уставу ООН и Всеоб щей декларации прав человека; уважение основных принципов справедливости и международного права; признание различных ис точников знаний и культурного разнообразия в качестве основопо лагающих черт человеческого общества и в качестве необходимых и оберегаемых источников прогресса, а также материального и ду ховного благосостояния всего человечества; признание права пред ставителей всех цивилизаций сохранять и развивать свое культур ное наследие в рамках своего общества; приверженность всеобщему участию, сотрудничеству и поиску взаимопонимания как к средст вам продвижения общих ценностей; повышение активности участия всех людей, народов и наций в местных, национальных и междуна родных процессах принятия решений (ст. 3). В рамках своей общей задачи по содействию в выполнении по становлений Устава ООН диалог между цивилизациями вносит важный вклад в прогресс в следующих областях: укрепление дове рия на местном, национальном, региональном и международном уровнях; углубление взаимопонимания и знаний среди различных социальных групп, культур и цивилизаций в самых различных об- ^ ластях, включая культуру, религию, образование, информацию, науку и технику; устранение угроз для мира и безопасности; поощ рение и защита прав человека; разработка общих этических стан дартов (ст. 4). Постановочно установлено, что диалог между цивилизациями призван быть глобальным по своему кругу участников и будет от крытым для всех, включая: представителей всех цивилизаций; тео логов-мыслителей, интеллектуалов, ученых, работников искусства, культуры и средств массовой информации и молодежи, которые иг- 336 рают важную роль в инициировании и продолжении диалога между цивилизациями; членов гражданского общества и представителей неправительственных организаций в качестве партнеров, содейст вующих диалогу между цивилизациями (ст. 5). Во исполнение своих обязанностей но Уставу ООН правитель ства призваны поощрять, одобрять и поддерживать диалог между цивилизациями (ст. 6). В рамках своего участия по поддержанию международного ми ра и безопасности региональные и международные организации предпринимают соответствующие шаги и инициативы, чтобы поощ рять, поддерживать и продолжать диалог между цивилизациями (ст. 7). Место средств массовой информации в поддержании диалога между цивилизациями определяется общими задачами правового государства. Соответственно, средства массовой информации при званы сыграть необходимую и полезную роль в проведении диалога между цивилизациями и в деятельности по достижению более глу бокого взаимопонимания между различными цивилизациями и культурами (ст. 8). Главнейшая роль в деле проведения диалога между цивилиза циями в естественном порядке отводится ООН. В этом смысле ООН осуществляет комплекс мер по поощрению и укреплению культуры диалога между цивилизациями (ст. 9 Глобальной повест ки дня для диалога между цивилизациями). Конкретный план мероприятий ООН по проведению Года диа лога между цивилизациями обозначен во второй части постановле ния Генеральной Ассамблеи от 9 ноября 2001 г. под названием Программа действий. Документ предусматривает ряд специаль ных мер: 1. Государства - члены ООН и входящие в систему ООН ин-ституты осуществляют комплекс мер по содействию диалогу между цивилизациями во всех областях с использованием существующих ресурсов, а также добровольных взносов. Сюда в конкретном вари анте входит поддержка и одобрение взаимодействия и обменов ме жду всеми, в частности между интеллектуалами, мыслителями и творческими работниками, представляющими различные формации и цивилизации; поощрение взаимных визитов и встреч экспертов по тем или иным областям, которые представляют различные цивили зации, культуры и сферы, поскольку такие визиты и встречи дают возможность найти то, что объединяет различные цивилизации и культуры; обмен визитами между представителями искусства и культуры и организация культурных фестивалей, благодаря кото- 337 рым у людей будет возможность познакомиться с другими культу рами; организация конференций, симпозиумов и семинаров в целях содействия взаимопониманию, терпимости и диалогу между циви-лизациями; планирование проведения спортивных соревнований, олимпиад и научных соревнований в целях поощрения позитивного взаимодействия между молодыми людьми, представляющими раз личную среду и культуру; активизация и поощрение перевода и распространения основополагающих рукописей, книг и исследова ний, отражающих различные культуры и цивилизации; содействие историческому и культурному туризму; включение курсов по изу чению различных культур и цивилизаций в учебные программы, включая преподавание языков, истории и социально-политических учений различных цивилизаций, а также обмен знаниями, инфор мацией и стипендиатами между учебными заведениями; развитие науки и образования в целях достижения объективного понимания характеристик каждой цивилизации и различий между ними, а так же путей и средств достижения более конструктивного взаимодей ствия и более глубокого взаимопонимания между ними; использо вание технических средств общения, включая аудиовизуальные средства, печатную продукцию, мультимедиа и Интернет, в целях распространения идей диалога и взаимопонимания во всем мире и в целях освещения и пропагандирования исторических примеров конструктивного взаимодействия между различными цивилизация ми; создание равных возможностей для участия в распространении информации в целях обеспечения объективного понимания всех ци вилизаций и развития конструктивного взаимодействия и сотруд ничества между цивилизациями; осуществление программ по укре плению духа диалога, взаимопонимания и отказа от нетерпимости, насилия и расизма между людьми, особенно в молодежной среде; использование наличия мигрантов в различных обществах в целях устранения недопонимания между культурами; проведение кон- jtfi сультации с целью разработки эффективных механизмов защиты прав всех людей на сохранение их культурной самобытности и од- ^Щй новременное содействие их интеграции в свою социальную среду. 2. Принцип сотрудничества как один из императивных нрици- пов современного международного права предусматривает обяза тельство государств - членов ООН по поощрению и поддержке инициатив, предпринимаемых гражданским обществом и неправи тельственными организациями в целях развития диалога между ци-вилизациями. 338 3. В порядке реализации целей ООН государства, международ ные и региональные организации разработают соответствующие пу ти и средства на местном, национальном, региональном и междуна родном уровнях для дальнейшего содействия диалогу и взаимопо ниманию между цивилизациями. 4. Система Организации Объединенных Наций как главный центр в рамках Года диалога между цивилизациями под эгидой ООН координирует деятельность государств и его институтов в различных областях. Мероприятия, предпринятые государствами в рамках Года диа лога между цивилизациями, свидетельствуют об их приверженно сти целям и задачам ООН. |
|
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "4.ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ООН ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОДА ДИАЛОГА МЕЖДУ ЦИВИЛИЗАЦИЯМИ ПОД ЭГИДОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ" |
|
|