Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Международное право
Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И.. Международное право, 2004

3.ВСЕОБЩАЯ СИСТЕМА КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Основным инструментом для сохранения мира и предупреж дения возникновения войн является всеобщая система коллек тивной безопасности, предусмотренная Уставом ООН. Устав за крепляет основы современного мирового правопорядка, принципы взаимоотношений государств на международной арене и преду сматривает целый комплекс мер по сохранению международного мира и пресечению актов агрессии. В их числе:
средства мирного разрешения международных споров; меры по обеспечению мира с использованием региональных ор ганизаций безопасности;
принудительные меры в отношении государств-нарушителей без использования вооруженных сил;
принудительные меры в отношении государств-агрессоров с ис пользованием вооруженных сил.
Одним из важнейших элементов всеобщей системы коллектив ной безопасности является мирное разрешения международных споров, которое определяется гл. VI Устава ООН Мирное разре шение споров. В соответствии с данной главой Устава ООН сторо ны, участвующие в любом споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, должны прежде всего стараться разрешить спор путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглаше ниям или иными мирными средствами по своему выбору. Совет Безопасности ООН, когда он считает это необходимым, требует от сторон разрешения их спора при помощи таких средств. Он упол номочивается расследовать любой спор или любую ситуацию, кото рая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопас ности.

Кроме того, любой член ООН о любом споре может довести ДО 331 сведения Совета Безопасности или Генеральной Ассамблеи. Госу дарство, которое не является членом Организации, также может довести до сведения Совета Безопасности или Генеральной Ассамб леи о любом споре, в котором оно является стороной, если оно при мет на себя заранее в отношении этого спора обязательства мирного разрешения споров.
В соответствии с Уставом ООН для обеспечения международ ного мира могут быть применены меры с использованием регио нальных организаций безопасности. В соответствии со ст. 53 Ус тава Совет Безопасности ООН использует, где это уместно, такие региональные соглашения или органы для принудительных дейст вий под его руководством. Однако региональные организации не могут применять никакие принудительные действия без полномо чий от Совета Безопасности, за исключением мер, связанных с от ражением вооруженного нападения на одно из государств - участ ников региональной системы коллективной безопасности.
Важным элементом всеобщей системы коллективной безопасно сти являются также действия в отношении угрозы миру, наруше ний мира и актов агрессии, предусмотренные гл. VII Устава ООН.
Так, Совет Безопасности определяет существование любой уг розы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации или решает, какие меры следует предпринять для поддержания или восстановления международного мира и безопас ности. Чтобы предотвратить ухудшение ситуации, Совет Безопас ности уполномочивается, прежде чем сделать рекомендации или ре шить о принятии мер, потребовать от заинтересованных сторон вы полнения тех временных мер, которые он найдет необходимыми или желательными. Такие временные меры не должны наносить ущерба правам, притязаниям или положению заинтересованных сторон. Совет Безопасности должным образом учитывает невыпол нение этих временных мер.
Совет Безопасности уполномочивается решать, какие меры, не ' связанные с использованием вооруженных сил, должны приме няться для осуществления его решений, и он может потребовать от членов Организации применения этих мер. Эти меры могут вклю чать полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио или других средств сообщения, а также разрыв дипломатиче ских отношений.
Если Сбвет Безопасности сочтет, что указанные меры магут

332 оказаться недостаточными или уже оказались недостаточными, он уполномочивается предпринимать такие действия воздушными, морскими или сухопутными силами, какие окажутся необходимы ми для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Такие действия могут включать демонстрации, бло каду и другие операции воздушных, морских или сухопутных сил членов Организации. Все члены Организации, для того чтобы вне сти свой вклад в дело поддержания международного мира и безо пасности, обязуются предоставлять в распоряжение Совета Безо пасности по его требованию и в соответствии с особым соглашением или соглашениями необходимые для поддержания международного мира и безопасности вооруженные силы, помощь и соответствую щие средства обслуживания, включая право прохода. Такое согла шение или соглашения определяют численность и род войск, сте пень их готовности и их общее расположение и характер предостав ляемых средств обслуживания и помощи.
Планы применения вооруженных сил составляются Советом Безопасности с помощью Военно-Штабного Комитета, который соз дается для того, чтобы давать советы и оказывать помощь Совету Безопасности по всем вопросам, относящимся к военным потребно стям Совета Безопасности в деле поддержания международного ми ра и безопасности, к использованию войск, предоставленных в его распоряжение, и к командованию ими, а также к регулированию вооружений и к возможному разоружению. Военно-Штабной Ко митет состоит из начальников штабов постоянных членов Совета Безопасности или их представителей. Любой член Организации, не представленный постоянно в Комитете, приглашается Комитетом сотрудничать с ним, если эффективное осуществление обязанно стей Комитета требует участия этого члена Организации в работе Комитета. Военно-Штабной Комитет, находясь в подчинении Сове та Безопасности, несет ответственность за стратегическое руково дство любыми вооруженными силами, предоставленными в распо ряжение Совета Безопасности. Вопросы, относящиеся к командова нию такими силами, должны быть разработаны позднее.
Устав ООН не затрагивает неотъемлемого права на индиви дуальную или коллективную самооборону, если произойдет воо руженное нападение на члена Организации, до тех пор, пока Совет Безопасности не примет мер, необходимых для поддержания меж дународного мира и безопасности. Меры, принятые членами Орга-низации при осуществлении этого права на самооборону, должны быть немедленно сообщены Совету Безопасности и никоим образом

не должны затрагивать полномочий и ответственности Совета Безо- 333 пасности, в соответствии с настоящим Уставом, в отношении при нятия в любое время таких действий, какие он сочтет необходимы ми для поддержания или восстановления международного мира и безопасности.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "3.ВСЕОБЩАЯ СИСТЕМА КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
  1. 11.3. ПРИНЦИПЫ НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА
    всеобщие, более общие, менее общие, частные и так называемые единичные или осо-бые, т.е. принципы имеют разный уровень приложения в зависимо сти от степени их общности. В связи с этим нужна систематизация принципов организации труда. Прежде всего необходимо выделить всеобщие принципы, при-менимые для всех случаев организации труда, соблюдение которых обязательно, если организаторы производства и
  2. з 3. СУЩНОСТЬ И СОЦИАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВА. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ ГОСУДАРСТВА
    всеобщего благоденствия, лплюралистическая демократия, лправовое госу дарство и др.), которые главную задачу современной государственности видят в создании в рамках закона разнообразных социальных благ для всех членов общества с учетом возможностей каждого (Ростоу, Хекш- нер, Берне, Джонс и др.). Взгляды на социальное назначение государства, как видно, опре-деляются теми объективными
  3. з 2. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
    всеобщность, полноту и исключительность власти, такое государство обеспечивает свободу об щественных отношений, основанных на началах справедливости, для всех без исключения граждан. Принуждение в правовом государстве осуществляется на основе права. Принуждение, будучи важным показа телем государственного суверенитета, ограничено правом, исключает беззаконие и произвол. Государство применяет силу
  4. 5.1. СУЩНОСТЬ, ПРЕДПОСЫЛКИ И СПЕЦИФИКА СОВРЕМЕННОГО ЭТАПА РЕГИОНАЛИЗАЦИИ
    всеобщий характер, то международная интеграция в силу острых противоречий между странами ограничивается региональными рамками. В научной литературе высказываются две точки зрения по поводу содержания понятия лмеждународная интеграция - либе- ралистская и дирижистская. Сторонники дибералистской концепции рассматривают интегра цию преимущественно как слияние рынков, обеспечивающих свободную игру
  5. 2.2. Основные принципы международного права и их характеристика
    всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод, повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития человечества. В соответствии с международными актами можно выделить следующие основные положения принципа уважения прав человека: признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, а также их равных и
  6. 14.2. Международно-правовые средства обеспечения безопасности
    всеобщего и полного разоружения под международным контролем. В международных отношениях активно используются частичные меры по разоружению: запрещение и ликвидация отдельных видов оружия, их производства, накопления, развертывания и применения; ограничения некоторых видов вооружений в количественном и качественном отношении; сужение возможности качественного совершенствования оружия; сокращение
  7. з 1. СТАТУС ГРАЖДАНИНА В АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СФЕРЕ
    всеобщем и равном избирательном праве путем тайного го-посования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования. Важные положения для административно-правовой сферы мы находим в Международном пакте о гражданских и политических правах и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. Развитие своеобразного лмеждународного административного
  8. з 2. Либерализм во Франции. Б. Констан
    всеобщего образования, здравоохранения, материального обеспечения и других социальных функций; на этой основе сложился неолиберализм как одно из течений буржуазного государствоведения XX
  9. з 2. Либерализм в России. Проекты государственных преобразований М. М. Сперанского
    всеобщего порядка". В проектах 1802Ч1803 гг. Сперанский предлагал для охраны законов создать в России "высший малочисленный класс истинного монархического дворянства", который был бы независим от монарха. Поначалу в этот класс следовало зачислить служилых дворян первых двух, трех или четырех классов Табели о рангах (т.е. статский и военный генералитет), затем этот класс будет пополняться на
  10. з 5. Неокантианские теории права. П. И. Новгородцев. Б. А. Кистяковский
    всеобщего объединения на началах равенства и свободы", как "принцип свободного универсализма". Общественно-политический идеал (относительный - по терминологии Новгородцева) в конце XIX - начале XX в. выражался, согласно его учению, в требовании правового государства. Новгородцев понимал, что бурное экономическое развитие XIX в. показало необходимость материальных гарантий формально признанных