Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Макроэкономика
Абель Э., Бернанке Б.. Макроэкономика, 2010

РЕЗУЛЬТАТЫ СТИМУЛОВ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ


Третьим способом, которым фискальная политика влияет на макроэкономику, являются ее последствия для системы стимулов. В частности, налоговая политика может повлиять на экономическое поведение посредством изменения финансовых вознаграждений для разных видов деятельности. Например, в главе 4 мы показали, как ставки налогов влияют на стимулы домашних хозяйств к сбережению, а фирм - к инвестированию в основной капитал.
Средние и предельные ставки налогов. Чтобы проанализировать влияние налогов на экономические стимулы, нам необходимо провести различие между средними и предельными ставками напогов. Средняя ставка налога (average tax rate) - это отношение общей суммы налогов, выплаченных человеком (или фирмой), к его доходу до налогообложения. Предельная ставка налога (marginal tax rate) - это ставка налогообложения дополнительной единицы дохода. Например, предположим, что в какой-то стране с первых $10 ООО дохода не взимается никакого налога и что весь доход свыше $ 10 000 облагается по ставке 25% (табл. 15.3). При такой системе налогообложения человек с доходом в $18 000 платит налог в $2000. Таким образом, его средняя налоговая ставка составляет 11,1% ($2000 налога разделить на $18 000 дохода до уплаты налогов). Однако предельная ставка налога для этого налогоплательщика состав-
Таблица 15.3. Предельные и средние ставки налогов: пример (общин налог = 25% от дохода свыше $ 10 ООО) Доход, t Доход- $10000, $ Налог, $ Средняя ставка налога, % Предельная ставка налога, S 18000 8000 2000 11,1 25 50000 40000 10000 20,0 25 100000 90000 22500 22.5 25
ляет 25%, потому что увеличение его дохода на $1,00 будет увеличивать его налога на $0,25. В табл. 15.3 показано, что любой индивид с доходом выше $10 000 сталкивается с одинаковой предельной ставкой налога в 25%, но что средняя ставка налога повышается вместе с доходом.
Важность разграничения средней и предельной налоговых ставок можно показать с помощью анализа решения индивида о том, сколько труда ему предлагать на рынке. Последствия повышения налога для объема предлагаемого на рынке труда существенно зависят от того, какая ставка налога увеличивается - предельная или средняя. Рост средней ставки налога при неизменной предельной ставке приведет к увеличению предложения труда при любой (до налогообложения) ставке реальной заработной платы. И наоборот, повышение предельной ставки налога, при условии неизменностн средней налоговой ставки, будет сопровождаться уменьшением предложения труда при любой ставке реальной заработной платы.
Чтобы объяснить эти выводы, давайте сначала посмотрим на последствия изменения в средней ставке налога. Возвращаясь к нашему примеру в табл. 15.3, представьте, что предельная ставка налога остается на уровне 25%, но теперь весь доход свыше $8000 (вместо дохода сверх $10 000) облагается налогом по ставке в 25%. Налогоплательщик с доходом в $18 000 обнаруживает, что его налоговый вычет вырос с $2000 до $2500, или 0,25($18 000 - $8000), поэтому его средняя налоговая ставка выросла с 11,1 до 13,9%, или $2500/$ 18 000. В итоге налогоплательщик становится беднее на $500. Поскольку он действительно становится беднее, он увеличит свое предложение труда при любом уровне реальной заработной платы. Следовательно, повышение средней ставки налога, при условии постоянной предельной ставки налога, сдвигает кривую предложения труда вправо (на графике, где реальная ставка заработной платы откладывается по вертикальной оси).
Теперь рассмотрим последствия повышения предельной ставки налога, когда средняя ставка налога остается постоянной. Предположим, что предельная ставка подоходного налога увеличивается с 25 до 40% и этот рост сопровождается другими изменениями в налоговом законодательстве, которые оставляют среднюю ставку налога - и тем самым общую сумму налогов, выплачиваемых типичным налогоплательщиком - той же самой. В частности, предположим, что часть дохода, которая не облагается налогом, увеличивается с $10 000 до $13 000. Тогда для налогоплательщика, который зарабатывает $18 000, общая сумма налога составит $2000, или 0,40($18 000 - $13 000), а средняя ставка налога 11,1%, или $2000/$18 000, останется такой же, какой была при первоначальном налоговом законодательстве.
При неизменной средней налоговой ставке благосостояние налогоплательщика остается неизменным, и поэтому в предложении труда не происходит никаких изменений, возникающих в результате изменения благосостояния. Однако рост предельной налоговой ставки предполагает, что вознаграждение налогоплательщика после уплаты налогов за каждый дополнительный час работы снижается. Например, если его зарплата составляет $20 в час до уплаты налогов, то при исходной предельной налоговой ставке в 25% он фактически приносит домой за каждый дополнительный час труда $15 ($20 минус 25% от $20. или S5, в виде налогов). При новой предельной налоговой ставке в 40% за каждый дополнительный час работы он фактически принесет домой только $ 12 ($20 заработной платы до уплаты налогов минус $8 налогов). Так как дополнительные часы труда больше не приносят такого большого вознаграждения с точки зрения реального дохода, то при любой отдельно взятой ставке зарплаты до уплаты налогов налогоплательщик, скорее всего, будет работать меньшее количество часов и наслаждаться вместо этого большим количеством свободного времени. Таким образом, если средняя ставка налога остается постоянной, рост предельной ставки налога вызывает сдвиг кривой предложения труда влево.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "РЕЗУЛЬТАТЫ СТИМУЛОВ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ"
  1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
    результате возникновения временного разрыва между перечислением денег на счета поставщиков и фак тическими отгрузкой, получением покупателями товара, между начислением и выплатой заработной платы и т.д. Временное выс вобождение денег у населения происходит в результате необходи мости их накопления для приобретения дорогостоящих товаров (жилья, транспортных средств, мебели и др.), потребления доро
  2. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
    результате развития таких систем социальной сферы, как общественное питание, дошкольное образование, освобождается часть населения из сферы домашнего хозяйства, повышается заня тость в общественном производстве. Наука и научное обеспече ние, определяющие перспективы экономического развития стра ны в эпоху НТП, также являются частью социальной сферы и их развитие и эффективность регулируются в
  3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ И СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА
    результатов (например, приро доохранных, социальных и др.). Одна их часть - это потребитель ские блага, не используемые в текущем периоде, а откладываемые в запас (инвестиции на увеличение запасов); другая - ресурсы, на-правленные на расширение производства. Статистика инвестиций многих стран включает только материальные затраты и не учитыва ет вложения в знания, научные исследования,
  4. Налоги и налоговая система
    результат деятельности, чистая прибыль. Классификация налогов. Налоги группируются по следующим признакам: По методу установления налоги подразделяются на прямые и косвенные. Прямые налоги - взимаются в процессе накопления материальных благ непосредственно с доходов или имущества. К прямым относятся: подоходный налог, налог на прибыль, ресурсные платежи, налоги на имущество и др. Исходя из
  5. 2.4. Деньги как атрибут товарного хозяйства
    результате возникает необходимость купли - продажи товаров в кредит, т.е. с отсрочкой уплаты денег. Когда товары продаются в кредит, средством обращения служат не сами деньги, а выраженные в них долговые обязательства, например векселя. По истечении срока обязательства заемщик обязан уплатить кредитору указанную в обязательстве сумму денег. Служа средством погашения долгового обязательства,
  6. ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
    результат деятельности предприятия и представляет собой разницу между валовой выручкой и всеми затратами на производство и реализацию продукции. Валовая прибыль - часть валового дохода предприятия, которая остается у него после вычета всех обязательных расходов. Валовой внутренний продукт (ВВП) - обобщающий макроэкономический показатель, отражающий суммарную рыночную стоимость конечных продуктов
  7. 3. Эффективность бюджетной системы
    результате инвестиционные источ ники были пущены на покрытие текущих расходов и финанси рование бюджетного дефицита, в том числе расходов по обслу живанию и уплате внешнего долга. В условиях кризиса экономики и разрушения финансов пред-приятий проблема финансирования бюджетного дефицита ре шалась в основном средствами монетарной политики. Произво дились заимствования на ссудном рынке, прибегали
  8. 6.3. ИНСТРУМЕНТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА
    результате которого он получает возможность продавать на внешнем рынке товар по более низкой цене, чем на внутреннем. Рассмотрим это на следующем примере. Пред положим, что правительство предоставило производителям ка-кого-либо товара услугу по его продвижению, равноценную тому, как если бы оно выделило им субсидию в виде денежной выплаты в размере, скажем, 15% от уровня мировой цены. Последствия
  9. 7.2. АРГУМЕНТЫ В ПОЛЬЗУ ПРОТЕКЦИОНИЗМА
    результату. Выстраивание шкалы пла тежей традиционно основывалось на принципе идентичности цен новой отечественной машины и прошедшей таможенную лочи стку 5Ч7-летней иномарки лгольф-класса. До лета 2002 г. рас четы себя оправдывали, однако к осени ценовые параметры су щественно изменились. Так, если в мае 2002 г. ВАЗ-21102 стоил в московских салонах порядка 5300 долл., то в сентябре - уже 5800
  10. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИ ФИКСИРОВАННОМ КУРСЕ: ПРОБЛЕМА ПОДДЕРЖАНИЯ ВНУТРЕННЕГО И ВНЕШНЕГО РАВНОВЕСИЯ
    результате этих процессов раскрутка инфляции огромными тем пами существенно ограничила выполнение рублем основных функций денег. Началась быстрая долларизация экономики, на нее стал оказывать сильное влияние внешний фактор. Показателем внешнего равновесия является равенство между сальдо счета текущих операций и сальдо счета движения капита ла с противоположным знаком, при отсутствии движения