Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Макроэкономика
Абель Э., Бернанке Б.. Макроэкономика, 2010 | |
БЮДЖЕТНЫЕ ДЕФИЦИТЫ И ИЗБЫТКИ |
|
Государственные расходы необязательно должны равняться налоговым поступлениям в каждом периоде. В главе 2 мы показали, что, когда государственные траты превышают доходы, возникает дефицит государственного бюджета или просто дефицит; когда доходы превышают расходы, возникает государственный бюджетный избыток. Для простоты ссылок мы напишем уравнение дефицита в следующем виде: дефицит = расходы - налоговые доходы = = (государственные закупки + трансферты + чистые проценты) - (15.1) - налоговые доходы =(G + TR + INT) - Т. Второе понятие дефицита, получившее название первичного дефицита государственного бюджета (primary government budget deficit), исключает из государственных расходов чист ый процент: первичный дефицит = расходы - чистый процент - налоговые доходы = = (государственные закупки + трансферты) - налоговые доходы =(15.2) = (G + TR + INT) - Т. Первичный дефицит - это сумма, на которую государственные закупки и трансферты превышают поступления от налогов; сумма первичного дефици-та и чистых процентных выплат равна дефициту. На рис. 15.3 проиллюстрирована взаимосвязь между этими двумя понятиями. Почему выделяют два понятия дефицита? Причина в том, что каждый из них отвечает на свой вопрос. Стандартный или общий дефицит бюджета отвечает на вопрос: сколько в настоящий момент должно занять правительство, чтобы оплатить свои совокупные расходы? Если он измеряется в номинальном выражении, дефицит в течение любого года - это число дополнительных миллиардов долларов, которые правительство должно занять в течение этого года. I [ Г 1 Чистый процент Чистыи процент Первичный дефицит Доходы РИСУНОК 15.3 Взаимосвязь общего дефицита бюджета и первичного дефицита > Дефицит Государственные закупки и трансферы Расходы Стандартный показатель общего дефицита госу-дарственного бюджета - это сумма, на которую государственные расходы превышают налоговые доходы. Первичный дефицит - это сумма, на которую государственные закупки плюс транс<|>ерты превышают налоговые доходы. Общий бюджетный дефицит равен первичному дефициту плюс чистые процентные выплаты. Первичный дефицит отвечает на вопрос: может ли правительство позволить себе свои текущие программы? Если первичный дефицит равен нулю, правитель-ство собирает вполне достаточно налогов, чтобы оплатить свои текущие закупки товаров и услуг и свои текущие социальные программы (которые выражены трансфертными платежами). Если первичный дефицит больше нуля, текущие правительственные закупки и социальные программы стоят больше, чем могут оплатить текущие налоговые поступления. Чистые процентные платежи в первичном дефиците игнорируются, потому что они представляют собой ие стоимость текущих программ, а издержки прошлых расходов, финансируемых за счет государственных заимствований. Разделение государственных расходов на государственные инвестиции и государственные потребительские расходы вводит другой набор понятий дефицита: текущий дефицит (current deficit) и первичный текущий дефицит (primary current deficit). Текущий дефицит - это эквивалент дефицита из уравнения 15.1, только учитываются текущие расходы, к которым относятся все государственные расходы, за исключением государственных инвестиций. Первичный текущий дефицит - это текущий дефицит за вычетом процентных платежей. В табл. 15.2 приведены текущий и первичный текущий дефициты за 2002 г. РИСУНОК 15.4 Дефициты и первичные дефициты: федеральные, местные и штатов, 1940-2002 гг. На рис. 15.4 показан текущий дефицит и первичный текущий дефицит для всех уровней государственной власти вместе в процентах от ВВП начиная с 1940 г. -6 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 j I I I I 1980 1985 1990 1995 2000 Вторая мировая война(1941-1945) Годы Показан текущий дефицит государственного бюджета и первичный текущий дефицит, все в процентах от ВВП, начиная с 1940 г. Во время Второй мировой войны правительство накопило большие дефициты. Также дефициты возникали на протяжении 1980-х и в начале 1990-х гг. Расширяющийся разрыв между дефицитом и первичным дефицитом после 1982 г. отражает возрастающие процентные выплаты по накопленному государственному долгу. ИСТОЧНИКИ: счета национального дохода и продукта, Бюро экономического анализа, август 29,2003. ВВП: табл. 1.1: дефицит: табл. 3.1: первичный дефицит: расчеты авторов на основе данных о дефицитах и чистых процентных выплатах п табл. 3.1. И вновь выделяется период Второй мировой войны; правительство финансировало только часть военных усилий за счет налогов и поэтому накопило большой первичный и общий дефициты. Крупные дефициты также возникали в середине 1970-х и снова в начале 1980-х гг. Хотя первичный дефицит фактически стал первичным избытком на несколько лет в 1980-х и 1990-х гг., большие процентные выплаты сохраняли общий дефицит большим до конца 1990-х гг., когда совокупный бюджет стал сводиться с избытком. Снижение налогов в начале 2000-х гг. вернули бюджет к дефициту. |
|
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "БЮДЖЕТНЫЕ ДЕФИЦИТЫ И ИЗБЫТКИ" |
|
|