Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная
Экономика
История экономики
| Черняк В. 3.. Популярная история экономики и бизнеса, 2002 | |
Сила всех сил |
|
|
.. .Платить сбязажсь черти №:е оброк по саьюй мэей сь/врти. ДАШЕ б № надо дохода, Дд есть на них щдаимки эа три года. Александр Пушкин Изучение экономической мысли Киевской Руси следует начинать с текста Русской Правда, дошедшей до нас в многочисленных списках, различных по объему и содержанию. Правда Русская сложилась не сразу, а развивалась на протяжении веков. Одна из ее частей, так называемая Правда Ярослава, появилась в 30-х тт. XI в. Возникновение другой частиЧ Правды ЯрославичейЧ относят к 70-м гг. того же века. Появление статьи Устав Володимерь Всеволодовича относится ко времени около 1113 г. Центральное место в Еусской Правде занимают вопросы экономических, имущественных отношений, определение ответственности за различные преступления в этой областиЧ воровство, нарушение пашенных меж и т.д., а также нормирование разного рода имущественных отношений, в частности займа, наследования имущества и т.д. В восьми статьях Русской Правды речь идет о займах, процентах, об охране и порядке обеспечения имущественных интересов кредитора, об условиях, при которых требование о возврате займа имеет кридическую силу, о порядке ва>п<ания долгов и т.п. Ростовщимество в Киевской Руси было развито довольно широко, кредитные отношения назывались лдолгом, а денежный процентЧ лре- зом. Предоставление денежного займа обозначалось как лдача кун и рез. Деньги, отданные в рюст под прюценты, в Еусской Правде носят название листо (по тексту другой редакцииЧ листое). Кроме денежного займа в Еусской Правде упоминается о долговых обязательствах в натуральной форме: лнастав мед, лжито в грисоп (по другой редакцииЧ лво гросон) - ссуда продуктами с условиамд возвращения их с надбавкой (термин лво гросопЧ от глагола просыпать, т.е. давать зерно взаймы с условиам! возврата его с прибавкой). Русская Прадщ определяет и размер лреза, т.е. процента по денежному займу. В статье 53, носящей название Устав Володимерь Всеволодовича, говорится о том, что князь Владимир (Владимир Мономах) созвал своо дружину в Ерестсле и на этсм съезде было установлено, что заимодавец, ссудивший свои деньги за проценты лв треть куны, имеет право взимать эти проценты лишь два раза, после чего он может получить только свой капиталЧ ссуженные деньги. Если же заимодавец такой процент получит три раза, то он теряет право и на получение своего капитала от должника. Ератъ проценты в размере 10 кун с гривны в год не воспрещалось. Следовательно, законом был определен максимальный размер процента. Конкретная же величина ссудного процента остается, однако, неясной, хотя очевидно, что он йш очень высок и княжеская власть в законодательном порядке регламентирювала его уровень, стремись к некоторому снижению ссудного процента. В Древней Руси существовало законодательство о закупах и хсяопах. ЗакупЧ это смерд, вынужденный прибегнуть к ссуде (денежной или в виде сельскохозяйственного инвентаря) и отрабатывающий свой долг в хо- зяйстве заимодавца, который становился, таким образом!, господинсм закупа. В результате разорения смердов закупничество все более распростра-нялось . Разновидностью закупа йш рхшейный закуп, т.е. закуп, работавший на господской пашне, тогда как ойнный закуп работал, очевидно, в доме господина. Щи Иване III, в 1497 г., йш создэн Судебник Русского государства, основой которюго йдпи Еусская Правда, Псковская судная грамота, кня- жеские грамоты, которыми определялся порядок местного управления и суда, а также обычное право. Особое место в Судебнике 1497 г. отведено имущественным и хозяйственным отношениям людей, в частности займам. Сын влиятельного баярина Вассиан Патрикеев, по прозвищу Косой, насильственно постриженный в монахи под именем Вассиана, в своих по- литических произведениях, например, в Слове ответно прошву клевецу- щлх истину евангельскую и о иночьесксм житии И устроении церковном, писал, в частности, что ростовщичеством монастыри забирают себе имущество ниших, судятся с бедняками о многсдихвенных займах. Монахи, утверждал Вассиан, пускают избыжи в рост. В древности же они жили в монастырях своим трудом, а не глядели в чужие руки, не занимались ро- стовшичеством. Господь велел раздать имение нищим, лмы же единаче сребролюбием и несыгостию побеждени, живущая братия наша уботиа в селах наших различными образы оскрьбляем их, и лесть на лесть и лихву на лихву на их налагаю-ще, милость же нигде же к ним показукще, их же егда не възмотут отдати лихвы (проценты. - Б.Ч.)... Вассиан шсту- пал против ростовщичества монастырей. Среди ученых XVI в., размышлявших над актуальными проблемами социально-экономической жизни России, особое место занимает Ермолай- Еразм. Биографические сведения о нам крайне скудны. Известно только, что был Ермолай священником московской дворцовой церкви Спаса на Бору, потом постригся в монахи под именам Еразма. В своем произведении Благохотящим царем правительница и землемериеЧ первом в России специальном экономико-пслитическом трактате, написанном в 40-х или начале 50-х гг. XVI в., Ермолай советует царю осуществить систему важных мероприятий, и прежде всего уменьшить и законодательным об^ разом установить размер обязательств крестьян землевладельцам. Одна из статей царского Судебника 1550 г. (статья 78), проводившего политику Ивана IV, посвящена вопросу о кабальных людях, служилой кабале. В отличие от полных хслопов, являвшихся рабами, кабальные люди представляли собой формально свободных людей, взявших на себя обязательствоЧ служилую кабалуЧ работать на хозяина определенный договорам срок вместо уплаты процента по займу. Заключение кабальных сделок ставилось под контроль государства. Во- первых, была установлена максимальная сумма, на которую могла быть взята кабала, - 15 рублей; во-вторых, обязательным стало официальное оформление служилой кабалы боярином и дьяком; в-третьих, было установлено, что принимать кабалу мсжно только на вольных лсдей, а на богатых хслопов, на докладных и старинных хслопов кабала не принималась. Кабальный человек, работая за проценты на хозяина, жил у него. Он обычно получал от него питание и одежду. Поскольку не было возможнее сти погасить долг, работа на хозяина продолжалась всю жизнь. Определение максимума суммы денег, предоставленных в долг по кабальной записи, было направлено, очевидно, на то, чтобы обеспечить со- гранение кабальной службы как особой формы труда, вызванной потреб^ ностями хозяйственного развития страны. Представляют интерес мероприятия Ивана IV, относящиеся к области частного кредита. Законодательство Ивана IV предполагало утвердить су- ществование в стране чисто кредитных отношений, обусловленных займом денег, и предотвратить их превращение в другого рода отношенияЧ кабальную зависимость должника от кредитора. Статья 82 царского Судебника гласит: А. кто займет сколке денег в рост, и там ЛЕСДЧМ у них не стужиш ни у кого, жпи ИМ себе, а на дали рост даваш им. А кто даст денег в заам, да того человека станет дряжаш у себя и збзкит у него тот человек покрадчи, и что снесет, то у него пропало, и по кабале денег лишен. Указам 25 декабря 1557 г. было установлено, что служилые лкди, у которых к этому времени имелись долги денежные и хлебные, по кабалам!, по памятям и по духовным грамотам!, уплачивают их с рассрочкой в течение пятилетнего срока по однсй пятой каждай год, а лрост, т.е. про- цент по денежным займам, и лнаспы на занятый хлеб по сделкам!, со- верденньм до этого указа, вовсе отменялись. По новым же займам, кото- рые будут заключены служилыми людьми в течение пятилетнего льготного срока (1558Ч1562) и в этом пятилетии не будут поганены, долги уплачиваются сполна, но лрост и лнаспы на хлеб уменьшаются вдвое прх>- тив обычногоЧ лна пять тестой, т.е. на 20%. В середине XVII в. некоторые государственные деятели выдвигают в качестве основных исторических задач укрепление экономического положения и независимости России. К их числу мсжно отнести видного государе ственного деятеля Б.И. Морозова (1590Ч1661) . Начав свою службу при дворе в должности стольника и спальника, он был затам воспитателем царевича Алексея, а после смерти первого Романова занял посты начальника Стрелецкого приказа, Большой казны и ряда других учреждений и фактически руководил всей внутренней и внешней политикой Русского го- сударства. Б.И. Морозов активно содействовал развитию торговли, в ксто- рой он видел один из немаловажных источников доходов казны. Рассматривая деньги как лсилу всех сил, Б.И. Морозов считал, что они должны быть пущены в оборот, чтобы приносить доход своему владельцу. Из его собственного колоссального состояния в кабальных долгах находилось 80 тысяч рублей (в переводе на золотые деньги 1913 г. это составляло 1400 тысяч рублей), что приносило ему огромные прибыли. Михаил Дмитриевич Чулков (1743Ч1793) в своих работах писал о сущности, роли и стоимости денег, о значении кредита и об уровне про- цента, страмясь показать, что твердая денежная система и надежное де-нежное обращение являются необходимым условием развития в России товарного производства, и особенно мануфактурного. Всякое недоверие препятствует денежному обращению так, как от страху кровь останавливается в теле, - образно определял М.Д. Чулков необходимость твердой системы денежного обращения в России. М.Д. Чулков подчеркивал важность кредита для развития мануфактуры и торговли: <<федЕГ в купечестве есть срудае, которого ежели не имеет в руках, не можно в случае весьма надобном и скором вделать отважного удара, которым иногда или часто возрастает купечество. Это образное выражение соответствует действительности, но, конечно, не вскрывает сущности кредита. Условием надежности кредита является, по мнению М.Д. Чулкова, надежность самих денег и денежного офаще- ния. Хотя он прямо и не говорил об излишнем выпуске ассигнаций, но намекал на это довольно ясно. Оригинальное положение по вопросам теории денег и денежного обращения, которое в условиях XVIII в. явилось большим вкладом в развитие политической экономии, разработал А.Н. Радищев. Деньги он рассматривал в первую очередь как средство обрапения, устранякщее неудобства меновой торговли, и как носитель всякого богатства, всякого лстяжания. Деныи как средство платежа фигурируют у А.Н. Радищева гри анализе вексельного обращения, кредита. Кредитные отношения ученый выводит из товарного производства на основе частной собственности. В Проекте 1ражданского уложения он подробно рассматривает отношения собственности со всеми вытекающими из них правамиЧ владения, употребления и отчуждения. А.Н. Радищев писал: съедобно всякой другой собственности их (деньги. - Б.Ч.) можно менять или продавать, можно подарить, можно дать в заем. По его мнению, не следует стеснять свободу в употреблении соб^ ственности, в чем бы эта собственность ни выражалась. В связи с этим А.Н. Радищев ставил важный вопрос о лихве. В то время была распространена отдача денег в рост частным лицамЧ купцами, дворянами, чиновниками. Острая критика таких лихоимг- цев имелась в сатирических журналах Н.И. Новикова, в произведениях М.Д. Чулкова и др. Правительственными указами еце при Елизавете Сыл установлен максимальный процентЧ 6% годовых. А.Н. Радищев стремился дать экономическое объяснение самого существа дродента и права взимать его, не защищая лихсимцев, но исходя из своего понимания собственности, из соотношения наличия денежных капиталов и спроса на них. Занимать можно что угодно, но настоящим займом А.Н. Радищев называл только денежный заем. Заем бывает благотворительный, т.е. безвозмездный, и с лихвою. Лихва и есть плата за употребление занятого. Лихва деньгами называется процентом. А.Н. Радищев определял процент как лцену денег. Если по закону разрешено и обществом не осуждается по соглашению договаривающихся сторон лназначить цену переходящей из рук в руки собственности, то для чего же не оставить на произволение договаривающихся назначить цену деньгами?Ч спрашивал А.Н. Радищев. Он считал, что пслу- чеме дрсценда лсамо в сйе справедливо и не зазоре, как дохед от всякой капитальной собственности. В стране со слабо развитой кредитной системой и при недостаточном накоплении денежных капиталов, утверждал А.Н. Радищев, закон об указанном проценте будет всегда нарушаться и частные лица, отдающие в заем деньди, за риск будут брать тем бслыдие проценты, чем страже запрещение. Конечно бы лучше было, если бы деньги были децевьд и про- центы низки. Но не закон может назначить им цену, где чего много, там то и дедвва. Уровень процента, по его мнению, определяется самим денежным рынком, соотношением спроса и предложения на денежный капитал, а не административным вмешательством правительства. Главный Банк Е'оссии еще в XIX веке обосновался в Москве на улице Неглиннсй Motupa - Чп^сои Гсиулп-читк-ч Но были, естественно, и идеологические противники, резко возражавшие против вьраженного А.Н. Радищевым, М.Д. Чулковьм и другими экономистам! мнения о тем, чтобы предоставить кредиторам и заамщжам самим лназначать цену деньгам:, свободно устанавливать уровень гроцента. Борьба за ограничение кредитных отношений отражала стремление консервативного дворянства сохранить полунатуральный характер крепостного хозяйства. Суждения западных специалистов о сущности гроцента и экономических законах, определявшж его уровень, А.Н. Радищев применял к России, где денежный рьиок оде не йш развит и не создал разветвленной организованной кредитной системы, где еще преобладало ростовщичество. В России, писал А.Н. Радищев, несмотря на правительственное зап- рецение, проценты будут высоки лот того, что мало накоплено капиталов наличными деньгами, от того, что накопленные капиталы гораздо прибыльнее и безопаснее употреблять на приобретение недвижимых имений. Примеры тому явнье видим в откупшиках и подрядчиках и в самых торгующих . Действительно, в литературе того времени приводилось много примеров произвела дворянства и крупных чиновников в отношении их заимодавцев, которые заставляли последних отказываться от векселя, давать ложную расписку в получении долга да ощ приплачивать при этом за то, что, дескать, допево отделался купец от дворянских притязаний. Поэтому А.Н. Радищев имел все основания утверждать, что в России того времени безопаснее было вкладьвать деньги в имения или в торговлю, чам! отдавать в заем!. К^к отмечалось вьше, первые кредиты, выдававшиеся на Руси, стоили чрезвычайно дорого. Во времена Ярослава М/дрого была установлена предельная ставка не вьше 20%. Однако она могла возрасти до 40% годо- вых, если ссуда выдавалась на короткое время. Наказание за чрезмерно высокий процент полагалось лишь в том случае, если его размер доходил до 60% годовых. При Петр I казна выдавала ссуды для поощрения частного предпринимательства, но особых кредитных установлений не было, и частный кредит Сыл довольно дорюгЧ 12, 15и даже 20%. В 1726г. при Петре II для облегчения торговых сделок Сыл издан первый в России вексельный устав. В 1733 г. была сделана первая попытка организации публичного и долевого кредита. Монетной конторе предоставлялось право выдавать час- тньм лицам ссуды под залог золота и серефа из 8%. В 1744 г. генерал-грокурхр князь Шаховской предложил изъять обесцененные пятаки и заменить их банковскими билетами - лцеттелями (по-немецкиЧ записка). Но Сенат заупрямится: л...билеты тому ж в России не токмо не заобыкновенное и незнаемое дело, но и самое вреди- тельное и весьма хуже нынешних пятикопеечников; ибо те внутреннюю дофоду имеет, а бишеты оной иметь не будут. Позднее, 21 июля 1758 г., по указу императрицы Елизаветы Петрювны в обеих столицах были утверждены банковские конторы вексельного прю- изводства. Здесь желакшим обменивали звонкую монету на векселя, по которым выдавались наличные в других горюдах. Эти банки должны были выдавать ссуды из 6% под залог имений, земель, фафик и товарюв. 18мвя 1762 г. тайный секретарь Д. Волков огласил подписанное само- держцем повеление, в которюм говорилось, что Его Императорское Величество находит удобное и ближайшее... средство в делании банкоцетте- лей. А 25мвя последовал царский указ об утверждении 1Ъсударственного банка с правом выпуска билетов достоинством 10, 50, 100, 500 и 1000 рублей. Банк должен был открыться 1июня. Но тремя днями раньше дворцовый переворот сфосил Петра III с престала. После воцарения Екатерины о банке пришлось надолго забыть. Однако финансовое положение, вызванное войнами, было очень тяжелым. В июне месяце 1762 года Россия закончила обременительную войну (Семилетнюю. - Б.Ч.), - писала царица в одной из своих записок.Ч Финансы истощены до такой степени, что ежегодно оказывался недочет в 8миллионов руб., не считая уплат по государственным! долгам, что прот стиралось до 13 миллионов Армия не получала жалованья три месяца. Требовались срючные меры по приведению финансов в порядок. Генерал-губернатор новгорюдский, тверской и псковский Я.Е. Сивере, доско- нально изучивший деятельность еврюпейских банков, офатился к государыне с запиской, в котсрой вновь поднял вопрос о лцеттелях, убедительно аргументируя их полезность. Но воспротивился влиятельный князь П.А. Вяземский, и записка Я.Е. Сиверса осталась без ответа. Через три года началась Русскс^турецкая война. Потребовались огрюмь- ные расходы. Неожиданно князь П.А. Вяземский, который еще недавно пемешл ввести в России спасительное новшество, сам внес гроект выпуска ассигнацийЧ банковских билетовЧ на сумму 3миллиона рублей. Решение Государственного совета гласило: Для начинающейся войны... учредить бумажные ассигнации, утвердя к ним точно ту доверенность, какая есть к настоящим деньгам. 29 декабря 1768 г. Совет в присутствии Екатерины рассмотрел и одобрил проект Манифеста об установлении в обеих столицах банков для вымена государственных ассигнаций. Документ был обнародован 1 февраля 1769 г.Ч эта дата и вошла в историю как день рождения российских бумажных денег. Екатерина II писала по этому поводу: <<И так с 1 генваря будущего 1769 года устанавливаются в Санкт-Петербурге и в Москве под покровительством Нашим два Банка для вымена Государственных ассигнаций, которых выдаваемо будет из разных Правительств и казенных мест, от Нас к тому означенных, столько, а не более как в дапеозначенных Банках капитала наличного будет состоять. лВо многих государствах учреждены с хорошим успехом банки, которые доброю своей славой изобретши новые знаки ценам, сих обращение умножили, но чтобы в единоличном правлении таковым учреждениям бе- Госбанк в царской ЕО'Соии являлся подразделением министерства финансов зопасно верили, должно сии Санки присовокупить к установлениям света- сти, не зависящим от гравительств... чтоСы все леди Сыпи уверены и надежны, что государь не тронет и кредита сих мест не повредит... лКаждый из частных людей, - писала далее Екатерина II, - может всегда, когда похсщэт, офатить те свои ассигнации в наличные деньги, представляя из оных Московскую в Московском банке, а Санкт-Петер)бур>- гскую в Санкт-Петерйургском. Сим Банкам M>i подписали также привила, по которым они платеж: прюизводить должны Сез малейшего замедления и потеряния времени.. . Мы, императорским нашим словом торжественно объявляем за Нас и Преемников Престола Напего, что по тем государе ственньм ассигнациям всегда исправная и верная последует выгода денек требукшим оные из Банков. Значение и место банка в России отряжаются в известных словарях В.Н. Татищева и В.И. Даля. У В.Н. Татищева читаем: Банк... есть со- крювище нарюдное, где всяк излишния свои деньги из учрежденного рюста положить, а требукший с достаточным достоверютвом из оного, таксж за определенный рюст, взять может, токмо та ризница, что из банка рюст платится меньше, на сто один или два, нежели отдается... Кто из банка свои деньги желает взять, тот рост за год потеряет, а должньй в банк хотя б прежде заплатил, должен рюст за весь год платить. Некоторые же беземеряные банки, что никогда положенного возвритить не может, но наследственно довольствуется рюстом, и за оный рюст по 1 или 2 более перед первым на банка платят. Иные банки токмо для избежания многих пересчетов и дсмошх страхов без платежа роста в банк отдаются, и онье от одного другому токмо письмами переводятся и в книгах отмечается. А понеже онье должны в таком состоянии быть, чтоб никто ни в каком случае опасности от погибели не имел, того ради в монархиях учреждение оное не способно, да и республике, хотя банки под смотрением зашитою высшего травления состоят, но директора должны в том присягою утвер>- ждаться, что они о перхюнах и числе денег не могут никому объявлять. В Швеции же для пользы государственной все государственные деньги в банк отдастся и от онаго платятся. Банковые письма, или банкоцетат, в банках учреждены для избежания пересчетов денег, для которого особливая фмага зделана и на нуй напечатано, а число вписывает учрежденный писарь, подписывает казначей или правитель банка и печать банковая чернильная, которье в пути и в пересылке через почту в том государстве, таксж купечеству в заплатах великую польз/ приносят. И онье из банка дают на разное число, ивде до 10, инде не меньше 5-и ефимков. И они так должны быть верны, как суще деньги, ибо их всяк л/чше денег берет, но когда кому деньги надобны, то банк по объявлении, не отлагая ни часа, должен заплатить такими, какими кто требует. Токмо та опаснасть, что бывают всровские, и для того на них сгдаюсчей свое имя и время, когда отдал, подписать должен. Но что- Сы не погибло оное письмо, может всяк записать у себя в книгу нумер, числа денег и времени и, как сксро погибнет, объявить ту записку в банке, по котерюй через месяц должен ожидать, не явится ли кто в банк. И если не явится, то деньги, однако ж с порукою, получит, утратя 2 на сто, как о том особливым законам в каждом банке учреждено. Спустя столетие В.И. Даль записал в своем словаре: БанкЧ правительственное или частное кредитное (верительное) учреждение для закладов и займов, для учета векселей, для выпуска денежных знаков... БанкирЧ купец, торгующий деньгами и денежными бумагами, занимающейся учетсм векселей и переводам по ним платежей с одного места и го- суцарства в другое, удерживая за это известный гроцент в своо пользу. лВексельный банкЧ банк, который принимает и учитывает векселя. лВексельЧ купеческое обязательство в установленном виде, на бумаге, на уплату в срок известной суммы, у торговых сословий: заемное письмо. лВексельватьсяЧ принимать и учитывать друг от друга векселя, передаваемое от других лсдей; верипъ друг другу. Говорили, например: Мл с ним не векселюемся... лЗаемЧ взятие в долг, с обязательствам возвратить самый предмет вещо или деньги, взятье в долг. В Толковом словаре русского яалка, изданном в 1935 г. под редакцией профессора Д.Н. Мпакова, читаем: БанкЧ это кредитное учреждение, располагающее большим капиталом и производящее различные финансовые операции. И наконец, в Словаре русского языка С.И. Сжегова, стереотипное 22-е издание которого вышдо в 1990 г., говорится, что лбанкЧ это финансовое предприятие, производящее операции со вкладами, кредитами! и платежами. Таким образом, можно считать, что представление о банках как учреждениях сформировалось давно, но даже такие корифеи толкования русского яялка, как Д.Н. Мшков и С.И. Ожегов, в отличие от В.Н. Татищева дают весыма туманные определения. Состояние банковского дела в России втсрсй половины XIXв., во время царствования Александра III (1845-1894), связано со стремительным развитием промышленности и преобразованием Государственного банка, которое готовилось постепенно и достигло вершины в 1893 г. Большую роль в развитии индустрии играли государственные финансы. В то же время финансовая политика способствовала усилению роли частного капитала в крупных промышленных предприятиях. В царствование Александра III сменилось четыре министра финансов: Абаза Александр Агеевич (на посту министра финансов с октября 1880 по май 1881г.), Бунге Николай Христофорович (с мая 1881 по январь 1887 г.), Вышнеградский Иван Алексеевич (с января 1887 по август 1892 г.), Витте Сергей Юльевич (с августа 1892 по 1903 г.). При министре финансов Н.Х. Бунге банковское дело не претерпело каких-либо существенных изменений. Государственный банк находился под контролем Совета государственных кредитных управлений, возглавляемого министром финансов, которому подчинялись управляющий банком, а также лученый комитет, в обязанности которого входила оценка кредитоспо- собности заемщиков и качества векселей. В провинции банк был представлен двумя типами учреждений: Х конторами, имевшими! ту же структуру, что и Госбанк; здесь Сыпи управляющий и правление банка; Х отделениямиЧ более упрощенной формой, без правления и без директора. В 1881г. было рассмотрено положение о Крестьянском поземельном банке, в 1883 г. - о Дворянском банке. Действие Крестьянского банка распространялось на всю территорию России, за исключением! Сибири, Закавказского края, царства Польского и прибалтийских губерний. В то же время были разработаны Правила действий Крестьянского банка и его отделений и законодательнье акты: правила закгкнения договоров на покупку и залог земельных участков, приобретаемых гри содействии банка; правила продажи с торгов заложенных в банк участков, приобретаема при содействии банка; правила продажи с торгов заложенных в банк участков неисправных заемщиков. Деятельность Крестьянского банка началась в 1883 г. в 11 местных его отделениях, а через 10 лет, к 1894 г., действовало уже 43 отделения. В 1883 г. дворяне Орловской губернии обратились к Александру III с прошением о помоши, на котором царь начертал резолюцию, положившую начало еще одному банку. Обращаясь к министру финансов Н.Х. Бунге, царь написал: л.. .действительно пора наконец сделать что-нибудь, чтобы помочь дворянству. Положение о Государственнсм заемном банке для по- местного русского дворянства было утверждено 7 июня 1885 г. Банковское дело особенно бурно стало развиваться при министре фи-нансов И.А. Вышнеградском. К 1887 г. насчитывалось 24 отделения государственного Дворянского земельного банка, деятельность которых распространялась на 36 губерний. Однако стремительный рост недоимок по ссудам банка осложнял его деятельность. Пришлось корректировать Положение о деятельности банка. Теперь банку предоставлялись права для лпонуждения неисправных заемцжов к уплате просроченных платежей. В 1890 г. был гринят новый Устав банка. Дальнейшая деятельность государственного Дво- рянского земельного банка была осложнена неурожаями 1891 и 1892 гг. Недоимки по ссудам увеличились. Царь рекомендовал Совету банка ввести исключительные льготы и отменить продажу имений с торгов. В 90-х гг. XIX в. в стране сложилась развитая сеть частных кредитных учреждений и кредитно-торговых заведений, называвшихся банкирскими конторами, удобными для городского населения, мелкого и среднего торгово-промышленного класса. Эти учреждения действовали на основании утвержденных для них уставов и законоположений. При Александре III, как подчеркивают историки, получили развитие ранее неизвестные в России учреждения вещного кредита - ломбарда, а также наметилось стремление правительства к расширению сберегательного дела. Это привело в 1881г. к повыдению процента в сберегательных кассах с Здо 4%. С 1884 г. сберкассы стали учреждать гри всех губернских и уездных казначействах и в особо важных торгово-дромышденных центрах. В 1889 г. было уже 662 сберкассы с суммой вклада 93 миллиона рублей. Средства, накопленные в сберкассах, использовались дравитель- ством для облегчения конверхзди внутренних государственных займов в 1891 и 1894 гг., а также для реализации железнодорхжных займов. После кризиса 1900 г. и депрессии 1902Ч1906 гг., неблагоприятно отразившихся на капиталах, вкладах и текущих счетах банков, в 1910Ч 1915 гт. в России опмечается чрезвычайно резкий подвал в развитии ксмь- мерческой деятельности. Так, по подсчетам экономиста начала XX в. Финн-Енотовского, состояние акционерных коммерческих банков к 1915 г. характеризовалось следующими наглядными показателями: в 1899 г. число банковЧ 35, в 1915 г.Ч 50, число отделений соответственноЧ 167 и 762, основной капиталЧ 138,8 миллиона и 632 миллиона рублей, вклады и текущие счетаЧ 307,7 миллиона и 2273,2 миллиона рублей. Собственный капитал акционерных банков, так же как и текущие счета и вклада, после сокращения или медленного роста до 1905 г. к 1915 г. стали возрастать. Крупнейшими банками в России начала XX в. были Северный, Петера бургско-Азовский, Учетный, Ссудный, Еусско-китайский. Их предвоенная история была историей поглощений, подчинений, слияний с французскими! банками!, пригтсм без всякой борьбы за свою независимость, за исключением, кажется, единственногоЧ Сибирского банка, сделавшего попытку отстоять своо самостоятельность, хотя и неудачно. В результате из основного акционерного капитала 18 главных банков России, составлявшего 435,5 миллионов рублей, к 1914 г. 185,5 миллионов руб., т.е. 42,6%, принадлежало иностранному капиталу. При этом на долю Германии приходилось 77,2 миллиона рублей, или 17,7%, ФранцииЧ 92,25миллиона рублей, или 21,9%, АнглииЧ 13миллионов рублей, или 3%. Некоторые банки были в преобладающей степени или целиком линостранными: Еусско-азиатский (72% иностранного капитала, из них французского 60%), Сибирский (соответственно 60 и 40%), Рижский коммер- ческий (50% немецкого капитала), Московский частный (56% французского капитала) . Одновременно с этим шла и сильная конкуренция внутри банковской системы. Мелкие банки за первые тринадцать лет XX в. сократили удельный юс своих капиталов почти с половины до однсй десятой, тогда как крупные, не существовавшие в 1900 г., через те же тринадцать лет обладали уже более чам! половиной всех капиталов. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "Сила всех сил" |
|
|