Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Институциональная экономика
Олейник А.Н.. Институциональная экономика: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М,2002. - 416 с. - (Серия Высшее образование)., 2002

21.4. Граница государства

Аналогично постановке вопроса о наличии предела в экспансии фирмы по отношению к рынку требуется объяснить существование пределов роста государства. Если учесть, что полная монополия государства на выполнение функций гаранта исполнения контрактов приводит к высоким трансакционным издержкам, принимающим форму высоких издержек подчинения закону, то разумно предположить, что государство выступает гарантом не во всех, а лишь в некоторых взаимодействиях. В остальных сделках действуют альтернативные механизмы гарантирования их реализации 1Х. Чем же определяется круг гарантируемых государством сделок?
Этот круг ограничивается теми сделками, гарантирование которых государством связано с меньшими издержками, чем те, которые возникают при обращении сторонами контракта к альтернативным гарантам. Поэтому вопрос лделать самому или покупать на рынке, сформулированный в отношении фирмы, следует переформулировать в отношении государства на лгаранти-ровать самому или делегировать право контроля другим гарантам. Например, сравнительный анализ различных стран показывает, что в одних странах все сделки, связанные с социальным и медицинским страхованием, гарантируются государством, тогда как в других странах социальное и медицинское страхование делегируется частным фирмам 19. То же самое верно и в отношении образовательных услуг. Это позволяет предположить, что при сравнении альтернативных механизмов гарантирования сделок следует принимать во внимание соотношение связанных с ними трансакционных издержек в конкретных экономических, социальных и политических условиях. Следовательно, не существует абсолютной границы государства и не существует оптимальных размеров государственного вмешательства в экономическую и социальную жизнь безотносительно к конкретным историческим реалиям.
Данный вывод подтверждается анализом роли государства в исторической перспективе, сделанным Дугласом Нортом. В своей наиболее известной книге Структура и изменение в экономической истории он говорит о двух экономических революциях, причем обе связаны с изменением круга сделок, в которых государство выступает в качестве гаранта. Итак, первая экономическая революция, по Норту, произошла в момент перехода от кочевой к оседлой жизни человека, когда земледелие стало основным источником увеличения ресурсной базы. Именно в этот момент появились первые формы государственного устройства как гаранта прав собственности на землю. Исключительные права собствен-ности [на землю] обеспечивают для собственника прямые стимулы для увеличения эффективности и производительности [ее использования]20. Таким образом, результатом первой экономической революции стал рост продукта, производимого сельским хозяйством.
Вторая экономическая революция произошла в начале XIX в., и она предшествовала началу промышленной революции. Точнее, вторая экономическая революция создала предпосылки для промышленной, ибо заключалась во включении в сферу гарантируемых государством контрактов тех, кто связан с правами собственности на изобретения и прикладные разработки. Специфицированные права собственности на изобретения увеличили отдачу от научно- исследовательской и изобретательской деятельности21 и сократили тем самым дистанцию между научным знанием и техникой. Патентное право, законодательная защита промышленных секретов, регулирование законом использования торговых марок и торговых знаков создали стимулы для появления и широкого распространения технических изобретений и соединения науки с производством. Возможно, следующим радикальным изменением роли государства станет решение им проблемы защиты интеллектуальной собственности, актуальность которой подчеркивается распространением различных форм лпиратства, препятствующих развитию культуры и искусства.
Выводы. Индивиды делегируют часть прав по контролю своей деятельности государству, ожидая, что на основе своей монополии на осуществление насилия оно сможет более эффективно специфицировать и защищать права собственности, чем они сами. Поэтому основная функция государства с институциональной точки зрения - спецификация и защита прав собственности. Оптимальные размеры государства определяются кругом тех сделок, в которых государство действует в качестве гаранта более эффективно, чем другие гаранты (стороны сделки, арбитр, социальная группа). Оптимальные размеры государства не абсолютны, а исторически обусловлены.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "21.4. Граница государства"
  1. ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ
    государства и (или) муниципальных образований. Поступления от таможен ных пошлин не могут предназначаться для финансирова ния конкретных государственных расходов (принцип за прета специализации налога). Таможенная пошлина, несомненно, относится к разряду кос венных налогов, поскольку она включается в цену товара, и после того как товар будет реализован, сумма пошлины, первоначаль но уплаченная
  2. 3.ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАНИЦА
    государства от территории сопредельного государства. Трем средам государст венной территории соответствуют сухопутные, водные и воздуш ные границы. Сухопутные и водные границы устанавливаются по соглашению между государствами; морские границы - законода тельным актом прибрежного государства в соответствии с нормами международного права. В соответствии с Законом РФ от 1 апреля 1993 г. О Государст
  3. ГЛОССАРИЙ
    государства имущественных ценностей, товаров, денежных средств для нормальной жизни и жизнедеятельности. Порогом (чертой) бедности называют нормативно устанавливаемый уровень денежных доходов человека, семьи за определенный период, который обеспечивает физический прожиточный минимум. Прожиточный минимум - стоимость минимально необходимого человеку набора благ, жизненных средств, позволяющих
  4. ВСТУПЛЕНИЕ
    государственных инквизиторов Венеции, слепые и яростные нападки валомброзского монаха Фердинанда Факинеи, выполнявшего волю венецианской знати. А она опасалась, что открытая борьба Беккариа против инквизиторских методов разбудит недовольных и критиков, которых даже в Венеции, несмотря на определенную инертность, в те годы было достаточно в самом классе правящих аристократов. Факинеи считал, что
  5. БИОГРАФИЧЕСКАЯ СПРАВКА
    государстве и средствах к ее исправлю53 нию". Она вызвала оживленную полемику. В живой атмосфере молодых единомышленников, собиравшихся в доме Верри, Ч.Беккариа между iмартом 1763 и началом 1764 создал свой шедевр "О преступлениях и наказаниях". Книга вышла в июле 1764 года в издательстве Кольтеллини в Ливорно. Некоторое время дружба с братьями Верри и коллегами по сотрудничеству в редакции
  6. ВВЕДЕНИЕ
    государствах, но и поныне остается там беспризорной. Очень немногие также, опираясь на общие принципы, пытались пробить толщу вековых заблуждений, чтобы с помощью света познанных истин, по крайней мере, сдерживать все менее управляемый произвол власти, которая до сих пор являла собой пример ничем не ограниченной холодной жестокости. Стоны обессиленных, принесенных в жертву бессердечному
  7. //. ПРАВО НАКАЗАНИЯ
    государства, тем наказание справедливее. И если мы обратимся к природе человека, то обнаружим, что в ней заложены те же основные принципы, которые подтверждают неотъемлемость права верховной власти наказывать за преступления. Нельзя надеяться на существенное улучшение морали, если политика, проводимая в нравственной сфере, не опирается на вечные чувства, присущие человеческой природе. И любой
  8. IX О ЧЕСТИ
    государствах: кратковременное возвращение в естественное состояние и напоминание властителю о древнем
  9. ХI.ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СПОКОЙСТВИИ
    государственный счет, стража в различных городских кварталах, простые и нравственные религиозные проповеди в безмолвии и тиши храмов, охраняемых государством, речи в поддержку частных и общественных интересов в народных собраниях, парламентах или в резиденции высшего лица в государстве - все это действенные средства для предупреждения опасных волнений народных страстей. Они являются основной
  10. СТАЙНЫЕ ОБВИНЕНИЯ
    государственного устройства. Этот обычай делает людей лживыми и подозрительными. А кто способен подозревать в другом человеке доносчика, тот считает его своим врагом. Люди по этой причине становятся замкнутыми и, привыкнув таить свои чувства от других, привыкают в конце концов лгать и самим себе. Несчастны люди, доведенные до такого состояния: 116 без ясных и твердых указующих принципов мечутся